Tảo hôn là tình trạng lấy vợ hoặc lấy chồng khi còn quá trẻ, thường dưới 18 tuổi. Hôn nhân cận huyết (HNCH) là hình thức hôn nhân giữa những người có cùng huyết thống trực hệ, có thể là hôn nhân giữa anh chị em họ, giữa con chú và con bác, hay giữa con của anh chị em cùng cha mẹ, thậm chí là giữa anh chị em ruột. Nhiều nghiên cứu khoa học hiện đại chứng minh rằng, tảo hôn và HNCH có ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe con người. Sơn La là tỉnh biên giới thuộc vùng núi Tây Bắc. Người dân tộc thiểu số (DTTS) đang sinh sống tại Sơn La chiếm tới hơn 83% tổng số dân. Ngoài những dân tộc có dân số lớn như Thái, Mông còn có một số DTTS ít người đặc biệt khó khăn như La Ha, Khơ Mú, Xinh Mun. Hiện tại, ở những vùng khó khăn của tỉnh Sơn La còn tồn tại nhiều vấn đề bất cập liên quan đến hôn nhân và gia đình của người DTTS. Trong các vấn đề liên quan đến hôn nhân và gia đình của người DTTS tại tỉnh Sơn La, tình trạng tảo hôn HNCH đã và đang diễn ra phổ biến, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe, nòi giống, kinh tế - xã hội và sự ổn định cuộc sống của người dân. Cho đến nay, chưa có một công trình nghiên cứu nào mang tính toàn diện, cụ thể và hệ thống để đưa ra các nội dung định lượng và định tính về thực trạng, nguyên nhân, hậu quả và đề xuất các giải pháp giải quyết một cách có hiệu quả tình trạng tảo hôn và HNCH của người DTTS tại tỉnh Sơn La. Hơn nữa, Đề án “Giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống trong vùng DTTS giai đoạn 2015-2025” đã được Chính phủ đã phê duyệt nhằm phấn đấu đến năm 2025 cơ bản ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng tảo hôn và HNCH trong vùng người DTTS, nâng cao chất lượng dân số và nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp phát triển bền vững vùng DTTS và miền núi. Do đó, để góp phần thực hiện mục tiêu chung của Chính phủ, việc tiến hành nghiên cứu thực trạng, tìm hiểu nguyên nhân, các yếu tố ảnh hưởng đến HNCH và đề xuất giải pháp nhằm giảm tỉ lệ HNCH của người DTTS tại tỉnh Sơn La là phù hợp và cần thiết. Xuất phát từ thực tiễn, tác giả lựa chọn nghiên cứu luận văn: "Tuyên truyền của Ban Dân tộc tỉnh Sơn La về thực hiện giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn" được chọn để nghiên cứu.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN NGUYỄN THỊ HUYỀN TRANG TUYÊN TRUYỀN CỦA BAN DÂN TỘC TỈNH SƠN LA NHẰM GIẢM THIỂU TÌNH TRẠNG TẢO HƠN VÀ HƠN NHÂN CẬN HUYẾT THỐNG TRONG VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Hà Nội - 2021 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN NGUYỄN THỊ HUYỀN TRANG TUYÊN TRUYỀN CỦA BAN DÂN TỘC TỈNH SƠN LA NHẰM GIẢM THIỂU TÌNH TRẠNG TẢO HƠN VÀ HƠN NHÂN CẬN HUYẾT THỐNG TRONG VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Chính sách Mã ngành: 80340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS HỒ THỊ HẢI YẾN Hà Nội - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày tháng 12 năm 2021 Học viên Nguyễn Thị Huyền Trang LỜI CẢM ƠN “ Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Viện đào tạo sau đại học, thầy, cô giáo giúp đỡ, tạo điều kiện cho học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc chân thành tới TS Hồ Thị Hải Yến, người giúp đỡ, hướng dẫn, bảo tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Ban Dân tộc tỉnh Sơn La, lãnh đạo quan, phòng ban, xã địa bàn tỉnh tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ, giúp hồn thành luận văn Trong q trình làm luận văn, có nhiều cố gắng trình độ lý luận thực tiễn cịn