Luan van thạc sĩ luật học pháp luật về cho thuê lại lao động ở việt nam

MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cho thuê lại lao động tượng tương đối phổ biến việc sử dụng lao động quốc gia giới từ nhiều năm qua Nó ghi nhận pháp luật nhiều nước, đặc biệt nước phát triển theo kinh tế thị trường Tuy nhiên Việt Nam, hoạt động cho thuê lại lao động đời từ năm 2000 sóng đầu tư ạt vào Việt Nam đến trước ngày 01/5/2013 khơng có điều luật thức quy điều chỉnh vấn đề nên nhiều hình thức hoạt động "chui" xảy ra, ngày nhiều cung cầu cho thuê lại lao động luật lại chưa kịp thay đổi điều chỉnh dẫn đến thiệt hại cho người lao động doanh nghiệp thực hoạt động cho thuê lại lao động Trước tình hình đó, yêu cầu cấp thiết đặt phải thừa nhận mặt pháp lý loại hình dịch vụ văn pháp lý cao nhất, đồng thời phải có chế pháp lý để điều chỉnh mối quan hệ đảm bảo bình đẳng cho bên tham gia Do đó, Bộ luật Lao động số 10/2012/QH 2013 sửa đổi dành nguyên mục chương (gồm điều từ Điều 53 đến Điều 58) để quy định vấn đề Việc ghi nhận thức Bộ luật Lao động văn hướng dẫn thi hành hoạt động cho thuê lại lao động tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho bên quan hệ lao động đồng thời tạo thêm hội việc làm cho người lao động Tuy nhiên, số điểm mà nhà làm luật chưa dự liệu hết cần giải thích hướng dẫn cụ thể để hoàn thiện việc áp dụng xử lý tình thực tế Để hiểu rõ quy định pháp luật cho thuê lại lao động cho thuê lại lao động thực tiễn thực Việt Nam nay, từ đề kiến nghị để hoàn thiện chế định Tác giả xin lựa chọn đề tài "Pháp luật cho thuê lại lao động Việt Nam" Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đã có nhiều viết nhà nghiên cứu nhà báo đăng tạp chí, báo trang điện tử vấn đề cho thuê lại lao động như: - Cho thuê lại lao động yêu cầu đặt việc điều chỉnh pháp luật lao động Việt Nam, Lê Thị Hồi Thu, đăng Tạp chí Khoa học (Luật học), Đại học Quốc gia Hà Nội, số 28/2012, trang 78-84 - Hoạt động cho thuê lao động: Nên điều chỉnh pháp luật theo hướng cho phép, Phan Huy Hồng Ngơ Thị Thu, đăng Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 11(112)/2007, trang 41-47 - Luật hóa hoạt động cho thuê lại lao động, tài liệu "Cho thuê lại lao động", Nxb Lao động - Xã hội, 2011, Youngmo Yoon - Cố vấn trưởng quan hệ lao động, Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) Việt Nam - Lao động cho thuê lại Việt Nam, TS Nguyễn Xuân Thu, tham luận hội thảo Việt - Đức: "Pháp luật lao động", Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2010 - Nguyên tắc, nội dung hình thức pháp luật điều chỉnh hoạt động cho thuê lại lao động, PGS.TS Nguyễn Hữu Chí, đăng Tạp chí Nhà nước pháp luật, số tháng 7/2012, trang 50-58 - Sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện Bộ luật Lao động, Mai Đức Thiện, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 6/2010 - Tài liệu nghiên cứu cho thuê lại lao động, Nxb Lao động - Xã hội, 2011 Nhìn chung viết nói đến tác động quy định pháp luật cho thuê lại lao động đời sống xã hội Việt Nam quy định có hiệu lực Trong giai đoạn chuẩn bị cho việc xây dựng quy định pháp luật cho thuê lại lao động Bộ luật Lao động năm 2012 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ILO phối hợp xuất "Tài liệu nghiên cứu cho thuê lại lao động" tổng hợp kinh nghiệm số nước vấn đề cho thuê lại lao động tổng hợp thực trạng hoạt động cho thuê lại lao động Việt Nam để làm tài liệu tham khảo Năm 2010 Vụ pháp chế Bộ Lao động - Thương binh Xã hội xuất "Tài liệu tham khảo pháp luật lao động nước ngoài", Nxb Lao động - Xã hội, đề cập khái quát số quy định Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc cho thuê lại lao động Năm 2011, Trường Đại học Luật Hà Nội nghiệm thu đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường: Cho thuê lại lao động - Một hướng điều chỉnh pháp luật lao động Việt Nam điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế, TS Nguyễn Xuân Thu làm chủ nhiệm đề tài đề cập đến số vấn đề mang tính lý luận pháp lý cho thuê lại lao động phân tích đánh giá quy định pháp luật Việt Nam hoạt động dịch vụ việc làm kinh nghiệm ILO số quốc gia đề xuất số giải pháp cụ thể cho việc điều chỉnh pháp luật hoạt động cho thuê lại lao động Việt Nam Các viết, cơng trình nghiên cứu nghiên cứu viết quy định pháp luật Việt Nam cho thuê lại lao động chưa có hiệu lực nhằm mục đích để nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật cho thuê lại lao động Việt Nam Đề tài Luận văn thạc sĩ: "Pháp luật cho thuê lại lao động Việt Nam nay", Trịnh Xn Tiến, cơng trình nghiên cứu pháp luật cho thuê lại lao động sau Bộ luật Lao động năm 2012 có hiệu lực Tuy nhiên luận văn nghiên cứu cách tổng quan cho thuê lại lao động pháp luật cho thuê lại lao động mà chưa nghiên cứu để làm sáng tỏ vấn đề lý luận cho thuê lại lao động điều chỉnh pháp luật hoạt động cho thuê lại lao động; chưa chứng minh nhu cầu điều chỉnh pháp luật hoạt động cho thuê lại lao động Đề tài Luận văn thạc sĩ năm 2014 "Pháp luật cho thuê lại lao động Việt Nam nay", Phạm Thị Thảo, nghiên cứu vấn đề lý luận cho thuê lại lao động, nhu cầu yêu cầu đặt điều chỉnh pháp luật hoạt động cho thuê lại lao động Tuy nhiên, luận văn Phạm Thị Thảo chưa đề cập đến thực tiễn thực thi pháp luật cho thuê lại lao động biện pháp nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật cho thuê lại lao động Các cơng trình nói nêu nhiều vấn đề phương diện lý luận thực tiễn liên quan đến các quy định pháp luật cho thuê lại lao động Tuy nhiên, chưa có nhiều cơng trình nghiên cứu toàn quy định pháp luật hành cho thuê lại lao động, đặc biệt bối cảnh kinh tế thị trường nay, chưa có nhiều cơng trình nghiên cứu đánh giá bất cập từ thực tiễn thi hành đề xuất nhiều giải pháp hoàn thiện bất cập cho thuê lại lao động theo Bộ luật Lao động năm 2012 Vì vậy, nghiên cứu đề tài nhằm làm rõ vấn đề lý luận cho thuê lại lao động pháp luật cho thuê lại lao động, thực tiễn thực thi pháp luật cho thuê lại lao động đề xuất số giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu pháp luật cho thuê lại lao động Việt Nam Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ luận văn Mục đích nghiên cứu: làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực trạng pháp luật cho thuê lại lao động Việt Nam Trên sở phân tích trình thực thi bên quan hệ cho thuê lại lao động Việt Nam Từ đề xuất kiến nghị nhằm nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật cho thuê lại lao động nước ta Nhiệm vụ nghiên cứu: nêu vấn đề pháp lý chung khái niệm chất, nguyên tắc, nội dung cho thuê lại lao động; nghiên cứu thực trạng pháp luật Việt Nam cho thuê lại lao động từ làm lên bất cập hạn chế cần điều chỉnh đưa số kiến nghị cá nhân để hoàn thiện quy định Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu luận văn hệ thống quy định pháp luật lao động Việt Nam hành cho thuê lại lao động Cụ thể là: chủ thể hoạt động cho thuê lại lao động, quyền và nghĩa vụ của các bên quan hệ cho thuê lại lao động, hợp đồng cho thuê lại lao động, xử phạt vi phạm hành chính cho thuê lại lao động, giải tranh chấp cho thuê lại lao động - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn không nghiên cứu tất vấn đề cho thuê lại lao động mà chủ yếu tập trung nghiên cứu khái niệm, đặc điểm, cần thiết điều chỉnh pháp luật, pháp luật cho thuê lại lao động Việt Nam thực tiễn thực pháp luật cho thuê lại lao động Việt Nam Từ đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật cho thuê lại lao động nước ta Luận văn tập trung nghiên cứu quy định pháp luật hành cho thuê lại lao động thực tiễn thực pháp luật cho thuê lại lao động Việt Nam Trong trình nghiên cứu, pháp luật lao động số nước khác sử dụng so sánh làm sở cho lập luận đề cập luận văn Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu - Phương pháp phân tích: sử dụng tất chương để phân tích, đánh giá tài liệu, số liệu phục vụ cho việc nghiên cứu - Phương pháp thống kê: sử dụng để tập hợp, xử lý tài liệu, số liệu để phục vụ cho công tác nghiên cứu luận văn - Phương pháp chứng minh: dùng để chứng minh cho luận điểm đưa luận văn - Phương pháp suy luận: dùng để rút bất cập, điểm hạn chế sở đưa đánh giá, kiến nghị - Phương pháp tổng hợp: sử dụng để tổng hợp luận điểm, lý luận đưa luận văn để đưa kết luận chương kết luận chung luận văn Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận vấn đề cho thuê lại lao động điều chỉnh pháp luật hoạt động cho thuê lại lao động Chương 2: Thực trạng pháp luật thực tiễn thực pháp luật cho thuê lại lao động Việt Nam Chương 3: Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật cho thuê lại lao động Việt Nam Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ CHO THUÊ LẠI LAO ĐỘNG VÀ SỰ ĐIỀU CHỈNH BẰNG PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CHO THUÊ LẠI LAO ĐỘNG 1.1 Khái niệm đặc điểm hoạt động cho thuê lại lao động 1.1.1 Khái niệm cho thuê lại lao động Cho thuê lại lao động khái niệm phổ biến nhiều nước giới Ở quốc gia khác cho thuê lại lao động biết đến với nhiều tên gọi khác tùy thuộc vào phản ánh khái niệm, ý nghĩa, mục đích nhấn mạnh tính chất hay thời hạn công việc Đối với nước Châu Âu, Châu Mỹ tên gọi phổ biến "lao động cho thuê tạm thời" hình thức dịch vụ việc làm chủ yếu áp dụng công việc có tính chất tạm thời Một nghiên cứu 34 quốc gia (phần lớn nước ÂuMỹ) Tổ chức quốc tế doanh nghiệp cho thuê lại lao động (CIETT) thực cho thấy số lượng người lao động cho thuê lại tăng gấp đôi từ năm 1998 đến 2008 Chẳng hạn, Anh, lao động cho thuê lại chiếm 4% tổng số lực lượng lao động, với 80% khu vực dịch vụ khu vực cơng Trong nước Châu Á Nhật Bản Hàn Quốc chiếm 4% tổng số lực lượng lao động, với 80% khu vực dịch vụ khu vực công Trung Quốc… thường gọi "lao động phái cử" hay "cung ứng lao động" có nghĩa người lao động gửi đến công ty sử dụng để làm việc khoảng thời gian dài hơn, từ đến nhiều năm" Bên cạnh số khái niệm thường nhắc đến như: "lao động thuê ngoài", "lao động cho thuê lại", "lao động dịch vụ", "lao động tạm thời" Ở Đức, thông qua Luật kinh doanh cho thuê lại lao động Đức quy định trường hợp phải xin phép cho thuê lại lao động hiểu sau: - Người cho thuê lại lao động người cho người khác thuê lại lao động hai người khơng có mối liên hệ tổ chức với mà phải đơn vị độc lập - Người cho thuê lại lao động người sử dụng lao động nên phải gánh chịu nghĩa vụ đảm nhận rủi ro người sử dụng lao động Trong Luật số 88 ngày 05 tháng năm 1985 luật sửa đổi bổ sung Luật Đảm bảo thực phù hợp giao dịch phái cử lao động đảm bảo điều kiện xin việc cho người lao động phái cử Nhật Bản đưa định nghĩa: "Lao động phái cử có nghĩa người lao động làm thuê cho người sử dụng lao động, sau thuê lại để làm việc cho người sử dụng lao động khác quản lý, điều hành người sử dụng lao động đó, trì quan hệ lao động với người sử dụng lao động trước, trừ 10 trường hợp người sử dụng lao động trước đồng ý với người sử dụng lao động sau, trường hợp người lao động người sử dụng lao động sau tuyển dụng" Ở Trung Quốc quy định cho thuê lại lao động hoạt động thực hình thức hợp đồng phái cử Theo quy định Luật Hợp đồng lao động năm 2007 Trung Quốc thì: cho thuê lại lao động (phái cử lao động) hiểu việc đơn vị phái cử tuyển dụng lao động có trách nhiệm thực nghĩa vụ người lao động phái cử lao động sang làm việc đơn vị khác Hợp đồng đơn vị phái cử người lao động phái cử hợp đồng lao động, hợp đồng đơn vị phái cử đơn vị nhận phái cử hợp đồng phái cử Còn theo EntrepreneurMedia Inc - Tổ chức cho thuê lao động chuyên nghiệp đưa định nghĩa cho thuê lại lao động sau: "cho thuê lại lao động thỏa thuận hợp đồng doanh nghiệp cho thuê lao động biết tổ chức cho thuê lao động chuyên nghiệp (PEO), người sử dụng lao động thức Trách nhiệm th lao động có đặc trưng chia sẻ người cho thuê lại lao động người thuê lại lao động Người thuê lại lao động thực chất người điều hành quản lý công việc mà người lao động thuê thực Trong đó, người cho thuê lại lao động có trách nhiệm thực cơng việc khác khai báo bảng lương, chi trả khoản thuế cho người lao động Trách nhiệm người thuê lại lao động ký séc để chi trả phí cho người cho thuê lại lao động bao gồm khoản lương, thuế, lợi ích chi phí hành Cịn lại trách nhiệm người cho thuê lại lao động" Theo quan điểm ILO cho thuê lao động hiểu việc tổ chức việc làm tư nhân (chủ sử dụng lao động chính) tuyển dụng lao động không trực tiếp sử dụng mà để cung cấp lao động cho bên thứ ba (doanh nghiệp trực tiếp sử dụng lao động) Doanh nghiệp trực tiếp sử dụng lao động có quyền giao việc giám sát người lao động việc thực công việc giao quyền lợi người lao động lại tổ chức việc làm tư nhân chịu trách nhiệm Nhìn chung, dù tên gọi khác nhau, cách định nghĩa khác theo quan điểm ILO số quốc gia cho thuê lại lao động hoạt động đặc biệt có số dấu hiệu sau: - Doanh nghiệp cho thuê lại lao động tuyển dụng, ký kết hợp đồng lao động người lao động sau lại cho doanh nghiệp khác thuê lại thời gian định theo hợp đồng cho thuê lại lao động hai doanh nghiệp - Quyền lợi người lao động cho thuê lại doanh nghiệp cho thuê lại lao động thực đảm bảo (doanh nghiệp cho thuê lại lao động chủ sử dụng lao động) - Trong thời gian làm việc doanh nghiệp thuê lại lao động, người lao động phải chịu giám sát, quản lý, điều hành trực tiếp doanh nghiệp thuê lại lao động Như vậy, qua số quan điểm rút khái niệm cho cho thuê lại lao động là: Cho thuê lại lao động hoạt động kinh doanh, thực người cho thuê lao động, tuyển dụng người lao động thông qua hợp đồng lao động, sau cho người thuê lại lao động thuê lại thông qua hợp đồng thỏa thuận dịch vụ thời gian định Trong thời gian làm việc cho người thuê lại lao động, người lao động thuê lại chịu điều hành, giám sát người thuê lại lao động, chịu quản lý quan hệ quyền nghĩa vụ lao động với người cho thuê lao động 1.1.2 Đặc điểm hoạt động cho thuê lại lao động Thứ nhất, cho thuê lại lao động sản phẩm kinh tế thị trường, hình thành phát triển điều kiện kinh tế thị trường Cũng hoạt động khác, cho thuê lại lao động chịu điều chỉnh quy luật kinh tế thị trường quy luật giá trị, quy luật cạnh tranh quy luật cung - cầu… Bên cung cấp lao động phải tính tốn hoạt động để bù đắp chi phí có lãi; bên th lại lao động phải tính tốn kỹ hiệu việc sử dụng lao động đem lại Đó biểu mang tính kinh tế Cho th lại lao động hình thành giải pháp quan trọng thúc đẩy phát triển thị trường lao động việc luân chuyển lao động, khai thác chất loại hàng hóa đặc biệt - hàng hóa sức lao động thị trường góp phần đảm bảo sống cho người lao động thông qua việc đem lại hội việc làm cho người lao động góp phần giải việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp xã hội Cùng với biện pháp mặt quản lý chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển ngành có dung lượng lao động nhiều như: ngành dệt may, chế biến thực phẩm, hội dịch vụ… cho thuê lại lao động giải pháp quan trọng cho việc chắp nối cung - cầu lao động nhằm thu hút tận dụng hội lao động giải việc làm cho người lao động đặc biệt giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng đa dạng phức tạp Có thể nói cho thuê lại lao động tổng hòa yếu tố kinh tế xã hội cho thuê lại lao động không liên quan đến vấn đề việc làm giải việc làm hạn chế thất nghiệp đảm bảo đời sống cho người lao động mà liên quan trực tiếp đến việc đầu tư nguồn nhân lực thu hút đầu tư tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội Trên sở đặc điểm pháp luật có định hướng điều chỉnh cần thiết phù hợp để giải đồng vấn đề kinh tế - xã hội đặt hoạt động cho thuê lại lao động Thứ hai, cho thuê lại lao động có tham gia ba chủ thể với mối quan hệ tay ba, mối quan hệ vừa mang đặc điểm quan hệ thương mại vừa mang đặc điểm quan hệ lao động Cho thuê lại lao động ln có tham gia ba chủ thể: người lao động, người cho thuê lại lao động người thuê lại lao động Giữa bên cho thuê lại lao động người lao động tồn mối quan hệ hợp đồng lao động - quan hệ lao động người sử dụng lao động người lao động làm công ăn lương, chịu điều chỉnh Bộ luật Lao động văn hướng dẫn thi hành Giữa người cho thuê lao động người thuê lại lao động tồn mối quan hệ hợp đồng thương mại văn hướng dẫn thi hành Điều cho thấy, quan hệ nảy sinh hoạt động cho thuê lại lao động vừa mang đặc điểm quan hệ lao động lại vừa có đặc điểm quan hệ thương mại Nên thực chất việc cho thuê lại lao động gồm ba mối quan hệ: Một là, quan hệ người cho thuê lao động người lao động cho thuê lại Quan hệ thực chất quan hệ lao động thiết lập sở hợp đồng lao động Trong quan hệ người cho thuê lại lao động người sử dụng lao động Người lao động không làm việc bên cho thuê lao động, người cho thuê lao động có trách nhiệm trả lương đảm bảo quyền lợi người lao động theo quy định pháp luật Hai là, quan hệ người cho thuê lao động người thuê lại lao động Quan hệ hai người thuê lại lao động người cho thuê lại lao động quan hệ mang tính dịch vụ hình thành sở hợp đồng cho thuê lại lao động Theo đó, người cho th lao động có trách nhiệm cung cấp cho người thuê lại lao động lượng lao động mà doanh nghiệp cần theo điều kiện, tiêu chuẩn mà doanh nghiệp đặt ra, đồng thời doanh nghiệp thuê lại lao động có trách nhiệm trả cho doanh nghiệp cho thuê lao động khoản tiền gọi phí dịch vụ thuê lao động Khi hết thời hạn thuê lao động theo hợp đồng, doanh nghiệp thuê lại lao động hoàn trả lại số lao động thuê cho doanh nghiệp cho thuê lao động Ba là, quan hệ người lao động thuê lại doanh nghiệp thuê lại lao động Mối quan hệ người lao động thuê lại người lại lao động khơng hình thành sở hợp đồng lao động trực tiếp, mà sở hai hợp đồng gián 10 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÁP LUẬT VỀ CHO THUÊ LẠI LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện pháp luật cho thuê lại lao động Sự điều chỉnh pháp luật hoạt động cho thuê lại lao động mong muốn nhiều doanh nghiệp kể doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, mong đợi khơng người lực lượng lao động xã hội Trong thực tiễn hoạt động cho thuê lại lao động diễn thời gian dài, với nhiều quy mô khác chứng sinh động để khẳng định nhu cầu có thật Chính lẽ quy định cụ thể Bộ luật Lao động văn hướng dẫn thi hành nội dung hoạt động phương thức quản lý Nhà nước hoạt động cho thuê lại lao động tạo hành lang pháp lý, bảo vệ quyền lợi ích bình đẳng chủ thể tham gia vào hoạt động Hiện nay, pháp luật cho thuê lại lao động nước ta nhiều hạn chế, bất cập, thực tiễn nhiều sai phạm xảy Hoạt động cho thuê lại lao động nước ta hoàn toàn phù hợp với quy luật kinh tế thị trường Đây động lực góp phần giải việc làm cho người lao động Việc thừa nhận cho thuê lại lao động Bộ luật Lao động 2012 bước hướng đường mở cửa hội nhập đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế đất nước Việc cho thuê lại lao động đáp ứng nguyện vọng mang lại lợi ích kinh tế cho ba bên: doanh nghiệp cho thuê lại lao động, doanh nghiệp thuê lại lao động người lao động thuê lại Doanh nghiệp cho thuê lại lao động doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm, hoạt động cho thuê lại lao động lĩnh vực hoạt động mà theo họ mang lại nguồn thu không nhỏ cho doanh nghiệp 50 dịch vụ việc làm Doanh nghiệp thuê lại lao động nhờ mà tiết kiệm chi phí nhân lực, thời gian tiền bạc cho việc tuyển chọn, quản lý lao động, giải lao động dôi dư Hơn thế, doanh nghiệp thuê lại lao động trực tiếp đối diện với rủi ro xảy người lao động tránh phiền hà, tốn có cố phát sinh Đặc biệt cơng việc có tính chất thời vụ có tính chất tương tự đơn vị khơng bị rơi vào tình trạng "thừa người, thiếu việc" mà phải toán lương cho người lao động sử dụng lao động biên chế thức doanh nghiệp Ngược lại người lao động cho thuê lại yên tâm việc làm thu nhập suốt thời gian có người sử dụng lao động với doanh nghiệp cho thuê lại lao động, kể trường hợp tạm thời khơng có việc làm gián đoạn việc cho thuê lại 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật cho thuê lại lao động Thứ nhất, cần phải hoàn thiện các quy định chủ thể cho thuê lại lao động Cụ thể, các điều kiện của doanh nghiệp cho thuê lại lao động, với