TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN CHƯƠNG TRÌNH THẠC SỸ ĐIỀU HÀNH CAO CẤP EXECUTIVE MBA HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM AN NINH HÀNG KHÔNG NỘI BÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝld nhận làm luận 0349 63 2 9 1 3
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRONG DOANH NGHIỆP
Tổng quan về đào tạo nguồn nhân lực
1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực và đào tạo nguồn nhân lực
Người lao động, hay còn gọi là nhân lực, là khái niệm quan trọng trong nghiên cứu các nguồn lực phát triển Nhiều học giả đã khám phá và phân tích khái niệm nguồn nhân lực từ nhiều góc độ khác nhau.
Theo TS Đoàn Thị Thu Hà (2001) trong Giáo trình Khoa học quản lý - tập 2, nhân lực được định nghĩa là nguồn lực của mỗi cá nhân, bao gồm cả thể lực và trí lực.
Nguồn nhân lực trong tổ chức bao gồm tất cả mọi cá nhân tham bất cứ hoạt động nào với bất cứ vai trò nào trong tổ chức”.
Nhân lực, theo nhiều tác giả, được hiểu rộng rãi là toàn bộ nguồn lực con người, đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế xã hội PGS.TS Nguyễn Tiệp (2008) nhấn mạnh rằng nguồn nhân lực khác với các nguồn lực khác như công nghệ, tài chính và vật chất, vì nó chịu sự tác động của nhiều yếu tố tự nhiên và xã hội Ngân hàng Thế giới định nghĩa nguồn nhân lực là vốn con người bao gồm thể lực, trí lực và kỹ năng nghề nghiệp của mỗi cá nhân, bên cạnh các loại vốn vật chất khác Liên hợp quốc bổ sung rằng nguồn nhân lực bao gồm kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm và tính sáng tạo của con người, có liên quan đến sự phát triển cá nhân và quốc gia Cuối cùng, Tổ chức Lao động Quốc tế khẳng định rằng nguồn nhân lực của một quốc gia bao gồm tất cả những người trong độ tuổi lao động.
Nguồn nhân lực, dù được định nghĩa từ nhiều góc độ khác nhau, đều nhất quán rằng đây là nguồn cung cấp sức lao động cho xã hội, được đánh giá qua số lượng và chất lượng Để nâng cao vai trò của nguồn nhân lực trong tổ chức, việc chú trọng đến công tác đào tạo là yếu tố cần thiết và quan trọng cho mọi hoạt động sản xuất kinh doanh.
1.1.1.2 Đào tạo nguồn nhân lực
Theo PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân và ThS Nguyễn Vân Điềm (2012), đào tạo và phát triển nguồn nhân lực là những hoạt động thiết yếu để duy trì và nâng cao chất lượng nguồn lực trong tổ chức Điều này là yếu tố quyết định giúp các tổ chức tồn tại và thành công trong môi trường cạnh tranh Do đó, việc thực hiện công tác đào tạo và phát triển cần phải được tổ chức và lên kế hoạch một cách bài bản.
Đào tạo nhân lực là quá trình hoàn thiện và nâng cao kiến thức, kỹ năng, và phẩm chất của người lao động, nhằm đáp ứng yêu cầu công việc hiện tại và tương lai Quá trình này góp phần quan trọng vào việc đạt được các mục tiêu đã được xác định trong tổ chức hoặc doanh nghiệp.
Đào tạo nguồn nhân lực là các hoạt động học tập nhằm trang bị kiến thức chuyên môn cho người lao động, giúp họ thực hiện hiệu quả chức năng và nhiệm vụ của mình Quá trình này không chỉ nâng cao trình độ và kỹ năng của người lao động mà còn đáp ứng yêu cầu của tổ chức, từ đó nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Đào tạo nguồn nhân lực là điều kiện tiên quyết để các tổ chức tồn tại và cạnh tranh hiệu quả trong môi trường kinh doanh khốc liệt Vì vậy, công tác đào tạo cần được thực hiện một cách có hệ thống và theo kế hoạch.
1.1.2 Mục tiêu của đào tạo nguồn nhân lực
Mục tiêu chính của đào tạo nguồn nhân lực là tối ưu hóa sử dụng nguồn nhân lực hiện có, nâng cao hiệu quả tổ chức bằng cách giúp người lao động hiểu rõ công việc và nghề nghiệp của họ Điều này không chỉ khuyến khích họ thực hiện chức năng và nhiệm vụ một cách tự giác và tích cực hơn, mà còn nâng cao khả năng thích ứng với các yêu cầu công việc trong tương lai.
Mục tiêu cụ thể: công tác đào tạo nguồn nhân lực ngoài đặt được mục tiêu chung thì còn có các mục tiêu cụ thể gồm:
-Sử dụng tối đa nguồn nhân lực hiện có trong doanh nghiệp.
Giúp người lao động nắm vững kiến thức về công việc và nghề nghiệp, từ đó thực hiện chức năng và nhiệm vụ của mình một cách tự giác và với thái độ tích cực hơn.
-Nâng cao khả năng thích ứng của nhân viên với các công việc trong tương lai và nâng cao được năng suất lao động.
-Nâng cao khả năng thích ứng của tổ chức đối với sự thay đổi của môi trường, từ đó nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp.
