4 MỞ ĐẦU Không chỉ ở Việt Nam mà ở hầu hết các quốc gia khác trên thế giới đều coi giáo dục là quốc sách hàng đầu, cho nên ở Hội nghị Trung ương Đảng lần thứ hai khóa VIII (tháng 12 năm 1996), Đảng ta.
1 MỞ ĐẦU Không Việt Nam mà hầu hết quốc gia khác giới coi giáo dục quốc sách hàng đầu, Hội nghị Trung ương Đảng lần thứ hai khóa VIII (tháng 12 năm 1996), Đảng ta khẳng định: “Thực coi giáo dục - đào tạo, quốc sách hàng đầu” Mặc dù kinh tế đất nước nhiều khó khăn, song tâm thực tốt quan điểm đạo Giáo dục Việt Nam năm gần có khởi sắc định Tuy nhiên nhiều hạn chế, cần tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, để xã hội hóa giáo dục, làm cho giáo dục trở thành “quốc sách hàng đầu” cách nghĩa toàn vẹn Đất nước ta tiến trình đổi mới, phát triển hội nhập, cần đạt mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường mà phải quan tâm đến đổi giáo dục - đào tạo, hướng đến mục tiêu phát triển bền vững năm 2030 Việt Nam “Đảm bảo giáo dục có chất lượng, cơng bằng, tồn diện thúc đẩy hội học tập suốt đời cho tất người” [3, tr.126] Giáo dục phát triển bền vững hướng tới kiến thức, kỹ năng, giá trị lực hành động để thực mục tiêu quốc gia theo trụ cột phát triển bền vững NỘI DUNG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 1.1 Khái niệm, tính chất, nguyên lý giáo dục đào tạo Việt Nam Giáo dục lĩnh vực trọng yếu định tồn phát triển nhân loại Nội hàm khái nia, nguồn từ khái niệm văn hóa (culture) tinh thần, vun đắp trí tuệ cho người: “văn “nhân văn giáo hóa” [7, tr.190] Giáo dục đào tạo nghiệp đảng, nhà nước toàn dân trước hết gắn với quan thực thi nhiệm vụ giáo dục đào tạo đất nước, nhà nước quy định chức nhiệm vụ quyền hạn cấu tổ chức vấn đề khác có liên quan 2 Nền giáo dục Việt Nam giáo dục xã hội chủ nghĩa, lấy chủ nghĩa mác Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng Vì với tính phổ biến, tính lịch sử giáo dục nói chung Luật giáo dục 2019 xác định giáo dục Việt Nam có tính nhân dân, tính dân tộc tính khoa học, tính đại Nền giáo dục Việt Nam giáo dục nhân dân, nhân dân, nhân dân, xóa bỏ bất cơng, phát triển hệ thống giáo dục quốc dân, phổ cập giáo dục phổ thơng, nâng cao dân chí, phát huy tối đa nguồn lực người Nền giáo dục góp phần bảo tồn phát huy giá trị, làm sâu sắc thêm sắc văn hóa dân tộc Ngồi giáo dục Việt Nam cịn có tính chất giai cấp Tuy nhiên đảng nhà nước ta chủ trương hướng tới bình đẳng, công bằng, công dân không phân biệt giai cấp, lứa tuổi, giới tính, dân tộc, tơn giáo có quyền việc tiếp cận với giáo dục Nguyên lý giáo dục luận điểm chung khái quát sở khoa học thực tiễn, góp phần định hướng hoạt động giáo dục nhà trường để giáo dục thực mục tiêu cách có hiệu cao Nghị số 29 / NQ/TW nghị 14/11/ 2013 ban chấp hành trung ương khóa XI đổi toàn diện giáo dục đào tạo đáp ứng yêu cầu hóa đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập hội nhập quốc tế Điều luật giáo dục 2019 xác định nguyên lý giáo dục Việt Nam “học đôi với hành, lý luận gắn liền với thực tiễn, giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình giáo dục xã hội” 1.3 Vai trò chủ yếu giáo dục đào tạo nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Một là, tảng, quốc sách hàng đầu, động lực then chốt đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước, xây