hạn chế nên khơng thể tránh khỏi có thiếu sót Rất mong nhận ý kiến đóng góp thầy, nhà khoa học để tơi hồn thành tốt báo cáo tới MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DẠNH MỤC BẢNG, HÌNH TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ i LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TUYÊN TRUYỀN CỦA BAN DÂN TỘC TỈNH VỀ THỰC HIỆN GIẢM THIỂU TÌNH TRẠNG TẢO HƠN VÀ HƠN NHÂN CẬN HUYẾT THỐNG TRONG VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH .9 1.1 Tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số 1.1.1 Khái niệm đặc điểm tảo hôn hôn nhân cận huyết đồng bào dân tộc thiểu số 1.1.2 Ảnh hưởng tảo hôn hôn nhân cận huyết đồng bào dân tộc thiểu số đến phát triển cộng đồng dân tộc thiểu số .11 1.2 Tuyên truyền Ban Dân tộc thực giảm thiểu tình trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh 12 1.2.1 Khái niệm mục tiêu tuyên truyền Ban Dân tộc thực giảm thiểu tình trạng tảo nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh 12 1.2.2 Bộ máy tuyên truyền Ban Dân tộc thực giảm thiểu tình trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh 14 1.2.3 Nội dung tuyên truyền Ban Dân tộc thực giảm thiểu tình trạng tảo hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh 16 1.2.4 Hình thức cơng cụ tun truyền Ban Dân tộc thực giảm thiểu tình trạng tảo hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh 21 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến tuyên truyền Ban Dân tộc thực giảm thiểu tình trạng tảo hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh 24 1.3.1 Nhân tố thuộc Ban Dân tộc .24 1.3.2 Nhân tố không thuộc Ban Dân tộc 26 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TUYÊN TRUYỀN CỦA BAN DÂN TỘC TỈNH SƠN LA VỀ THỰC HIỆN GIẢM THIỂU TÌNH TRẠNG TẢO HÔN VÀ HÔN NHÂN CẬN HUYẾT THỐNG TRONG VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH .28 2.1 Khái quát tình trạng tảo nhân cận huyết vùng đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Sơn La 28 2.1.1 Khái quát đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Sơn La 28 2.1.2 Tình trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết vùng đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Sơn La 29 2.1.3 Chất lượng sống đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Sơn La 32 2.2 Thực trạng tuyên truyền Ban Dân tộc tỉnh Sơn La thực giảm thiểu tình trạng tảo nhân cận huyết thống vùng đồng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh 36 2.2.1 Bộ máy tuyên truyền Ban dân tộc tỉnh Sơn La thực giảm thiểu tình trạng tảo nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh 36 2.2.2 Nội dung tuyên truyền Ban Dân tộc tỉnh Sơn La thực giảm thiểu tình trạng tảo nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh 43 2.2.3 Hình thức cơng cụ tun truyền Ban Dân tộc tỉnh Sơn La thực giảm thiểu tình trạng tảo nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh 59 2.3 Đánh giá tuyên truyền Ban Dân tộc tỉnh Sơn La thực giảm thiểu tình trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng đồng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh 65 2.3.1 Đánh giá thực mục tiêu tuyên truyền Ban Dân tộc tỉnh Sơn La thực giảm thiểu tình trạng tảo nhân cận huyết thống vùng đồng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh 65 2.3.2 Điểm mạnh tuyên truyền Ban Dân tộc tỉnh Sơn La thực giảm thiểu tình trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng đồng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh 67 2.3.3 Hạn chế nguyên nhân tuyên