Nguồn nhân lực trong phát triển kinh tế xã hội ở tỉnh bo ly khăm xay nước cộng hoà dân chủ nhân dân lào hiện nay

1 MỞ ÐẦU Tính cấp thiết đề tài Một quốc gia dân tộc muốn phát triển cần phải có nguồn lực phát triển kinh tế như: tài nguyên thiên nhiên, vốn, khoa học công nghệ, người Trong nguồn lực nguồn lực người quan trọng nhất, có tính chất định tăng trưởng phát triển kinh tế Một đất nước cho dù có tài nguyên phong phú, máy móc kỹ thuật đại dân trí thấp, khơng có nguồn nhân lực có trình độ, khơng có khả khai thác nguồn lực khó có khả đạt phát triển mong muốn Trong thời đại ngày nay, người coi "một nguồn" tài nguyên đặc biệt, nguồn lực phát triển kinh tế Bởi vậy, việc phát triển nguồn nhân lực trở thành vấn đề chiếm vị trí trọng tâm hệ thống phát triển nguồn lực Chăm lo đầy đủ đến người yếu tố góp phần đảm bảo cho phát triển phồn vinh, thịnh vượng quốc gia dân tộc Đầu tư cho người phải mang tính chiến lược sở chắn cho phát triển bền vững Sau 25 năm thực đường lối đổi Đảng Nhân dân Cách mạng Lào, đất nước Lào có bước phát triển vượt bậc tất lĩnh vực: trị, kinh tế, văn hố, xã hội, an ninh - quốc phòng Kinh tế phát triển, đời sống vật chất tinh thần nhân dân nâng lên, vị nước Lào trường quốc tế không ngừng cải thiện… Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX (2011) Đảng Nhân dân Cách mạng Lào đề đường lối phát triển kinh tế - xã hội đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Để triển khai đường lối Đảng vào thực tiễn, Chính phủ Cộng hồ Dân chủ Nhân dân Lào xây dựng vạch chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011- 2020, xác định phương hướng, mục tiêu lâu dài, nhiệm vụ kinh tế - xã hội tầm vĩ mô, dài hạn phát triển đất nước Đồng thời, xác định phương tiện, biện pháp để thực thành công phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ Phấn đấu đến năm 2020 xây dựng nước Lào trở thành nước ổn định vững trị, an ninh, an tồn xã hội, đảm bảo giữ vững tốc độ phát triển kinh tế liên tục, nâng cao đời sống nhân dân gấp ba lần so với Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia giai đoạn 2011-2020 “Chủ trương phát triển kinh tế bản” Đảng Đây thử thách to lớn Đảng, Nhà nước nhân dân tộc Lào nghiệp xây dựng phát triển đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Tỉnh Bo Ly Khăm Xay tiến trình đổi đạt thành tựu đáng khích lệ Tăng trưởng kinh tế mức cao, với tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn năm 2006-2010 đạt 9,57% /năm, thu nhập bình quân đầu người đạt 1.070 USD, 8,56 triệu kíp/người/năm Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực: tỷ trọng nơng nghiệp giảm dần, công nghiệp - xây dựng dịch vụ tăng lên Bo Ly Khăm Xay cịn tỉnh có truyền thống lịch sử, văn hố, có tiềm đất đai lao động Đặc biệt, việc điều chỉnh, mở rộng địa giới hành tỉnh Bo Ly Khăm Xay mở triển vọng lớn để huyện phát triển nhanh, toàn diện hiệu Tuy nhiên phân tích, đánh giá cách khách quan thành tựu mà tỉnh Bo Ly Khăm Xay đạt chưa tương xứng với tiềm năng, mạnh có tỉnh Về Bo Ly Khăm Xay tỉnh nghèo, kinh tế phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế chậm Kinh tế tỉnh chủ yếu sản xuất nông nghiệp, thu ngân sách mức thấp, kết cấu hạ tầng cịn thấp kém, thu nhập bình qn đầu người thấp, đạt 1.070 USD 8,56 triệu kíp/người/năm, thấp mức thu nhập bình quân nước Đời sống vật chất, tinh thần người dân gặp nhiều khó khăn… Nguyên nhân thực trạng kể đến xuất phát điểm kinh tế tỉnh thấp kém, công tác quản lý, điều hành kinh tế nhiều hạn chế, chưa khai thác tiềm năng, mạnh hội Song hạn chế nguồn nhân lực coi nguyên nhân chủ yếu, nhân tố người nói chung, nguồn nhân lực nói riêng ln nhân tố quan trọng hàng đầu trình phát triển Xuất phát từ thực trạng chọn đề tài “Nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bo Ly Khăm Xay nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào nay” làm luận văn thạc sĩ Triết học, chuyên ngành chủ nghĩa xã hội khoa học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Nguồn nhân lực chủ đề không Một mặt, nhân lực nhân tố quan trọng trình phát triển, mặt khác, nguồn nhân lực nhân tố định chất lượng, hiệu hoạt động, thế, nguồn nhân lực trở thành đối tượng nghiên cứu nhiều ngành khoa học vấn đề dành quan tâm đặc biệt nhà lãnh đạo quản lý hầu khắp bộ, ban, ngành chức địa phương Về sách tham khảo có: - “Phát triển nguồn nhân lực - kinh nghiệm giới thực tiễn Việt Nam” PGS Trần Văn Hùng, Lê Ái Lâm (Viện Kinh tế giới), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996 Tác giả sách giới thiệu khái quát vai trò nguồn lực nước giới tác động giáo dục - đào tạo, đồng thời nêu bật vai trò giáo dục - đào tạo việc phát triển nguồn nhân lực Việt Nam - “Sử dụng hiệu nguồn lực người Việt Nam” TS Hữu Dũng, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội, 2003 Tác giả trình bày có tính hệ thống số vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến phát triển, phân bổ, sử dụng nguồn lực người phát triển kinh thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam; đồng thời đề xuất sách giải pháp nhằm phát triển, phân bổ hợp lý sử dụng có hiệu nguồn lực người trình phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam - “Nguồn lực trí tuệ nghiệp đổi Việt Nam” TS Bùi Thị Ngọc Lan, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 Tác giả phân tích rõ vị trí, vai trị, chức nguồn lực trí tuệ - phận trung tâm, làm nên chất lượng sức mạnh ngày tăng nguồn nhân lực tài sản vô giá quốc gia, dân tộc toàn nhân loại Trên sở đó, tác giả đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm phát huy hiệu nguồn lực trí tuệ Việt Nam cơng đổi đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa - Danh Sơn (1997), “Mối quan hệ phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội”, Nghiên cứu kinh tế, (23) Trên sở tác giả đề xuất lý luận thực tiễn phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ nhằm phát huy mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội - Mai Quốc Chính (1999), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH-HÐH đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Trên sở tác giả khái quát nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Đồng thời đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá phát triển nguồn nhân lực đất nước Về luận văn, luận án có: - Thạc sỹ Lê Văn Hùng (2006), Nguồn nhân lực chất lượng cao cho phát triển kinh tế xã hội thành phố Ðà Nẵng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Tác giả trình bày lý luận thực tiễn nguồn nhân lực chất lượng cao cho phát triển kinh tế - xã hội thành phố có hiệu Đồng thời đề xuất thực trạng giải pháp nguồn nhân lực chất lượng cao cho phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng - Thạc sỹ Trương Tuấn Dũng (2009), Nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế tỉnh Hồ Bình, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Trên sở tác giả đề xuất lý luận thực tiễn cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đồng thời phân tích đánh giá thực trạng giải pháp nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh - Thạc sỹ Đa Von Nu Tha Vông (2011), Nguồn lực người phát nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố Thủ Viêng Chăn, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Trên sở tác giả làm rõ thực trạng nguồn nhân lực người Thủ Viêng Chăn thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hoá Đồng thời nêu bật xây dựng số quan điểm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực người nghiệp công nghiệp hố, đại hố Thủ Viêng Chăn - “Phát huy nhân tố người trình phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Viêng Chăn nay”, Luận văn thạc sĩ triết học Sĩ Sổm Phon Vông Pha Chăn Tác giả trình bày lý luận chung nhân tố người tầm quan trọng việc phát huy nhân tố người trình phát triển kinh tế - xã hội Lào Trên sở làm rõ thực trạng việc phát huy nhân tố người thành phố Viêng Chăn, tác giả đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm phát huy nhân tố người thành phố Viêng Chăn Ngồi ra, cịn có cơng trình, viết báo, tạp chí chun ngành, nhìn chung cơng trình nghiên cứu chủ đề công bố chủ yếu tập trung vào giải vấn đề nguồn nhân lực chất lượng nguồn nhân lực cho ngành lĩnh vực cụ thể nghiên cứu nhân lực, chất lượng nguồn nhân lực phục vụ cơng cơng nghiệp hố, đại hố nói chung, tiếp cận vấn đề theo khía cạnh riêng biệt theo thời gian, không gian định Trên địa bàn tỉnh Bo Ly Khăm Xay chưa có cơng trình đề cập đến nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bo Ly Khăm Xay cách đầy đủ, tồn diện Vì vậy, đề tài nghiên cứu khơng bị trùng lắp với cơng trình cơng bố Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích Trên sở phân tích thực trạng nguồn nhân lực tỉnh Bo Ly Khăm Xay, đề xuất số giải pháp chủ yếu để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ - Khái quát vấn đề lý luận chung nguồn nhân lực, chất lượng nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hội - Phân tích, đánh giá thực trạng nguồn nhân lực tỉnh Bo Ly Khăm Xay từ năm 2006 đến - Đề xuất số phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bo Ly Khăm Xay thời gian tới Ðối tượng, phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Ðối tượng nghiên cứu: số lượng, chất lượng, cấu nguồn nhân lực, vai trò phát triển kinh tế - xã hội, nhân tố ảnh hưởng đến vận động phát triển nguồn nhân lực 4.2 Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu thực trạng vai trò nguồn nhân lực tỉnh Bo Ly Khăm Xay phát triển kinh tế - xã hội từ năm 2006 đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Cơ sở lý luận: Luận văn nghiên cứu sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh sách pháp luật nhà nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào nguồn lực ngưòi 5.2 Phương pháp nghiên cứu luận văn: Luận văn kết hợp phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử với phương pháp bản: lơgíc với lịch sử, phân tích, tổng hợp, so sánh, điều tra xã hội học… Những đóng góp khoa học luận văn - Làm rõ thêm vai trò nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hội điều kiện cơng nghiệp hố, đại hố nước Cộng hồ Dân chủ Nhân dân Lào - Khảo sát, phân tích, đánh giá nguồn nhân lực địa bàn tỉnh Bo Ly Khăm Xay thời gian qua, rút thành tựu hạn chế nguyên nhân - Ðề xuất số phương hướng, giải pháp chủ yếu, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bo Ly Khăm Xay thời gian tới Ý nghĩa luận văn Luận văn cung cấp sở lý luận thực tiễn nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bo Ly Khăm Xay Đồng thời nguồn tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu giảng dạy nguồn nhân lực trường trị tỉnh Bo Ly Khăm Xay Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương, tiết Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 1.1 KHÁI NIỆM NGUỒN NHÂN LỰC VÀ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 1.1.1 Quan niệm nguồn nhân lực Trong thập kỷ gần đây, cách mạng khoa học kỹ thuật phát triển nhanh chưa thấy Diện mạo toàn xã hội, đất nước, người quy mơ tồn cầu có nhiều biến đổi cách sâu sắc Thực tế rằng, dù có biến đổi sâu sắc đến đâu người vấn đề trung tâm trình phát triển Trong thời kỳ thuật ngữ nguồn nhân lực xuất phổ biến rộng rãi Nguồn nhân lực (Human Resouce) tổng thể tiềm lao động người, vùng lãnh thổ, địa phương chuẩn bị huy động vào trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước vùng, địa phương cụ thể Là nguồn lực người, yếu tố quan trọng động phát triển kinh tế - xã hội Ở nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào thời gian gần đây, thuật ngữ nguồn nhân lực xuất phổ biến, nhiên cịn có nhiều quan điểm khác nguồn nhân lực, tuỳ thuộc vào phương diện nguồn nhân lực nhấn mạnh định nghĩa Trong lý thuyết phát triển, nguồn nhân lực hiểu nguồn lực người quốc gia, vùng lãnh thổ, ngành nguồn lực phận, có khả huy động để tham gia vào trình phát triển kinh tế xã hội nguồn lực vật chất, tài Dưới góc độ quản trị học, nguồn nhân lực hiểu nguồn nhân vấn đề nhân tổ chức cụ thể, nghĩa tồn thể đội ngũ cán bộ, cơng nhân viên tổ chức với tư cách khách thể trung tâm nhà quản trị, vừa chủ thể hoạt động động lực phát triển doanh nghiệp nói riêng tổ chức nói chung Như vậy, cách tiếp cận theo lý thuyết phát triển nội hàm nguồn nhân lực rộng hơn, cịn cách tiếp cận theo quản trị học nội hàm nguồn nhân lực đề cập hẹp cụ thể Theo quan niệm Liên Hợp quốc thì: “nguồn nhân lực tất kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm, lực tính sáng tạo người có quan hệ tới phát triển cá nhân đất nước” Theo quan điểm Ngân hàng giới thì: nguồn nhân lực toàn vốn người bao gồm thể lực, trí lực, kỹ nghề nghiệp… cá nhân… Theo quan niệm nhà khoa học thuộc chương trình khoa học -cơng nghệ cấp nhà nước: “Con người Việt Nam - mục tiêu động lực phát triển kinh tế - xã hội” nguồn nhân lực hiểu dân số chất lượng người, bao gồm thể chất tinh thần, sức khoẻ trí tuệ, lực phẩm chất, thái độ phong cách làm việc [2, tr.328] Ở Việt Nam: "Phát triển nguồn nhân lực" nhà khoa học nêu nhiều trình phát triển kinh tế - xã hội Theo GS.VS.TS Phạm Minh Hạc cho rằng: phát triển nguồn nhân lực hiểu gia tăng giá trị cho nguồn nhân lực mặt đạo đức, trí tuệ, kỹ năng, tâm hồn thể lực; cho nguồn nhân lực trở thành nguồn lực người lao động có lực phẩm chất cao, đáp ứng yêu cầu to lớn phát triển kinh tế - xã hội [2, tr.285] TS Nguyễn Hữu Dũng cho rằng: phát triển nguồn lực người hiểu "quá trình làm biến đổi số lượng, chất lượng cấu nguồn nhân lực ngày đáp ứng tốt yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội" [3, tr.13] Theo tác giả, trình bao gồm phát triển thể lực, trí lực, khả nhận thức tiếp thu kiến thức, tay nghề, tính động xã hội 10 sức sáng tạo nguời Trong đó, văn hố truyền thống, lịch sử dân tộc góp phần quan trọng hun đúc lên lĩnh, ý chí người Cịn nước Cơng hồ Dân chủ Nhân dân Lào có nhiều nhà nghiên cứu đưa khái niệm nguồn nhân lực Theo tập thể tác giả Chương trình khoa học cơng nghệ cấp Nhà nước “Con người tộc Lào mục tiêu động lực phát triển kinh tế - xã hội”, Nghị Trung ương Đảng lần thứ IX Đảng Nhà nước Lào nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm lần; Đại hội Đảng lần thứ V tỉnh Bo Ly Khăm Xay năm 2010-2015 thì: nước Cộng hồ Dân chủ Nhân dân Lào coi trọng, “nguồn nhân lực sở hữu số dân chất lượng người gồm thể chất, tinh thần, sức khoẻ trí tuệ, lực phẩm chất, thái độ phong cách làm việc” [39, tr.18] Khái niệm đề cập đầy đủ nguồn nhân lực vừa mang tính tổng thể, cụ thể đặc biệt đề cập mặt số lượng chất lượng nguồn nhân lực theo sáng kiến lãnh đạo Chủ tịch Kay Sỏn Phôm Vi Hản cho Đảng Nhân dân cách mạng Lào phải đột phá đổi Đại hội lần thứ IX Đảng Nhân dân cách mạng Lào đề ra: Nguồn lực động lực phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào, phải quán triệt, nắm vững, chủ động, triển khai, cụ hoá chức năng, nhiệm vụ trách nhiệm mình, phải tập trung sức lực tổ chức thực có hiệu nhằm tạo bước đột phá việc phát triển thực tế phát triển kinh tế - xã hội Tính thống tính đặc thù biểu q trình biến nguồn lực người thành vốn người [39, tr.20-21] Ngoài khái niệm nguồn lực nêu cịn có nhiều khái niệm khác nguồn nhân lực nguồn nhân lực hệ thống yếu tố vật chất tinh thần có khả tạo sức mạnh cho phát triển điều kiện thích hợp… 102 ngồi tỉnh di chuyển, để người lao động có hội tiếp cận việc làm hội học tập nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật - Đối với cầu lao động: Để tăng cầu lao động, Bo Ly Khăm Xay cần tạo môi trường sản xuất kinh doanh thơng thống để đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế, tăng trưởng kinh tế huyện cao nhu cầu sử dụng lao động tăng lên Trước mắt, tỉnh cần thực tốt chủ trương Đảng phát triển kinh tế nhiều thành phần, đặc biệt phát triển khu vực kinh tế tư nhân Tăng cường phát triển kinh tế phi nông nghiệp Phát triển kinh tế phi nông nghiệp cách thức tốt để Bo Ly Khăm Xay tạo việc làm nâng cao thu nhập cho nông dân, đồng thời biện pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khu vực nơng nghiệp, nơng thơn Theo cần tập trung đầu tư phát triển nâng cao lực hoạt động trung tâm giới thiệu việc làm địa bàn huyện, tạo gắn kết trung tâm giới thiệu việc làm địa bàn tỉnh Xây dựng tham gia vào sàn giao dịch việc làm, củng cố hoàn thiện phát triển mạng lưới thông tin thị trường lao động dịch vụ đào tạo, tìm kiếm, giới thiệu việc làm Tuyên truyền, giáo dục cho người lao động nhận thức rõ trách nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi bố trí, sử dụng, đồng thời thông tin thị trường lao động cách công khai, rõ ràng vấn đề cần phải thực tốt Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật lao động để nâng cao ý thức lao động người lao động người sử dụng lao động Đồng thời tăng cường quản lý trung tâm giới thiệu việc làm, tạo điều kiện nâng cao chất lượng hoạt động trung tâm giới thiệu việc làm Cần thực thông tin thị trường lao động cách thông suốt để thông tin kịp thời cung cầu lao động tỉnh Phòng Lao động thương binh xã hội phòng, ban liên quan cần đẩy mạnh công tác điều tra, tổng hợp phân loại danh mục ngành nghề chủ 103 yếu yêu cầu chất lượng, trình độ tiêu chuẩn nhân lực doanh nghiệp, ngành, làng nghề cụm, điểm công nghiệp địa bàn huyện để thông tin cung cấp cho sở đào tạo, trung tâm giới thiệu việc làm có định hướng phát triển cách đắn Bên cạnh doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh cần tăng cường cung cấp thông tin nhu cầu yêu cầu lao động số lượng, trình độ chun mơn nghiệp vụ Nếu làm tốt điều góp phần làm cho cung cầu lao động phù hợp với nhau, tránh tình trạng đào tạo không đáp ứng nhu cầu 3.2.5 Nâng cao vai trò cấp uỷ Đảng, quyền tổ chức đồn thể đào tạo phát triển nguồn nhân lực Để thực tốt đột phá nguồn nhân lực mà Nghị Đại hội Đảng tỉnh đề cần phải nâng cao vai trị cấp uỷ Đảng, quyền tổ chức đồn thể xã hội Trước hết cần phải nâng cao nhận thức cấp, ngành vai trò nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hội Chính quyền cấp cần có lãnh đạo, đạo thống nhất, đồng sử dụng phát triển nguồn nhân lực, cần có quán triệt thống từ nhận thức đến tổ chức thực Cần tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động Văn phòng Quốc hội khu vực tỉnh việc thực chủ trương đột phá nguồn nhân lực mà Đại hội xác định Phối hợp chặt chẽ Văn phòng Quốc hội khu vực tỉnh, Tỉnh uỷ, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp phát triển nguồn nhân lực tỉnh nói riêng phát triển kinh tế xã hội nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào nói chung Nâng cao lực lãnh đạo cấp uỷ Đảng việc phát triển nguồn nhân lực Cần tiếp tục kiện toàn, xếp máy tổ chức Đảng phù hợp, thống với tổ chức hệ thống trị sở Phát triển tổ 104 chức Đảng doanh nghiệp, sở nhằm định hướng phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp, tổ chức sản xuất kinh doanh Các phòng, ban chức tỉnh cần thực tốt trách nhiệm phát triển nguồn nhân lực, tạo phối hợp nhịp nhàng, đồng bộ, thống phát triển nguồn nhân lực Ngành giáo dục cần phối hợp chặt chẽ nhà trường gia đình làm tốt cơng tác hướng nghiệp, tư vấn ngành nghề cho học sinh Đoàn niên cần tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng, tạo điều kiện để niên đào tạo, đào tạo lại, giải việc làm Tăng cường phong trào thi đua nhằm khuyến khích niên phát huy vai trị phát triển nguồn nhân lực tỉnh Tiếp tục hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực, cần đổi phương pháp quản lý, nâng cao lực, hiệu hoạt động máy quản lý Trong kinh tế thị trường việc nguồn nhân lực phát triển để theo kịp, vừa đón đầu đáp ứng phát triển kinh tế - xã hội cần thiết Do vậy, máy quản lý phát triển nguồn nhân lực phải hoàn thiện, nâng cao lực hiệu hoạt động máy quản lý nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát triển nhân lực tạo nguồn nhân lực chất cao đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thường xuyên đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động phòng ban tham mưu, giúp việc công tác quản lý phát triển nguồn nhân lực Phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm phòng, ban huyện phát triển nguồn nhân lực Cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục - đào tạo pháp luật phát triển nguồn nhân lực Theo đó, cần đổi nội dung phương thức tuyên truyền, giáo dục công chức, viên chức nhân dân lao động đường lối, sách Đảng Nhà nước Lào, tuyên truyền cho tầng lớp nhân dân hiểu rõ yêu cầu phải nâng cao trình độ chun 105 mơn, tay nghề phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phát huy hệ thống thông tin, tuyên truyền giáo dục - đào tạo pháp luật, phát triển nguồn nhân lực Tăng cường tuyên dương, biểu dương điển hình tiên tiến việc xây dựng phát triển nguồn nhân lực, điển hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Tăng cường cơng tác tun truyền, phổ biến sách phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức huyện, lối sống văn hoá, tác phong lao động công nghiệp Cần kết hợp tốt biện pháp tuyên truyền, giáo dục với biện pháp hành kinh tế việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực địa bàn tỉnh 3.2.6 Một số kiến nghị 3.2.6.1 Đối với Trung ương - Sớm nghiên cứu hồn thiện hệ thống pháp luật sách liên quan đến nguồn nhân lực Cụ thể hoàn thiện Bộ luật Lao động, Luật Chăm sóc sức khoẻ nhân dân, Luật Giáo dục theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động nâng cao thể chất, nâng cao trình độ chun mơn thuận lợi tìm kiếm việc làm - Tăng đầu tư ngân sách cho giáo dục - đào tạo, đặc biệt ý đến vấn đề đào tạo lại cho nhân lực làm việc Bố trí khoản phụ cấp chi cho giáo viên dạy nghề, hỗ trợ tạo hội cho tu nghiệp số nước phát triển nguồn nhân lực Cải cách nhanh sách đãi ngộ, khen thưởng, chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng cao chất lượng công việc, suất lao động - Đổi phát triển chương trình dạy nghề, đặc biệt có chế, sách tăng cường sử dụng chương trình đào tạo tiên tiến quốc tế sở đào tạo nghề Thực tốt chương trình dạy nghề liên thơng với trình độ khác hệ thống giáo dục số chương trình dạy nghề liên thơng với chương trình dạy nghề tương ứng nước ngoài, thực 106 tốt phân luồng giáo dục đào tạo nhằm thay đổi chất lượng nguồn nhân lực - Hoàn chỉnh mạng lưới sở giáo dục đại học, có phân tầng chức năng, nhiệm vụ đào tạo, đảm bảo hợp lý cấu trình độ, ngành nghề, vùng miền phù hợp với chủ trương xã hội hoá giáo dục quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế - xã hội Cần phát triển chương trình đào tạo trình độ đại học theo hai hướng: nghiên cứu phát triển nghề nghiệp áp dụng Bảo đảm liên thơng chương trình tồn hệ thống Áp dụng chương trình đào tạo tiên tiến trường đại học có uy tín giới - Đổi phương pháp dạy học đánh giá kết học tập cho giáo viên từ mầm non đến giáo dục nghề nghiệp đại học, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin dạy học Xây dựng hệ thống tổ chức kiểm định độc lập chất lượng giáo dục - đào tạo Triển khai kiểm định sở giáo dục công lập, ngồi cơng lập Tổ chức xếp hạng sở giáo dục - đào tạo Tăng cường công tác xã hội hố giáo dục - đào tạo Khuyến khích bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân đầu tư cho giáo dục Khuyến khích tạo điều kiện cho mở trường đại học chất lượng cao, 100% đến năn 2020 Xác định rõ, cụ thể tiêu chí thành lập sở giáo dục - đào tạo, đảm bảo chất lượng, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tổ chức kinh tế - xã hội tham gia thành lập trường, sở giáo dục đào tạo - Hoàn thành việc xây dựng chuẩn quốc gia sở vật chất kỹ thuật cho tất loại hình trường nhằm đảm bảo điều kiện vật chất thực trình đổi dạy học Trước mắt cần trọng đến chuẩn hố phịng học, phịng thí nghiệm, phịng học mơn trang thiết bị dạy học cấp học - Nâng cao rõ rệt quy mô hiệu hoạt động khoa học - công nghệ sở giáo dục đại học Cần phải định hướng rõ, trường đại học 107 lớn phải trung tâm nghiên cứu khoa học mạnh nước để từ có sức lan toả - Đẩy mạnh chương trình kiên cố hố trường học, lớp học nhà cơng vụ cho giáo viên Có sách thoả đáng để khuyến khích giáo viên nâng cao trình độ chun mơn nhằm tạo đột phá chất lượng đào tạo - Mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, tham gia mạnh mẽ vào thị trường lao động khu vực quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi để đẩy mạnh lao động có chất lượng cáo Nhập chuyên gia nược có kinh nghiệm để giải việc làm kênh đào tạo nghề nghiệp cho người lao động, cần phải có sách đủ mạnh đầu tư, tín dụng, nghiên cứu xúc tiến mở rộng xây dựng thị trường lao động có chất lượng cao Phát triển mạnh mẽ đồng hoạt động thể thao, văn hoá để nâng cao giá trị tinh thần thể lực cho người lao động Theo cần xây dựng hệ thống sở thể dục, thể thao chế, sách khuyến khích, tạo điều kiện để tồn xã hội tham gia hoạt động phát triển nghiệp thể dục, thể thao, đẩy mạnh nghiên cứu khoa học triển khai biện pháp đồng nhằm cải thiện bước tình trạng sức khoẻ, phát triển giống nịi người Lào, tăng đáng kể chiều cao niên nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào Chú trọng phát triển thể thao quần chúng, môn nhân dân tự tập luyện, tự nguyện đóng góp, đẩy mạnh phát triển thể thao nghiệp dư, đặc biệt giáo dục thể chất trường trung học, đại học Tiếp tục thực tốt chủ trương Đảng xã hội hoá thể dục, thể thao Huy động nguồn vốn để xây dựng cơng trình phục vụ hoạt động thể dục, thể thao Huy động nguồn tài trợ từ tổ chức kinh tế - xã hội, nhà nước nhân dân làm Đẩy mạnh thực sách xã hội hoá để nâng cao chất lượng chăm sóc sức khoẻ nhân dân Củng cố hồn thiện mạng lưới y tế sở sở vật chất, trang thiết bị cán Đảm cung cấp dịch vụ y tế hiệu 108 hiệu suất cao đáp ứng nhu cầu tăng cường bảo vệ cải thiện sức khoẻ cho nhân dân khả tiếp cận dịch vụ y tế tầng lớp dân cư 3.2.6.2 Đối với tỉnh Bo Ly Khăm Xay Để phát triển nguồn nhân lực tỉnh Bo Khăm Xay, cần phải có chế, sách để tập trung đầu tư thực đột phá nguồn nhân lực, tạo điều kiện thuận lợi cho Bo Ly Khăm Xay chuyển dịch cấu kinh tế - xã hội, thực tốt công nghiệp hoá, đại hoá phát triển nguồn nhân lực - Cần hỗ trợ vốn đầu tư cho Bo Ly Khăm Xay xây dựng trường, trung tâm đào tạo nghề - Tạo điều kiện hỗ trợ Bo Ly Khăm Xay mở rộng liên kết hợp tác kinh tế, đặc biệt việc liên kết hợp tác nguồn nhân lực, sở giúp Bo Ly Khăm Xay nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thu hút vốn đầu tư cho phát triển hệ thống giáo dục - đào tạo địa bàn tỉnh - Cần đạo ngành chức thành phố để giúp Bo Ly Khăm Xay việc quy hoạch, phát triển sử dụng nguồn nhân lực cách hợp lý 109 KẾT LUẬN Nguồn nhân lực yếu tố quan trọng cho trình phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, địa phương hay khu vực Tuy nhiên thực tế cho thấy, có quốc gia, địa phương biết phát triển, khai thác sử dụng cách hợp lý nguồn nhân lực đảm bảo thực mục tiêu phát triển bền vững Nguồn nhân lực tỉnh Bo Ly Khăm Xay bên cạnh ưu điểm lực lượng lao động dồi dào, lao động trẻ, cần cù chịu khó, song cịn khơng hạn chế trình độ chun mơn kỹ thuật thấp, cấu lao động không hợp lý, người lao động chưa quen với tác phong lao động cơng nghiệp, thể lực cịn hạn chế, đặc biệt nguồn lao động chất lượng cao thiếu so với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội huyện năm tới Để Bo Ly Khăm Xay phát triển kinh tế - xã hội với tốc độ nhanh bền vững, có sức cạnh tranh cao, trị ổn định, an sinh xã hội đảm bảo việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế - xã hội huyện vấn đề cần phải quan tâm mức Luận văn góc độ nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội thực số vấn đề sau: - Hệ thống hoá vấn đề lý luận nguồn nhân lực, yêu cầu chủ yếu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế - xã hội để làm sở cho việc phân tích, đánh giá thực trạng tìm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bo Ly Khăm Xay thời gian tới Nghiên cứu tình hình phát triển nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế - xã hội số địa phương để rút học kinh nghiệm cần thiết tỉnh Bo Ly Khăm Xay - Luận văn sâu phân tích thực trạng nguồn nhân lực địa bàn Bo Ly Khăm Xay mặt số lượng, chất lượng, cấu từ 2006 đến 110 Trên sở phân tích lý luận thực tiễn, luận văn đề xuất số quan điểm, định hướng giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bo ly Khăm Xay giải pháp nâng cao thể lực cho người lao động, đào tạo, bồi dưỡng, hoàn thiện quy hoạch, chế, sách sử dụng đãi ngộ nhân lực, phát triển thị trường lao động, nâng cao vai trị cấp uỷ Đảng, quyền công tác phát triển nguồn nhân lực Luận văn đề xuất số kiến nghị với Nhà nước tỉnh Bo Ly Khăm Xay Cụ thể Trung ương: Cần sớm nghiên cứu hồn thiện hệ thống pháp luật sách liên quan đến nguồn nhân lực; tăng đầu tư ngân sách cho giáo dục - đào tạo, đặc biệt ý đến vấn đề đào tạo lại cho nhân lực làm việc Bố trí khoản phụ cấp chi cho giáo viên dạy nghề, hỗ trợ tạo hội cho tu nghiệp số nước phát triển nguồn nhân lực Cải cách nhanh sách đãi ngộ, khen thưởng, chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng cao chất lượng công việc, suất lao động - Đổi phát triển chương trình dạy nghề, đặc biệt có chế, sách tăng cường sử dụng chương trình đào tạo tiên tiến quốc tế sở đào tạo nghề; hoàn chỉnh mạng lưới sở giáo dục đại học, có phân tầng chức năng, nhiệm vụ đào tạo, đảm bảo hợp lý cấu trình độ, ngành nghề, vùng miền phù hợp với chủ trương xã hội hoá giáo dục quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế - xã hội; nâng cao rõ rệt quy mô hiệu hoạt động khoa học công nghệ sở giáo dục đại học; mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, tham gia mạnh mẽ vào thị trường lao động khu vực quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi để đẩy mạnh xuất lao động; đẩy mạnh thực sách xã hội hố để nâng cao chất lượng chăm sóc sức khoẻ nhân dân Đối với tỉnh Bo Ly Khăm Xay: Để phát triển nguồn nhân lực tỉnh Bo Khăm Xay, cần phải có chế, sách để tập trung đầu 111 tư thực đột phá nguồn nhân lực, tạo điều kiện thuận lợi cho Bo Ly Khăm Xay chuyển dịch cấu kinh tế - xã hội, thực tốt cơng nghiệp hố, đại hố phát triển nguồn nhân lực Cần hỗ trợ vốn đầu tư cho Bo Ly Khăm Xay xây dựng trường, trung tâm đào tạo nghề Tạo điều kiện hỗ trợ Bo Ly Khăm Xay mở rộng liên kết hợp tác kinh tế, đặc biệt việc liên kết hợp tác nguồn nhân lực, sở giúp Bo Ly Khăm Xay nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thu hút vốn đầu tư cho phát triển hệ thống giáo dục, đào tạo địa bàn tỉnh Cần đạo ngành chức thành phố để giúp Bo Ly Khăm Xay việc quy hoạch, phát triển sử dụng nguồn nhân lực cách hợp lý Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, giải pháp kiến nghị cần phải thực cách đồng bộ, sở nhận thức đắn vai trò nguồn nhân lực cấp uỷ Đảng, quyền tổ chức trị xã hội Mặc dù có nhiều cố gắng để hồn thành luận văn, song khơng thể tránh khỏi thiếu sót 112 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phần tài liệu tiếng Việt Trần Thị Ánh (2005), Vận dụng lý luận tính chất hai mặt lao động thành phố Hồ Chí Minh, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Phạm Minh Hạc (2003), Những giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề địa bàn Hà Nội nay, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Nguyễn Hữu Dũng (2003), Sử dụng hiệu nguồn lực người Việt Nam, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội Trương Tuấn Dũng (2009), Nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế tỉnh Hồ Bình, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội Phạm Minh Hạc, Hồ Quý (2002), Nghiên cứu người - đối tượng hướng chủ yếu, Niên giám số 1, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 10 Lê Văn Hùng (2006), Nguồn nhân lực chất lượng cao cho phát triển kinh tế xã hội thành phố Ðà Nẵng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 11 Bùi Thị Ngọc Lan (2004), “Vai trò giáo dục đào tạo việc phát triển nguồn nhân lực vùng đồng sông Hồng”, Tạp chí Lý luận trị, (6) 113 12 Bùi Thị Ngọc Lan (2009), “Đại hội Đảng lần thứ X với phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao”, Thông tin tư liệu chuyên đề, (4) 13 V.I.Lênin (1997), Toàn tập, Tập 41, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 14 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, Tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, Tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, Tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 C.Mác - Ph.Ăngghen (1993), Tồn tập, Tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 C.Mác - Ph.Ăngghen, V.I.Lênin (1996), Về xây dựng người xã hội chủ nghĩa, Nxb Sự thật, Hà Nội 19 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Hồ Chí Minh (1996), Xây dựng cịn người mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Nguyễn Đăng Thành (2012), Phát triển nguồn nhân lực vùng dân tộc thiểu số Việt Nam đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 22 Nguyễn Thành (2005), Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Nxb Chính gia quốc gia, Hà Nội 23 Trung tâm Nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực (2002), Từ chiến lược phát giáo dục đến sách phát triển nguồn nhân lực, Nxb Giáo dục, Hà Nội Phần tài liệu tiếng Lào 24 Văn phong tỉnh Uỷ Bo Ly Khăm Xay (2010), Phát triển kinh tế - xã hội ban ngành từ năm 2011-2015, Bo Ly Khăm Xay 114 25 Văn phong tỉnh Ủy Bo Ly Khăm Xay (2010), Kế hoạch phát triển công chức, viên chức từ năm 2005-2010 tỉnh Bo Ly Khăm Xay 26 Bộ Công nghiệp - xây dựng Lào (1992), Báo cáo thống kê năm 1992, Viêng Chăn 27 Bộ Giáo dục Lào (1998), Chiến lược giáo dục từ đến 2020 28 Bộ Lao động Thương binh xã hội (1999), Báo cáo thống kê năm 1999 29 Bộ Lao động Thương binh xã hội (2010), Chiến lược phát triển lực lượng lao động từ 2011-2020, Viêng Chăn 30 Bộ Nông - Lâm nghiệp Lào (1999), Báo cáo thống kê năm 1999 31 Cục Thống kê, Bộ Kế hoạch Đầu tư (2010), Chiến lược kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011-2015 nước Lào 32 Đa Von But Nu Tha Vơng (2011), Nguồn nhân lực đại hố Thủ Đơ Viêng Chăn, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 33 Đảng Bộ Giáo dục (2011), Đại hội lần thứ VII, tháng 5-11-2011 34 Đảng tỉnh Bo Ly Khăm Xay (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bo Khăm xay lần thứ V (nhiệm kỳ 2010-2015) 35 Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV, Nxb Quốc gia Lào, Viêng Chăn 36 Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Quốc gia Lào, Viêng Chăn 37 Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (2001), Văn kiện Đại hội toàn quốc lần thứ VII, Viêng Chăn 38 Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Viêng Chăn 39 Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (2011), Văn kiện Đại hội toàn quốc lần thứ IX, Viêng Chăn 40 Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (2011), Triển khai, giải thích Nghị Đại hội biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Nhà nước Lào 41 Kay Sỏn Phôm Vi Hản (1979), Bài nói chuyện Hội nghị bồi dưỡng giáo dục toàn quốc, Nxb Giáo dục, Viêng Chăn 115 42 Kay Sỏn Phơm Vi Hản (1979), Bài nói chuyện Hội nghị tổ chức toàn quốc lần thứ 7(16-17/1991), Nxb Giáo dục, Viêng Chăn 43 Kít Sạ Nạ Phôm Mạ Chăn (2011), Quản lý thị trường lao động nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào, Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế, Trường Chính trị quốc gia Lào, Viêng Chăn 44 Sở Giáo dục - Thể thao (2010), Kế hoạch phát triển giáo dục - thể thao lần thứ IV (2011-2015) tỉnh Bo Ly Khăm Xay 45 Sở Kế hoạch Đầu tư (2010), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm lần thứ III (2011-2015) Bo Ly Khăm Xay 46 Sở Thương mại - Công thương (2010), Kế hoạch phát triển thương mại -công thương năm lần IV (2011-2015) Bo Ly Khăm Xay 47 Sở Nông - Lâm nghiệp tỉnh Bo Ly Khăm Xay (2010), Kế hoạch phát triển nông - lâm nghiệp năm lần thứ IV (2011-2015) Bo Ly Khăm Xay 48 Sở Nông - Lâm nghiệp tỉnh Bo Ly Khăm Xay (2010), Cơ sở phát triển nông thôn toàn diện Bo Ly Khăm Xay từ năm (2007-2010), kế hoạch phát triển nông Bo Ly Khăm Xay 49 Sở Tài Bo Ly Khăm Xay (2006-2010), Kế hoạch phát triển đầu tư chi, thu ngân sách Bo Ly Khăm Xay 50 Sở Lao động Thương binh xã hội tỉnh Bo Ly Khăm Xay (2010), Kế hoạch phát triển lao động thương binh xã hội Bo Ly Khăm Xay 51 Sở Y tế Bo Ly Khăm Xay (2010), Kế hoạch phát triển chăm sóc sức khoẻ sinh sản bà mẹ, trẻ em, việc tiêm phịng kế hoạch hố gia đình từ năm 2005 - 2010 Bo Ly Khăm Xay 52 Trần Văn Tùng (2005), Đào tạo, bồi dưỡng sử dụng nguồn nhân lực tài - kinh nghiệm giới, Nxb Thế giới, Hà Nội 53 Văn phong tỉnh Ủy Bo Ly Khăm Xay (2010), Công tác xây dựng sở trị - phát triển nơng thôn, phương hướng 2010-2015 54 Uỷ ban Tổ chức Trung ương Đảng khố V (1994), Nghị Đại hội tồn thể lần thứ phát triển nguồn nhân lực nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào 116 55 Sở Kế hoạch hợp tác (2002), Chiến lược cơng nghiệp hố, đại hố từ 2001-2020, Bo Ly Khăm Xay 56 Xư Lao Xô Tu Ky (2007), Nguồn nhân lực cho cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Viêng Chăn, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh ... TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Ở TỈNH BO LY KHĂM XAY 1.2.1 Những yêu cầu chủ yếu nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bo Ly Khăm Xay Để phát triển tốt kinh tế - xã hội nguồn nhân lực phải... XÃ HỘI CỦA TỈNH BO LY KHĂM XAY TỪ NĂM 2006 ĐẾN NAY 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA TỈNH BO LY KHĂM XAY Bo Ly Khăm Xay nằm miền Trung nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào, nơi hẹp đất nước, ... trạng chọn đề tài ? ?Nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bo Ly Khăm Xay nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào nay? ?? làm luận văn thạc sĩ Triết học, chuyên ngành chủ nghĩa xã hội khoa học Tình