dựng bảo vệ tổ quốc Giáo dục đào tạo lĩnh vực trọng yếu định tồn phát triển nhân loại Trước đây, việc đánh giá phát triển quốc gia chủ yếu dựa vào tiêu chí tăng trưởng kinh tế Những thập niên gần đây, liên hợp quốc khẳng định, giáo dục với khoa học tảng, trung tâm, chìa khóa để thực phát triển bền vững Hai là, có vai trị to lớn việc truyền bá hệ tư tưởng trị xã hội chủ nghĩa, sở để xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Giáo dục đào tạo Việt Nam với mục tiêu, tính chất, nội dung, phương pháp đặc trưng, có vai trị to lớn việc tun truyền giáo dục nâng cao nhận thức chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương đường, lối đảng,Chính sách pháp luật nhà nước không cho học sinh, sinh viên mà cịn cho đơng đảo nhân dân II THỰC TRẠNG CỦA GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Ở VIỆT NAM HIÊN NAY 2.1 Thành tựu Đảng Nhà nước ban hành nhiều chủ trương, sách quan trọng phát triển giáo dục - đào tạo Các nghị đảng giáo dục đào tạo lãnh đạo, đạo, tổ chức thực đạt thành định Quy mô, mang lưới sở giáo dục - đào tạo tiếp tục mở rộng, nước có gần 24 triệu cán quản lý giáo dục, giáo viên, học sinh, sinh viên Hệ thống giáo dục - đào tạo cấp từ sở đến đại học, dạy - Hồ tổ chức lại bước Quan tâm đầu tư cho giáo dục - đào tạo ý hơn, chi ngân sách nhà nước cho giáo dục - đào tạo đạt 20% tổng chi ngân sách Chất lượng giáo dục - đào tạo có bước tiến Cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục - đào tạo cải thiện có bước đại hóa Xã hội hóa giáo dục đẩy mạnh Công tác quản lý giáo dục - đào tạo có bước chuyển biến Chủ trương đầu tư cho giáo dục đầu tư cho người, cho phát triển cấp ủy, quyền quan tâm đạo thực nhận ủng hộ tồn xã hội 4 Quy mơ giáo dục mạng lưới sở giáo dục phát triển, đáp ứng tốt nhu cầu học tập nhân dân Mạng lưới sở giáo dục phát triển rộng khắp toàn quốc mở rộng hội học tập cho người, bước đầu xây dựng xã hội học tập Chất lượng giáo dục cấp học trình độ đào tạo có tiến Trình độ hiểu biết, lực tiếp cận tri thức học sinh, sinh viên nâng cao bước Số đơng học sinh, sinh viên tốt nghiệp có hồi bão lập thân, lập nghiệp tinh thần tự lập; đại phận sinh viên tốt nghiệp có việc làm Phát triển giáo dục đào tạo chuyển theo hướng đáp ứng ngày tốt nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, khoa học công nghệ; mở thêm nhiều ngành nghề đào tạo mới, bước đầu đáp ứng nhu cầu thị trường lao động Công xã hội tiếp cận giáo dục cải thiện, đặc biệt người dân tộc thiểu số, em gia đình nghèo, trẻ em gái đối tượng bị thiệt thòi ngày quan tâm Về bản, đạt bình đẳng nam nữ giáo dục phổ thông giáo dục đại học Giáo dục vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa tiếp tục phát triển Một số sách miễn, giảm học phí, cấp học bổng, cho vay học hỗ trợ khác học sinh, sinh viên thuộc diện sách mang lại hiệu thiết thực việc thực công xã hội phát triển nguồn nhân lực chất lượng ngày cao Công tác quản lý giáo dục có bước chuyển biến tích cực theo hướng: khắc phục tiêu cực ngành, chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục; đổi chế tài ngành giáo dục; tăng cường phân cấp quản lý giáo dục, quyền tự chủ trách nhiệm sở giáo dục; ứng dụng rộng rãi cơng nghệ thơng tin; hình thành giám sát xã hội chất lượng giáo dục đào tạo; xây