truyền Ban Dân tộc tỉnh Sơn La thực giảm thiểu tình trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng đồng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh 69 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TUYÊN TRUYỀN CỦA BAN DÂN TỘC TỈNH SƠN LA VỀ THỰC HIỆN GIẢM THIỂU TÌNH TRẠNG TẢO HÔN VÀ HÔN NHÂN CẬN HUYẾT THỐNG TRONG VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH 72 3.1 Định hướng tuyên truyền Ban Dân tộc tỉnh Sơn La thực giảm thiểu tình trạng tảo nhân cận huyết thống vùng đồng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh đến 2025 72 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện tuyên truyền Ban Dân tộc tỉnh Sơn La thực giảm thiểu tình trạng tảo nhân cận huyết thống vùng đồng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh đến 2025 76 3.2.1 Giải pháp máy tuyên truyền .76 3.2.2 Giải pháp nội dung tuyên truyền 79 3.3.3 Giải pháp hình thức cơng cụ tuyên truyền 82 3.3 Khuyến nghị 85 3.3.1 Khuyến nghị Ủy ban Dân tộc 85 3.3.2 Đối với UBND tỉnh Sơn La 86 KẾT LUẬN 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Ý nghĩa DTTS Dân tộc thiểu số HNCH Hôn nhân cận huyết HĐND Hội đồng nhân dân MTQG Mục tiêu quốc gia NSNN Ngân sách nhà nước PTTH Phát truyền hình UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG, HÌNH DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Kế hoạch triển khai tuyên truyền Ban Dân tộc thực giảm thiểu tình trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh 19 Bảng 1.2: Theo dõi, đánh gía thực tuyên truyền Ban Dân tộc thực giảm thiểu tình trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh 21 Bảng 2.1 Dân số dân số người dân tộc thiểu số tỉnh Sơn La .28 Bảng 2.2 Thực trạng tảo hôn vùng đồng bào dân tộc thiểu số Sơn La 30 Bảng 2.3 Thực trạng hôn nhân cận huyết vùng đồng bào dân tộc thiểu số Sơn La 31 Bảng 2.4 Chất lượng sống đồng bào dân tộc thiểu số Sơn La 33 Bảng 2.5 Bảng kết câu hỏi máy tuyên truyền 42 Bảng 2.6: Tuyên truyền Ban Dân tộc tỉnh Sơn La đường lối sách Đảng tảo hôn hôn nhân cận huyết đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh 44 Bảng 2.7: Tuyên truyền Ban Dân tộc tỉnh Sơn La về tác hại tảo hôn hôn nhân cận huyết đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh 46 Bảng 2.8 Tuyên truyền Ban Dân tộc tỉnh Sơn La về biện pháp phòng ngừa tảo hôn hôn nhân cận huyết đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh 49 Bảng 2.9 Tuyên truyền Ban Dân tộc tỉnh Sơn La về hình phạt cưỡng ép người khác tảo hôn hôn nhân cận huyết đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh 50 Bảng 2.10 Bảng kết câu hỏi nội dung tuyên truyền .53 Bảng 2.11: Kế hoạch triển khai tuyên truyền Ban Dân tộc thực giảm thiểu tình trạng tảo hôn nhân cận huyết thống vùng đồng 55 Bảng 2.12: Triển khai thực tuyên truyền Ban Dân tộc Sơn La thực giảm thiểu tình trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh giai đoạn 2018 -2020 57 Bảng 2.13: Theo dõi, đánh gía thực tuyên truyền Ban Dân tộc Sơn La thực giảm thiểu tình trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh năm 2020 58 Bảng 2.14 Hình thức tuyên truyền trực tiếp Ban Dân tộc tỉnh .60 Bảng 2.15 Số lượng công cụ truyền thông .61 Bảng 2.16 Dung lượng tuyên truyền đăng báo, website truyền hình 63 Bảng 2.17 Bảng kết câu hỏi hình thức công cụ tuyên truyền 64 Bảng 2.18: Đánh giá thực mục tiêu tuyên truyền Ban Dân tộc tỉnh Sơn La thực giảm thiểu tình trạng tảo nhân cận huyết thống vùng đồng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh .66 DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Bộ máy tuyên truyền Ban dân tộc tỉnh Sơn La 38 94 - Tăng cường vai trò kiểm tra, giám sát nhân dân q trình thực sách tun truyền nhằm giảm thiểu tảo hôn hôn nhân cận huyết đồng bào dân tộc thiểu số Kết hợp giải pháp tuyên tuyền, nâng cao nhận thức trách nhiệm nhân dân, có chế hỗ trợ nhân dân tham gia giám sát để thành viên tích cực hơn, chủ động công việc KẾT LUẬN Tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vấn đề cấp thiết địa bàn tỉnh Sơn La, mà tảo hôn chiếm tỉ trọng cao (khoảng xấp xỉ 20% tổng số cặp kết hôn), đồng thời hôn nhân cận huyết vài cặp tồn Nhằm giải tình trạng đó, Ban Dân tộc tỉnh Sơn La tập trung nguồn lực để tuyên truyền đến vùng đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn dài Với thời gian nghiên cứu từ 2017 – 2020, luận văn tác giả tập trung vào khía cạnh: Thứ nhất, luận văn tổng quan sở lý thuyết tuyên truyền nhằm giảm thiểu tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số ban dân tộc Trong nội dung này, luận văn đề cập đến khái niệm, hậu tảo hôn hôn nhân cận huyết thống; máy tun truyền, hình thức cơng cụ tun truyền công cụ tuyên truyền Thứ hai, đánh giá thực trạng công tác tuyên truyền giảm thiểu tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số Ban Dân tộc tỉnh Sơn La Ban Dân tộc kết hợp nhiều nội dung, hình thức, cơng cụ tun truyền nhằm đưa định hướng tốt Chương đánh giá thành tựu, hạn chế nguyên nhân hạn chế, từ làm tảng để đưa giải pháp Chương Thứ ba, đưa giải pháp tuyên truyền nhằm giảm thiểu tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số Ban Dân tộc tỉnh Sơn La Tác giả đưa giải pháp khía cạnh: máy tun truyền, hình thức cơng cụ tun truyền công cụ tuyên truyền Một số vấn đề đặc trưng nêu vận động thầy mo không làm lễ kết hôn chưa đủ tuổi, phối hợp nhiều sách đề cập đến Luận văn kết việc nghiên cứu công phu, nghiêm túc tác giả, hướng dẫn tận tình TS Hồ Thị Hải Yến Do vậy, kết luận 95 văn sử dụng thời gian tới Ban Dân tộc Sơn La đơn vị có điều kiện tương đương, làm tài liệu tham khảo cho đơn vị khác Tuy nhiên, q trình thực hiện, tác giả có khó khăn định thời gian nguồn lực Do vậy, tác giả mong nhận hỗ trợ, nhận xét từ phía thầy bạn bè Xin trân trọng cảm ơn! DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Dân tộc tỉnh Sơn La (2016), Kế hoạch số 24, 25, 26, 27(KH-BCĐ) ngày 22/9/2016 Ban Chỉ đạo cấp tỉnh tổ chức Hội nghị đánh giá, tuyên truyền tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn xã Hang Chú, Háng Đồng huyện Bắc n; Tân Xn, Lóng Lng huyện Vân Hồ Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2012), Giáo trình Chính sách Kinh tế - Xã hội, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Lý A Giàng (2017), Tổ chức thực đề án giảm thiểu tảo hôn vùng dân tộc thiểu số địa bàn huyện Mường Chà, Tỉnh Điện Biên, Luận văn thạc sĩ, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Nguyễn Phúc Hưng, Hoàng Kim Thanh Đào Huy Khuê (2019), “Thực trạng hôn nhân cận huyết đề xuất giải pháp làm giảm hôn nhân cận huyết người dân tộc thiểu số tỉnh Điện Biên”, Tạp chí Khoa học Đại học Sư phạm Hà Nội, số tháng năm 2019, trang 16 – 20 Nguyễn Văn Mạnh (2017), ‘Tảo hôn hôn nhân cận huyết đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn Thừa Thiên Huế’, Tạp chí Khoa học, Đại học Huế, số tháng năm 2017, trang 13 – 15 Nguyễn Văn Mạnh (2018), ‘Tảo hôn hôn nhân cận huyết đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Quảng Bình Quảng Trị, Tạp chí Khoa học, Đại học Huế, số tháng năm 2017, trang 