Nội dung công tác đào tạo nguồn nhân lực trong doanh nghiệp
Quy trình đào tạo cho người lao động có thể tóm lược sơ đồ về nội dung đào tạo nguồn nhân lực như sau:
Sơ đồ 1.1 Trình tự xây dựng một chương trình đào tạo
Nguồn: ThS Nguyễn Vân Điềm & PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân – Giáo trình Quản trị
Nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, năm 2012, trang 166 1.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực
Xác định mục tiêu đào tạo Lựa chọn đối tượng đào tạo
Xây dựng chương trình đào tạo và lựa chọn phương pháp đào tạo Công tác giáo viên đào tạo
Dự trù chi phí đào tạo
Quy trình đánh giá được xác định bởi khả năng đo lường các mục tiêu đào tạo, bao gồm việc đánh giá lại khi cần thiết và đánh giá kết quả đào tạo để xác định nhu cầu đào tạo.
Nhu cầu đào tạo phản ánh sự chênh lệch giữa năng lực hiện tại và trình độ mong muốn trong tương lai Điều này ảnh hưởng đến phương pháp và nội dung đào tạo, cho thấy rằng không có một chương trình hay phương thức nào phù hợp với tất cả các nhu cầu đào tạo.
Xác định nhu cầu đào tạo là quá trình quan trọng nhằm xác định bộ phận, thời gian, kỹ năng cần đào tạo và số lượng lao động cần tham gia Việc này dựa trên các dấu hiệu từ người lao động như mức độ lãng phí, năng suất thấp, tai nạn lao động, thời gian làm việc kéo dài, tỉ lệ vắng mặt cao, và phàn nàn từ khách hàng Ngoài ra, các chỉ số từ phía quản lý như tỉ lệ nghỉ việc cao, tinh thần làm việc kém và thiếu hợp tác từ nhân viên cũng cần được xem xét để đề xuất các chương trình đào tạo phù hợp.
Các nhà quản lý doanh nghiệp cần phải phân tích nhu cầu đào tạo dựa trên:
Phân tích tình hình doanh nghiệp là bước đầu tiên để xác định mục tiêu và chiến lược trong tương lai, từ đó tập trung vào các hoạt động và lĩnh vực cần thiết cho kế hoạch đào tạo Điều này giúp xác định nhu cầu đào tạo và mục tiêu phù hợp về số lượng và chất lượng cho từng phòng ban cũng như toàn công ty Mỗi nhân viên có nhu cầu đào tạo khác nhau dựa trên kiến thức, tiềm năng và hoài bão phát triển cá nhân Do đó, không có chương trình hay phương thức nào phù hợp với tất cả, mà cần dung hòa giữa mong muốn cá nhân và mục tiêu doanh nghiệp, trong đó hiệu quả kinh doanh là yếu tố quyết định Cần chú ý đến các khía cạnh của hoạt động nhân lực như thuyên chuyển, tuyển dụng, năng suất lao động, cũng như những thành tựu và hạn chế để xây dựng chương trình và ngân sách đào tạo hợp lý.
Phân tích công việc là quá trình làm rõ bản chất của từng vị trí, giúp xác định trách nhiệm của người lao động, các hoạt động cần thực hiện, lý do và phương pháp thực hiện công việc Qua đó, phân tích này cũng xác định kiến thức và kinh nghiệm cần thiết, từ đó xây dựng chương trình đào tạo phù hợp với yêu cầu của từng công việc.
Phân tích thực hiện công việc là quá trình nghiên cứu chi tiết nhằm xây dựng quy trình làm việc tối ưu và đào tạo nhân viên Quá trình này tập trung vào năng lực và đặc điểm cá nhân của nhân viên, giúp xác định ai phù hợp với công việc và những kiến thức, kỹ năng nào còn thiếu Từ đó, doanh nghiệp có thể xác định các lĩnh vực cần chú trọng trong đào tạo để nâng cao hiệu quả làm việc.
Đánh giá nhu cầu đào tạo là bước quan trọng để xác định tính cấp thiết và mức độ quan trọng của nhu cầu đó Các nhà quản lý có thể áp dụng nhiều phương pháp như phỏng vấn, phiếu điều tra, phân tích vấn đề nhóm, và đánh giá kết quả công việc để thu thập thông tin Dựa trên những phân tích này, nhu cầu đào tạo sẽ được xác định một cách cụ thể và chính xác, từ đó giúp tối ưu hóa quy trình đào tạo và nâng cao hiệu quả công việc.
- Đối tượng sẽ được đào tạo, số lượng đào tạo
- Đào tạo về vấn đề gì
- Mức độ thường xuyên đào tạo
- Yêu cầu chất lượng đào tạo
Xác định nhu cầu đào tạo là bước thiết yếu trong quản lý nguồn nhân lực, đóng vai trò làm nền tảng cho mọi vấn đề Mặc dù quy trình này khá phức tạp, nhưng nếu thực hiện đúng, nó sẽ nâng cao hiệu quả đào tạo, cung cấp kịp thời lượng lao động cần thiết cho hoạt động sản xuất kinh doanh, từ đó góp phần vào sự thành công của doanh nghiệp.
1.2.2 Xác định mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực
Xác định mục tiêu đào tạo là quá trình quan trọng để xác định kết quả mong muốn từ chương trình đào tạo Việc này bao gồm nhiều yếu tố cần xem xét để đảm bảo hiệu quả của chương trình.
- Số lượng và cơ cấu nhân viên được đào tạo.