dựng hệ thống quản lý chất lượng từ Trung ương đến địa phương sở giáo dục; đẩy mạnh cải cách hành tồn ngành; mở rộng mơi trường giáo dục thân thiện, khuyến khích tính tích cực, chủ động học sinh, sinh viên; đổi tăng cường giáo dục truyền thống văn hóa dân tộc Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục tăng nhanh số lượng, nâng dần chất lượng, bước khắc phục phần bất hợp lý cấu, đáp ứng yêu cầu phổ cập giáo dục phát triển cấp học trình độ đào tạo Trong 10 năm qua, thành tựu giáo dục nước ta đóng góp quan trọng việc nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh trị, tạo điều kiện cho đất nước tham gia vào trình hội nhập quốc tế 2.2 Hạn chế Chất lượng, hiệu giáo dục - đào tạo thấp so với yêu cầu, giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp Hệ thống giáo dục - đào tạo thiếu liên thông trình độ phương thức giáo dục - đào tạo; nặng lý thuyết, nhẹ thực hành Đào tạo thiếu gắn kết với nghiên cứu khoa học, sản xuất kinh doanh nhu cầu thị trường lao động nước; chưa trọng mức việc giáo dục lý tưởng, đạo đức, lối sống, nếp sống kỹ làm việc Phương pháp giáo dục, thi, kiểm tra đánh giá kết lạc hậu, thiếu thực chất, cịn chạy theo bệnh thành tích Quản lý giáo dục - đào tạo có mặt cịn yếu Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chưa đáp ứng yêu cầu Đầu tư cho giáo dục - đào tạo dàn trải, chưa hiệu Chính sách, chế tài - đào tạo chưa phù hợp Cơ sở vật chất - kỹ thuật thiếu thốn lạc hậu, vùng sâu, vùng xa vùng biệt khó khăn 2.3 Nguyên nhân ưu điểm hạn chế * Nguyên nhân ưu điểm Sự lãnh đạo Đảng, quan tâm Quốc hội; đạo, điều hành Chính phủ quyền cấp; quan tâm, tham gia đóng góp đồn thể, tổ chức xã hội nước, toàn dân giáo dục định thành công nghiệp giáo dục Sự ổn định trị, thành phát triển kinh tế - xã hội, đời sống nhân dân cải thiện hội nhập quốc tế thời kỳ đổi tạo môi trường thuận lợi cho phát triển giáo dục Đầu tư cho giáo dục tổng chi ngân sách nhà nước liên tục tăng qua năm Lòng yêu nước, yêu người, yêu nghề, ý thức trách nhiệm, nỗ lực đội ngũ nhà giáo tâm đổi ngành giáo dục góp phần quan trọng vào việc thực tốt nhiệm vụ giáo dục Các hệ nhà giáo cán quản lý giáo dục công tác miền Tổ quốc, đặc biệt vùng núi, vùng sâu, vùng xa vượt qua nhiều khó khăn, thử thách, đóng góp cơng sức to lớn cho nghiệp trồng người Truyền thống hiếu học dân tộc phát huy mạnh mẽ, thể gia đình, dịng họ, địa phương, cộng đồng dân cư * Nguyên nhân hạn chế Hệ thống giáo dục quốc dân thiếu tính thống nhất, thiếu liên thơng số cấp học số trình độ đào tạo, chưa có khung trình độ quốc gia giáo dục Chất lượng giáo dục thấp so với yêu cầu phát triển đất nước thời kỳ so với trình độ nước có giáo dục tiên tiến khu vực, giới 7 Quản lý giáo dục nhiều bất cập, mang tính bao cấp, ơm đồm, vụ chồng chéo, phân tán; trách nhiệm quyền hạn quản lý chuyên môn chưa đôi với trách nhiệm, quyền hạn quản lý nhân tài Một phận nhà giáo cán quản lý chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giáo dục thời kỳ Đội ngũ nhà giáo vừa thừa, vừa thiếu cục bộ, vừa không đồng cấu chuyên môn Nội dung chương trình, phương pháp dạy học, cơng tác thi, kiểm tra, đánh giá chậm đổi Cơ sở vật chất kỹ thuật nhà trường thiếu lạc hậu Vẫn cịn tình trạng phịng học tạm tranh tre, nứa mầm non phổ thông, vùng