21 - 24 PHỤ LỤC UBND tỉnh Sơn La (2016), Quyết định số 1162/QĐ-UBND ngày 16/5/2016 UBND tỉnh việc phân bổ giao dự tốn kinh phí thực Đề án “Giảm thiểu tình trạng tạo nhân cận huyết thống vùng đồng bào DTTS giai đoạn 2015 - 2020” năm 2016 cho Ban Dân tộc UBND tỉnh Sơn La (2016), Quyết định số 1195/QĐ-UBND ngày 18/5/2016 UBND tỉnh thành lập Ban đạo giảm thiểu tình trạng Tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số đại bàn tỉnh Sơn la giai đoạn I (2015-2020) Ban Dân tộc tỉnh Sơn La (2017), Kế hoạch số 01/KH-BCĐ ngày 23/8/2017 Ban Chỉ đạo cấp tỉnh thực Đề án năm 2017 Ban Dân tộc tỉnh Sơn La (2017), Kế hoạch số 03, 04, 05, 06 (KH-BCĐ) ngày 25/4/2017 tổ chức hoạt động Mơ hình thí điểm giảm thiểu tình trạng tảo hơn, nhân cận huyết thống vùng đồng bào DTTS xã Lóng Lng, Tân Xuân huyện Vân Hồ; Háng Đồng, Hang Chú huyện Bắc Yên Ban Dân tộc tỉnh Sơn La (2017), Kế hoạch số 10, 11, 12, 13 (KHBCĐ) ngày 16/10/2017 tổ chức hoạt động Mơ hình thí điểm giảm thiểu tình trạng tảo hơn, nhân cận huyết thống vùng đồng bào DTTS xã Háng Đồng, Hang Chú huyện Bắc n; Lóng Lng, Tân Xn huyện Vân Hồ UBND tỉnh Sơn La (2015), Kế hoạch 108/KH-UBND ngày 30/9/2015 việc thực Đề án “Giảm thiểu tình trạng tảo nhân cận huyết thống vùng đồng bào DTTS địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn (2015 - 2020)” UBND tỉnh Sơn La (2016), Kế hoạch số 01/KH-BCĐ ngày 8/4/2016 Ban đạo cấp tỉnh thực Đề án năm 2016 UBND tỉnh Sơn La (2020), Kế hoạch số 43/KH-UBND ngày 13/02/2020 UBND tỉnh Sơn La việc thực Đề án năm 2020 UBND tỉnh Sơn La (2019), Quyết định số 2999/QĐ-UBND ngày 06/12/2019 UBND tỉnh việc giao dự toán thu chi ngân sách năm 2020 (trong giao kinh phí thực Đề án “Giảm thiểu tình trạng tạo nhân cận huyết thống vùng đồng bào DTTS giai đoạn 2015 - 2020” năm 2020) UBND tỉnh Sơn La (2018), Quyết định số 3289/QĐ-UBND ngày 08/12/2018 UBND tỉnh việc giao dự tốn thu chi ngân sách năm 2019 (trong giao kinh phí thực Đề án “Giảm thiểu tình trạng tạo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào DTTS giai đoạn 2015 - 2020” năm 2019) UBND tỉnh Sơn La (2017), Quyết định số 3389/QĐ-UBND ngày 12/10/2017 UBND tỉnh việc phân bổ giao dự tốn kinh phí thực Đề án “Giảm thiểu tình trạng tạo nhân cận huyết thống vùng đồng bào DTTS giai đoạn 2015 - 2020” năm 2018 UBND tỉnh Sơn La (2016), Quyết định số 2989/QĐ-UBND ngày 14/12/2016 UBND tỉnh việc phân bổ giao dự tốn kinh phí thực Đề án “Giảm thiểu tình trạng tạo nhân cận huyết thống vùng đồng bào DTTS giai đoạn 2015 - 2020” năm 2017 cho Ban Dân tộc Ban Dân tộc tỉnh Sơn La (2019), Kế hoạch số 55/KH-UBND ngày 23/2/2019 UBND tỉnh thực Đề án năm 2019 Ban Dân tộc tỉnh Sơn La (2018), Kế hoạch số 54/KH-UBND ngày 19/3/2018 UBND tỉnh thực Đề án năm 2018 PHỤ LỤC BẢNG HỎI KHẢO SÁT VỀ TUYÊN TRUYỀN CỦA BAN DÂN TỘC TỈNH SƠN LA VỀ GIẢM THIỂU TẢO HÔN VÀ HÔN NHÂN CẬN HUYẾT THỐNG CỦA ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH Kính chào Anh/Chị! Tơi Nguyễn Thị Huyền Trang, công tác Ban Dân tộc tỉnh Sơn La, cao học viên ngành Quản lý Kinh tế Chính sách trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hiện tại, thực đề tài: “Tuyên truyền Ban dân tộc tỉnh Sơn La thực giảm thiểu tình trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn” Để hồn thiện đề tài trên, tơi cần trợ giúp Anh/Chị khoảng phút để trả lời bảng hỏi Các thông tin câu trả lời mà Anh/Chị cung cấp bảo mật tuyệt đối, sử dụng luận văn Lưu ý: vấn đề bảng hỏi hay sai mà có quan điểm anh chị vấn đề Xin trân trọng cảm ơn! PHẦN 1: THÔNG TIN