- Những kỹ năng, kiến thức cụ thể của nhân viên và trình độ năng lực của họ sau khi được đào tạo
- Sự liên quan giữa kỹ năng, kiến thức cũng như năng lực sau đào tạo của nhân viên tới mục tiêu của tổ chức.
- Thời gian diễn ra hoạt động đào tạo.
Mục tiêu đào tạo cần phải rõ ràng, cụ thể và có thể đánh giá được để nâng cao hiệu quả công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực Việc xác định các mục tiêu này không chỉ giúp đánh giá trình độ chuyên môn của người lao động trong mỗi công ty, tổ chức mà còn là nền tảng quan trọng cho sự phát triển bền vững của đội ngũ nhân viên.
Xác định nhu cầu đào tạo là bước quan trọng giúp định hình mục tiêu đào tạo một cách chính xác Khi nhu cầu đào tạo được xác định rõ ràng, bao gồm loại nhân sự, số lượng người tham gia, nội dung đào tạo, mức độ và yêu cầu chất lượng cụ thể, sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc thiết lập mục tiêu đào tạo cụ thể và hiệu quả hơn.
1.2.3 Xác định đối tượng đào tạo
Xác định đối tượng đào tạo là quá trình lựa chọn người lao động cụ thể dựa trên nghiên cứu nhu cầu và động cơ của họ Hành động này dẫn đến việc lập danh sách ứng viên cho chương trình đào tạo Để xác định đúng đối tượng, doanh nghiệp cần dựa trên các tiêu chí cụ thể Các căn cứ lựa chọn đối tượng đào tạo bao gồm nhu cầu phát triển kỹ năng, tiềm năng của người lao động và mục tiêu của doanh nghiệp.
Để xác định bộ phận và đối tượng cần đào tạo, cần dựa vào việc đánh giá thực hiện công việc, phân tích công việc và kiểm tra giám sát tình hình đào tạo hàng năm Việc này giúp xác định rõ đối tượng nào thuộc bộ phận nào và hình thức đào tạo phù hợp, bao gồm đào tạo mới, đào tạo lại, nâng cao nghiệp vụ hoặc kỹ năng cần thiết.
- Lựa chọn căn cứ theo thông tin bản thân đối tượng đào tạo
+ Người được đào tạo phải trong nhóm có yêu cầu.
+ Người được đào tạo là người có khả năng tiếp thu kiến thức mới.
Các doanh nghiệp sẽ xác định đối tượng đào tạo phù hợp dựa trên mục tiêu chiến lược của mình Đối tượng đào tạo có thể đa dạng, bao gồm nhân viên mới, quản lý cấp trung, hoặc các chuyên gia trong lĩnh vực cụ thể.
+ Nhân lực mới tuyển dụng
+ Nhân lực đang làm việc tại doanh nghiệp
Khi lựa chọn nhân sự, cần xem xét hồ sơ, kết quả đánh giá công việc và ý kiến của quản lý trực tiếp về triển vọng của người lao động để đưa ra quyết định chính xác Việc chọn đối tượng đào tạo cần phải kịp thời và cân nhắc yếu tố kinh tế nhằm đáp ứng yêu cầu công việc hiệu quả.
1.2.4 Xây dựng chương trình đào tạo
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI
Quá trình hình thành và phát triển của Trung tâm An ninh Hàng không Nội Bài
Trung tâm An ninh hàng không Nội Bài được thành lập vào năm 1977, xuất phát từ Đại đội cảnh vệ sân bay thuộc Quân chủng phòng không không quân Qua nhiều giai đoạn phát triển, trung tâm chính thức được tổ chức lại theo Quyết định số 602/QĐ-HĐTV ngày 24 tháng 7 năm 2012, nhằm quy định chức năng và nhiệm vụ của trung tâm trực thuộc Cảng hàng không quốc tế Nội Bài.
Trung tâm An ninh hàng không Nội Bài là một trong hai mươi mốt đơn vị đảm bảo an ninh hàng không tại cảng hàng không, thuộc Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) Được thành lập và ổn định tổ chức qua nhiều quyết định quan trọng, Trung tâm đã nhận được các bổ sung chức năng và nhiệm vụ nhằm nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm an ninh hàng không Cụ thể, các quyết định như 311/QĐ-HĐTV (22/07/2013), 573/QĐ-HĐTV (02/12/2014), và 449/QĐ-HĐTV (03/11/2015) của Hội đồng thành viên Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam đã xác định rõ ràng sự phát triển và kiện toàn của Trung tâm An ninh hàng không Nội Bài tại Cảng hàng không quốc tế Nội Bài.
Công tác an ninh hàng không tại Nội Bài được thực hiện nghiêm túc theo quy định và tiêu chuẩn chất lượng của Nhà nước Lực lượng an ninh hàng không là đội ngũ chuyên nghiệp, được đào tạo bài bản và cấp phép bởi Cục Hàng không Việt Nam, đáp ứng nhu cầu chuyên môn hiện tại Họ không chỉ đảm bảo an ninh hàng không mà còn tham gia vào các hoạt động chống khủng bố và bảo vệ an ninh xã hội xung quanh sân bay Nhân viên kiểm soát ANHK được hưởng chế độ như lực lượng vũ trang nhân dân Đối mặt với nhiều nguy cơ đe dọa an ninh hàng không hiện nay, Nhà nước đã chú trọng hơn vào việc bảo đảm an ninh hàng không và thành lập Ủy ban an ninh hàng không quốc gia để thực hiện nhiệm vụ này.
Bộ Công an, Bộ Quốc phòng cùng tham gia phối hợp.