sâu, vùng xa; thư viện, phịng thí nghiệm, phịng học mơn phương tiện dạy học chưa đảm bảo số lượng, chủng loại chất lượng so với yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục, trường đại học Quỹ đất dành cho sở giáo dục chưa đạt chuẩn quy định 2.4 Những vấn đề đặt Thực trạng giáo dục địa phương nay: Duy Xuyên tiếng đất Quảng miền đất học, kinh tế xã hội địa phương năm qua có bước phát triển mạnh mẽ Tuy nhiên, ngành giáo dục địa phương tồn số vấn đề như: Đội ngũ giáo viên cấp học chưa đồng đều, cịn tình trạng thừa, thiếu cục (Có mơn thừa giáo viên, khơng biết phân cơng vào việc gì, có mơn lại thiếu trầm trọng khiến khối lượng công việc nặng nề dẫn tới hiệu quả, chất lượng giảng dạy khơng cao Cùng với đó, trình độ giáo viên cịn có mặt hạn chế viết tiếp chế, đặc biệt giáo viên lớn tuổi, không theo kịp với đổi yêu cầu đổi mới, phát triển giáo dục nay, trình độ ngoại ngữ, tin học yếu Nhiều giáo viên đổi phương pháp giảng dạy Song nhiều giáo viên độc thoại, thuyết trình chính, phương pháp lỗi thời, sơ cứng làm học sinh thụ động, máy móc, học sinh khơng có tư sáng tạo, khơng dám đổi mới, khơng tự tin có ý tưởng phải thuộc giảng thày, không điểm thi Chất lượng giáo dục có lúc cịn ảo, chưa phản ánh thực lực học sinh, cịn tình trạng chạy theo thành tích, chạy lớp, chạy trường… Chương trình đào tạo dạy lý thuyết nhiều, nhiều mục giảng vô bổ, lý thuyết suông, không gắn với thực tế Cơ sở vật chất nghèo nàn, thiếu thốn, yếu kém, đa phần trường thiếu phòng học, thiếu trang thiết bị cần thiết cho việc phục vụ dạy học theo hướng đổi phát triển lực học sinh giải pháp phát triển giáo dục đào tạo huyện Duy xuyên, tỉnh Quảng Nam nay: Trước hết, cần tăng cường xây dựng sở vật chất theo hướng kiên cố hoá, mua sắm, cung cấp đủ trang thiết bị đáp ứng cho nhu cầu dạy học, tạo điều kiện cho giáo viên học sinh phát huy hết khả giảng dạy học tập, góp phần nâng cao hiệu đào tạo nhà trường Thực tốt cơng tác xã hội hóa sở Hai là, Thực tốt chế độ sách cho giáo viên học sinh; chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực cho cán quản lý giáo viên; đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, tăng dần tỷ lệ giáo viên người địa phương; xây dựng đủ nhà công vụ cho nhà giáo để đội ngũ viên chức ngành giáo dục an tâm gắn bó với nghề UBND huyện Duy xuyên ngành giáo dục đạo tổ chức đồn thể cần có việc làm cụ thể, thiết thực tác động tích cực đến phụ huynh học sinh việc đưa học sinh độ tuổi đến trường, học đều, kiên xử lý trường hợp tảo hôn, bỏ học chừng hủ tục lạc hậu khác Để nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo phụ huynh học sinh có vai trị quan trọng Cần xây dựng chế kết nối gia đình – Nhà trường – quyền địa phương cách hợp lý Tăng cường công tác phối hợp nhà trường với quyền địa phương đặc biệt Ban đại diện cha mẹ học sinh, Hội khuyến học hội, đồn thể có liên quan đến gia đình có học sinh bỏ học để vận động em lớp Thành lập Ban vận động học sinh thôn gồm: thành viên Cán phụ trách thơn, trưởng thơn Bí thư chi bộ, cán giáo viên địa bàn… thường xuyên đạo đến sở trường học tiến hành rà soát số học sinh bỏ học, xác định rõ nguyên nhân bỏ học thời gian qua, kịp thời đề giải pháp nhằm hạn chế đến mức thấp tình trạng học sinh bỏ học thời gian tới - Tập trung đạo