Trong tiến trình đổi mới, Đảng ta đã nhận thức ngày càng rõ vai trò của dân chủ và đã tập trung xây dựng thiết chế, hoàn thiện thể chế, đổi mới cơ chế và chính sách để bảo đảm ngày càng tốt hơn quyền làm chủ của nhân dân. Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) xác định: “Dân chủ xã hội chủ nghĩa là bản chất của chế độ ta, vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự phát triển đất nước. Xây dựng và từng bước hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm dân chủ được thực hiện trong thực tế cuộc sống ở mỗi cấp, trên tất cả các lĩnh vực. Dân chủ gắn liền với kỷ luật, kỷ cương và phải được thể chế hóa bằng pháp luật, được pháp luật bảo đảm”. Hay trong bài viết “Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về chủ nghĩa xã hội và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam”, đăng trên Báo Nhân dân, ngày (16/5/2021), đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tiếp tục khẳng định và làm rõ, dân chủ là bản chất của chế độ xã hội chủ nghĩa, vừa là mục tiêu, vừa là động lực của công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội... Quá trình dân chủ hóa các lĩnh vực của đời sống xã hội đã tạo ra động lực to lớn cho sự nghiệp đổi mới. Tuy vậy, nó vẫn chưa đáp ứng yêu cầu của thực tiễn; nhận thức về vấn đề dân chủ và phát huy dân chủ trong điều kiện một đảng duy nhất cầm quyền vẫn còn nhiều vấn đề chưa được giải đáp một cách thấu đáo...Thực tế đó đòi hỏi Đảng phải tiếp tục bổ sung những nhận thức mới, đề ra những giải pháp để thúc đẩy nhanh hơn nữa quá trình dân chủ hóa ở nước ta. Vì vậy, sinh viên nghiên cứu quyết định chọn đề tài: “Thực trạng và giải pháp phát huy dân chủ ở Việt Nam trong thời kỳ quá độ lên Chủ nghĩa Xã hội” để nghiên cứu rõ hơn về vấn đề dân chủ ở Việt Nam hiện nay.
HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN KHOA CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC - TIỂU LUẬN MÔN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC ĐỀ TÀI THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY DÂN CHỦ Ở VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Hà Nội, 10/2021 MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu 3 Nhiệm vụ 4 Kết cấu luận CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ DÂN CHỦ VÀ DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA I Khái niệm dân chủ dân chủ Xã hội chủ nghĩa .5 Quan điểm Dân chủ Quan điểm Dân chủ xã hội chủ nghĩa .6 II Nội dung dân chủ xã hội chủ nghĩa thời kỳ độ từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội .6 Dân chủ lĩnh vực kinh tế Dân chủ lĩnh vực trị Dân chủ lĩnh vực văn hóa, tư tưởng, xã hội CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI I Nhận thức Dân chủ Xã hội chủ nghĩa Những nhận thức rõ Dân chủ XHCN Những hạn chế, nhận thức chưa rõ ý kiến khác II Thực trạng thực dân chủ Việt Nam thời ký độ lên CNXH 10 Kết thực dân chủ 10 Những hạn chế thực dân chủ XHCN 12 Nguyên nhân hạn chế 14 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP PHÁT HUY DÂN CHỦ Ở VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI 15 KẾT LUẬN 19 DANH MỤC THAM KHẢO 20 DANH MỤC VIẾT TẮT Xã hội chủ nghĩa: XHCN LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong tiến trình đổi mới, Đảng ta nhận thức ngày rõ vai trò dân chủ tập trung xây dựng thiết chế, hoàn thiện thể chế, đổi chế sách để bảo đảm ngày tốt quyền làm chủ nhân dân Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) xác định: “Dân chủ xã hội chủ nghĩa chất chế độ ta, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển đất nước Xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm dân chủ thực thực tế sống cấp, tất lĩnh vực Dân chủ gắn liền với kỷ luật, kỷ cương phải thể chế hóa pháp luật, pháp luật bảo đảm” Hay viết “Một số vấn đề lý luận thực tiễn chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam”, đăng Báo Nhân dân, ngày (16/5/2021), đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tiếp tục khẳng định làm rõ, dân chủ chất chế độ xã hội chủ nghĩa, vừa mục tiêu, vừa động lực công xây dựng chủ nghĩa xã hội Q trình dân chủ hóa lĩnh vực đời sống xã hội tạo động lực to lớn cho nghiệp đổi Tuy vậy, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn; nhận thức vấn đề dân chủ phát huy dân chủ điều kiện đảng cầm quyền nhiều vấn đề chưa giải đáp cách thấu đáo Thực tế địi hỏi Đảng phải tiếp tục bổ sung nhận thức mới, đề giải pháp để thúc đẩy nhanh trình dân chủ hóa nước ta Vì vậy, sinh viên nghiên cứu định chọn đề tài: “Thực trạng giải pháp phát huy dân chủ Việt Nam thời kỳ độ lên Chủ nghĩa Xã hội” để nghiên cứu rõ vấn đề dân chủ Việt Nam Mục tiêu Dựa sở lý luận dân chủ dân chủ Xã hộ chủ nghĩa, từ sâu vào nghiên cứu thực trạng thực dân chủ Việt Nam thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội Đánh giá đưa giải pháp phát huy dân chủ Việt Nam thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội 3 Nhiệm vụ - Tìm hiểu lý luận chung dân chủ dân chủ Xã hội chủ nghĩa - Nghiên cứu thực trạng thực dân chủ Việt Nam thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội - Đề xuất giải pháp phát huy dân chủ Việt Nam thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội Kết cấu luận Ngoài phần Mở đầu Kết luận, phần Nội dung luận gồm chương: CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ DÂN CHỦ VÀ DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP PHÁT HUY DÂN CHỦ Ở VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ DÂN CHỦ VÀ DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA I Khái niệm dân chủ dân chủ Xã hội chủ nghĩa Quan điểm Dân chủ Theo quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin dân chủ hiểu là: Thứ nhất, phương diện quyền lực, dân chủ quyền lực thuộc nhân dân, nhân dân chủ nhân nhà nước Theo nghĩa rộng, dân chủ quyền lợi nhân dân Thứ hai, phương diện chế độ xã hội lĩnh vực trị, dân chủ hình thức hay hình thái nhà nước, thể dân chủ hay chế độ dân chủ Thứ ba, phương diện tổ chức quản lý xã hội, dân chủ nguyên tắc – nguyên tắc dân chủ Nguyên tắc kết hợp với nguyên tắc tập trung để hình thành nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức quản lý xã hội Trên sở chủ nghĩa Mác – Lênin điều kiện cụ thể Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh phát triển dân chủ theo hướng “Dân chủ trước hết giá trị nhân loại chung” Và, coi dân chủ giá trị xã hội mang tính tồn nhân loại, Người khẳng định: “Dân chủ dân chủ dân làm chủ” Người nói: “ Nước ta nước dân chủ, địa vị cao dân, dân chủ” Khi coi dân chủ thể chế chỉnh trị, chế độ xã hội, Người khẳng định: "Chế độ ta chế độ dân chủ, tức nhân dân người chủ, mà Chính phủ người đầy tớ trung thành nhân dân” Rằng, “chính quyền dân chủ có nghĩa quyền người dân làm chủ"; nước ta trở thành nước dân chủ, “chúng ta dân chủ" dân chủ “dân làm chủ" “dân làm chủ Chủ tịch, trưởng, thứ trưởng, uy viên khác… làm đầy tớ Làm đầy tớ cho nhân dân, quan cách mạng”3 Đảng Cộng sản Việt Nam, Hồ Chí Minh, Tồn tập, Nxb CTQG, H.1996, tập 6, tr515 Đảng Cộng sản Việt Nam, Hồ Chí Minh, Tồn tập, Nxb CTQG, H.1996, tập 7, tr499 Đảng Cộng sản Việt Nam, Hồ Chí Minh, Tồn tập, Nxb CTQG, H.1996, tập 6, tr365; tập 8, tr375 Từ cách tiếp cận trên, hiểu: Dân chủ hình thức tổ chức nhà nước với hệ thống trị tương ứng mà đặc trưng thừa nhận quyền lực trị nhân dân, quyền tự bình đẳng công dân, thực nguyên tắc thiểu số phục tùng đa số nhằm phục vụ cho lợi ích giai cấp thống trị - giai cấp nắm tư liệu sản xuất chủ yếu xã hội Quan điểm Dân chủ xã hội chủ nghĩa Trong xã hội có giai cấp, thực tế, vai trị chủ thể quyền lực trị thuộc giai cấp nắm tư liệu sản xuất chủ yếu xã hội Trong chế độ chiếm hữu nô lệ, nô lệ không thừa nhận phận nhân dân, chủ nơ có tồn quyền định số phận họ Trong chế độ phong kiến địa chủ, quyền lực xã hội tập trung cao độ vào ông vua (quân chủ) vua ban phát cho đẳng cấp với quyền lực khác (Quân quyền, quan quyền quyền thần dân ỏi) Trong chủ nghĩa tư bản, công dân thừa nhận có quyền ngang thực chất, quyền lực trị lại thuộc giai cấp tư sản - giai cấp nắm tư liệu sản xuất chủ yếu xã hội, quyền lực nhân dân lao động luôn bị cắt xén, bị lừa gạt khơng có sở kinh tế để thực cách triệt để thực tế Chỉ có chủ nghĩa xã hội, tư liệu sản xuất chủ yếu thuộc xã hội quyền lực nhân dân lao động thực thực tế ngày đầy đủ lĩnh vực đời sống xã hội Dân chủ xã hội chủ nghĩa (dân chủ vơ sản) hình thức tổ chức Nhà nước giai cấp cơng nhân với hệ thống trị tương ứng mà đặc trưng thừa nhận quyền lực trị giai cấp cơng nhân, quảng đại quần chúng nhân dân lao động II Nội dung dân chủ xã hội chủ nghĩa thời kỳ độ từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội Dân chủ lĩnh vực kinh tế Dân chủ lĩnh vực kinh tế nội dung có vị trí tảng chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa Dân chủ lĩnh vực kinh tế thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội bao gồm hệ thống quyền lực trị liên quan dến quyền nghĩa vụ kinh tế công dân, thành viên, giai tầng, cộng đồng thuộc thành phần kinh tế tổ chức trình hoạt động kinh tế quan hệ kinh tế nhằm tạo điều kiện trị, luật pháp cho thành phần kinh tế (kể kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi), chủ thể kinh tế, cơng dân bình đẳng trước pháp luật trình tham gia hoạt động kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa Vì vậy, dân chủ lĩnh vực kinh tế tảng để thực dân chủ lĩnh vực khác Dân chủ lĩnh vực trị Dân chủ lĩnh vực trị nội dung quan trọng hàng đầu với yêu cầu đa dạng Nó bao gồm hệ thống quyền lực trị liên quan đến quyền nghĩa vụ công dân, thành viên, giai tầng, cộng đồng, tổ chức trình thiết lập, hoàn thiện dân chủ nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nhằm bảo đảm quyền lực trị tối cao thuộc nhân dân lãnh đạo Đảng Cộng sản, đảng giai cấp công nhân, đại biểu cho lợi ích đáng nhân dân dân tộc Dân chủ lĩnh vực văn hóa, tư tưởng, xã hội Dân chủ lĩnh vực văn hóa, tư tưởng, xã hội nội dung quan trọng chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, bao gồm hệ thống quyền lực trị liên quan dến quyền nghĩa vụ lĩnh vực văn hóa, tư tưởng, xã hội cơng dân, thành viên, giai tầng, cộng đồng thuộc thành phần kinh tế tổ chức trình xây dựng chủ nghĩa xã hội nhằm đáp ứng ngày cao đời sống văn hóa tư tưởng tảng tư tưởng Chủ nghĩa Mac – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh theo nguyên tắc tiến công xã hội chủ nghĩa; tạo mơi trường, điều kiện cho phát triển hài hịa cá nhân cộng đồng CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI I Nhận thức Dân chủ Xã hội chủ nghĩa Những nhận thức rõ Dân chủ XHCN Có thể thấy, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam dân chủ ngày phát triển Đảng khẳng định “nhận thức ngày sâu sắc vai trò dân chủ hóa tồn đời sống xã hội, việc phải bước xác lập phát triển dân chủ xã hội chủ nghĩa, bước làm rõ mối quan hệ dân chủ xã hội chủ nghĩa ngun trị, bảo đảm vai trị lãnh đạo Đảng; dân chủ xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyền, yêu cầu tác động phát triển kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế đến việc phát huy dân chủ nước ta”4 Là đặc trưng thể chất chế độ, dân chủ xã hội chủ nghĩa hiểu số khía cạnh sau: Thứ nhất, xét chất, dân chủ xã hội chủ nghĩa chế độ quyền lực thuộc nhân dân, nhân dân quản lý điều hành xã hội Chế độ liên minh cơng nhân, nơng dân đội ngũ trí thức làm nịng cốt, Đảng Cộng sản lãnh đạo Nhân dân làm chủ lĩnh vực đời sống xã hội thơng qua hình thức dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp Đảng Cộng sản lãnh đạo nhà nước xã hội thông qua nguyên tắc tập trung dân chủ, gắn dân chủ với kỷ cương, đảm bảo luật phát nguyên tắc thượng tôn pháp luật nhằm đảm bảo chất giai cấp lãnh đạo xã hội Thứ hai, dân chủ xã hội chủ nghĩa mục tiêu, động lực đặc trưng cấu thành nên mơ hình phát triển xã hội Việt Nam Thực dân chủ xã hội chủ nghĩa vấn đề cốt lõi, mang tính định đến tồn phát triển cách mạng Việt Nam Ở tầm lý luận, nói dân chủ xã hội chủ nghĩa chất chế độ xã hội chủ nghĩa, quy định tồn tại, phát triển chủ Đảng Cộng sản Việt Nam Ban đạo tổng kết lý luận: Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận – thực tiễn qua 20 năm đổi (1986-2006) Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2005, tr86 nghĩa xã hội khơng có chủ nghĩa xã hội bỏ qua yếu tố cốt tử Thứ ba, dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam tổ chức chặt chẽ, có phân cơng, phối hợp thực quan, đơn vị, tổ chức cấu thành nên Sự lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc tổ chức, đồn thể trị - xã hội khác vận hành giám sát chặt chẽ tầng lớp nhân dân nhằm đảm bảo tính minh bạch, cơng khai hiệu Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định với tính cách chất chế độ, dân chủ xã hội chủ nghĩa tất yếu phải trải qua trình cách mạng lâu dài, với nhiều khó khăn, thách thức Trong q trình có nhiệm vụ trước mắt, địi hỏi phải thực có nhiệm vụ mang tầm chiến lược, yêu cầu kiên nhẫn, bền bỉ để đạt mục tiêu xác định, cần thận trọng, kiên trì có tâm cao để thực nhiệm vụ mà nghiệp dân chủ hóa đời sống xã hội nói riêng, nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội nói chung đặt cho Những hạn chế, nhận thức chưa rõ ý kiến khác Trong so sánh với nhu cầu khách quan phát triển đất nước, thực trạng dân chủ Việt Nam nhiều hạn chế, yếu kém, việc nhận thức, thực hành phát huy dân chủ việc giám sát phản biện xã hội Để đất nước phát triển với tiềm sở hội nhập ngày chủ động tích cực với giới, dân chủ phải phát huy mạnh mẽ nữa, trước hết dân chủ Đảng tiếp dân chủ tồn đời sống xã hội Ngày nay, dân chủ cần đối xử phương thức bản, quan trọng để tạo động lực thúc đẩy phát triển đất nước bảo vệ Tổ quốc Thực dân chủ nhiều khiếm khuyết hay hạn chế, tức dân chủ chưa thật chưa đầy đủ, chắn trở ngại phát triển khiến phát triển rơi vào tình trạng bền vững Đó cịn lãng phí nguồn lực nội sinh, không dân chủ thiếu dân chủ khơng thể mở rộng hội để huy động cách triệt để, hiệu nguồn lực, trước hết trí tuệ tồn Đảng, tồn dân tham gia vào phát triển Không vậy, hạn chế dân chủ khiến sức mạnh bảo vệ Tổ quốc, đặc biệt sức mạnh tinh thần văn hóa khó tránh khỏi bị phân tán, lãng phí II Thực trạng thực dân chủ Việt Nam thời ký độ lên CNXH Kết thực dân chủ 1.1 Dân chủ Đảng Việc thực dân chủ mặt hoạt động Đảng, công tác lý luận, công tác tư tưởng, công tác tổ chức cán bộ, cơng tác kiểm tra, v.v có nhiều chuyển biến tích cực Cụ thể là: Thứ nhất, thành tựu có ý nghĩa lịch sử đổi 30 năm qua kết việc thực chủ trương, đường lối đắn Đảng Sở dĩ có chủ trương, đường lối đắn có dân chủ thảo luận Đảng biết lắng nghe ý kiến đóng góp hàng triệu cán bộ, đảng viên, nhà khoa học nhân dân Thứ hai, công tác tư tưởng, Đảng ta thường xuyên đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động tuyên truyền, thuyết phục vận động quần chúng Trong thực tế, kết công tác tư tưởng thể chỗ: Tiếp tục giữ vững ổn định trị, người dân ngày biết nhiều chủ trương, sách Đảng Nhà nước Thứ ba, công tác tổ chức, cán có nhiều chuyển biến tích cực: Các quan Đảng, Nhà nước đoàn thể xếp lại, kiện toàn theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu Thứ tư, công tác kiểm tra, giám sát phải thực hệ thống trị, kiểm tra, giám sát người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, tổ chức nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội cấp việc thực chức trách, nhiệm vụ giao; kiểm tra, giám sát việc chấp hành chủ trương, đường lối, nghị quyết, thị, quy định Đảng Nhà nước Thứ năm, thực hành dân chủ thông qua quan hệ nội Đảng Mặt ưu điểm thực hành dân chủ quan hệ cấp cấp nội đảng thể hiện: (1) Sau có nghị Đại hội hội nghị Trung ương, cấp thực 10 việc cụ thể hóa nhanh, gọn trước; (2) Nhìn chung cấp ủy đảng thể chủ động, động cao việc tổ chức đạo thực nghị đưa nghị vào sống; (3) Các cấp ủy đảng coi trọng công tác tổng kết thực tiễn kiểm tra việc thực nghị để báo cáo lên cấp trên; (4) Cấp chịu khó lắng nghe ý kiến đóng góp cấp dưới; cấp mạnh dạn đóng góp ý kiến phê bình, xây dựng với cấp trên; (5) Cùng với việc kiểm tra từ xuống, bắt đầu có kiểm tra từ lên; (6) Khắc phục bước tình trạng cấp quan liêu, độc đoán, chuyên quyền, dọa nạt cấp dưới, đồng thời khắc phục phần tình trạng cấp hối lộ, nịnh bợ cấp 1.2 Dân chủ Nhà nước Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân nắm bắt chủ trương, sách Đảng Nhà nước, nắm thủ tục hành giải cơng việc liên quan với nhân dân, biết quy hoạch, kế hoạch Nhà nước sử dụng đất đai, dự toán, toán ngân sách, v.v… Đồng thời, với việc dân biết, dân bàn bạc nhiều việc quan trọng, dự án, mức đóng góp xây dựng sở hạ tầng địa phương, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch dân cư, điều chỉnh địa giới hành chính, phương án đền bù giải phóng mặt bằng, v.v Nhà nước hỏi ý kiến nhân dân Quan hệ Nhà nước nhân dân có nhiều tiến số mặt, thể Nhà nước ta Nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân Các quan nhà nước bước đổi tổ chức hoạt động, thích ứng tổ chức tốt yêu cầu chuyển đổi cấu kinh tế, mở cửa, hội nhập phát huy quyền làm chủ nhân dân Trong năm qua, việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa có tiến định ba lĩnh vực lập pháp, hành pháp tư pháp Quốc hội có đổi quan trọng công tác lập pháp, thông qua số lượng lớn luật, luật, pháp lệnh với chất lượng ngày nâng cao, tạo sở pháp lý cho hoạt động quản lý nhà nước thực hành dân chủ 11 1.3 Dân chủ xã hội Một là, nhân dân ta cảm nhận bầu khơng khí dân chủ hơn, cởi mở xã hội Ở sở, người dân chủ động bàn bạc, tham gia ý kiến, thực quyền làm chủ, bày tỏ kiến mình; đồng thời, tích cực tham gia cơng tác xây dựng Đảng, quyền, thể tốt vai trò giám sát cán bộ, đảng viên, thẳng thắn góp ý kiến hoạt động quan nhà nước địa phương Hai là, 30 năm đổi vừa qua, việc thực hành dân chủ xã hội có bước tiến lĩnh vực, từ kinh tế, trị đến văn hóa xã hội Quyền cơng dân, quyền người khẳng định rõ ràng Hiến pháp năm 2013 Những hạn chế thực dân chủ XHCN 2.1 Dân chủ Đảng Công tác tư tưởng cịn thiếu sắc bén, thiếu sức thuyết phục, tính chiến đấu hạn chế, chưa sâu sát thực tế, chưa linh hoạt Tình trạng suy thối phận khơng nhỏ cán đảng viên trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống Các thông tin chưa cung cấp thường xuyên để dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra Chưa thật mở rộng dân chủ tự ngôn luận, lắng nghe ý kiến khác biệt Công tác tổ chức, cán chậm đổi mới, số biểu trì trệ, yếu kém, bất cập Tổ chức máy hệ thống trị có q nhiều đầu mối, trách nhiệm tập thể cá nhân không rõ ràng, chất lượng hoạt động hiệu thấp Chưa thực lắng nghe ý kiến nhân dân tuyển chọn, đào tạo, xếp, sử dụng đánh giá cán Công tác kiểm tra, giám sát Đảng nhiều hạn chế, đặc biệt chưa thực hành đầy đủ dân chủ công tác Hầu hết vụ tham nhũng, tiêu cực cấp ủy, tổ chức đảng, quan kiểm tra phát mà chủ yếu nhân dân phát hiện, tố cáo báo chí nêu 2.2 Dân chủ Nhà nước 12 Dân chủ Nhà nước hạn chế định Trong chế độ dân chủ pháp quyền quyền lực nhà nước khơng phải định tự có Nhà nước, mà quyền lực nhân dân ủy quyền, giao quyền Quyền lực nhà nước nhân dân giao cho quan nhà nước, giao cho người cụ thể, mà người cụ thể dục vọng, thói quen lên khả sai lầm việc thực thi quyền lực lớn Nhà nước chậm thể chế hóa chủ trương Đảng dân chủ thành pháp luật, thành quy chế, nên chủ trương Đảng vào sống chậm làm ảnh hưởng đến phát triển đất nước 2.3 Dân chủ xã hội Thứ nhất, nhận thức dân chủ phận cán bộ, đảng viên nhân dân nhiều hạn chế, nên thiếu trách nhiệm việc triển khai thực dân chủ sở Thứ hai, nhiều chủ trương thực hành dân chủ xã hội chưa thể chế hóa, nên chủ trương hay, thực tế thực hành dân chủ xã hội chưa tốt, quyền làm chủ nhân dân chưa tôn trọng phát huy đầy đủ, chí quyền làm chủ nhân dân số nơi, vài lĩnh vực bị vi phạm Thứ ba, việc giải yêu cầu phát huy dân chủ, tự ngôn luận, lắng nghe ý kiến khác biệt, tư phản biện xã hội với việc giữ vững kỷ luật, kỷ cương, phép nước cịn nhiều bất cập Tình trạng tách rời, chí đối lập dân chủ kỷ cương, dân chủ pháp luật xuất khơng người Trong xã hội cịn khơng tượng vừa chuyên quyền, độc đoán, dân chủ hay dân chủ hình thức, lại vừa dân chủ trớn, cực đoan Thứ tư, chưa có chế bảo đảm để nhân dân thực vai trò chủ thể quyền lực, thực tế, quyền lực thuộc quan nhà nước Tình trạng quan liêu máy hành làm cho yêu cầu quản lý trình kinh tế - xã hội phát huy quyền làm chủ nhân dân chưa thật nhanh, nhạy hiệu cao Trong nhiều trường hợp, “hành chính” trở thành “hành dân chính” 13 Thứ năm, hệ thống pháp luật Việt Nam chưa đồng bộ, khơng thống nhất, hay thay đổi gây khó khăn cho quan thi hành pháp luật nhân dân, ảnh hưởng đến việc thực hành dân chủ xã hội Thứ sáu, số lượng đơn, thư khiếu nại, tố cáo công dân gửi đến quan chức năng, Ban Dân nguyện Quốc hội, Thanh tra Chính phủ cịn cao, tỷ lệ đơn, thư giải chưa mong muốn Theo số liệu Ủy ban Tư pháp Quốc hội, tỷ lệ quyền khơng đối thoại với cơng dân khơng dự phiên tịa tăng qua năm Từ năm 2015 đến 2017, kể từ Luật Tố tụng hành có hiệu lực, nước có 11.180 định hành hành vi hành bị tịa án hủy tồn phần Nguyên nhân hạn chế 3.1 Nguyên nhân khách quan Nước ta lên chủ nghĩa xã hội không qua giai đoạn tư chủ nghĩa có nghĩa bỏ qua “giai đoạn thực thi dân chủ tư sản” để tiến hẳn lên dân chủ xã hội chủ nghĩa Đây phương pháp “đi tắt, đón đầu” nhằm rút ngắn thời gian đau khổ cho giai cấp cần lao nhà sáng lập chủ nghĩa Mác- Lê-nin Trong bối cảnh đó, khó khăn, bỡ ngỡ, vấp váp chí sai lầm điều khó tránh khỏi 3.2 Nguyên nhân chủ quan Thứ nhất, vấn đề dân chủ nước ta chưa giải tốt lý luận lẫn thực tiễn, nhiều vấn đề đặt chưa giải rõ ràng Điều gây khó khăn cho việc thực hành dân chủ Cụ thể việc chưa làm sáng tỏ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ Mặc dù Đảng đề chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ chưa phân rõ chức lãnh đạo với chức quản lý nên có chồng chéo lên nhau; nhân dân làm chủ chưa rõ chưa có chế rõ ràng 14 Thứ hai, việc thực hành dân chủ Đảng Nhà nước chưa tốt nên ảnh hưởng đến thực hành dân chủ xã hội, Đảng chưa nêu gương thực hành dân chủ Thứ ba, Nhà nước pháp quyền giai đoạn hình thành việc thể chế hóa chủ trương Đảng dân chủ chưa kịp thời Mặt khác, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội chưa thực triệt để vai trò giám sát phản biện xã hội Chúng ta né tránh chưa cho phép xây dựng thiết chế xã hội để giảm sát phản biện vấn đề xã hội Điều ảnh hưởng to lớn tới việc thực hành dân chủ xã hội CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP PHÁT HUY DÂN CHỦ Ở VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Tiếp tục phát huy dân chủ rộng rãi Đảng Để phát huy dân chủ Đảng đòi hỏi cấp ủy, cán bộ, đảng viên, người đứng đầu phải quán triệt sâu sắc, nhận thức đầy đủ toàn diện quan điểm, đường lối Đảng phát huy dân chủ; đồng thời, đẩy mạnh công tác tổng kết thực tiễn nghiên cứu lý luận phát huy quyền làm chủ; giải tốt mối quan hệ hữu “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”; tạo điều kiện cần đủ để nhân dân làm chủ thực chất, hiệu Tiếp tục bổ sung quy chế, quy định dân chủ để thực thống toàn Đảng Bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, định công tác cán phải thảo luận tập thể định theo đa số Công khai, minh bạch tiêu, kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch cán bộ, thi nâng ngạch, nâng bậc, xét danh hiệu thi đua, xét nâng hạng; tiêu chuẩn, điều kiện, số lượng, cấu, quy trình luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, giới thiệu cán ứng cử Cũng cần phải thẳng thắn nhìn nhận thực trạng dân chủ Việt Nam Việc sử dụng cụm từ “phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa” dễ dẫn đến ngộ nhận rằng, có đầy đủ thiết chế, thể chế, sách cần phát huy “cơng năng” mà thơi 15 Thực chất dân chủ XHCN nước ta cịn khơng khiếm khuyết Cũng cần phải xác định rõ, việc tiếp thu kinh nghiệm thực hành dân chủ nước giới điều cần thiết, Đảng ta khẳng định tâm xây dựng Việt Nam kinh tế thị trường định hướng XHCN, Nhà nước pháp quyền XHCN Điều địi hỏi cần phải nghiên cứu hình thức dân chủ nhà nước, nhân dân tự quản nhằm khắc phục giới hạn nhà nước thực thi dân chủ Tiếp tục cụ thể hóa, hồn thiện thể chế thực hành dân chủ theo tinh thần Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Hiến pháp năm 2013; thực có hiệu thực tế dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện, dân chủ sở theo phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” Hình thức dân chủ đại diện hình thức phổ biến nước ta, có chế vận hành hoạt động hệ thống trị cấp, quyền Nhà nước; cịn hình thức dân chủ trực tiếp thể nhiều cấp sở Do vậy, việc cụ thể hóa vấn đề dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện dân chủ sở theo Cương lĩnh trị Đảng Hiến pháp năm 2013 cần thiết Để dân chủ bảo vệ, bảo đảm phát huy quyền làm chủ thực nhân dân, cần tiếp tục cụ thể hóa, rà sốt, sơ kết, tổng kết, bổ sung hoàn thiện thiết chế xây dựng phát huy dân chủ nói chung, dân chủ sở nói riêng Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập quốc tế sâu rộng, với phát triển mạnh mẽ công nghệ thông tin nay, cần phải ý hình thức dân chủ trực tiếp; biểu rõ quyền lực tối cao người dân mặt đời sống xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội phát huy vai trị, vị trí theo quy định Đảng văn pháp luật để thực tốt chức giám sát, phản biện xã hội, vấn đề liên quan đến phát huy dân chủ, đến quyền lợi ích thành viên, đồn viên, hội viên 16 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội thực quyền giám sát phản biện xã hội nhiều lĩnh vực, có lĩnh vực phát huy dân chủ; vừa vận động, tập hợp, động viên tầng lớp nhân dân, đoàn viên, hội viên thực tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, vừa tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền sạch, vững mạnh Động viên đội ngũ nhân sĩ, trí thức, chuyên gia, nhà khoa học tham gia góp ý xây dựng văn quy phạm pháp luật, đề án phát triển kinh tế - xã hội quan trọng đất nước Tập hợp kịp thời đề xuất, kiến nghị, nguyện vọng đáng đồn viên, hội viên, cử tri để phản ánh cho Đảng, Nhà nước xem xét lãnh đạo, đạo giải Tham gia việc phát hiện, lựa chọn, giới thiệu người đủ đức, đủ tài, thật xứng đáng làm đại biểu nhân dân Quốc hội hội đồng nhân dân cấp Đề cao vai trò chủ thể, vị trí trung tâm nhân dân chiến lược phát triển đất nước, toàn trình xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Phát huy tính tích cực trị - xã hội, trí tuệ, quyền trách nhiệm nhân dân tham gia xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội, xây dựng đội ngũ đảng viên, cán bộ, công chức Nhân dân người chủ đất nước, giữ vị trí trung tâm quyền lực, quyền lực tối cao thuộc nhân dân Do đó, cần vận động nhân dân tham gia xây dựng hệ thống trị, thiết chế bảo đảm phát huy quyền làm chủ nhân dân Sức mạnh tổ chức hệ thống trị, sạch, vững mạnh đội ngũ đảng viên, cán bộ, cơng chức lấy từ sức mạnh nhân dân; thái độ coi thường dân, hời hợt công tác dân vận, tinh thần trách nhiệm dân dẫn đến hậu khơn lường Hồ Chí Minh cho rằng: “quần chúng tinh lắm, quần chúng biết phân biệt thật giả Dân sợ thù mà khơng dám nói thôi” “dân biết nhiều việc mà cấp lãnh đạo khơng biết”6 Điều cịn Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng, khẳng định: “Phải dựa vào dân, lắng nghe dân, mà quần chúng nhân dân hoan nghênh, ủng hộ phải tâm làm làm cho được; ngược lại, nhân dân khơng đồng tình, chí căm ghét, phản đối phải cương Đảng Cộng sản Việt Nam, Hồ Chí Minh – Tồn tập, Tập 6, Nxb CTQG, H 2011, tr370 Đảng Cộng sản Việt Nam, Sđd, Tập 15, tr526 17 ngăn ngừa, uốn nắn xử lý nghiêm sai phạm” “ta làm hợp lịng dân dân tin chế độ ta còn, Đảng ta Ngược lại, làm trái lịng dân, để niềm tin tất cả”8 Lãnh đạo, đạo quan truyền thông làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phát huy dân chủ, tạo chuyển biến nhận thức tầng lớp nhân dân Báo chí phương tiện truyền thơng đại chúng giữ vai trị đặc biệt quan trọng việc phổ biến, truyên truyền sâu rộng chủ trương, đường lối, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Nhân dân quan tâm đến việc cơng khai chế độ, sách liên quan trực tiếp đến nhân dân, sách an sinh xã hội Chính quyền cấp phải công khai rộng rãi cho nhân dân biết đề án quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch đô thị, kết cấu hạ tầng, quy hoạch sử dụng đất đai Công khai để nhân dân biết, góp ý giám sát việc tổ chức thực cấp có thẩm quyền phê duyệt Xử lý kịp thời, nghiêm minh tổ chức, cá nhân lợi dụng dân chủ gây rối nội bộ, làm ổn định trị - xã hội vi phạm dân chủ, làm phương hại quyền làm chủ nhân dân Phải bảo đảm quyền làm chủ thực người dân phương diện, trị, kinh tế, văn hóa - xã hội; đồng thời, dân chủ phải liền với kỷ cương Kỷ cương/kỷ luật biểu tự thực sự, theo nghĩa vận hành xã hội lành mạnh Nếu làm trái với quy luật khách quan, trái với quy ước cộng đồng quốc gia - dân tộc, làm ảnh hưởng tiêu cực đến tự người xung quanh, toàn xã hội, mà tự làm tự Cần phải phê phán nhận thức biểu phản dân chủ, như: “tự vơ phủ”, “tự vơ kỷ luật” Hồ Chí Minh đề cập cách biện chứng quyền tự quan hệ với vấn đề chân lý: “Chế độ ta chế độ dân chủ, tư tưởng phải tự Tự nào? Đối với vấn đề, người tự bày tỏ ý kiến mình, góp phần tìm chân lý Đó quyền Nguyễn Phú Trọng, Quyết tâm găn chặn đẩy lùi tham nhũng, Nxb CTQG, H 2019, tr116 Đảng Cộng sản Việt Nam, Sđd, tr116 18 lợi mà nghĩa vụ người Khi người phát biểu ý kiến, tìm thấy chân lý, lúc quyền tự tư tưởng hóa quyền tự phục tùng chân lý Chân lý có lợi cho Tổ quốc, cho nhân dân Cái trái với lợi ích Tổ quốc, nhân dân tức chân lý Ra sức phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân - tức phục tùng chân lý”9 KẾT LUẬN Chúng ta biết Chủ tịch Hồ Chí Minh đề cao vai trị nhân dân, giác ngộ dựa vào dân, tin dân, trọng dân, đoàn kết toàn dân, phát huy sức mạnh vĩ dân, hiểu dân, phục vụ nhân dân, quan tâm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Tư tưởng nhân dân tư tưởng dân chủ Bao nhiêu lực lượng, lợi ích nơi dân, khó lần dân liệu xong Kháng chiến kiến quốc nhờ nhân dân: dân lực, dân tâm, dân khí, dân trí, dân quyền, dân sinh Trong hoạt động thực tiễn hay tư tưởng lý luận, quan điểm đường lối, sách phát triển, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln ln có ý thức sử dụng phạm trù Dân chủ gắn liền với nhiệm vụ mơ hình, thể chế phát triển, thể tinh thần dân chủ pháp quyền xã hội chủ nghĩa, giai đoạn hình thức phù hợp Tư tưởng thể chỗ: cách mang dân chủ nhân dân, chế độ dân chủ nhân dân, nhà nước ta nhà nước dân chủ, nhà nước dân chủ dân, dân dân, Dân chủ mục tiêu động lực chất chế độ xã hội chủ nghĩa Vấn đề dân chủ nhạy cảm, hệ trọng vấn đề đoàn kết dân tộc, đồn kết đảng Chính vậy, Di chúc, Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm phải thực hành dân chủ rộng rãi, trước hết Đảng Người Hồ Chí Minh – Tồn tập, Tập 10, Nxb CTQG, H 2011, tr378 19 có nói phải thật đồn kết nói phải thật dân chủ, dân chủ thật Người nhắc nhở, dặn, “Trong đảng thực hành dân chủ rộng rãi” Đó vấn đề gắn liền với chỉnh đốn đảng Trải qua 90 năm lãnh đạo cách mạng, Đảng ta dựa vào dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân, coi mục tiêu động lực cách mạng Đó học quý báu để Đảng ta vượt qua muôn vàn khó khăn, thử thách, để giành hết thắng lợi đến thắng lợi khác Phát huy tốt dân chủ xã hội chủ nghĩa, khơi dậy sức mạnh tiềm tàng vô tận dân, định xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Bài học giữ nguyên giá trị trình lãnh đạo cơng đổi hội nhập toàn cầu DANH MỤC THAM KHẢO I, Tài liệu tham khảo 1, PGS TS Đỗ Công Tuấn (Chủ biên), Giáo trình Chủ nghĩa Xã hội Khoa học, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội, 2012 2, Đảng Cộng sản Việt Nam, Ban đạo tổng kết lý luận: Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận – thực tiễn qua 20 năm đổi (1986-2006), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2005 3, Đảng Cộng sản Việt Nam, Hồ Chí Minh - Tồn tập, Tập 6, Tập 7, Tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996 4, Đảng Cộng sản Việt Nam, Hồ Chí Minh – Tồn tập, Tập 6, Tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011 5, Nguyễn Phú Trọng, Quyết tâm găn chặn đẩy lùi tham nhũng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2019 II, Trang báo điện tử tham khảo 1, Báo Dân vận, Nguyễn Thế Trung, Thực phát huy dân chủ nước ta nay, 24/10/2019 20 http://danvan.vn/Home/Quy-che-dan-chu/10917/Thuc-hien-phat-huy-dan-chu-o-nuoc-tahien-nay-Thuc-trang-va-giai-phap 2, Báo Đảng Cộng sản Việt Nam, PGS.TS Đỗ Thị Thạch, Dân chủ chất chế độ XHCN, vừa mục tiêu, vừa động lực công xây dựng CNXH, 20/05/2021 https://dangcongsan.vn/xay-dung-dang/dan-chu-la-ban-chat-cua-che-do-xhcn-vua-lamuc-tieu-vua-la-dong-luc-cua-cong-cuoc-xay-dung-cnxh-580982.html 3, Báo Đảng Cộng sản Việt Nam, TS Trương Minh Tuấn, Để thực tốt nội dung phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa văn kiện Đại hội XI Đảng, 30/09/2015 https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/van-kien-tu-lieu-ve-dang/gioi-thieu-van-kiendang/de-thuc-hien-tot-hon-noi-dung-phat-huy-dan-chu-xa-hoi-chu-nghia-trong-van-kiendai-hoi-xi-cua-dang-ts-truong-959 4, Báo Lý luận trị, PGS TS Trần Thị Minh Tuyết, Nhận thức dân chủ trình dân chủ hóa Việt Nam thời kỳ đổi mới, 23/01/2020 http://www.lyluanchinhtri.vn/home/index.php/nguyen-cuu-ly-luan/item/3030-nhan-thucve-dan-chu-va-qua-trinh-dan-chu-hoa-o-viet-nam-trong-thoi-ky-doi-moi-thuc-trang-vagiai-phap.html 5, Báo Nhân dân, Nguyễn Túc, Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm thực quyền làm chủ nhân dân, 27/04/2016 https://nhandan.vn/dang-va-cuoc-song/phat-huy-dan-chu-xa-hoi-chu-nghia-bao-damthuc-hien-quyen-lam-chu-cua-nhan-dan-261577/ 6, Báo Quân đội nhân dân, Thiếu tướng, TS Đỗ Hồng Lâm (Tổng biên tập Tạp chí Quốc phịng tồn dân), Bốn đề xuất phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, 27/10/2020 https://www.qdnd.vn/chinh-tri/dua-nghi-quyet-cua-dang-vao-cuoc-song/y-kien-tamhuyet-voi-dang/bon-de-xuat-phat-huy-dan-chu-xa-hoi-chu-nghia-642179 21 7, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, GS TS Mạch Quang Thắng, Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa bảo đảm quyền làm chủ Nhân dân, 24/09/2020 http://tapchiqptd.vn/vi/tien-toi-dai-hoi-xiii-cua-dang/phat-huy-dan-chu-xa-hoi-chu-nghiabao-dam-quyen-lam-chu-cua-nhan-dan/16042.html 8, Trang thông tin điện tử Hội đồng Lý luận Trung ương, GS.TS Phạm Văn Đức - PGS.TS Bùi Nguyên Khánh, Dân chủ thực trạng thực dân chủ năm qua, 09/10/2019 http://hdll.vn/vi/nghien-cuu -trao-doi/dan-chu-va-thuc-trang-thuc-hien-dan-chu-nhungnam-qua.html 22 ... sở lý luận dân chủ dân chủ Xã hộ chủ nghĩa, từ sâu vào nghiên cứu thực trạng thực dân chủ Việt Nam thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội Đánh giá đưa giải pháp phát huy dân chủ Việt Nam thời kỳ độ lên. .. NGHĨA CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP PHÁT HUY DÂN CHỦ Ở VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI... hưởng to lớn tới việc thực hành dân chủ xã hội CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP PHÁT HUY DÂN CHỦ Ở VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Tiếp tục phát huy dân chủ rộng rãi Đảng Để phát huy dân