Trung tâm An ninh hàng không Nội Bài cung cấp các dịch vụ đảm bảo an ninh hàng không như sau:
- Dịch vụ kiểm tra, soi chiếu an ninh đối với hành khách, hành lý;
Dịch vụ kiểm tra và giám sát an ninh hàng hóa, suất ăn, bưu phẩm và các vật dụng khác là cần thiết trước khi đưa vào khu vực cách ly hoặc khu vực hạn chế, cũng như trước khi lên máy bay.
Dịch vụ kiểm tra và giám sát người, phương tiện, và đồ vật là cần thiết để đảm bảo an ninh cho khu vực sân bay, các khu vực hạn chế và cách ly tại nhà ga Các hoạt động này được thực hiện khi có yêu cầu nhằm bảo vệ an toàn cho hành khách và tài sản.
- Dịch vụ kiểm tra, giám sát an ninh đối với các chuyến bay chuyên cơ, trực tăng cường an ninh theo cấp độ;
- Dịch vụ soi chiếu an ninh hàng hoá kinh doanh trong khu vực cách ly, khu vực hạn chế;
- Dịch vụ quản lý, giám sát hành khách bị từ chối nhập cảnh;
- Dịch vụ kiểm tra an ninh, canh gác tàu bay đỗ lại tại Cảng hàng không quốc tế Nội Bài;
- Dịch vụ bảo vệ, áp tải hàng hoá giá trị cao;
- Dịch vụ bảo vệ an ninh theo yêu cầu (tài sản, văn phòng, kho bãi, hàng hoá, quầy giao dịch,…) trong và ngoài khu vực cảng hàng không;
Để đảm bảo an ninh trật tự công cộng, việc tuần tra và canh gác bảo vệ vành đai Cảng hàng không quốc tế Nội Bài cũng như các khu vực khác sẽ được thực hiện theo yêu cầu.
Chúng tôi cung cấp dịch vụ cứu nạn và ứng phó khẩn nguy tại sân bay theo yêu cầu, đồng thời phối hợp với các cơ quan chức năng để rà soát và xử lý bom, mìn một cách hiệu quả.
Tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ an ninh hàng không tại Nội Bài được thực hiện theo hệ thống tiêu chuẩn và khuyến cáo của ICAO, cùng với các quy định trong Chương trình An ninh hàng không dân dụng quốc gia Quy trình này bao gồm thanh tra, đánh giá và khắc phục hạn chế theo chương trình USAP của ICAO, cũng như chương trình đánh giá an ninh hàng năm của Cục Hàng không Việt Nam và kế hoạch đánh giá hệ thống tài liệu quản lý chất lượng của Cảng hàng năm.
Chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm An ninh Hàng không Nội Bài
- Tham mưu cho Ban giám đốc Cảng hàng không quốc tế Nội Bài về công tác nghiệp vụ ANHK trong phạm vi trách nhiệm của Cảng;
- Chịu trách nhiệm tổ chức bảo đảm ANHK và cung cấp dịch vụ bảo đảm ANHK;
- Trực tiếp thực hiện các biện pháp kiểm tra, giám sát đối với hành khách, hành lý, hàng hóa, bưu gửi;
- Kiểm tra, giám sát người, phương tiện ra vào và hoạt động tại khu vực hạn chế;
- Kiểm soát, duy trì trật tự tại cảng hàng không, sân bay;
- Xử lý ban đầu các hành vi can thiệp bất hợp pháp, vụ việc vi phạm ANHK, trật tự công cộng tại cảng hàng không, sân bay.
Kiểm tra và giám sát theo quy định hiện hành là cần thiết đối với người, phương tiện và đồ vật được phép ra vào khu vực sân bay, khu hạn chế, khu cách ly, nhà ga và các khu vực khác Điều này nhằm đảm bảo an ninh và an toàn tuyệt đối cho hoạt động bay cũng như các hoạt động khác tại Cảng hàng không quốc tế Nội Bài khi có yêu cầu từ cấp có thẩm quyền.
Trước khi vào khu vực hạn chế và khu vực cách ly tại Cảng hàng không quốc tế Nội Bài, cần tiến hành kiểm tra và soi chiếu hành khách, hành lý, suất ăn cùng các đồ vật khác để đảm bảo an toàn cho các chuyến bay xuất phát.
Kiểm tra, soi chiếu và giám sát an ninh hàng hoá, thư bưu phẩm, bưu kiện tại cảng hàng không và sân bay là rất quan trọng Ngoài ra, việc kiểm tra và giám sát an ninh đối với hàng hoá và bưu phẩm ngoài khu vực cảng hàng không cũng cần được thực hiện nghiêm ngặt để đảm bảo an toàn và bảo mật.
- Kiểm tra, giám sát an ninh theo quy định hiện hành đối với chuyến bay chuyên cơ;
Đảm bảo an ninh trật tự công cộng là nhiệm vụ quan trọng, bao gồm việc thực hiện tuần tra và canh gác để bảo vệ vành đai Cảng hàng không quốc tế Nội Bài cùng các khu vực khác được phân công.
- Canh gác, bảo vệ tàu bay đỗ tại Cảng hàng không quốc tế Nội Bài;
Chủ trì kiểm tra việc thực hiện quy định pháp luật và quy chế của Tổng công ty về an ninh hàng không (ANHK) và an ninh trật tự tại cảng Phát hiện sai sót và báo cáo cấp có thẩm quyền để đề xuất khuyến cáo, yêu cầu điều chỉnh hoặc kiến nghị xử lý vi phạm.