CHUNG Họ tên anh chị (khơng bắt buộc): …………………………………………… Tuổi: ………………………………………………………………………………… Giới tính: …………………………………………………………………………… Trình độ học vấn: ………………………………………………………………… Dân tộc: …………………………………………………………………………… Vị trí cơng tác: …………………………………………………………………… Cơ quan cơng tác: ………………………………………………………………… PHẦN 2: THƠNG TIN CHUNG Trong phần này, anh chị đánh vào câu hỏi mà cho phù hợp Các anh chị lưu ý: khơng có hay sai mà có phù hợp hay khơng Thực trạng máy Tuyên truyền Ban Dân tộc tỉnh Sơn La thực giảm thiểu tình trạng tảo hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn STT Nội dung Đánh giá 1 Việc tuyên truyền giảm thiểu tình trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh ban dân tộc nhận quan tâm sát từ phía quan có thẩm quyền Việc tuyên truyền giảm thiểu tình trạng tảo nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh ban dân tộc có phối hợp chặt chẽ quan tỉnh toàn thể đơn vị tư nhân Cảm nhận đồng chí phối hợp phịng Ban dân tộc giảm thiểu tình trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh ban dân tộc Thực trạng hình thức công cụ tuyên truyền Ban Dân tộc tỉnh Sơn La thực giảm thiểu tình trạng tảo hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn STT Nội dung Đánh giá 1 Sự đa dạng hình thức tuyên truyền tảo hôn hôn nhân cận huyết thống Các công cụ tuyên truyền tảo hôn hôn nhân cận huyết thống đa dạng, phong phú Sự hấp dẫn, tính thu hút sản phẩm truyền thơng sách Thực trạng nội dung tuyên truyền Ban Dân tộc tỉnh Sơn La thực giảm thiểu tình trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn STT Nội dung Đánh giá 1 Tuyền truyền Ban Dân tộc tỉnh tảo hôn hôn nhân cận huyết phù hợp với đường lối Đảng sách tỉnh Tuyền truyền Ban Dân tộc tỉnh tác hại tảo nhân cận huyết có tính khoa học, phù hợp với yêu cầu địa bàn Tuyền truyền Ban Dân tộc tỉnh phòng ngừa tảo nhân cận huyết có tính khoa học, phù hợp với yêu cầu địa bàn Tuyền truyền Ban Dân tộc tỉnh hình phạt vi phạm tảo hôn hôn nhân cận huyết có tính khoa học, phù hợp với u cầu địa bàn Tuyền truyền Ban Dân tộc tỉnh gương điển hình phịng chống, giảm thiểu tảo nhân cận huyết có tính khóa học, phù hợp với yêu cầu địa bàn Nhìn chung, ơng bà thấy Ban Dân tộc tỉnh làm tốt nội dung tuyên truyền giảm thiểu tảo nhân cận huyết Các góp ý ông bà để nâng cao hiệu tuyên truyền Ban Dân tộc tỉnh Sơn La thực giảm thiểu tình trạng tảo nhân cận huyết thống vùng đồng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn ơng bà! PHỤ LỤC DỰ TỐN Kinh phí thực Đề án giảm thiểu tình trạng tảo hôn nhân cận huyết thống vùng DTTS Quyết định số 498/QĐ-TTg ngày 14/4/2015 Thủ tướng Chính phủ địa tỉnh Sơn La (Kèm theo Kế hoạch số …… /KH-BDT ngày tháng 02 năm 2020 BDT) Đvt: Nghìn đồng ST Nơi dung cơng việc Đơn vị Kinh phí thực Ghi Số lượng T Đơn giá Thành tiền Tổng số 655.000 I Nhân rộng triển khai mơ hình số xã địa bàn tỉnh 588.500 Tuyên truyền phổ biến nhằm nâng cao nhận thức cán xã, người dân (tổ chức xã, xã 01 Hội nghị, dự kiến 100 đại biểu, tổ chức ngày) gồm xã: Pá Lông, Co Mạ huyện Thuận Châu; Chiềng On Chiềng Tương, huyện Yên Châu; Sam Kha, Mường Và huyện Sốp Cộp; Kim Bon, Mường Thải huyện Phù Yên 208.000 a Chế độ đại biểu không lương 180.800 - Tiền ăn ngày (100.000đ x ngày) x 100 đại biểu x 08 xã Người 800 100 80.000 - Tiền nước uống Người 800 20 16.000 - Hỗ trợ tiền lại cho đại biểu Người 800 50 40.000 - Ma két, máy chiếu Ngày 2.000 16.000 - Tài liệu Bộ 800 20 16.000 - Báo cáo viên: người x buổi x xã (gồm chi biên soạn tài liệu, giảng) Buổi 16 800 12.800 