việc nâng cao chất lượng dạy học thông qua việc thực tốt nội dung, chương trình, đổi phương pháp dạy học nhằm phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo, tự giác học sinh học tập Thực việc kiện toàn đội ngũ giáo viên, cán quản lý giáo dục theo hướng đảm bảo đủ số lượng, đồng cấu, vững vàng trị, chuyên môn nghiệp vụ Chú trọng công tác thanh, kiểm tra trường học, tạo điều kiện giúp đỡ giáo viên thực nghiêm túc quy chế chuyên môn, nâng cao chất lượng đào tạo - Đổi phương pháp giáo dục đặc thù trường vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa, nơi hầu hết học sinh người dân tộc thiểu số nên khả tiếp thu học sinh nhiều hạn chế Muốn nâng cao chất lượng giáo dục trường này, trước hết, thầy giáo phải tìm hiểu nếp sống, phong tục tập quán, hoàn cảnh học sinh; qua đó, tìm phương pháp giáo dục phù hợp nhằm khơi dậy niềm đam mê, hứng thú học tập em Không tạo áp lực vở, không học nhồi nhét mà kết hợp kiểm tra kiến thức với hoạt động ngoại khóa, hội vui học tập; đưa danh hiệu thi đua để học sinh phấn đấu; biểu dương, khen thưởng học sinh hàng tuần, hàng tháng, quan tâm chăm lo đến đối tượng học sinh… - Các trường học phải trọng nâng cao chất lượng giáo dục cho học sinh, trường tiểu học phải trọng dạy tăng cường tiếng Việt cho học sinh dân tộc thiểu số lớp hình thức: tăng thời lượng tiết học, tổ chức 10 nhiều lớp học buổi; xây dựng kế hoạch phụ đạo học sinh yếu - kém, bồi dưỡng học sinh - giỏi Đối với cấp học Mầm non; huy động 100% số trẻ 4-5 tuổi học lớp Mẫu giáo để tạo cho học sinh vào học lớp - Thực tốt phong trào “Xây dựng trường học thân thiện học sinh tích cực”, tăng cường giáo dục kỹ sống, giáo dục đưa văn hóa truyền thống dân tộc truyền dạy trường học nhằm tạo môi trường giáo dục đảm bảo tinh thần vật chất học sinh phấn khởi, hứng thú đến trường học tập, đó, có việc tổ chức hoạt động vui chơi tích cực, phù hợp với lứa tuổi học sinh tổ chức hoạt động gắn với sống văn hoá tinh thần địa phương KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Văn Ba (2019), Một số khái niệm quản lý giáo dục, Trường Cán quản lý giáo dục, Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Chung (2018), Quản lý sở giáo dục - đào tạo, Nxb Giáo dục, Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội Nguyễn Thùy Linh, Biện pháp quản lý thực chương trình giáo dục mầm non mới, Đại học Sư phạm Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh, 2011 Luật Giáo dục 2019 Hồ Chí Minh, tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2011 Trung tâm ngôn ngữ học, Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Giáo dục, Hồ Chí Minh, 1994 ... triển giáo dục - đào tạo Các nghị đảng giáo dục đào tạo lãnh đạo, đạo, tổ chức thực đạt thành định Quy mô, mang lưới sở giáo dục - đào tạo tiếp tục mở rộng, nước có gần 24 triệu cán quản lý giáo dục, ... luật giáo dục 2019 xác định nguyên lý giáo dục Việt Nam “học đôi với hành, lý luận gắn liền với thực tiễn, giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình giáo dục xã hội” 1.3 Vai trò chủ yếu giáo. .. dục - đào tạo đạt 20% tổng chi ngân sách Chất lượng giáo dục - đào tạo có bước tiến Cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục - đào tạo cải thiện có bước đại hóa Xã hội hóa giáo dục đẩy mạnh Công tác quản