- Chủ trì xây dựng, triển khai, kiểm soát, cập nhật bổ sung, sủa đổi Chương trình ANHK Cảng hàng không quốc tế Nội Bài;
Cơ quan có thẩm quyền sẽ ban hành, bổ sung hoặc sửa đổi các quy chế và quy định liên quan đến công tác đảm bảo an ninh hàng không (ANHK) và an ninh trật tự trong phạm vi trách nhiệm của cảng.
Cập nhật và nghiên cứu các tài liệu từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền về an ninh hàng không (ANHK) và an ninh trật tự, nhằm tư vấn cho Ban giám đốc Cảng trong việc triển khai các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của Cảng.
Cảng hàng không quốc tế Nội Bài là nơi đầu mối đánh giá, báo cáo và tổng hợp các vụ việc liên quan đến an ninh hàng không (ANHK) cũng như an ninh trật tự Tại đây, các hội nghị rút kinh nghiệm và bình giảng các sự cố liên quan đến ANHK được tổ chức nhằm nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm an ninh.
- Tham gia nghiên cứu đánh giá các mối đe dọa ANHK, đề xuất các biện pháp phòng ngừa;
Tham gia vào việc thẩm định tài liệu, văn bản, biện pháp thi công và các dự án đầu tư, sửa chữa cơ sở hạ tầng, cũng như trang thiết bị kỹ thuật liên quan đến lĩnh vực đảm bảo an ninh hàng không và an ninh trật tự tại cảng.
Cảng hàng không quốc tế Nội Bài tích cực tham gia xây dựng các phương án cứu nạn, khẩn nguy, phòng cháy chữa cháy và phòng chống bão lụt Đơn vị cũng có trách nhiệm đối phó với các tình huống khẩn cấp tại sân bay và khu vực lân cận khi có nguy cơ đe dọa an ninh, an toàn hàng không Ngoài ra, việc tổ chức hoạt động và thường xuyên kiểm tra công tác phòng cháy chữa cháy, phòng chống bão lụt tại các công trình và khu vực được giao là một phần quan trọng trong nhiệm vụ của Cảng.
- Chủ trì hoặc tham gia (theo phân công) huấn luyện, diễn tập, thực hiện phương án đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp;
Tham gia phối hợp với các cơ quan chức năng và chính quyền địa phương nhằm đảm bảo an ninh trật tự tại Cảng hàng không quốc tế Nội Bài, đồng thời giải quyết và xử lý các hành vi vi phạm quy định về an ninh hàng không và trật tự công cộng.
Tổ chức bảo vệ hiện trường là một yếu tố quan trọng khi xảy ra các vụ việc uy hiếp an ninh hàng không dân dụng và can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không tại cảng hàng không, sân bay Việc này đảm bảo an toàn cho hành khách và bảo vệ hoạt động hàng không khỏi các mối đe dọa tiềm ẩn.
Cơ cấu tổ chức của Trung tâm An ninh Hàng không Nội Bài
Cơ cấu tổ chức bộ máy nhân sự của Trung tâm An ninh hàng không Nội Bài được mô tả trong hình 2.1.
Hình 2.1 Cơ cấu tổ chức Trung tâm An ninh Hàng không Nội bài
Nguồn: Chương trình An ninh hàng không NIA [6]
Ban Giám đốc gồm một Giám đốc và các Phó giám đốc phụ trách trực tiếp; Các phòng ban, bộ phân trực thuộc có 10 đơn vị, gồm: a) Văn Phòng
* Cơ cấu tổ chức: Gồm 04 tổ.
Bộ phận này có chức năng tham mưu và hỗ trợ Ban Giám đốc Trung tâm trong các lĩnh vực kế toán thống kê, nghiệp vụ ANHK, quản lý kỹ thuật, lao động tiền lương, quản trị hành chính, phục vụ hậu cần, cũng như công tác Đảng và thi đua Đồng thời, đây là đầu mối tổ chức công tác thi đua khen thưởng, kỷ luật và triển khai các chế độ, chính sách đối với người lao động.
Tổ chức quản lý thẻ và giấy phép kiểm soát an ninh hàng không (ANHK) tại Cảng hàng không quốc tế Nội Bài, chủ trì xây dựng và cập nhật Chương trình ANHK Cơ quan này cũng nghiên cứu, lưu trữ tài liệu liên quan đến ANHK và an ninh trật tự để tư vấn cho Ban giám đốc Ngoài ra, họ tham gia đánh giá các mối đe dọa ANHK và đề xuất biện pháp phòng ngừa, thẩm định tài liệu và dự án đầu tư liên quan đến cơ sở hạ tầng và trang thiết bị kỹ thuật nhằm đảm bảo an ninh tại Cảng.
* Cơ cấu tổ chức: Gồm 03 tổ: Tổ khẩn nguy, Tổ bảo vệ cơ quan và Tổ camera giám sát.