b Hỗ trợ cơng tác phí cho BTC - Xăng xe chiều 300 km/xã*8 xã*0,18 lit*20.000 đồng/lít Lít 432 20 8.640 - Tiền lưu trú : 200.000đ/ người/ngày x (4 người x ngày x xã) Ngày 64 200 12.800 - Tiền ngủ (tại xã): 180.000đ/người/tối x người x xã) Tối 32 180 5.760 NQ 60/2017 NQ 88/2018 27.200 QCCTN B QCCTN B Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật kỹ truyền thông, vận động, tư vấn Trường THCS sở xã: Pá Lông, Co Mạ huyện Thuận Châu; Chiềng On, Chiềng Tương huyện Yên Châu; Sam Kha, Mường Và huyện Sốp Cộp; Kim Bon, Mường Thải huyện Phù Yên a Hỗ trợ cho trường tổ chức tuyên truyền ngoại khóa - Chi biên soạn đề thi, đáp án Bộ 500 4.000 - Chi bồi dưỡng Ban giám khảo: người x 200.000đ/người Trườn g 1.400 11.200 - Chi giải thưởng, đó: - giải x 10 trường Trườn g 1.800 14.400 - giải nhì x 10 trường Trườn g 1.600 12.800 - (2 giải ba x 10 trường) + 1.400.000đ/giải/trường Trườn g 2.800 22.400 - Giải phụ (5 giải phụ/trường x 50.000đ/giải) x 10 trường Trườn g 2.500 20.000 - Dẫn chương trình (10 trường x 500.000 đ/trường) Trườn g 500 4.000 - Bồi dưỡng văn nghệ, thiết bị phục vụ buổi ngoại khóa Trườn g 1.900 15.200 b Hỗ trợ cơng tác phí cho BTC - Hỗ trợ tiền xăng (hoặc vé xe): BQ trường 300 km =300 km/trường * trường* 0,18 l/km*20.000đ/lít Lít 54 20 8.640 - Tiền lưu trú xã: 200.000 đ/ người/ngày x người x ngày x xã) Người 200 12.800 - Tiền ngủ : (4 người x tối x trường x 180.000 đ/tối (tính mức khốn) Người 180 5.760 Xây dựng Pa nô tờ rơi tờ gấp tuyên truyền a Pa nô 131.200 13.000 104.000 27.200 216.000 Cái 16.500 132.000 QCCTN B b Tờ rơi, tờ gấp Tờ 16.800 84.000 Tham quan học tập kinh nghiệm (10 người) a Thuê xe, đưa , đón đại biểu b Cơng tác phí (4 ngày, tối) - Hỗ trợ tiền ăn (150.000 đồng/ngày) Ngày 40 150 6.000 - Tiền ngủ: tối * phòng* BQ 600.000đ/phòng Phòng 15 600 9.000 c Chi khác - Tiền nước uống (10 người*4 ngày)* 20.000 đ/ ngày - Thuốc thơng thường - Phí cầu phà, tham quan 3.000 II Kiểm tra, đánh giá, tổ chức hội nghị tổng kết giai đoạn 2015 - 2020 (Dự kiến 50 đại biểu (34 khơng lương, 16 có lương, ngày) 66.500 Kiểm tra, đánh giá (5 xã) 17.000 - Hỗ trợ tiền xăng vé xe 1.500km*0,18 Lít*20.000 đ/lít Lít 270 20 5.400 - Tiền lưu trú xã: 200.000 đ/ người/ngày x người x ngày x xã) Ngày 40 200 8.000 - Tiền ngủ (180.000 đồng/người/tối)* người* xã Tối 20 180 3.,600 Hội nghị tổng kết - Ma két, máy chiếu Ngày 4.000 4.000 - Nước uống Người 50 40 2.000 - Hỗ trợ tiền ăn đại biểu không lương: 150.000đ/người/ngày* 1,5 ngày) Người 34 150 7.650 - Hỗ trợ tiền ngủ tối* 34 người =17 phòng Phòng 17 550 18.700 - Hỗ trợ tiền lại cho ĐB không hưởng lương Người 34 250 8.500 - Tài liệu Người 50 15 750 - Tem thư, phong bì, cơng văn triệu tập Người 50 10 500 33.300 Ngày 3.500 14.000 15.000 4.300 Ngày 40 20 800 500 49.500 - Giấy khen Trưởng Ban DT tỉnh cho tập thể Người 890 4.450 - Giấy khen Trưởng Ban DT tỉnh cho cá nhân Người 450 2.250 - Phôi, khung Giấy khen Cái 10 70 700 PHỤ LỤC LỊCH TỔ CHỨC HỘI NGHỊ Tuyên truyền Đề án “Giảm thiểu tình trạng tảo nhân cận huyết thống vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2015 - 2025” theo Quyết định số 498/QĐ-TTg ngày 14/4/2015 Thủ tướng Chính phủ (Từ ngày 28 tháng đến ngày 09 tháng 10 năm 2020) (Kèm theo Thông báo số Thời gian tổ chức Số tt Địa điểm mở lớp I Huyện Sốp Cộp /TB-BDT ngày 18/9/2020 Ban Dân tộc tỉnh Sơn La) Xã Sam Kha Xã Mường Và Ngày tổ chức 28/9/2020 29/9/2020 Giảng viên thực Chuyên đề Giờ giảng Từ - 11 sáng Đ/c: Thào Xuân Nếnh - Phó Trưởng Ban Dân tộc tỉnh Chuyên đề 1: Các quy