việc ấn định tất doanh nghiệp muốn hoạt động lĩnh vực phải có mức ký quỹ 02 tỷ đồng cứng nhắc không hợp lý Bởi lẽ, quy mô doanh nghiệp cho thuê lại lao động khác có doanh nghiệp cho thuê nhiều lao động, có doanh nghiệp cho th lao động, có doanh nghiệp lực tài tốt, có doanh nghiệp lực tài mức trung bình nhỏ Dẫn đến nguy nhiều doanh nghiệp có lực tài mức trung bình nhỏ phải đóng cửa phải "rút hoạt động chui" trở lại trước Cần xem xét điều chỉnh theo hướng bỏ điều kiện ký quỹ ngân hàng điều chỉnh lại việc áp dụng mức ký quỹ sở phân loại quy mô phạm vi hoạt động doanh nghiệp Thứ hai, danh mục thực công việc cho thuê lại, hầu hết ngành nghề thường khơng mang lại lợi nhuận cao, mang tính kỹ thuật Trong ngành nghề sử dụng nhiều lao động như: Lao động giúp việc gia đình, xây dựng lao động lĩnh vực dệt may chưa đưa vào danh mục công việc thuê lao động Vì cần xem xét sớm đưa vào quy định pháp luật 51 Mở rộng danh mục công việc phép cho thuê lại lao động nhằm đáp ứng tính linh hoạt thị trường thuê lại lao động phát triển nay, tránh tình trạng khơng có quy định doanh nghiệp hoạt động "bán công khai" "chui" Thứ ba, bổ sung số quyền và nghĩa vụ cho các bên tham gia quan hệ cho thuê lại lao động Cụ thể, số quyền nghĩa vụ quan trọng chưa đề cập đến như: quyền đối thoại, thương lượng tập thể người lao động cho thuê lại, nghĩa vụ đảm bảo tiền lương cho người lao động cho thuê lại thời gian tồn người sử dụng lao động, kể thời gian gián đoạn cho thuê lại lao động… Việc người lao động thuê lại làm việc trực tiếp doanh nghiệp thuê lại lao động lại tham gia hoạt động cơng đồn doanh nghiệp cho thuê lại lao động điều không khả thi không phù hợp thực tế Người lao động chịu quản lý điều hành đạo làm việc trực tiếp môi trường điều kiện làm việc doanh nghiệp thuê lại lao động người lao động thuê lại không quyền tham gia Cơng đồn đơn vị Vì việc ghi nhận quyền tham gia hoạt động cơng đồn người lao động thuê lại doanh nghiệp thuê lại lao động vấn đề cần thiết để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động quyền thương lượng ký kết thỏa ước lao động tập thể, quyền khiếu nại, quyền đình cơng, quyền Cơng đồn đứng bảo vệ quyền lợi người lao động thuê lại thực tế dường khơng có Thứ tư, quy định cụ thể số nội dung hợp đồng cho thuê lại lao động liên quan đến tiền lương, tiền thưởng; đồng thời, ban hành mẫu người sử dụng lao động hợp đồng cho thuê lại lao động để áp dụng chung, thống Có thể thấy người lao động thuê lại người lao động thức doanh nghiệp áp dụng quy định thời làm việc nhau, có điều kiện lao động nhau; toán đủ tiền lương khoản tiền làm thêm Tuy nhiên đối tượng hưởng khoản tiền thưởng có người lao động thức doanh nghiệp Người lao động thuê lại làm việc cho 52 doanh nghiệp không nhận khoản tiền thưởng Vì việc bổ sung quy định điều kiện ràng buộc doanh nghiệp thuê lại lao động nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người lao động đồng thời khuyến khích người lao động làm việc tốt Bên cạnh cần ban hành mẫu người sử dụng lao động hợp đồng cho thuê lại lao động để áp dụng chung thống hoạt động cho thuê lại lao động sở tôn trọng tự thỏa thuận bên không trái với quy định pháp luật, đồng thời bảo đảm thống đồng văn pháp luật điều chỉnh quan hệ pháp luật cho thuê lại lao động Thứ năm, xác định thời gian tối thiểu người sử dụng lao động doanh nghiệp cho thuê lại lao động với người lao động thuê lại nhằm đảm bảo quyền lợi cho người lao động, tránh trường hợp doanh nghiệp cho thuê lại lao động cố tình ký người sử dụng lao động ngắn hạn để trốn tránh nghĩa vụ người sử dụng lao động Trong thời gian vừa qua đa số doanh nghiệp cho thuê lại lao động thường giao kết với người lao động người sử dụng lao động có thời hạn 03 tháng nhằm trốn tránh thực nghĩa vụ người sử dụng lao động đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp… cho người lao động làm ảnh hưởng khơng tới quyền lợi người lao động pháp luật lao động khơng có quy định thời gian tối thiểu người sử dụng lao động doanh nghiệp cho thuê lại lao động người lao động thuê lại Do pháp luật cho thuê lại lao động cần xác định thời gian tối thiểu người sử dụng lao động doanh nghiệp cho thuê lại lao động với người lao động thuê lại nhằm bảo đảm quyền lợi cho người lao động Với quan hệ lao động đặc thù nhạy cảm người lao động dễ bị tổn thương hoạt động cho thuê lại lao động nên ấn định mốc thời gian tối thiểu người sử dụng lao động doanh nghiệp cho thuê lại lao động người lao động thuê lại để bảo đảm quyền lợi hợp pháp người lao động thuê lại 53 Có thể nói xét chất mục đích hoạt động cho thuê lại lao động đáp ứng tạm thời gia tăng đột ngột nhân lực khoảng thời gian định; thay người lao động thời gian nghỉ thai sản bị tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp phải thực nghĩa vụ cơng dân… việc giới hạn thời gian cho thuê lại lao động mốc tối đa 12 tháng phù hợp với mục đích điều chỉnh Tuy nhiên xét từ thực tiễn hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, cơng việc u cầu trình độ chun môn kỹ thuật cao công việc cần nhiều 12 tháng để hồn thành cơng việc thời gian 12 tháng có lại trở thành ngắn để thỏa mãn nhu cầu, mục đích doanh nghiệp thuê lại lao động Hơn thân người lao động nhiều trường hợp, khoảng thời gian 12 tháng vừa đủ để người lao động làm quen với mơi trường mới, quy trình làm việc, tính chất công việc doanh nghiệp thuê lại lao động hết thời hạn hợp đồng Điều cản trở việc gia tăng suất chí nguy đẩy người lao động hội việc làm, hội tăng lương, hội có cơng việc tốt doanh nghiệp th lại lao động Vì để phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội cần kéo dài thời hạn hợp đồng cho thuê lại lao động Cho phép thời hạn tối đa hợp đồng cho thuê lại lao động 24 tháng thay 12 tháng Thứ sáu, cần quy định bổ sung vấn đề như: - Các hành vi bị cấm hoạt động thuê lại lao động; - Các hành vi bị thu hồi giấy phép thuê lại lao động; - Mở rộng mục đích hoạt động thuê lại lao động; - Số lao động cho thuê, số lần thuê; - Trách nhiệm Bộ lao động thương binh xã hội hoạt động ký quỹ; - Việc cấp giấy phép thuê lại lao động, chế độ báo cáo, kiểm tra, thống kê tình hình vi phạm hoạt động thuê lại lao động 54 Thứ bảy, tăng chế tài xử phạt xem xét bổ sung chế tài hình hoạt động cho thuê lại lao động Với hình thức xử phạt vi phạm hành hoạt động cho thuê lại lao động quy định Nghị định 95/2013/NĐ-CP Chính phủ nhẹ chưa đủ sức răn đe bên Vì việc tăng mức xử phạt hành đồng thời xem xét việc bổ sung chế tài hình hoạt động cho thuê lại lao động Điều phù hợp với chủ trương quy định trách nhiệm hình pháp nhân Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi) Việt Nam 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực pháp luật cho thuê lại lao động Việt Nam Để nâng cao hiệu tổ chức thực pháp luật cho thuê lại lao động cần tiếp tục thực số giải pháp sau: Thứ nhất, nâng cao nhận thức pháp luật cho chủ thể quan hệ cho thuê lại lao động, đặc biệt người lao động Cần có quy định hướng dẫn rõ ràng cụ thể việc điều tiết pháp luật để điều tiết định hướng, đảm bảo bình đẳng, thuận lợi hài hịa lợi ích cho bên chủ thể tham gia hoạt động này: chế đảm bảo thực tính cơng khai, minh bạch, cân đối mặt thông tin chủ thể tham gia quan hệ này, nhằm hạn chế rủi ro khơng đáng có cho người lao động; quyền nghĩa vụ bên người lao động phải thỏa thuận rõ hợp đồng lao động văn bản, cần phải quy định rõ hợp đồng nghĩa vụ liên đới bên cho thuê lao động bên thuê lại lao động có vi phạm bên; quy định trách nhiệm liên đới bên trường hợp phát sinh tai nạn lao động người lao động; phải có quy định tổ chức cơng đồn đại diện cho người lao động trình doanh nghiệp thực quyền pháp luật thừa nhận; trách nhiệm kỷ luật vật chất người lao động phải chịu vi phạm kỷ luật lao động… 55 Việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nên thực nhiều cách với nhiều phương tiện khác sử dụng: mạng xã hội, quan báo chí, quan phát thanh, truyền hình… tổ chức buổi tọa đàm, buổi hội thảo, cập nhật văn đến bên chủ thể quan hệ cho thuê lại lao động; tổ chức tập huấn, giải đáp thắc mắc chuyên gia doanh nghiệp Thứ hai, cho thuê lại lao động hoạt động đặc thù pháp luật lao động Việt Nam ghi nhận Vì ngồi quan quản lý nhà nước lao động nói chung tốt nên thiết lập quan chuyên môn tỉnh để quản lý hoạt động cho thuê lại lao động Cơ quan nên hoạt động độc lập chịu trách nhiệm giám sát hoạt động cho thuê lại lao động Nhiệm vụ quan không nắm bắt tình hình thực pháp luật cho thuê lại lao động mà phải thường xuyên tổng kết, đánh giá hoạt động cho thuê lại lao động địa bàn tổ chức nghiên cứu Từ đưa đề xuất, tư vấn, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện pháp luật cho thuê lại lao động nhằm điều chỉnh kịp thời hoạt động cho thuê lại lao động gắn liền với thực tiễn địa phương nâng cao hiệu thực thi Thứ ba, hoạt động cho thuê lại lao động hình thức tuyển dụng sử dụng lao động tiềm ẩn nhiều rủi ro, đặc biệt hoạt động cho thuê lại lao động vừa ghi nhận Bộ luật Lao động năm 2012 Do cơng tác quản lý nhà nước cần thực phát huy cách tăng cường hoạt động tra kiểm tra nhằm phát sớm vi phạm pháp luật để xử lý kịp thời triệt để nhằm bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp bên Đồng thời nâng cao lực kiểm tra giám sát việc thực pháp luật cho thuê lại lao động quan quản lý nhà nước Đặc biệt lực lượng tra lao động cấp đơn vị thay mặt Nhà nước giám sát việc thực thi pháp luật lao động nói chung pháp luật cho thuê lại lao động nói riêng Thứ tư, tăng cường phối hợp chặt chẽ công tác quản lý hoạt động cho thuê lại lao động quan quản lý nhà nước, ngành, tổ chức liên 56 quan địa phương Sở Lao động - Thương binh Xã hội với Sở Kế hoạch Đầu tư việc hỗ trợ, cung cấp danh sách doanh nghiệp cấp giấy chứng nhận đầu tư giấy phép kinh doanh qua năm nhằm nắm bắt đầy đủ thông tin doanh nghiệp để kịp thời quản lý, tuyên truyền phổ biến quy định pháp luật sách lao động nói chung cho th lại lao động nói riêng, việc làm địa bàn Thứ năm, nâng cao phối hợp với tổ chức Cơng đồn cấp Cơng đồn sở Bởi lẽ người lao động cho thuê lại thường làm việc khoảng thời gian ngắn Do họ trở thành thành viên cơng đồn tham gia cơng đồn chuyển đến doanh nghiệp khác tư cách thành viên cơng đồn khơng trì Vì ngun tắc tổ chức Cơng đồn tổ chức đại diện cho người lao động có trách nhiệm bảo vệ lợi ích người lao động nói chung nên tổ chức Cơng đồn cần quan tâm thích đáng đến nhóm lao động Các quy định pháp luật quy định nội Cơng đồn nên có quy định trách nhiệm Cơng đồn việc bảo vệ nhóm lao động dễ bị rủi ro có nhóm lao động cho thuê lại để thực cơng việc tạm thời Tóm lại, việc bổ sung quy định hoạt động thuê lại lao động Bộ luật Lao động đáp ứng mong đợi không doanh nghiệp mà người lao động thuê lại Tuy nhiên, để quy định vào sống đạt hiệu cao việc làm khơng đơn giản Với việc hồn thiện pháp luật, ý thức áp dụng pháp luật bên, chung tay quản lý quan hữu quan, hi vọng tương lai, hoạt động thuê lại lao động ngày phát triển với đầy đủ giá trị đích thực mà thị trường lao động hướng tới Kết luận Chương Thơng qua phân tích thực trạng pháp luật cho thuê lại lao động Việt Nam rút số bất cập qua đưa số kiến nghị để bổ sung, cụ thể hóa bảo đảm thực pháp luật cho thuê lại lao động Việt Nam 57 Nói chung, pháp luật cho thuê lại lao động Việt Nam từ thống luật hóa đưa vào sử dụng nên bỡ ngỡ cịn nhiều thiếu sót Bên cạnh mặt tích cực tạo hành lang pháp lý vững cho bên quan hệ cho thuê lại lao động, tạo thêm nhiều hội việc làm cho người lao động góp phần vào phát triển ổn định thị trường lao động pháp luật mang lại khơng khó khăn bất lợi cho doanh nghiệp người lao động hoạt động Những vấn đề trội việc cấp phép hoạt động, giới hạn thời hạn hoạt động cho thuê lại, hạn chế ngành nghề hoạt động, không công khai thông tin thỏa thuận liên quan đến quyền nghĩa vụ người lao động doanh nghiệp, quan đại diện cho người lao động thuê lại nơi làm việc… vấn đề cấp bách cần đưa bàn bạc sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tiễn để đảm bảo hoạt động cho th lại thơng thống thị trường lao động 58 KẾT LUẬN Cho thuê lại lao động loại hình hoạt động kinh doanh có điều kiện, thực người cho thuê lao động, tuyển dụng người lao động thông qua hợp đồng lao động, sau cho người thuê lại lao động thuê lại thông qua hợp đồng thỏa thuận dịch vụ thời gian định Trong thời gian đó, người lao động thuê lại chịu điều hành, giám sát người thuê lại lao động, chịu quản lý quan hệ quyền nghĩa vụ lao động với người cho thuê lao động Bản chất quan hệ chủ thể tham gia vào quan hệ cho thuê lại lao động quan hệ ba bên, chủ thể tham gia vào quan hệ có mối quan hệ chặt chẽ với quyền nghĩa vụ Từ hoạt động cho thuê lại lao động thức luật hóa, hoạt động liên quan đến hoạt động phải tuân thủ, thực phạm vi pháp luật Những quy định cho thuê lại lao động đưa vào áp dụng thực tiễn thời ngắn pháp luật cho thuê lại lao động tạo hành lang pháp lý vững cho chủ thể tham gia vào vào mối quan hệ này, góp phần lớn việc giải việc làm, tìm kiếm việc làm cho người lao động, đáp ứng nhanh chóng hiệu nhu cầu lao động doanh nghiệp Tuy nhiên thời gian áp dụng ngắn với phát triển, biến đổi không ngừng thị trường lao động, nhiều quy định pháp luật cho thuê lại lao động chưa phù hợp, nhiều bất cập Từ việc nghiên cứu thực trạng pháp luật cho thuê lại lao động Việt Nam, thông qua quy định Bộ luật Lao động năm 2012 số văn hướng dẫn Chính phủ, cho thấy, bất cập quy định pháp luật cho thuê lại lao động Việt Nam không mặt kỹ thuật lập pháp mà chế hành pháp Thấy nguồn gốc bất cập để dựa vào làm sở cho đề xuất hoàn thiện pháp luật cho thuê lại lao động Việt Nam, đề xuất giải 59 pháp nhằm bước hoàn thiện pháp luật cho th lại lao động Vì luật hóa hoạt động cho thuê lại lao động, chưa có nhiều kinh nghiệm thực tiễn nên vài quy định gây khó khăn cho chủ thể, bên cạnh đó, quan hữu quan có kiểm tra, tra, giám sát việc thực pháp luật chủ thể lỏng lẻo, mặt cần chấn chỉnh nguyên tắc chung pháp luật lao động nói chung pháp luật cho thuê lại lao động nói riêng Thêm vào đó, quan ban hành cần tham khảo quan điểm Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) kinh nghiệm quốc gia khác giới hoạt động tốt lĩnh vực để lựa chọn áp dụng vào Việt Nam cho phù hợp 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2009), Báo cáo tổng kết đánh giá 13 năm thi hành Bộ luật Lao động, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2010), Nghiên cứu so sánh pháp luật lao động nước ASEAN, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2011), Tài liệu nghiên cứu cho thuê lại lao động, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội Bộ Lao động Thương Binh Xã hội (2015), Thông tư 47/2015/TT-BLĐTBXH ngày 16/11/2015 hướng dẫn thực số điều hợp đồng lao động, kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất Nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12/01/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật Lao động, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2019), Danh sách doanh nghiệp đăng ký cho thuê lại lao động năm 2019, Hà Nội Nguyễn Hữu Chí (2012), "Ngun tắc, nội dung, hình thức pháp luật điều chỉnh hoạt động cho thuê lại lao động", Tạp chí Nhà nước pháp luật, (7), tr 50-58 Chính phủ (2003), Nghị định số 44/2003/NĐ-CP ngày 09/5/2003 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động hợp đồng lao động, Hà Nội Chính phủ (2013), Nghị định số 44/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động hợp đồng lao động, Hà Nội Chính phủ (2013), Nghị định số 46/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động tranh chấp lao động, Hà Nội Chính phủ (2013), Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngày 22/8/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng, Hà Nội 61 Chính phủ (2015), Nghị định số 05/2105/NĐ-CP ngày 12/01/2015 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật Lao động, Hà Nội Chính phủ (2015), Nghị định số 88/2015/NĐ-CP ngày 07/10/2015 sửa đổi bổ sung số điều Nghị định 95/2013/NĐ-CP, Hà Nội Chính phủ (2015), Nghị định số 148/2018/NĐ-CP ngày 24/10/2015 sửa đổi, bổ sung số điều nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12/01/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật Lao động, Hà Nội Chính phủ (2019), Nghị định số 29/2019/NĐ-CP ngày 20/3/2019 quy định chi tiết thi hành Khoản Điều 54 Bộ luật Lao động việc cấp phép hoạt động cho thuê lại lao động, việc ký quỹ danh mục công việc thực cho thuê lại lao động, Hà Nội Đỗ Thị Dung (2013), "Về quyền quản lý lao động người sử dụng lao động hoạt động cho thuê lại lao động", Tạp chí Luật học, (8) tr 12-19 Đào Mộng Điệp (2014), "Cho thuê lại lao động - Những vấn đề pháp lý đặt giải pháp hoàn thiện", Tạp chí Luật học, (5) tr 3-8 Phan Huy Hồng - Ng Thị Thu (2007), "Hoạt động cho thuê lao động: Nên điều chỉnh pháp luật theo hướng cho phép", Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (11), tr 41-47 10 Trần Thị Thúy Lâm (2012), "Khái niệm, chất hình thức cho thuê lại lao động", Tạp chí Luật học, (1) tr 29-35 11 Đặng Thị Oanh (2015), So sánh pháp luật Việt Nam cho thuê lại lao động với số nước giới, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 12 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 13 Quốc hội (1994), Bộ luật Lao động, Hà Nội 14 Quốc hội (1995), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 15 Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 62 16 Quốc hội (2005), Luật Thương mại, Hà Nội 17 Quốc hội (2005), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 18 Quốc hội (2012), Bộ luật Lao động, Hà Nội 19 Quốc hội (2012), Luật Cơng đồn, Hà Nội 20 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 21 Quốc hội (2014), Luật Bảo hiểm xã hội, Hà Nội 22 Quốc hội (2015), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 23 Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng dân sự, Hà Nội 24 Quốc hội (2015), Luật an toàn, vệ sinh lao động, Hà Nội 25 Phạm Thị Thảo (2012), Pháp luật cho thuê lại lao động Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Khoa học Xã hội, Hà Nội 26 Mai Đức Thiện (2010), "Sửa đổi, bổ sung để hồn thiện Bộ luật Lao động", Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (6), tr 28-34 27 Mai Đức Thiện (2010), "Hoạt động cho thuê lại lao động Việt Nam, thực trạng nhu cầu điều chỉnh pháp luật", Tạp chí Lao động Xã hội, (374) tr 26-43 28 Lê Thị Hoài Thu (2012), "Cho thuê lại lao động yêu cầu đặt việc điều chỉnh pháp luật lao động Việt Nam" Tạp chí Khoa học (Luật học), (28) tr 78-84 29 Nguyễn Xuân Thu (2012), Cho thuê lại lao động - Một hướng điều chỉnh pháp luật lao động Việt Nam điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế, Đề tài khoa học cấp trường, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 30 Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) (2006), Quan hệ lao động giải tranh chấp lao động Việt Nam VCCI (2010), Báo cáo hoàn thiện chế định người sử dụng lao động dự thảo Bộ luật Lao động, Hà Nội 63 31 Viện Khoa học lao động vấn đề xã hội (2009), Điều tra đánh giá tình hình thực pháp luật lao động Việt Nam, Hà Nội 32 Vụ Pháp chế - Bộ Lao động-Thương binh Xã hội (2010), Pháp luật lao động nước (tài liệu dịch tham khảo), Hà Nội 33 Youngmo Yoon (2011), "Luật hoá hoạt động cho thuê lại lao động", Trong sách: Tài liệu nghiên cứu cho thuê lại lao động, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 64 ... PHÁP LUẬT VỀ CHO THUÊ LẠI LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM 2.1 Thực trạng pháp luật cho thuê lại lao động Việt Nam Ở nước ta trước Bộ luật Lao động năm 2012 ban hành chưa có quy định pháp luật hoạt động cho. .. đồng cho thuê lại lao động Hợp đồng cho thuê lại lao động văn thỏa thuận doanh nghiệp cho thuê doanh nghiệp thuê lại lao động việc cho thuê lại lao động, theo bên cho thuê lao động cung ứng lao động. .. chỉnh pháp luật cho thuê lại lao động Việt Nam Đề tài Luận văn thạc sĩ: "Pháp luật cho thuê lại lao động Việt Nam nay", Trịnh Xuân Tiến, cơng trình nghiên cứu pháp luật cho thuê lại lao động sau