Đội An ninh kiểm soát sân đỗ ô tô có nhiệm vụ nghiên cứu, đánh giá và diễn tập các mối đe dọa an ninh hàng không (ANHK), đồng thời chủ trì xây dựng phương án xử lý các tình huống khẩn nguy tại sân bay Đội phối hợp chặt chẽ với các bộ phận trong Trung tâm, các đơn vị tại Cảng hàng không và các lực lượng chức năng để ngăn chặn, xử lý và bàn giao các vụ việc vi phạm về ANHK, an ninh trật tự và an toàn hàng không trong khu vực Cảng Ngoài ra, đội còn bảo vệ khu vực văn phòng của các cơ quan, đơn vị trực thuộc Cảng hàng không quốc tế Nội Bài, bảo vệ các chuyên bay, VIP đến và đi từ Cảng theo nhiệm vụ được phân công, cung ứng dịch vụ bảo vệ, hộ tống và quản lý giám sát an ninh đối với hành khách bị từ chối nhập cảnh tại Cảng hàng không quốc tế Nội Bài.
* Cơ cấu tổ chức: Gồm 03 tổ: Tổ 1, tổ 2 và tổ 3.
Đội An ninh có nhiệm vụ đảm bảo an ninh trật tự tại khu vực sân đỗ ô tô và tiền sảnh bên ngoài Nhà ga hành khách T1 và T2 Họ giám sát các phương tiện của cá nhân, tổ chức và các hãng taxi công cộng để đảm bảo tuân thủ quy định hoạt động tại các sảnh đón tiễn, góp phần duy trì an ninh cho Cảng hàng không quốc tế Nội Bài.
* Cơ cấu tổ chức: Gồm 03 tổ: Tổ 1, tổ 2, tổ 3.
Đội An ninh có nhiệm vụ kiểm tra và giám sát an ninh đối với người, phương tiện và đồ vật ra vào khu bay, bao gồm cả cổng vào khu vực nhà khách VIP A và bảo vệ tài sản tại đây Họ cũng chịu trách nhiệm đảm bảo an ninh cho khu vực đường lăn và đường cất hạ cánh, đồng thời hướng dẫn và kiểm soát hoạt động của người và phương tiện trong các khu vực này theo đúng quy định.
* Cơ cấu tổ chức: Gồm 03 tổ: Tổ 1, tổ 2 và tổ 3.
Đội An ninh trật tự tại Cảng hàng không quốc tế Nội Bài có nhiệm vụ kiểm tra và giám sát an ninh cho người, phương tiện và đồ vật ra vào khu vực sân đỗ tàu bay Đội thực hiện tuần tra và canh gác để đảm bảo an ninh tuyệt đối cho các tàu bay hoạt động và không hoạt động trong khu vực này Ngoài ra, đội cũng tổ chức kiểm tra khu vực chất xếp hành lý tại các nhà ga hành khách, hướng dẫn và kiểm soát hoạt động của người và phương tiện theo đúng quy định Đội có trách nhiệm phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các vi phạm an ninh và an toàn, cũng như các trường hợp xâm nhập bất hợp pháp vào sân đỗ tàu bay.
* Cơ cấu tổ chức: Gồm 03 tổ: Tổ 1, tổ 2, tổ 3.
Đội An ninh trật tự ga quốc tế có chức năng bảo đảm an ninh hàng không, an ninh trật tự và bảo vệ tài sản cũng như trang thiết bị tại các khu vực hạn chế, khu vực cách ly và khu vực công cộng của Nhà ga hành khách T1 Đồng thời, đội cũng chịu trách nhiệm bảo vệ tài sản và cơ sở vật chất tại các khu vực làm việc và mặt bằng kinh doanh trong nhà ga T1, dựa trên các hợp đồng đã ký kết với khách hàng.
* Cơ cấu tổ chức: Gồm 04 tổ: Tổ 1, tổ 2, tổ 3 và tổ quản lý, cấp phát thẻ điện từ.
Chức năng và nhiệm vụ của đội an ninh tại Nhà ga hành khách T2 bao gồm bảo đảm an ninh hàng không, an ninh trật tự và bảo vệ tài sản cũng như trang thiết bị trong các khu vực hạn chế, khu vực cách ly và khu vực công cộng Đội an ninh phối hợp để đảm bảo an toàn cho các đoàn khách chuyên cơ đến và đi qua nhà ga Họ cũng quản lý và cấp phát thẻ điện từ, cùng với việc bảo quản chìa khóa Tổng (Master Key) của Nhà ga hành khách T2.
* Cơ cấu, tổ chức: Gồm 03 tổ: Tổ 1, tổ 2, tổ 3.
Đội An ninh soi chiếu quốc tế tại Cảng hàng không quốc tế Nội Bài có nhiệm vụ đảm bảo an ninh cho hành khách, hành lý, suất ăn và các đồ vật khác trước khi vào khu vực hạn chế và khu vực cách ly Đội thực hiện quy trình kiểm soát an ninh đối với các đối tượng ngoại giao và chuyên cơ theo quy định Ngoài ra, đội cũng giám sát an ninh hành khách và hành lý sau khi hoàn tất kiểm tra soi chiếu cho đến khi lên tàu bay, đồng thời duy trì an ninh khu vực mà đội đảm nhiệm.
* Cơ cấu tổ chức: Gồm 03 tổ: Tổ 1, tổ 2, tổ 3.
Đội Kiểm tra an ninh hàng hóa có nhiệm vụ kiểm tra và soi chiếu người, hành lý, suất ăn và các đồ vật khác trước khi vào khu vực hạn chế tại Cảng hàng không quốc tế Nội Bài Đội cũng thực hiện quy trình kiểm soát đối với các đối tượng ngoại giao và chuyên cơ theo quy định Ngoài ra, họ giám sát an ninh hành khách, hành lý và đồ vật sau khi hoàn tất kiểm tra cho đến khi lên tàu bay, đảm bảo an ninh khu vực mà họ phụ trách.
* Cơ cấu tổ chức: Gồm 03 tổ: Tổ kiểm soát an ninh; Tổ kiểm tra hàng hóa; Tổ soi chiếu ALS
Chức năng nhiệm vụ của chúng tôi bao gồm cung ứng dịch vụ bảo đảm an ninh cho hàng hóa và đồ vật trước khi lên máy bay, cũng như bảo vệ tài sản, thiết bị và cơ sở hạ tầng tại Nhà ga hàng hóa của Cảng hàng không quốc tế Nội Bài Chúng tôi thực hiện kiểm tra và giám sát an ninh đối với hàng hóa của Công ty ALS Bắc Ninh, Công ty ALS Thái Nguyên và Công ty ALS Đông Hà Nội trước khi đưa lên máy bay Đồng thời, chúng tôi cũng kiểm tra và giám sát an ninh cho người, phương tiện và đồ vật ra vào Nhà ga hàng hóa, đảm bảo an ninh trật tự khu vực sân đỗ ô tô.
Đặc điểm nguồn nhân lực của Trung tâm An ninh Hàng không Nội Bài
2.2.1 Cơ cấu lao động theo loại lao động Đối với bất kỳ doanh nghiệp nào cũng vậy, lực lượng lao động là yếu tố cơ bản quyết định đến sự thành bại Nó là nhân tố chủ yếu tạo ra lợi nhuận, là nguồn lực mang tính chiến lược Nhận thức sâu sắc về vấn đề này, Công ty cổ phần thiết bị luôn quan tâm đến lực lượng lao động, không ngừng tăng cường cả về số và chất lượng nguồn nhân lực Công ty thường xuyên cử cán bộ, công nhân tham gia các khóa học, lớp học về quản lý, kỹ thuật, kiểm soát chất lượng nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển không ngừng của công ty; khuyến khích và tiếp nhận đội ngũ cán bộ trẻ có tay nghề và tiếp thu khoa học kỹ thuật công nghệ hiện đại.
Theo bảng 2.1, cơ cấu lao động của Trung tâm An ninh Hàng không Nội Bài cho thấy sự gia tăng số lượng lao động từ 2015 đến 2016 chỉ đạt 11 người, tương ứng với tỷ lệ 4,74% Tuy nhiên, trong năm 2017, số lao động đã tăng đáng kể, từ 243 người trong năm 2016.
287 người trong năm 2017, tăng 44 người (tương ứng tăng 18,11%) và năm 2018 số lao động đã tăng lên 312 người, tăng 25 lao động (tương ứng tăng 8,71% so với năm
2017) Trong đó lao động trực tiếp là 218 người tại năm 2015 (tương ứng chiếm 93,97% tổng số lao động), năm 2016 là 223 người (tương ứng 91,77%), còn tới năm
2017 là 265 người (tương ứng chiếm 92,33%) và năm 2018 số lao động trực tiếp là
Năm 2018, lao động trực tiếp tại trung tâm an ninh hàng không chiếm 92,31% tổng số lao động, cho thấy sự gia tăng đáng kể trong khối lượng công việc Trong khi đó, tỷ lệ lao động gián tiếp giảm nhẹ từ 8,23% năm 2016 xuống còn 7,69% năm 2018 Sự gia tăng lao động trực tiếp là dấu hiệu tích cực, nhấn mạnh nhu cầu cấp thiết về đào tạo và tái đào tạo để nâng cao năng lực làm việc của nhân viên.
Phân tích cơ cấu lao động theo tính chất trực tiếp và gián tiếp, cũng như theo giới tính, cho thấy tốc độ tăng lao động chính thức và lao động nữ trong hai năm qua diễn ra nhanh chóng Điều này đặt ra áp lực lớn trong việc đào tạo lao động chính thức mới và đào tạo lao động nữ cho các phòng ban đặc thù, yêu cầu cao về thể lực và khả năng ứng phó với các tình huống nguy hiểm, như an ninh cơ động và an ninh trật tự.
Bảng 2.1 Cơ cấu lao động của Trung tâm An ninh Hàng không Nội Bài
Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 So sánh
Số người % Số người % Số người %
%Nguồn: Phòng hành chính nhân sự Trung tâm An ninh hàng không Nội Bài
2.2.2 Cơ cấu lao động theo giới tính
Theo bảng số lượng lao động tại Trung tâm An ninh Hàng không Nội Bài, có sự chênh lệch rõ rệt về giới tính trong đội ngũ nhân sự Cụ thể, trong năm 2015, số lao động nam là 158 người (chiếm 68,1%), năm 2016 là 167 người (68,72%), năm 2017 là 185 người (64,46%) và năm 2018 là 202 người (64,74%) Điều này cho thấy trung tâm chủ yếu sử dụng lao động nam, do đặc thù công việc an ninh đòi hỏi sức khỏe và cường độ làm việc cao hơn Trong khi đó, lao động nữ chủ yếu đảm nhiệm các vị trí trong bộ phận an ninh soi chiếu và an ninh kiểm soát.
2.2.3 Cơ cấu lao động theo độ tuổi
Nghiên cứu cơ cấu lao động theo độ tuổi tại Trung tâm An ninh hàng không Nội Bài được tổng hợp theo bảng dưới đây:
Bảng 2.2 Cơ cấu lao động theo độ tuổi tại Trung tâm An ninh hàng không
Số người % Số người % Số người % Số người %
Nguồn: Phòng hành chính nhân sự Trung tâm An ninh hàng không Nội Bài
Theo bảng số liệu, lực lượng lao động tại Trung tâm chủ yếu là người trẻ, với tỷ lệ lao động dưới 40 tuổi chiếm 87,93% vào năm 2015 và 88,47% vào năm tiếp theo.
Trong giai đoạn 2016-2018, tỷ lệ lao động trong độ tuổi 30-40 chiếm ưu thế, với 88,85% vào năm 2017 và 87,82% vào năm 2018, cho thấy sức khỏe lao động dồi dào, phù hợp với yêu cầu công việc, góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh Đồng thời, nhóm lao động từ 40-50 tuổi cũng đáng chú ý, với tỷ lệ 8,19% (2015), 7,41% (2016), 6,96% (2017) và 8,01% (2018) Đây là những lao động có trình độ và kinh nghiệm, đóng vai trò chủ chốt trong doanh nghiệp nhờ năng lực và chuyên môn cao.
Sự kết hợp giữa các lao động trong Trung tâm là rất quan trọng, vì nó tạo ra sự bổ sung lẫn nhau giữa kinh nghiệm và sức khỏe của nhân viên Những nhân viên lâu năm có khả năng hướng dẫn và đào tạo người mới, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian Quá trình trao đổi giữa các thành viên trong công việc không chỉ nâng cao hiệu suất mà còn tạo ra môi trường làm việc thoải mái hơn.
Đối với lao động dưới 30 tuổi, đặc biệt là những người mới vào nghề, việc tăng cường đào tạo là rất cần thiết Nhóm đối tượng này thường thiếu kinh nghiệm thực tiễn và chưa trải qua nhiều tình huống phức tạp, có thể ảnh hưởng đến an ninh hàng không và an toàn bay Do đó, áp lực đào tạo cho nhân viên trẻ là rất lớn và cần được ưu tiên hàng đầu.
2.2.4 Cơ cấu lao động theo trình độ
Theo bảng số lượng lao động tại Bảng 2.1, cơ cấu lao động của Trung tâm An ninh Hàng không Nội Bài cho thấy trình độ của đội ngũ nhân sự tại trung tâm.
Từ năm 2015 đến 2018, số lượng nhân viên có trình độ đại học tại Trung tâm tăng từ 223 lên 298 người, chiếm tỷ lệ cao từ 95,47% đến 95,82% trong tổng số lao động Điều này cho thấy sự chú trọng của đội ngũ lãnh đạo vào việc tuyển dụng nhân sự có trình độ, góp phần nâng cao chất lượng nguồn lao động và cải thiện cơ cấu lao động tại Trung tâm.
Các cán bộ công nhân viên tại Trung tâm an ninh hàng không phải được đào tạo và đạt chuẩn theo quy định của Nhà nước về dịch vụ an ninh hàng không Chương trình đào tạo và huấn luyện định kỳ cho nhân viên tại Trung tâm an ninh hàng không Nội Bài tuân thủ thông tư 43/2017/TT-BGTVT, ban hành ngày 16/11/2017 Các môn học bắt buộc cung cấp kiến thức nghiệp vụ, kỹ năng và thái độ ứng xử trong kiểm tra an ninh đối với hành khách, hành lý, hàng hóa và bưu gửi Thời gian đào tạo cụ thể cho chương trình nghiệp vụ an ninh soi chiếu được quy định rõ ràng.
Chương trình đào tạo an ninh kiểm soát bao gồm 516 giờ, trong đó có 306 giờ lý thuyết và 210 giờ thực hành Đối với chương trình đào tạo nghiệp vụ an ninh cơ động, tổng thời gian là 456 giờ, với 278 giờ lý thuyết và 178 giờ thực hành Ngoài ra, môn Tiếng Anh giao tiếp chuyên ngành hàng không, cùng với pháp luật về hàng không dân dụng và an ninh hàng không, là những môn học bắt buộc trong chương trình đào tạo.
Chứng chỉ nghiệp vụ an ninh hàng không là tiêu chuẩn bắt buộc cho tất cả nhân viên tại Trung tâm an ninh hàng không Nội Bài Với các tiêu chuẩn đào tạo nghiêm ngặt, đội ngũ nhân viên an ninh hàng không tại đây được đào tạo bài bản, có năng lực và kinh nghiệm, đồng thời được Cục Hàng không Việt Nam cấp phép hành nghề theo quy định Điều này đảm bảo họ đáp ứng đầy đủ nhu cầu chuyên môn hiện nay.
Theo Bảng 2.1 về cơ cấu lao động tại Trung tâm An ninh Hàng không Nội Bài, đội ngũ nhân sự có trình độ văn hóa cao, chủ yếu là các cử nhân đại học Tuy nhiên, số lượng nhân viên làm đúng chuyên ngành hàng không chỉ đạt 76% vào năm 2016, 79% vào năm 2017 và 82% vào năm 2018, cho thấy vẫn còn một tỷ lệ nhân viên không làm đúng chuyên ngành đã học Trong bối cảnh an ninh hàng không yêu cầu kiến thức chuyên sâu và hiểu biết thực tiễn, việc đào tạo lại nhân viên theo chuyên ngành là rất cần thiết để nâng cao năng lực chuyên môn.
2.3 Thực trạng công tác đào tạo nguồn nhân lực tại Trung tâm An ninh Hàng không Nội Bài