định pháp luật tảo hôn hôn nhân cận huyết thống Từ 14 - 17 chiều Đ/c: Nguyễn Thị Ánh Hồng - Phó Chi cục trưởng Chi cục Dân số - KHHGĐ tỉnh Chuyên đề 2: “Hậu quả, hệ lụy tình trạng tảo hôn nhân cận huyết thống” Từ - 11 sáng Đ/c: Thào Xuân Nếnh - Phó Trưởng Ban Dân tộc tỉnh Chuyên đề 1: Các quy định pháp luật tảo hôn hôn nhân cận huyết thống Từ 14 - 17 chiều Đ/c: Nguyễn Thị Ánh Hồng - Phó Chi cục trưởng Chi cục Dân số - KHHGĐ tỉnh Chuyên đề 2: “Hậu quả, hệ lụy tình trạng tảo nhân cận huyết thống” Quản lý, phục vụ hội nghị Phịng Chính sách; Văn phịng; Thanh tra Phịng Chính sách; Văn phịng; Thanh tra Ghi II III Huyện Thuận Châu Xã Pá Lông Xã Co Mạ 01/10/2020 02/10/2020 Từ - 11 sáng Đ/c: Thào Xuân Nếnh - Phó Trưởng Ban Dân tộc tỉnh Chuyên đề 1: Các quy định pháp luật tảo hôn hôn nhân cận huyết thống Từ 14 - 17 chiều Đ/c: Nguyễn Thị Ánh Hồng - Phó Chi cục trưởng Chi cục Dân số - KHHGĐ tỉnh Chuyên đề 2: “Hậu quả, hệ lụy tình trạng tảo hôn nhân cận huyết thống” Từ - 11 sáng Đ/c: Thào Xuân Nếnh - Phó Trưởng Ban Dân tộc tỉnh Chuyên đề 1: Các quy định pháp luật tảo hôn hôn nhân cận huyết thống Từ 14 - 17 chiều Đ/c: Nguyễn Thị Ánh Hồng - Phó Chi cục trưởng Chi cục Dân số - KHHGĐ tỉnh Chuyên đề 2: “Hậu quả, hệ lụy tình trạng tảo nhân cận huyết thống” Từ - 11 sáng Đ/c: Lường Văn Tốn - Phó Trưởng Ban Dân tộc tỉnh Chun đề 1: Các quy định pháp luật tảo hôn hôn nhân cận huyết thống Từ 14 - 17 chiều Đ/c: Nguyễn Thị Ánh Hồng - Phó Chi cục trưởng Chi cục Dân số - KHHGĐ tỉnh Chuyên đề 2: “Hậu quả, hệ lụy tình trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống” Từ - 11 sáng Đ/c: Lường Văn Tốn - Phó Trưởng Ban Dân tộc tỉnh Chuyên đề 1: Các quy định pháp luật tảo hôn hôn nhân cận huyết thống Từ 14 - 17 chiều Đ/c: Nguyễn Thị Ánh Hồng - Phó Chi cục trưởng Chi cục Dân số - KHHGĐ tỉnh Chuyên đề 2: “Hậu quả, hệ lụy tình trạng tảo nhân cận huyết thống” Phịng Chính sách; Văn phịng; Thanh tra Phịng Chính sách; Văn phịng; Thanh tra Huyện Phù Yên Xã Kim Bon Xã Mường Thải 05/10/2020 06/10/2020 Phòng Chính sách; Văn phịng; Thanh tra Phịng Chính sách; Văn phòng; Thanh tra IV Huyện Yên Châu Xã Chiềng On Xã Chiềng Tương Từ - 11 sáng Đ/c: Lường Văn Tốn - Phó Trưởng Ban Dân tộc tỉnh Chuyên đề 1: Các quy định pháp luật tảo hôn hôn nhân cận huyết thống Từ 14 - 17 chiều Đ/c: Nguyễn Thị Ánh Hồng - Phó Chi cục trưởng Chi cục Dân số - KHHGĐ tỉnh Chuyên đề 2: “Hậu quả, hệ lụy tình trạng tảo nhân cận huyết thống” Từ - 11 sáng Đ/c: Lường Văn Tốn - Phó Trưởng Ban Dân tộc tỉnh Chun đề 1: Các quy định pháp luật tảo hôn hôn nhân cận huyết thống Từ 14 - 17 chiều Đ/c: Nguyễn Thị Ánh Hồng - Phó Chi cục trưởng Chi cục Dân số - KHHGĐ tỉnh Chuyên đề 2: “Hậu quả, hệ lụy tình trạng tảo nhân cận huyết thống” 08/10/2020 09/10/2020 Phịng Chính sách; Văn phịng; Thanh tra Phịng Chính sách; Văn phòng; Thanh tra ... giảm thiểu tình trạng tảo hôn hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Tuyên truyền Ban Dân tộc thực giảm thiểu tình trạng tảo nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân. .. hướng tuyên truyền Ban Dân tộc tỉnh Sơn La thực giảm thiểu tình trạng tảo hôn nhân cận huyết thống vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh đến 2025 Tuyên truyền Ban Dân tộc tỉnh Sơn La thực giảm. .. quát đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Sơn La 28 2.1.2 Tình trạng tảo hôn nhân cận huyết vùng đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Sơn La 29 2.1.3 Chất lượng sống đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh