(Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình

(Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình (Khóa luận tốt nghiệp file word) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình

Tínhcấpthiếtcủa đềtài

Chính sách mở cửa với phương châm đa dạng hoá, đa phương hoá kinh tế đối ngoại đã xác định hoạt động xuất khẩu là lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế quốc dân Xuất khẩu không chỉ là phương hướng hữu dụng để hội nhập mà còn giúp tận dụng cơ hội tăng trưởng và phát triển kinh tế Sự phát triển của xuất khẩu thúc đẩy tất cả các lĩnh vực, nâng cao chất lượng cuộc sống, giải quyết việc làm và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hiện đại Do đó, chính sách thúc đẩy xuất khẩu ra đời nhằm định hướng, khuyến khích và hỗ trợ hoạt động xuất khẩu, góp phần đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Việt Nam, với nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đang phát triển mạnh mẽ thông qua mô hình kinh tế hướng về xuất khẩu Đất nước tận dụng những lợi thế so sánh như vị trí địa lý thuận lợi, tài nguyên thiên nhiên phong phú và nguồn lao động giá rẻ để thúc đẩy kinh tế - xã hội Trong bối cảnh hiện nay, việc phát triển các ngành kinh tế chủ lực như dệt may, thủy sản, khoáng sản và nông sản là lựa chọn đúng đắn để gia tăng xuất khẩu và phát triển bền vững.

Thái Bình, tỉnh có dân số đông và nhiều làng nghề truyền thống, đã sớm phát triển ngành dệt may Trong những năm qua, Tỉnh ủy và Chính quyền tỉnh đã triển khai nhiều chính sách nhằm thúc đẩy sản xuất, như xây dựng khu công nghiệp, phát triển nguồn nhân lực và hỗ trợ nghiên cứu thị trường Nhờ đó, xuất khẩu hàng dệt may của Thái Bình đã tăng trưởng, góp phần xóa đói giảm nghèo và tạo việc làm cho hàng ngàn lao động, đồng thời thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, hoạt động xuất khẩu vẫn chưa đạt kết quả như mong muốn, kim ngạch xuất khẩu không ổn định và hiệu quả chưa cao, phụ thuộc vào thị trường nguyên liệu nước ngoài, chưa tương xứng với tiềm năng kinh tế, tài nguyên và con người của tỉnh.

Trong lĩnh vực xuất khẩu, đặc biệt là xuất khẩu hàng dệt may, đã có nhiều tác giả nghiên cứu về lý luận và thực tiễn trong những năm qua Một số nghiên cứu tập trung vào toàn diện hoạt động xuất khẩu, từ nội dung, hình thức đến tác động của nó đối với sự phát triển kinh tế Nhiều đề tài khoa học và luận văn của sinh viên, học viên cao học đã phân tích thực trạng kinh doanh xuất khẩu của các doanh nghiệp cụ thể Tuy nhiên, vẫn còn thiếu các công trình nghiên cứu đánh giá hoặc đề xuất về chủ trương, biện pháp của chính quyền tỉnh đối với hoạt động xuất khẩu hàng dệt may.

Việc đẩy mạnh xuất khẩu hàng dệt may tại tỉnh Thái Bình là cần thiết để mở rộng sản xuất, gia tăng thị trường, và mang lại lợi nhuận cao cho doanh nghiệp, đồng thời giải quyết vấn đề việc làm và thu nhập cho người lao động Mặc dù đã có các chính sách thúc đẩy xuất khẩu, nhưng hiệu quả vẫn còn hạn chế do một số chính sách chưa hoàn thiện và không phù hợp với thực tế thị trường Do đó, tỉnh Thái Bình cần cải thiện và xây dựng các chính sách mới trong những năm tới để thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may hiệu quả hơn.

Để đáp ứng nhu cầu cấp thiết của tỉnh Thái Bình, tôi đã chọn nghiên cứu đề tài nhằm hoàn thiện chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may tại địa phương.

“ Chínhsách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình ” làm đề tài khóa luận tốt nghiệpcủamình.

Tổng quancáccôngtrìnhnghiêncứucó liênquan

Trần Thúy Quỳnh (2020) trong luận văn thạc sĩ tại Đại học Thương Mại đã nghiên cứu về chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng nông sản của tỉnh Hà Nam Nghiên cứu này đã hệ thống hóa lý luận liên quan đến chính sách xuất khẩu nông sản, đồng thời phân tích thực trạng xuất khẩu nông sản và các chính sách hiện tại của tỉnh Dựa trên những phân tích này, tác giả đã đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện chính sách thúc đẩy xuất khẩu nông sản tại Hà Nam.

- Bùi Khắc Bằng (2017),Chính sách thúc đẩy xuất khẩu nông, lâm sản của tỉnh

Bài viết trình bày tổng quan về tình hình nghiên cứu chính sách thúc đẩy xuất khẩu nông, lâm sản trên thế giới và tại Việt Nam Nó đề cập đến các vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến chính sách này ở địa phương, đồng thời phân tích thực trạng xuất khẩu nông, lâm sản tại tỉnh Hà Tĩnh Cuối cùng, bài viết đưa ra các giải pháp nhằm hoàn thiện chính sách thúc đẩy xuất khẩu nông, lâm sản của tỉnh Hà Tĩnh trong giai đoạn đến năm 2020, với tầm nhìn đến năm 2030.

Đàm Hải Vân (2018) trong luận văn thạc sĩ của mình tại Học viện Khoa học Xã hội đã đề xuất các giải pháp nhằm thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa Việt Nam sang Ấn Độ Nghiên cứu này đã cung cấp nền tảng pháp lý và phân tích các yếu tố tác động đến hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp Việt Nam Qua đó, tác giả đã đánh giá thực trạng xuất khẩu hàng hóa sang Ấn Độ và đưa ra một số giải pháp cụ thể để tăng cường hoạt động này.

- Nguyễn Tuấn Dũng (2018),Giải pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may tỉnh

Thừa Thiên Huế là một tỉnh nổi bật trong lĩnh vực xuất khẩu hàng dệt may, được nghiên cứu trong luận văn thạc sĩ tại Đại học Kinh tế - Đại học Huế Đề tài này đã trình bày cơ sở lý luận và thực tiễn về hoạt động xuất khẩu hàng dệt may, đồng thời đánh giá thực trạng xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thừa Thiên Huế trong giai đoạn 2013.

Nguyễn Thị Nhuận (2017) trong luận văn Thạc sĩ tại Đại học Thương Mại đã nghiên cứu về chính sách thúc đẩy xuất khẩu rau, hoa quả của Việt Nam sang thị trường Nhật Bản Bài viết nêu ra lý luận chung về các chính sách xuất khẩu nông sản và phân tích thực trạng chính sách hiện tại Từ đó, tác giả đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện chính sách thúc đẩy xuất khẩu rau, hoa quả của Việt Nam vào thị trường Nhật Bản.

Nguyễn Văn Độ (2013) trong luận văn thạc sĩ tại Đại học Thương mại đã nghiên cứu chính sách thúc đẩy xuất khẩu nông sản chủ lực của tỉnh Hải Dương Bài viết trình bày lý luận, phân tích thực trạng và đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện chính sách này trong thời gian tới.

Nghiên cứu về xuất khẩu hàng dệt may đã được thực hiện từ nhiều góc độ lý luận và thực tiễn, tuy nhiên, chưa có nghiên cứu nào tập trung vào chính sách thúc đẩy xuất khẩu dệt may của tỉnh Thái Bình Do đó, đề tài này không chỉ mới mẻ mà còn mang ý nghĩa quan trọng trong việc bổ sung kiến thức lý luận và thực tiễn cho lĩnh vực xuất khẩu hàng dệt may.

Đốitượng,mụctiêu,nhiệmvụnghiêncứu

- Phân tích, đánh giá thực trạng về chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may tỉnhTháiBình

- Đề xuất các định hướng, giải pháp hoàn thiện chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàngdệt maycủatỉnhTháiBình

Phạmvinghiêncứu

- Vềnộidungnghiêncứu: Đềtàinghiêncứu,phântích,đánhgiáthựctrạngchínhsáchthúcđẩyxuấtkhẩuhàngdệtmaycủatỉnhThái Bình,từđóđềxuấtcácđịnhhướng,giảipháphoànthiệnchínhsáchthúcđẩyxuấtkhẩuhàngdệtmaycủa tỉnhTháiBình.

- Vềkhông giannghiên cứu: Đềtàitậptrungnghiên cứuchínhsáchthúcđẩyxuấtkhẩuhàngdệt maytạitỉnhThái

Phântíchthựctrạngchínhsáchgiaiđoạn2017đến9thángđầunăm2021,vàgiải phápđềxuấtchogiaiđoạntới.

Phươngpháp nghiêncứu

Dữ liệu thực cấp được thu thập từ các nghiên cứu khoa học đã công bố và các số liệu từ Sở, báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam, Sở Công thương tỉnh Thái Bình, cùng với Cục Thống kê tỉnh Thái Bình.

Đề tài này áp dụng các phương pháp phân tích, đánh giá và tổng hợp dựa trên số liệu thực tế để xác định thực trạng các chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Bài viết sẽ chỉ ra những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của các vấn đề này, từ đó đề xuất các phương hướng và giải pháp cho chính sách trong các giai đoạn tiếp theo.

 Phươngphápthốngkêmôtả:Phươngphápthốngkêmôtảlàphươngphápcóliên quan đến việc thu thập số liệu, tóm tắt, trình bày, tính toán và mô tả cácđặctrưngkhácnhauđểphảnánhmộtcáchtổngquátđốitượngnghiêncứu.

Khóa luận tốt nghiệp phân tích số liệu qua các năm để so sánh hiệu quả của các chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may tại tỉnh Thái Bình Từ đó, nghiên cứu đưa ra các kết luận nhằm hoàn thiện các chính sách này, góp phần nâng cao khả năng xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình.

 Phương pháp so sánh: Tiến hành so sánh, đối chiếu số liệu thống kế được quacácnămđểthấyđược tốcđộtăngtrưởngcủangànhdệt may.

Kếtcấu khóa luậntốtnghiệp

Ngoàiphầnmởđầu,kếtluậnvàdanhmụctàiliệuthamkhảo,nộidungcủakhóaluậntốtnghiệpgồm3chươ ng:

MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY XUẤTKHẨUDỆTMAYCỦATỈNH

Mộtsốkháiniệmcơbản

Chính sách là thuật ngữ phổ biến trong sách báo, phương tiện thông tin và đời sống xã hội, phản ánh những quy định và hướng dẫn của các chủ thể kinh tế-xã hội Mỗi chủ thể, từ cá nhân, doanh nghiệp, Đảng, đến quốc gia và các tổ chức quốc tế đều có những chính sách riêng biệt, điều này cho thấy sự đa dạng và tầm quan trọng của chính sách trong việc điều hành và phát triển xã hội.

Chính sách được định nghĩa là phương thức hành động mà một chủ thể thực hiện để giải quyết các vấn đề lặp đi lặp lại Đối với Nhà nước, chính sách là công cụ để tác động đến kết quả của các sự kiện kinh tế - xã hội, bao gồm một tập hợp các mục tiêu và các phương pháp được lựa chọn để theo đuổi những mục tiêu đó.

Chính sách là tập hợp các biện pháp thể chế hóa quan điểm của cơ quan quản lý nhà nước đối với các đối tượng quản lý Từ những khái niệm này, có thể nhận thấy chính sách có ba đặc trưng cơ bản: sự định hướng, tính khả thi và tính đồng bộ trong việc thực hiện các mục tiêu quản lý.

+ Là hệ thống một loạt các hoạt động có tính mục đích của chủ thể cơ quan quản lýđểgiảiquyếtmộtvấnđềnàođócủahệthốnghoặc tổchức.

Chính sách là tổng hợp các quan điểm, chủ trương, chiến lược, quy hoạch, nguyên tắc, công cụ và biện pháp mà Nhà nước lựa chọn để tác động vào một lĩnh vực cụ thể trong đời sống kinh tế - xã hội của quốc gia trong một thời kỳ nhất định, nhằm đạt được những mục tiêu đã đề ra.

Chính sách kinh tế - xã hội, theo Giáo trình của Đại học Kinh tế Quốc dân, được định nghĩa là tổng hợp các quan điểm và giải pháp mà Nhà nước áp dụng để tác động đến các chủ thể kinh tế - xã hội Mục đích của chính sách này là giải quyết các vấn đề liên quan đến chính sách và thực hiện các mục tiêu cụ thể, phù hợp với định hướng phát triển tổng thể của đất nước.

Chính sách quản lý nhà nước về kinh tế bao gồm các nguyên tắc, quy định và biện pháp mà Nhà nước áp dụng để tác động đến nền kinh tế, nhằm đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế của đất nước.

Theo Giáo trình Quản lý nhà nước về Thương mại của trường Đại học Thương Mạicho rằng:

Chính sách quản lý nhà nước về thương mại là tập hợp các nguyên tắc, quy định và biện pháp mà Nhà nước áp dụng để điều chỉnh lĩnh vực thương mại Mục tiêu của chính sách này là đạt được các mục tiêu đã xác định trong từng giai đoạn cụ thể của chiến lược phát triển kinh tế - xã hội.

Chính sách thương mại là công cụ quản lý nhà nước, phản ánh quan điểm và chủ trương của Nhà nước cũng như hành động của Chính phủ và chính quyền địa phương nhằm phát triển thương mại và thị trường Mỗi chính sách thương mại cần xác định rõ ràng các quan điểm, nguyên tắc và mục tiêu cụ thể để đạt hiệu quả trong giai đoạn nhất định.

Chính sách thể hiện quy định của Nhà nước về việc sử dụng các biện pháp kinh tế và ngoài kinh tế để tác động đến các chủ thể kinh doanh và nhà đầu tư trong lĩnh vực thương mại Các biện pháp kinh tế đóng vai trò quan trọng trong việc điều tiết và kích thích hoạt động thương mại Công cụ quản lý thương mại cần có khả năng kiểm soát hiệu quả và mang tính độc lập Nhà nước áp dụng nhiều phương thức can thiệp khác nhau, từ trực tiếp đến gián tiếp, nhằm định hướng hành vi theo các quy tắc và chuẩn mực nhất định trong quản lý.

Theo Điều 28, mục 1, chương 2 của Luật Thương mại năm 2005, xuất khẩu hàng hóa được định nghĩa là việc đưa hàng hóa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc vào khu vực đặc biệt trên lãnh thổ Việt Nam, nơi được coi là khu vực hải quan riêng theo quy định của pháp luật.

Hoạt động xuất khẩu là một phần thiết yếu của ngoại thương, xuất hiện từ rất sớm và ngày càng phát triển mạnh mẽ Xuất khẩu không chỉ bao gồm hàng tiêu dùng mà còn cả tư liệu sản xuất, máy móc và thiết bị công nghệ cao Tất cả các hoạt động này đều hướng đến mục tiêu mang lại lợi ích cho quốc gia và các doanh nghiệp tham gia.

Hoạt động xuất khẩu diễn ra đa dạng về không gian và thời gian, có thể diễn ra trong khoảng thời gian ngắn hoặc kéo dài nhiều năm Nó có thể được thực hiện trong phạm vi một quốc gia hoặc mở rộng ra nhiều quốc gia khác nhau.

Xuất khẩu hàng dệt may là quá trình đưa sản phẩm dệt may ra thị trường quốc tế hoặc vào các khu vực đặc biệt trong lãnh thổ Việt Nam, được xác định là khu vực hải quan riêng theo quy định của pháp luật.

Vớicơcấukinhtếtoàncầubổsungchonhau,môitrườngquốctếthuậnlợi,xuthếtựdohóathươngmại,khuv ựchóavàtoàncầuhóanềnkinhtế,hoạtđộngxuấtkhẩuhàngdệtmay có nhiều bước biến chuyển vượt bậc và phát triển mạnh mẽ Quy mô xuất khẩu hàngdệtmaycủaViệtNamđượcmởrộngtươngxứngvớitiềmlụckinhtếcủaViệtNamvànhưcầunhậpkhẩuc ủacácnước trên thếgiới.

Từcáckháiniệmnêutrêntacóthểđịnhnghĩakháiniệmthúcđẩyxuấtkhẩuhàngdệtmaynhưsau:T húcđẩyxuấtkhẩuhàngdệtmaylàmộtphươngthứcthúcđẩytiêuthụhàngdệt may mà trong đó nó bao gồm tất cả các biện pháp, chính sách, cách thức của

Chính sách thúc đẩy xuất khẩu là các biện pháp do cơ quan quản lý nhà nước ban hành nhằm tăng cường hoạt động xuất khẩu Những chính sách này có thể được áp dụng ở cấp trung ương hoặc địa phương, với mục tiêu ưu tiên và tạo điều kiện thuận lợi cho xuất khẩu, từ đó đạt được kết quả cao hơn trong lĩnh vực này.

Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may được định nghĩa là tổng thể các quan điểm, chủ trương, chiến lược, quy hoạch, nguyên tắc, công cụ và biện pháp mà Nhà nước, bao gồm cả trung ương và địa phương, lựa chọn để tác động vào lĩnh vực xuất khẩu hàng dệt may Mục tiêu của chính sách này là nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia hoặc địa phương trong một thời kỳ nhất định, đạt được những mục tiêu tăng trưởng đã được xác định.

Mộtsốlýthuyếtvềchínhsách thúcđẩyxuấtkhẩuhàngdệtmaycủatỉnh8 1 Đặcđiểmhàngdệtmay,cácphươngthứcxuấtkhẩuhàngdệtmay

Nhu cầu và tiêu thụ sản phẩm rất đa dạng, phụ thuộc vào đối tượng tiêu dùng khác nhau Các sản phẩm thường mang tính thời trang cao, với mẫu mã, kiểu dáng và chất liệu thay đổi thường xuyên Bên cạnh đó, nhu cầu còn bị ảnh hưởng bởi thu nhập và thói quen của người tiêu dùng.

+Đặcđiểmvềsảnxuất:Sửdụngnhiềulaođộnggiảnđơnnênsảnxuấthàngdệtmaythườngpháttriểnởcácnư ớcđangpháttriển,pháthuyđượclợithếnguồnlaođộngdồidào,giánhâncôngrẻ.

+ Đặc điểm về thị trường: Các nước nhập khẩu đều có những chính sách để bao hộchặtchẽđốivớihàngdệt mayđểkiểmsoátmôitrườngvàxãhội

Xuất khẩu trực tiếp là hình thức xuất khẩu hàng dệt may của doanh nghiệp trong nước cho một doanh nghiệp nước ngoài thông qua các tổ chức của chính mình Để thực hiện xuất khẩu trực tiếp, doanh nghiệp cần có bộ phận chuyên trách xuất khẩu, có thể hoạt động độc lập với bộ phận bán hàng trong nước và được cấp tài chính theo yêu cầu Nhân viên của bộ phận này phải được đào tạo về nghiệp vụ ngoại thương để đảm bảo hiệu quả trong quá trình xuất khẩu.

Xuất khẩu gián tiếp là hình thức xuất khẩu mà nhà xuất khẩu và nhà nhập khẩu phảithôngquamộtngườithứba,ngườinàylà trunggian.

Xuất khẩu gia công uỷ thác là hình thức xuất khẩu trong đó đơn vị ngoại thương cung cấp nguyên vật liệu hoặc bán thành phẩm cho các xí nghiệp gia công Sau đó, các xí nghiệp này sẽ sản xuất thành phẩm và bán cho thị trường nước ngoài Đơn vị ngoại thương sẽ nhận phí uỷ thác theo thỏa thuận với các xí nghiệp gia công.

Xuất khẩu ủy thác là hình thức xuất khẩu trong đó DN xuất khẩu đóng vai trò trunggian,đạidiệnchonhàsảnxuất,kíkếthợpđồngxuấtkhẩuvàlàmthủtụcxuấtkhẩu,sauđóDN được hưởng

% theo lợi nhuận hoặc một số tiền nhất định, theo thương vụ hay theo kỳhạn.HìnhthứcnàycóthểpháttriểnmạnhkhiDNđạidiệnchongườisảnxuấtcóuytínvàtrìnhđộnghiệpv ụcaotrênthịtrườngquốctế.

Hoạt động gia công trong ngành dệt may diễn ra khi bên đặt hàng cung cấp nguyên vật liệu, máy móc, thiết bị và chuyên gia cho bên nhận gia công để sản xuất sản phẩm theo yêu cầu Sau khi hoàn tất sản xuất, bên đặt hàng sẽ nhận hàng hóa và thanh toán tiền công cho bên gia công Khi hoạt động gia công vượt ra ngoài biên giới quốc gia, nó được gọi là gia công xuất khẩu.

Như vậy, gia công xuất khẩu là đưa các yếu tố sản xuất (chủ yếu là nguyên liệu) tửnướcngoàivềđểsảnxuấthàngdệtmay,nhưngkhôngđểtiêudùngtrongnướcmàđềxuấtkhẩuthungoạit ệchênhlệchdotiếncôngđemlại.Vìvậy,suychocùnggiacôngxuấtkhẩulàbìnhthứcxuấtkhẩulaođộng,nh ưnglàloại laođộngdướidạngđượcởnướcsởtại.

Buôn bán đối lưu là hình thức giao dịch trong đó xuất khẩu và nhập khẩu diễn ra song song, với người mua cũng là người bán Hàng hóa trao đổi giữa các bên có giá trị tương đương, và phương thức này còn được gọi là xuất khẩu liên kết hoặc hàng đổi hàng.

Phương thức này thường được áp dụng tại các nước đang phát triển, nơi mà ngoại tệ rất khan hiếm Để cân đối nhu cầu trong nước, các quốc gia thường sử dụng phương pháp hoán đổi hàng hóa Mặc dù phương thức này giúp tránh rủi ro từ biến động tỷ giá hối đoái trên thị trường, nhưng nhược điểm lớn của nó là thời gian trao đổi lâu, dẫn đến việc không kịp tiến độ sản xuất và mất cơ hội kinh doanh Hơn nữa, phương thức này cũng thiếu tính linh hoạt.

Hội chợ là một sự kiện thương mại diễn ra định kỳ tại một địa điểm và thời gian cố định, nơi người bán trưng bày sản phẩm của mình để tiếp xúc và ký hợp đồng mua bán với người mua.

Triển lãm là sự kiện trưng bày các thành tựu của nền kinh tế, văn hóa và khoa học kỹ thuật, như hội chợ triển lãm hàng dệt may Nó có mối liên hệ chặt chẽ với hoạt động ngoại thương, nhằm quảng bá các loại hàng hóa và mở rộng khả năng tiêu thụ Ngày nay, hội chợ triển lãm còn trở thành nơi giao dịch và ký kết hợp đồng cụ thể.

Xuất khẩu tại chỗ là hình thức xuất khẩu mà hàng hóa không rời khỏi biên giới quốc gia, mà được sử dụng trong các khu chế xuất hoặc bán cho tổ chức nước ngoài trong nước Hình thức này ngày càng trở nên phổ biến, mang lại lợi nhuận cao cho doanh nghiệp, đồng thời giúp hạn chế rủi ro, thực hiện hợp đồng nhanh chóng và tăng tốc độ quay vòng sản phẩm.

Tạm nhập tái xuất là hình thức xuất khẩu các hàng hóa đã được nhập khẩu trước đó mà chưa qua chế biến tại nước tái xuất Hình thức này thể hiện sự vận động ngược chiều giữa hàng hóa và dòng tiền, khi nước tái xuất sẽ thanh toán cho hàng hóa xuất khẩu và nhận lại tiền từ nước nhập khẩu.

Hàng hóa được vận chuyển trực tiếp từ nước xuất khẩu sang nước nhập khẩu, trong đó nước tái xuất sẽ thanh toán cho nước xuất khẩu và thu tiền từ nước nhập khẩu Hình thức này mang lại lợi thế lớn vì hàng hóa sẽ được miễn thuế xuất khẩu.

1.2.2 Đặcđiểm, mục tiêu, vai trò, các tiêu chí đánh giá chính sách thúc đẩy xuất khẩuhàngdệtmaycủatỉnh

Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh được xây dựng dựa trên các yếu tố kinh tế - xã hội và điều kiện tự nhiên, đồng thời liên kết chặt chẽ với chính sách xuất khẩu trong lĩnh vực sản xuất công nghiệp Điều này tạo ra những đặc điểm nổi bật cho chính sách, giúp nâng cao khả năng cạnh tranh và phát triển bền vững cho ngành dệt may trong bối cảnh toàn cầu hóa.

+ Chính sách thúc đẩy XK hàng dệt may có tính phụ thuộc đặc điểm kinh tế - xã hộivàchínhsáchxuấtkhẩucủaQuốcgia,cũngnhưcáchiệpđịnhthươngmạikýkếtgiữaViệtNamvàcácnư ớc đốitáctrênthếgiới.

+ChínhsáchthúcđẩyXKhàngdệtmaycủatỉnhphụthuộcvàotiềmnăng,lợithếvềkinhtế- x ã hội,điềukiệntự nhiênvàkhả năngnguồnlựccủa tỉnh.

+ Chính sách thúc đẩy XK hàng dệt may của tỉnh do cơ quan quyền lực nhà nước ởđịaphươngcấptỉnhbanhành.

+ Chính sách thúc đẩy XK hàng dệt may gắn với việc bảo đảm an ninh lương thựcquốcgia.

+Mởrộngthịtrường,nguồnhàngvàđốitáckinhdoanhxuấtkhẩuhàngdệtmay,coixuấtkhẩulàmũinhọt độtpháchosựpháttriểnnềnkinh tếcủađịaphương

+Đảmbảo pháttriển cânbằng nềnkinhtế, tạoviệclàm,cải thiệnđời sốngcủanhân dân.

Cáctiêuchíđánhgiáchínhsáchphảiđápứngđượccácyêucầuvề:Phùhợpvớimục đích; mức độ thỏa đáng; độ tin cậy; dễ hiểu, dễ thực hiện; kịp thời; có khả năng đo lường;mứcđộảnhhưởngcủachínhsách;khôngtrùnglắp,thừacácchỉtiêuđánhgiá,cácchỉtiêuđolường cácmặtkhácnhau;khảnăngchốngchọivớinhữngtácđộngphảnkháng.

Tính hiệu lực của chính sách được đo lường qua mức độ đạt được các mục tiêu đề ra Các yếu tố phản ánh tiêu chí hiệu lực bao gồm khả năng đáp ứng nguồn lực, kỹ thuật và phương tiện cần thiết để triển khai chính sách, cũng như sự đồng thuận và chấp hành của đối tượng thực hiện Để đánh giá hiệu lực, cần chú ý đến lợi ích của các bên liên quan, sự tương thích của nội dung chính sách, tính răn đe và mức độ tuân thủ của đối tượng nhằm đạt được các mục tiêu đã xác định.

Tính hiệu quả của chính sách được đo lường qua kết quả thu được từ việc sử dụng nguồn lực cố định, nhằm ước lượng khả năng đạt được các sản phẩm và mục tiêu đề ra Trong khi đó, tính công bằng của chính sách địa phương thể hiện qua việc phân phối lại thu nhập giữa các tầng lớp dân cư, đảm bảo công bằng trong việc phân bổ nguồn lực, chi phí và lợi ích cho các bên liên quan Tiêu chí đánh giá tính công bằng của chính sách thường phức tạp, phụ thuộc vào sự phân bố nguồn lực, mức độ bình đẳng giữa các đối tượng hưởng lợi và cách thức phân phối thu nhập trong cộng đồng.

Tính bền vững của chính sách được xác định bởi thời gian áp dụng, chu kỳ thực hiện và thời gian hiệu lực, đảm bảo đủ thời gian để triển khai và phổ biến chính sách, cũng như khắc phục các chính sách chưa được triển khai hoặc đã hết hiệu lực Thời gian thực hiện cần gắn liền với chu kỳ hoạt động sản xuất, kinh doanh hoặc xã hội Sự phù hợp của chính sách được đánh giá qua khả năng triển khai thực tế, dựa trên các chỉ tiêu như sự tương thích với hệ thống pháp luật, yếu tố kinh tế, môi trường và xã hội, cũng như mức độ chấp nhận của cộng đồng Đánh giá này còn bao gồm sự thống nhất với các chính sách đã ban hành và các cam kết quốc tế từ cơ quan có thẩm quyền.

Mộtsốnhómchínhsáchthúcđẩy xuấtkhẩuhàng dệtmaycủatỉnh

Các chính sách hỗ trợ và thúc đẩy sản xuất công nghiệp tại địa phương bao gồm các biện pháp như hỗ trợ sản xuất, phát triển hạ tầng, và đầu tư vào khoa học và công nghệ.

Hỗ trợ đầu tư hạ tầng là các khoản đầu tư từ ngân sách nhà nước nhằm xây dựng cơ sở hạ tầng cho các vùng quy hoạch phát triển ngành dệt may Điều này cần được khuyến khích để thúc đẩy phát triển, bao gồm cả việc hỗ trợ ngoài hàng rào về giao thông và giải phóng mặt bằng cho các dự án đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp.

Mỗi địa phương có khả năng và nguồn lực khác nhau, do đó cần xây dựng chính sách phù hợp để thu hút đầu tư Tại Việt Nam, chính sách này được áp dụng rộng rãi, đặc biệt trong ngành dệt may, nhằm khuyến khích doanh nghiệp đầu tư và phát triển.

Hỗ trợ sản xuất đóng vai trò quan trọng trong việc giúp nông dân và doanh nghiệp tham gia vào hoạt động sản xuất và xuất khẩu hàng dệt may Tuy nhiên, sau khi Việt Nam gia nhập WTO và tham gia các hiệp định thương mại, chính sách hỗ trợ này ngày càng ít được áp dụng Mặc dù vậy, một số tỉnh vẫn đang thực hiện các chính sách hỗ trợ để thúc đẩy sản xuất cho người dân và doanh nghiệp.

Chính sách hỗ trợ đầu vào cho sản xuất hàng dệt may bao gồm các yếu tố quan trọng như chính sách giá đầu vào, chính sách đối với hệ thống phân phối đầu vào và chính sách cung cấp thông tin đầu vào Những chính sách này nhằm đảm bảo nguồn nguyên liệu ổn định và hỗ trợ các doanh nghiệp trong ngành dệt may phát triển bền vững.

- Chínhsáchkhoahọc,côngnghệphụcvụsảnxuấtcôngnghiệp:Đâylàchínhsáchthểhiệnvềv aitròcủaNhànướctrongviệctạora,ápdụngvàphổbiếnkhoahọc

Kỹ thuật công nghệ mới đang đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao xuất khẩu hàng dệt may Các đầu tư của chính quyền địa phương cho lĩnh vực này tập trung vào nghiên cứu và ứng dụng công nghệ tiên tiến, đồng thời hỗ trợ tài chính cho việc mua sắm máy móc và thiết bị sản xuất hiện đại.

Mở rộng thị trường xuất khẩu là quá trình doanh nghiệp áp dụng các biện pháp để gia tăng tiêu thụ sản phẩm tại các thị trường nước ngoài Điều này không chỉ bao gồm việc phát triển các thị trường mới mà còn nâng cao thị phần sản phẩm trên thị trường hiện tại Doanh nghiệp cần khai thác hiệu quả thị trường hiện tại và đưa sản phẩm vào các thị trường tiềm năng, đáp ứng nhu cầu của cả hai Các nghiên cứu cho thấy hoạt động mở rộng thị trường xuất khẩu bao gồm các nội dung cơ bản như nghiên cứu thị trường, phân loại thị trường, lựa chọn thị trường mục tiêu, xác định chiến lược phát triển, thâm nhập thị trường mục tiêu và các hoạt động marketing.

Mở rộng thị trường xuất khẩu là một chiến lược quan trọng giúp quốc gia thâm nhập vào thị trường quốc tế và tăng kim ngạch xuất khẩu Hoạt động này bao gồm sự kết hợp giữa các doanh nghiệp và sự hỗ trợ từ các cơ quan nhà nước, với vai trò quan trọng trong việc đề ra chiến lược xuất khẩu và định hướng thị trường cho từng ngành hàng Nhà nước cũng cần tăng cường hợp tác kinh tế quốc tế thông qua các hiệp định song phương và đa phương, cùng với việc tham gia vào các tổ chức kinh tế quốc tế để thúc đẩy hoạt động mở rộng thị trường cho hàng xuất khẩu.

Chính sách xúc tiến thương mại bao gồm việc xây dựng các chương trình và biện pháp nhằm thúc đẩy sự tham gia của địa phương vào các hội chợ thương mại, phái đoàn thương mại và các chiến dịch quảng cáo Chính sách này cũng cung cấp thông tin và tư vấn về thị trường nước ngoài, hỗ trợ nghiên cứu, tài trợ thương mại, và giải quyết khó khăn trong việc tiếp cận thị trường Mục tiêu là khai thác lợi thế so sánh trong sản xuất nông nghiệp để tạo ra sự khác biệt trong xuất khẩu và thu hút khách hàng quốc tế.

Trongđiềukiệntựdohóathươngmại,cáccôngcụthuếquanvàphithuếquanbịhạnchếsửdụnghoặccẩmsử dụng,chínhsáchxúctiếnthươngmạicóvaitròquantrọngtrongthúcđẩynôngsảncủaquốcgia,cũngnhư củamộtđịaphương.

Chính sách thuế là công cụ quan trọng giúp quốc gia điều tiết xuất nhập khẩu, đặc biệt trong ngành dệt may Tuy nhiên, ở cấp địa phương, chính sách này thường bị hạn chế do phải tuân thủ quy định từ Chính quyền Trung ương Các địa phương chỉ có thể áp dụng các sắc thuế trong khuôn khổ mà trung ương đã quy định Chính sách thuế được các tỉnh áp dụng trong một số trường hợp cụ thể, đặc biệt là trong việc thu hút đầu tư.

Chính sách phát triển nguồn nhân lực là yếu tố then chốt trong chiến lược thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may tại Việt Nam Việc nâng cao chất lượng và kỹ năng của nguồn nhân lực không chỉ đáp ứng nhu cầu của thị trường trong nước mà còn tạo ra lợi thế cạnh tranh trên thị trường quốc tế Các địa phương cần triển khai các chương trình đào tạo và phát triển nghề nghiệp nhằm cải thiện năng lực lao động, từ đó góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành dệt may.

+Chínhsáchđàotạonguồnnhânlựcđốivớiđộingũcánbộ,côngchức,viênchứclàmcôngtácqu ảnlýnhànướctrêncáclĩnhvựcxuấtkhẩu,sảnxuấthàngdệtmayxuấtkhẩu

+Chínhsáchđàotạo,bồidưỡngkiếnthứcchocácđộingũnhânviêntạicácdoanhnghiệpxuấtkhẩu+Chínhsáchđàotạonghề,tậphuấnkỹthuật,côngnghệchocáchộdânthamgiasảnxuấttrựct iếpcácsảnphẩmhàngdệtmaychoxuấtkhẩu.

THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU DỆT MAYCỦATỈNHTHÁIBÌNH

TổngquantìnhhìnhxuấtkhẩuhàngdệtmaycủatỉnhTháiBìnhvàcácyếutốảnhhư ởngđếnchínhsáchthúcđẩyxuấtkhẩuhàngdệtmaycủatỉnhTháiBình

Ngành dệt may Thái Bình bắt đầu phát triển từ những năm 70 của thế kỷ XX, với việc chuyển đổi từ lao động thủ công sang sử dụng máy móc cơ giới, giúp nâng cao năng suất và hiệu quả kinh tế Sau nhiều năm xây dựng và phát triển, ngành dệt may hiện nay đã trở thành một trong những lĩnh vực mũi nhọn, định hướng xuất khẩu quan trọng của tỉnh.

Ngành dệt may của tỉnh đã có sự phát triển mạnh mẽ trong 5 năm qua, với số lượng doanh nghiệp tăng lên và quy mô cả ngành lẫn từng doanh nghiệp được mở rộng Hiện tại, toàn tỉnh có hơn 300 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực dệt may và giày, với sự đa dạng trong thành phần đầu tư.

Hiện tại, ngành dệt may Việt Nam có 44 doanh nghiệp (DN) trong đó bao gồm 5 DN đầu tư nước ngoài và 39 DN sản xuất trong nước Các DN này chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực dệt nhuộm và sản xuất sợi Trong số đó, có 41 DN hỗ trợ ngành dệt, bao gồm 23 DN dệt nhuộm và 18 DN sản xuất xơ, sợi Các DN dệt và sản xuất xơ, sợi hiện tại chủ yếu có quy mô trung bình và lớn, điển hình như Công ty TNHH Hợp Thành, Công ty Cổ phần Tập đoàn Đại Cường, Công ty Cổ phần Bitexco Nam Long, và Công ty Cổ phần Damsan.

Cổ phầnSợiTràLý.Thịtrườngtiêuthụsảnphẩmdệt,sợicủacácDNtrênchủyếulàchâuÂu,NhậtBản, Mỹ, Đài Loan,Trung Quốc, tiêu thụ một phần ở trong nước Đây là một trong nhữnglợithếrấtlớnpháttriểnCNHTngànhdệtmaycủađịaphương.

Ngành dệt may là một trong những ngành mũi nhọn và có giá trị xuất khẩu lớn nhấtcủatỉnh,đặcbiệtđâycònlàngànhthuhútnhiềulaođộngnhất,vàgópphầngiảiquyếtviệclàmchongườil aođộngtrongtỉnh. Đơnvị:triệuUSD

Sơ đồ 2.1: Kim ngạch xuất khẩu dệt may của tỉnh Thái Bình giai đoạn 2017 - 9 thángđầunăm2021

Từ năm 2017 đến 2019, giá trị kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may có xu hướng tăng nhẹ Tuy nhiên, vào năm 2020, kim ngạch xuất khẩu ngành dệt may giảm 20,2% so với năm 2019, chỉ đạt 909,63 triệu USD do tác động của dịch COVID-19 Đến 9 tháng đầu năm 2021, hoạt động xuất khẩu đã phục hồi mạnh mẽ, ước đạt 972,048 triệu USD, tăng 42,5% so với cùng kỳ năm 2020.

2021 xuất khẩutiêu thụ trong nước Đơnvị:%

Sơ đồ 2.2: Tỷ trọng lượng xuất khẩu và tiêu thụ trong nước của ngành dệt may

Ngành dệt may tiếp tục giữ vị trí chủ đạo trong kim ngạch xuất nhập khẩu của tỉnh, với xuất khẩu đạt 909,63 triệu USD vào năm 2020, giảm 20,2% so với năm 2019 và chiếm 62,3% tổng kim ngạch xuất khẩu toàn tỉnh Trong 9 tháng đầu năm 2021, ngành dệt may có nhiều tín hiệu khởi sắc nhờ vào sự phục hồi của chuỗi sản xuất và sự gia tăng đơn hàng truyền thống May mặc vẫn là mặt hàng xuất khẩu chủ yếu, tiếp theo là dệt khăn và sản xuất xơ sợi Thái Bình tập trung vào mục tiêu xuất khẩu, với tỷ trọng hàng dệt may xuất khẩu luôn vượt trội so với tiêu dùng trong nước và có xu hướng tăng dần qua các năm, nhờ vào việc thu hút các dự án đầu tư nước ngoài lớn vào sản xuất hàng dệt may xuất khẩu.

Ngành dệt may tại Thái Bình đang phát triển mạnh mẽ, hiện diện ở hầu hết các địa phương trong tỉnh Cả doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp FDI đều tham gia vào tổ chức sản xuất và kinh doanh Mặt hàng dệt may xuất khẩu của tỉnh ngày càng phong phú với nhiều mẫu mã đa dạng, chất lượng và mức giá khác nhau.

Bảng2.1: Mộtsố sảnphẩmdệtmaycủatỉnhTháiBình Đơnvị 2017 2018 2019 2020 9 thángđầu năm

Theo Niên giám thống kê tỉnh Thái Bình năm 2020, sản phẩm quần áo may sẵn chiếm tỷ trọng cao nhất trong cơ cấu dệt may xuất khẩu của tỉnh Mặc dù các mặt hàng khăn tay và sợi có tỷ trọng tương đối cao và có xu hướng tăng trưởng nhanh, nhưng đã giảm mạnh vào năm 2020 do ảnh hưởng của dịch Covid-19 Trong 9 tháng đầu năm 2021, sản phẩm sợi ước giảm 3,58 triệu tấn, tương đương 93,5% so với cùng kỳ năm trước Tuy nhiên, trong thời gian này, các mặt hàng xuất khẩu đã có xu hướng tăng trở lại khi sản xuất công nghiệp dần phục hồi sau khi dịch Covid-19 được kiểm soát, với các biện pháp giãn cách xã hội được nới lỏng và hoạt động sản xuất kinh doanh từng bước trở lại trạng thái bình thường mới.

Thâm nhập và tìm kiếm thị trường là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong xuất khẩu dệt may của tỉnh Thái Bình Đối mặt với khủng hoảng kinh tế toàn cầu, việc mở rộng thị trường cho hàng dệt may trở thành yếu tố cần thiết cho ngành Hiện nay, ngành dệt may đã thiết lập quan hệ buôn bán với hơn 50 quốc gia trên thế giới, và giá trị xuất khẩu ngày càng tăng qua các năm.

Bảng2.2: Giátrị kimngạchxuấtkhẩudệtmaytỉnhThái Bìnhtại mộtsốthịtrườnglớn

2017 2018 2019 2020 9thángđầu năm2021 Kimn gạch XK (triệu USD)

Kimn gạch XK (triệu USD)

Kimn gạch XK (triệu USD)

Kimn gạch XK (triệu USD)

Kimn gạch XK (triệu USD)

Hàn Quốc là thị trường xuất khẩu lớn nhất cho sản phẩm dệt may tỉnh Thái Bình, với tiến độ xuất khẩu sang các thị trường như Hàn Quốc, Mỹ và Hong Kong được đẩy nhanh so với cùng kỳ năm 2020 Số lượng lô hàng có giá trị cao như áo thun, quần và áo jacket đã tăng, trong khi lô hàng đồ chống dịch giảm Người tiêu dùng Mỹ ưa chuộng đồ dùng cá nhân như quần áo, giày dép với thiết kế hiện đại, hợp mốt và độc đáo Thời gian sử dụng sản phẩm của họ thường ngắn hơn so với người tiêu dùng ở các nước phát triển khác, khiến giá cả trở nên quan trọng Điều này giúp hàng hóa từ các nước đang phát triển, mặc dù chất lượng kém hơn, vẫn có chỗ đứng trên thị trường Mỹ nhờ vào giá bán cạnh tranh Thị trường dệt may năm 2021 được đánh giá có khả năng phục hồi tốt hơn so với năm 2020 nhờ vào cách ứng xử và quản lý xã hội trong bối cảnh dịch bệnh.

Thị trường Nhật Bản là một trong những thị trường truyền thống và lớn nhất cho ngành dệt may của tỉnh Thái Bình, với mối quan hệ buôn bán được thiết lập từ những năm 90 của thế kỷ 20 Tỉnh Thái Bình xuất khẩu sang Nhật Bản các sản phẩm như khăn bông, khăn tắm, xơ và hàng may mặc Tuy nhiên, trong những năm gần đây, tốc độ tăng trưởng xuất khẩu sang thị trường này đã giảm sút Mặc dù tỷ trọng xuất khẩu dệt may sang các thị trường khác có xu hướng tăng, nhưng vẫn còn biến động và chưa thực sự ổn định Ngành dệt may tỉnh Thái Bình cũng đã nỗ lực mở rộng xuất khẩu sang nhiều thị trường mới như Úc, New Zealand và Chile, mặc dù tỷ trọng xuất khẩu từ những thị trường này vẫn chưa đóng góp đáng kể cho tổng kim ngạch xuất khẩu Sự nỗ lực này đánh dấu khả năng thích ứng của ngành dệt may tỉnh trong bối cảnh kinh tế thế giới chưa hoàn toàn phục hồi sau cuộc suy thoái.

Các doanh nghiệp dệt may tỉnh Thái Bình đã thực hiện cải tiến tổ chức sản xuất và ứng dụng khoa học kỹ thuật, nâng cao chất lượng sản phẩm và năng suất lao động từ 10-20% Những nỗ lực này giúp tiết kiệm chi phí và nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh Tuy nhiên, do hạn chế về công nghệ, sản phẩm dệt may xuất khẩu của tỉnh vẫn chủ yếu thuộc nhóm trung bình, chất lượng còn thấp Để đáp ứng nhu cầu ngày càng khắt khe của khách hàng và cạnh tranh với các đối thủ như Trung Quốc, Ấn Độ, Thái Lan, ngành dệt may cần có sự cải tiến lớn về chất lượng sản phẩm.

Hàng dệt may xuất khẩu của tỉnh đã trở nên đa dạng với nhiều chủng loại mới, bao gồm áo len, áo nỉ và bít tất, bên cạnh các sản phẩm truyền thống như áo comple, áo sơ mi và quần Mẫu mã, hình thức và màu sắc của sản phẩm cũng phong phú hơn, cho thấy sự đầu tư mạnh mẽ của các doanh nghiệp dệt may trong việc nâng cao chất lượng và sáng tạo trong sản phẩm.

2.1.2 Cácyếu tố ảnh hưởng đến chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnhTháiBình

Sự phát triển của hoạt động xuất khẩu, đặc biệt là hàng dệt may tại tỉnh Thái Bình, đã rút ra nhiều bài học quan trọng Nếu lãnh đạo các ngành và địa phương thiếu nhận thức trong quy hoạch và quản lý phát triển ngành, sẽ dẫn đến tình trạng đầu tư tràn lan, cạnh tranh không lành mạnh và sử dụng tài nguyên kém hiệu quả, làm giảm sức cạnh tranh của sản phẩm Để thúc đẩy xuất khẩu nông sản, cần có một chiến lược khoa học phù hợp với bối cảnh địa phương, cùng với sự nhận thức đúng đắn từ lãnh đạo và những người thực thi chính sách, nhằm điều chỉnh liên tục cho phù hợp với bối cảnh thị trường quốc tế và tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh.

Lãnh đạo địa phương đóng vai trò quan trọng trong việc hoạch định và thực thi chính sách thúc đẩy xuất khẩu nông sản Họ bao gồm lãnh đạo chính quyền các cấp và cơ quan quản lý nhà nước về sản xuất, chế biến và xuất khẩu nông sản Các nhà lãnh đạo này chỉ đạo và điều hành các ngành liên quan như nông nghiệp, thương mại và công nghiệp để xây dựng và nghiên cứu các chính sách xuất khẩu Lãnh đạo ngành thương mại tham gia trực tiếp vào việc xây dựng và ban hành các chính sách xúc tiến thương mại, trong khi lãnh đạo địa phương và các ngành giám sát và điều chỉnh quá trình thực thi các chính sách này nhằm thúc đẩy xuất khẩu hàng nông sản hiệu quả.

- Tiềmnăng,lợithếvềsảnxuấtvà xuấtkhẩuhàngdệt maycủa địaphương

Việc thực thi các chính sách thúc đẩy mặt hàng nông sản đạt hiệu quả cao nhất khi khai thác lợi thế địa lý, khí hậu, thổ nhưỡng và truyền thống canh tác của từng địa phương Những yếu tố này không chỉ ảnh hưởng đến năng suất và chất lượng sản phẩm mà còn tạo ra những đặc điểm nổi bật, lợi thế cạnh tranh cho các sản phẩm nông sản Đồng thời, chúng cũng góp phần xây dựng hình ảnh và thương hiệu cho mỗi vùng, địa phương sản xuất Do đó, việc phát huy những lợi thế này là yếu tố quan trọng quyết định hiệu quả thực thi chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng nông sản.

Phân tích thực trạng chính sách thúc đẩy xuất khẩu dệt may của tỉnh TháiBình

2.2.1 Thực trạng nhóm chính sách thúc đẩy phát triển sản phẩm hàng dệt may xuấtkhẩu

Nhằmđảmbảocác quyđịnhtheoquyhoạchpháttriểnkinhtế-xãhộiđếnnăm2025và tầm nhìn đến năm 2030, UBND tỉnh Thái Bình quyết định phê duyệt đề án “Phát triểnsảnphẩmcôngnghiệpchủlựccólợithếcạnhtranhđểtăngkimngạchxuấtkhẩuhànghóacủatỉnhThái Bìnhđếnnăm2020”

Chính sách quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất khẩu được các cấp, ngành chú trọng, với nhiều chương trình, kế hoạch và đề án từ UBND tỉnh nhằm thúc đẩy phát triển xuất khẩu, đặc biệt trong lĩnh vực dệt may.

Chương trình phát triển xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030, nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu các mặt hàng có lợi thế cạnh tranh Mục tiêu của chương trình là nâng cao hiệu quả xuất khẩu, tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng GDP và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh Thái Bình.

UBND tỉnh Thái Bình đã ban hành các chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư và doanh nghiệp, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh Cụ thể, tỉnh đã triển khai Quyết định số 11/2019/NQ-HĐND về chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư trong khu kinh tế Thái Bình giai đoạn 2020-2030, cùng với Quyết định số 13/2020/QĐ-UBND quy định chi tiết về các chính sách này.

+ Lĩnh vực công nghiệp: Ban hành Quyết định số 2171/QĐ-UBND ngày 15/8/2017của UBND tỉnh Thái Bình về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh TháiBìnhgiaiđoạn2017-

2025,địnhhướngđếnnăm2030.Đốivớingànhdệtmay,UBNDtỉnhđãxâydựngvàphêduyệtđềánquyho ạchpháttriểnngànhdệtmayđếnnăm2020vàđịnhhướngđếnnăm2030

+Lĩnhvựcthươngmại:BanhànhQuyếtđịnh3192/QĐ-UBNDngày18/11/2020củaUBND tỉnh Thái Bình về việc phê duyệt Kế hoạch phát triển thương mại điện tử tỉnh TháiBìnhgiaiđoạn2021-2025

Các chính sách do UBND Tỉnh ban hành đã tác động tích cực đến hoạt động sản xuất và xuất khẩu hàng dệt may trên địa bàn Chính sách xuất khẩu dệt may đã có những chuyển biến theo hướng tự do hóa thị trường và khuyến khích xuất khẩu Hệ thống quản lý xuất khẩu đã chuyển từ quản lý hành chính sang quản lý bằng các công cụ pháp luật và chính sách Các chính sách trợ cấp trực tiếp cho doanh nghiệp xuất khẩu và thưởng xuất khẩu đã góp phần thúc đẩy sản xuất hàng xuất khẩu, tạo ra sự tăng trưởng liên tục và mở ra thị trường mới đầy tiềm năng.

Chính sách định hướng hoạt động sản xuất hàng dệt may phục vụ xuất khẩu của tỉnh Thái Bình đã đạt được những kết quả khả quan, tuy nhiên còn thiếu một chiến lược dài hạn cho xuất khẩu hàng dệt may Các chính sách hiện tại chủ yếu tập trung vào ngắn hạn và chưa có sự chuyên biệt cho lĩnh vực này Bên cạnh những thành tựu, vẫn tồn tại hạn chế như việc thu hẹp dần chính sách quản lý xuất khẩu bằng hạn ngạch và quy định quyền tham gia xuất khẩu trực tiếp, điều này đã tạo ra vị thế độc quyền cho một số doanh nghiệp.

2.2.2 Thựctrạngnhómchínhsáchthúcđẩythịtrườngxuấtkhẩuhàngdệtmaycủatỉnh ĐốivớicácchínhsáchvềhỗtrợpháttriểnthịtrườngxuấtkhẩuhàngdệtmaycủatỉnhThái Bình đã ban hành các chính sách như chính sách phát triển công nghiệp gắn với ưutiên phát triển cụm công nghiệp, chính sách hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm, sản phẩm xuất khẩu,các chính sách này chịu tác động của một số quy định, chỉ đạo chung về phát triển côngnghiệp,hoạtđộng xuất khẩucủaNhànướcnói chungvàUBNDtỉnh TháiBình nóiriêng.

Trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19, UBND tỉnh đã kêu gọi cộng đồng doanh nghiệp tăng cường sản xuất, kinh doanh nhằm đạt mục tiêu tăng trưởng GRDP 13% trong những tháng cuối năm 2021 Các nhà máy và doanh nghiệp trên địa bàn đã triển khai nhiều giải pháp, tạo ra không khí thi đua sôi nổi Để vượt qua khó khăn thị trường, các công ty tập trung đổi mới quy trình sản xuất, đầu tư công nghệ và nâng cao chất lượng sản phẩm nhằm tăng sức cạnh tranh và chiếm lĩnh thị trường nội địa cũng như quốc tế Để thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may, UBND tỉnh đã phê duyệt quy hoạch phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.

Tỉnh Thái Bình đã chú trọng đến việc thúc đẩy sản xuất hàng dệt may thông qua việc ban hành các chính sách phát triển công nghiệp hỗ trợ Các chính sách này tập trung vào việc sản xuất nguyên liệu và sản phẩm có giá trị gia tăng cao như sợi, vải và giả da Đồng thời, tỉnh cũng khuyến khích sản xuất phụ kiện phục vụ ngành may như bông tắm và các loại mép Để đáp ứng sự phát triển của ngành công nghiệp dệt may, Thái Bình đang đẩy mạnh việc thành lập và đầu tư vào các khu công nghiệp ven biển.

Chínhsáchhỗ trợdoanhnghiệpxuất khẩu pháttriển thịtrường

Theo Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ tỉnh Thái Bình giai đoạn 2016-2025, định hướng đến năm 2030, ngành công nghiệp hỗ trợ (CNHT) sẽ trở thành lĩnh vực quan trọng, chuyên sản xuất và cung cấp linh kiện cho các ngành công nghiệp trong nước Đến năm 2025, CNHT của tỉnh dự kiến sẽ tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu của các tập đoàn lớn Thái Bình sẽ tập trung phát triển CNHT cho ngành điện tử, cơ khí chế tạo và dệt may như một bước đột phá để thúc đẩy sự phát triển công nghiệp Hiện tại, ngành công nghiệp hỗ trợ tại Thái Bình đang trong giai đoạn đầu và từng bước phát triển, với ngành dệt may đã đóng góp đáng kể vào tăng trưởng xuất khẩu của tỉnh, hiện có hơn 300 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực này.

Ngành dệt may và da giày tại Việt Nam hiện có 44 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, trong đó có 5 doanh nghiệp đầu tư từ nước ngoài và 39 doanh nghiệp sản xuất trong nước Các doanh nghiệp này chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực dệt nhuộm và kéo sợi Hiện tại, có 41 doanh nghiệp hỗ trợ ngành dệt, bao gồm 23 doanh nghiệp dệt nhuộm và 18 doanh nghiệp sản xuất sợi Các doanh nghiệp dệt và sản xuất sợi có quy mô trung bình và lớn, với những cái tên nổi bật như Công ty TNHH Hợp Thành, Công ty Cổ phần Tập đoàn Đại Cường, Công ty Cổ phần Bitexco Nam Long, và Công ty Cổ phần Damsan.

Cổ phầnSợiTràLý.Thịtrườngtiêuthụsảnphẩmdệt,sợicủacácDNtrênchủyếulàchâuÂu,NhậtBản, Mỹ, Đài Loan, Trung Quốc, tiêu thụ một phần ở trong nước Đây là một trong nhữnglợithếrấtlớnpháttriểnCNHTngànhdệtmaycủađịaphương.

Ngành dệt may đang đối mặt với nhiều thách thức do phần lớn doanh nghiệp phụ thuộc vào nguyên liệu nhập khẩu, điều này hạn chế khả năng phát triển bền vững Hầu hết các doanh nghiệp dệt may và da giày trong tỉnh chủ yếu hoạt động gia công, dẫn đến việc không có quyền lựa chọn nguyên liệu sản xuất Để khắc phục tình trạng này, cần định hướng mạnh mẽ phát triển công nghiệp hỗ trợ, giúp các doanh nghiệp trong tỉnh tận dụng cơ hội từ các hiệp định thương mại quốc tế, đặc biệt là Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương.

Các hoạt động xúc tiến thương mại tại tỉnh đã mang lại lợi ích thiết thực cho doanh nghiệp, góp phần vào chiến lược phát triển kinh tế chung Những dự án và hoạt động này không chỉ thúc đẩy kinh tế xã hội mà còn hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh, hội nhập kinh tế quốc tế và mở rộng thị trường tiêu thụ Bản tin Công nghiệp – Thương mại được phát hành nhằm cung cấp thông tin kịp thời, chính xác về hoạt động công nghiệp thương mại của địa phương, bao gồm thông tin về xuất nhập khẩu, chính sách, hiệp định thương mại và thuế quan, giúp doanh nghiệp nắm bắt cơ hội và phát triển bền vững.

Chính sách thuế là công cụ quan trọng giúp quốc gia điều tiết xuất nhập khẩu, đặc biệt trong ngành dệt may Tuy nhiên, ở địa phương, chính sách này thường bị hạn chế do phải tuân thủ quy định từ Chính phủ Trung ương Các chính quyền địa phương chỉ có thể áp dụng các sắc thuế theo khung đã được trung ương quy định Chính sách thuế được các tỉnh áp dụng trong một số trường hợp nhất định, đặc biệt là trong hoạt động thu hút đầu tư.

Theo Sở Công thương Thái Bình, địa phương hiện có 50 doanh nghiệp xuất khẩu sang các nước EU như Đức, Pháp, Áo, Bỉ, Ý, Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha, Hà Lan, Thụy Điển, Đan Mạch Sau một năm thực hiện Hiệp định thương mại tự do Việt Nam – Liên minh châu Âu (EVFTA), nhiều doanh nghiệp tại Thái Bình đã tận dụng ưu đãi thuế quan để tăng cường xuất khẩu vào thị trường EU Hiệp định EVFTA đã mở ra cơ hội cho các doanh nghiệp Thái Bình gia nhập các thị trường lớn, thúc đẩy hoạt động giao thương và xuất khẩu, đặc biệt trong các ngành dệt may, giày dép, thủy sản, gỗ, điện tử - những thế mạnh của tỉnh Để phát triển bền vững, các doanh nghiệp cần chủ động nghiên cứu về hiệp định EVFTA và thị trường Châu Âu.

Chính sách phát triển nguồn nhân lực tại tỉnh Thái Bình được phê duyệt theo Nghị quyết số 1671/QĐ-UBND ngày 10/07/2018, nhằm mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đến năm 2025 Đề án này tập trung vào việc đào tạo, bồi dưỡng và phát triển kỹ năng cho lao động, đồng thời khuyến khích sự hợp tác giữa các cơ sở giáo dục và doanh nghiệp để đáp ứng nhu cầu thị trường Qua đó, tỉnh Thái Bình hướng tới việc tạo ra một lực lượng lao động chất lượng cao, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

Nhữngkếtluậnvàpháthiệnquanghiêncứu

Thái Bình chú trọng đến công tác hoạch định chính sách và dự báo thị trường, với việc xây dựng Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2030 Tỉnh cũng đã thiết lập quy hoạch tổng thể phát triển sản xuất công nghiệp đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030, cùng với các quy hoạch và kế hoạch phát triển ngành công nghiệp Đặc biệt, Thái Bình đang triển khai các chính sách nhằm thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may.

Tổ chức thực hiện chính sách về cơ bản đã đạt hiệu quả cao, với việc triển khai các quy định cụ thể và xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước, sở, ban, ngành Điều này không chỉ giúp phối hợp giữa các bên liên quan mà còn tháo gỡ nhiều khó khăn cho hoạt động xuất khẩu hàng dệt may Nhờ đó, các doanh nghiệp xuất khẩu có cơ hội mở rộng thị trường, quảng bá thương hiệu, cải tiến công nghệ và tạo thêm việc làm cho người lao động.

Thực hiện đánh giá định kỳ hoạt động xuất khẩu tại tỉnh Thái Bình thông qua các báo cáo từ địa phương và phiếu khảo sát doanh nghiệp Công tác báo cáo được Cục Thống kê Thái Bình và Ban Chỉ đạo đề án xuất khẩu tỉnh phối hợp với Cục Hải quan và Cục Thuế tỉnh thực hiện Các báo cáo này phản ánh kết quả thực hiện so với mục tiêu đã đề ra, cung cấp số liệu thống kê đầy đủ về quy mô, tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu, cơ cấu hàng hóa và thị trường xuất khẩu.

Chính sách đẩy mạnh phát triển công nghiệp nhằm tạo ra sản phẩm hàng hóa cho xuất khẩu, kết hợp với phát triển công nghiệp công nghệ cao trong giai đoạn 2020 - 2025, định hướng đến năm 2030 của tỉnh, sẽ giúp sản lượng xuất khẩu hàng dệt may ổn định Đồng thời, sản xuất công nghiệp cơ bản sẽ đáp ứng nhu cầu, giải quyết công ăn việc làm cho người dân, góp phần phát triển hoạt động xuất khẩu chung của tỉnh.

Chính sách xuất khẩu của tỉnh tập trung vào các sản phẩm chủ lực có giá trị cao, nhằm cải thiện cơ cấu mặt hàng theo hướng tăng tỷ trọng các sản phẩm đã qua gia công và giảm dần tỷ trọng các sản phẩm khác.

Chính sách về thị trường xuất khẩu của tỉnh hiện nay tập trung vào việc đa dạng hóa thị trường, duy trì các thị trường truyền thống như Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc Các doanh nghiệp trong tỉnh, với sự hỗ trợ của Nhà nước, không ngừng tìm kiếm đối tác xuất khẩu mới và đa dạng hóa sản phẩm để tăng thị phần Đồng thời, tỉnh cũng tăng cường hợp tác với các quốc gia xuất khẩu lân cận như Thái Lan và Lào.

Tỉnh đã chú trọng đầu tư vào chính sách nghiên cứu thị trường và hàng hóa, đồng thời thành lập Ban chỉ đạo thực hiện đề án xuất khẩu Đề án phát triển xuất khẩu giai đoạn 2021-2025 được định hướng đến năm 2030, với các báo cáo chi tiết về hoạt động xuất khẩu, thị trường xuất khẩu và cơ cấu hàng xuất khẩu Những nỗ lực này nhằm định hướng rõ ràng cho hoạt động xuất khẩu trong từng giai đoạn.

Công tác hoạch định chính sách tại tỉnh hiện nay gặp khó khăn do thiếu sự phối hợp đồng bộ giữa các Sở, ban, ngành Điều này dẫn đến một số chính sách chưa phù hợp và chưa sát thực tiễn Hơn nữa, nguồn lực để thực thi chính sách còn hạn chế, khiến cho các chính sách chưa đủ mạnh và đồng bộ để thúc đẩy sự phát triển trong ngành công nghiệp.

- Hoạch định chính sách chủ yếu dựa trên các đánh giá, quan điểm của người hoạchđịnh,việclấyýkiếnthamgiacủacácđốitượngchịusựđiềuchínhtrựctiếpcủachínhsáchcònít,việ c tiếp thu ý kiếncủa cácban, ngành trongtỉnhchưathựcsựchủđộng.

- Chưa tạo được kênh thông tin góp ý hiệu quả giữa người sản xuất, doanh nghiệp,nhànghiêncứuvàcánbộquảnlýhoạtđộngxuấtkhẩutrongquátrìnhhoạchđịnhch ính sách.CùngvớiđócácbiệnpháphỗtrợcủaTỉnhchưathựcsựđồngbộ,thườngchỉđemlạihiệuquảtrongthời gianngắn,chưamangtínhổnđịnh,lâudài.

Nhận thức về đánh giá chính sách xuất khẩu hàng dệt may tại tỉnh còn đơn giản, mặc dù đã có Ban chỉ đạo đề án xuất khẩu Công tác đánh giá hiện tại chủ yếu dừng lại ở mức cơ bản, chưa giải quyết cụ thể các khó khăn trong hoạt động xuất khẩu Đánh giá chủ yếu đến từ cơ quan ban hành chính sách và một số doanh nghiệp xuất khẩu, với báo cáo thường niên về hoạt động kinh doanh liên quan, dẫn đến hiệu quả đánh giá chưa cao.

Việc đánh giá chính sách hiện nay thiếu các tiêu chí khoa học và toàn diện, dẫn đến việc đánh giá không dựa trên các bộ tiêu chí phù hợp với từng loại chính sách Điều này hạn chế hiệu quả của công tác đánh giá, vốn rất quan trọng để xác định rõ các vấn đề và khó khăn trong hoạt động xuất khẩu hàng dệt may Hiện tại, chi phí cho công tác đánh giá của tỉnh vẫn còn hạn chế.

Công tác triển khai chính sách trong ngành dệt may chưa đạt hiệu quả mong muốn, do sự liên kết giữa người sản xuất, doanh nghiệp, cán bộ quản lý và nhà khoa học còn yếu Điều này đã ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động xuất khẩu hàng dệt may, cần cải thiện sự phối hợp để nâng cao kết quả.

- Công tác quy hoạch các dự án chưa thực sự hiệu quả, một số dự án sản xuất, chếbiếnxuấtkhẩukhôngđảmbảođúngtiếnđộhoặcchuyểnđổimụcđíchdựán.

Nội dung các chính sách hiện tại chưa thực sự phù hợp với thực tế, ảnh hưởng đến tốc độ phát triển xuất khẩu dệt may của tỉnh và chưa tương xứng với tiềm năng Thị trường xuất khẩu còn thiếu đa dạng, phụ thuộc vào các thị trường lớn như Trung Quốc, đặc biệt đối với sản phẩm gỗ, chuối và lợn thịt, trong khi thị trường đang thiếu ổn định và bền vững Mặc dù có những hoạt động nhằm mở rộng thị trường, nhưng vẫn còn tập trung chủ yếu vào các thị trường trong khu vực Châu Á.

Chính sách hàng hóa chủ lực của tỉnh đã được xác định, tuy nhiên vẫn chỉ tập trung vào việc xuất khẩu mà chưa rõ ràng về các phương thức thực hiện Mục tiêu là chuyển đổi và nâng cao giá trị cho hàng hóa xuất khẩu.

Bên cạnh đó,chínhsáchcũngchưagiảiquyếtđượcvấnđềthiếunguồnnguyênliệuđầuvàophụcvụcácnhàmáysả nxuấthàngdệtmay.

- Quyđịnhvềnộpthuếxuấtkhẩutrướckhithôngquahànghóachưahợplý,gâykhókhănchoDN xuấtkhẩu.Cácchínhsáchkhuyếnkhíchxuấtkhẩu,huyđộngvốnphụcvụ hoạt động xuất khẩu chưa thực sự hiệu quả, thủ tục hành chính con rườm rà, thời hạn chovayvốnngắn,gâynhiềukhókhănchodoanhnghiệp.

- Chính sách xúc tiến xuất khẩu đặc biệt là quảng bá các mặt hàng dệt may chủ lựcchưađemlạihiệuquảcao.Đồngthời,côngtácdựbáocònyếu,chưapháthuyđượcvaitròcungcấpthô ngtinchodoanhnghiệp.

Các doanh nghiệp xuất khẩu hiện đang gặp khó khăn với các biện pháp hỗ trợ như bảo hiểm xuất khẩu và trợ cấp xuất khẩu Mặc dù bảo hiểm xuất khẩu có tiềm năng, nhưng chưa thu hút được sự quan tâm từ nhiều doanh nghiệp Đồng thời, trợ cấp xuất khẩu cũng đang bị hạn chế, dẫn đến hiệu quả hỗ trợ chưa cao.

Công tác thanh kiểm tra trong việc thực hiện chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may còn nhiều hạn chế, dẫn đến việc phát hiện và xử lý sai phạm chưa hiệu quả Hiện nay, tình trạng vi phạm, bao gồm cả những sai phạm nghiêm trọng, vẫn thường xuyên xảy ra trong hoạt động xuất khẩu và quản lý xuất khẩu hàng dệt may tại tỉnh.

CÁC ĐỀ XUẤT VÀ KHIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CHÍNHSÁCHTHÚCĐẨYXUẤTKHẨUHÀNGDỆTMAYCỦA TỈNHTHÁIBÌNH

Quan điểm, định hướng hoàn thiện chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệtmaycủatỉnh

Vào ngày 15/7/2016, Hội đồng nhân dân tỉnh Thái Bình đã ban hành Nghị quyết số 27/2016/NQ-HĐND phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ giai đoạn 2016-2025, với định hướng đến năm 2030 Mục tiêu chính trong quy hoạch này là nâng cao sản xuất và xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế địa phương.

- Mụctiêutổngquát:đếnnăm2025,tổngkimngạchxuấtkhẩuhàngdệtmaytrênđịabàntỉnhđạt1 870,61triệuUSDtươngđươngvớitốcđộtăngtrưởng bìnhquân4,5%.

Ngành Công Thương Thái Bình đặt mục tiêu đến năm 2025, giá trị sản xuất công nghiệp trong các cụm công nghiệp đạt gần 35.987,5 tỷ đồng, chiếm khoảng 25% tổng giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh, với kim ngạch xuất khẩu đạt 364 triệu USD Đến năm 2030, giá trị này dự kiến sẽ tăng lên gần 63.000 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 30%, và kim ngạch xuất khẩu đạt 595 triệu USD.

Đến năm 2025, tỉnh đặt mục tiêu tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa đạt 2.750,9 triệu USD, với tốc độ tăng trưởng bình quân 10,5% trong giai đoạn 2021 - 2025 Đồng thời, tỷ lệ kim ngạch xuất khẩu dự kiến đạt trên 50% so với GRDP.

Theo Nghị Quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Thái Bình lần thứ XX, nhiệm kỳ2021- 2025,quanđiểmcụthểđểpháttriển xuấtkhẩuởTháiBìnhgiaiđoạn2021-2025là:

Để phát triển xuất khẩu hàng dệt may, cần khai thác tối đa lợi thế so sánh và lợi thế cạnh tranh Điều này sẽ đảm bảo tốc độ tăng trưởng nhanh và chất lượng cao, góp phần vào sự phát triển kinh tế bền vững.

Phát triển xuất khẩu hàng dệt may không chỉ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế mà còn góp phần quan trọng vào các mục tiêu xã hội như xóa đói giảm nghèo, tạo ra nhiều việc làm và đảm bảo công bằng xã hội Điều này giúp chia sẻ lợi ích hợp lý giữa các thành phần tham gia xuất khẩu, từ đó nâng cao chất lượng cuộc sống cho cộng đồng.

Đẩy mạnh nhập khẩu công nghệ sản xuất hàng dệt may tiên tiến nhằm hạn chế nhập khẩu các mặt hàng dệt may trong nước sản xuất được Đồng thời, cần hạn chế nhập khẩu các sản phẩm và nguyên vật liệu có nguy hại đối với môi trường và sức khỏe Việc cân đối xuất, nhập khẩu cần theo hướng hạn chế nhập siêu, tiến tới cân bằng cán cân thương mại.

Bên cạnh đó cần quán triệt một số quan điểm trong việc xây dựng các chính sáchnhằmthúcđẩyxuất khẩuhàngdệt maycủatỉnhsangthịtrườngthếgiớinhư:

Các chính sách cần được xây dựng với mục tiêu bền vững, không chỉ tập trung vào hiệu quả kinh tế và xã hội mà còn phải bảo vệ môi trường sinh thái Đồng thời, các chính sách này phải tạo ra công ăn việc làm cho người lao động, nâng cao thu nhập cho người sản xuất và doanh nghiệp, góp phần phát triển toàn diện hoạt động xuất khẩu của Việt Nam.

Các chính sách xây dựng cần phải phù hợp với điều kiện thực tế của từng vùng miền và địa phương Đồng thời, các chính sách này cũng cần phải hòa nhập với xu thế chung của hoạt động xuất khẩu hàng dệt may trên thế giới, cũng như các hiệp định tự do thương mại với các nước và tổ chức toàn cầu.

Chúng ta cần tập trung phát triển các mặt hàng dệt may chủ lực để gia tăng giá trị và nâng cao sức cạnh tranh Điều này có thể đạt được thông qua việc ứng dụng khoa học và công nghệ, đồng thời tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại Ngoài ra, cần tăng cường đầu tư ngân sách một cách tập trung và có kế hoạch trong lĩnh vực xuất khẩu hàng dệt may, nhằm tránh lãng phí.

- Tíchcựcđàmphán,quanhệđểmởrộngthịtrườngxuấtkhẩuhàngdệtmaymới,bêncạnh đó, vẫn tập trung củng cố các thị trường xuất khẩu trọng điểm như Trung Quốc, EU,HoaKỳ,NhậtBản,…

3.1.3 Định hướng hoàn thiện chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnhTháiBình

Để thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may giai đoạn 2025 và tầm nhìn đến 2030, cần xác định rõ tầm quan trọng của chính sách, thiết lập mục tiêu và giải pháp cụ thể cho từng giai đoạn Cần rà soát toàn bộ hoạt động xuất khẩu, xác định các vấn đề khó khăn và nguyên nhân của chúng, từ đó xây dựng các mục tiêu chung và cụ thể Cuối cùng, cần xác định các định hướng chính và giải pháp cụ thể để đạt được các mục tiêu đã đề ra.

Trongquátrìnhhoạchđịnh,cầncósựphốihợpcungcấpthôngtintừnhiềuphía,baogồmcảcánbộquảnl ýcácngànhcóliênquan,ngườisảnxuấtvàcácdoanhnghiệpxuất khẩunhằmđónggópđầyđủnhữngưuđiểmvàhạnchếcủacácchínhsáchxuấtkhẩuhàngdệt maycủatỉnhhiệnnay.

Dựa trên những thông tin hiện có, cán bộ quản lý ngành cần thực hiện tổ chức và hoạch định chính sách cụ thể để thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Chính sách này phải căn cứ vào đường lối chính trị hiện tại, phù hợp với điều kiện kinh tế-xã hội địa phương và bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu Đồng thời, cần tận dụng khoa học công nghệ để hỗ trợ người sản xuất và doanh nghiệp, giúp tiết kiệm thời gian và chi phí cho các đối tượng tham gia hoạt động xuất khẩu.

Cán bộ quản lý nhà nước cần lựa chọn các phương án khả thi để thực hiện chính sách xuất khẩu một cách hiệu quả Quá trình này liên quan đến nhiều đối tượng khác nhau, do đó tỉnh cần xác định rõ vai trò và nhiệm vụ của từng đối tượng trong các chính sách thúc đẩy xuất khẩu Đồng thời, cần căn cứ vào điều kiện tự nhiên của địa phương để áp dụng các mục tiêu phù hợp, như nâng cao giá trị hàng dệt may xuất khẩu hoặc tăng sản lượng hàng dệt may xuất khẩu.

Sau khi xác định mục tiêu, cần chia nhỏ công việc và lập quy hoạch, chương trình, dự án cho từng nhóm công việc nhỏ Điều này giúp xác định mức độ ưu tiên cho các chương trình, dự án, từ đó phân bổ nguồn nhân lực, vật lực và tài chính một cách hợp lý.

Việclậpcácquyhoạch,chươngtrình,dựáncầnđượcxemxétkỹlưỡngtrêntổngthểhoạt động xuất khẩu hàng dệt may của Tỉnh thông qua việc xác định các nhân tố chịu ảnhhưởngtrựctiếphoặcgiántiếpkhithựchiện,đồngthờicầnphùhợpvớixuhướngxuấtkhẩuhàngdệtmaychu ngcủakhuvựcvàtrên thếgiới.

Để triển khai hiệu quả hoạt động xuất khẩu hàng dệt may, cần đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các tác nhân tham gia, tạo ra một cơ chế chia sẻ thông tin liền mạch Đồng thời, tỉnh cần bố trí ngân sách hợp lý và ưu tiên phát triển hạ tầng giao thông đường bộ tại các khu vực trọng điểm về sản xuất xuất khẩu.

3.1.3.3 Kiểmtra,đánh giá,điềuchỉnhchính sách

Để đảm bảo hiệu quả trong việc thực thi các chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may, cần định kỳ tổ chức kiểm tra, đánh giá và điều chỉnh chính sách dựa trên mục tiêu, giải pháp và tiêu chí đã đề ra Trước tiên, cần xây dựng đội ngũ cán bộ có trình độ chuyên môn cao trong lĩnh vực xuất khẩu hàng dệt may Từ đó, thiết lập cơ chế và các tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả chính sách, thực hiện đánh giá một cách thường xuyên và liên tục nhằm nhận diện các cơ hội và thách thức phát sinh.

Một số giải pháp hoàn thiện chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may củatỉnhTháiBình

Nâng cao hiệu quả công tác phân tích môi trường và dự báo là rất quan trọng cho sự phát triển kinh tế và xuất khẩu của tỉnh Thái Bình Cần tập trung đầu tư phát triển các trung tâm nghiên cứu, phân tích và dự báo về xuất khẩu nói chung, đặc biệt là trong lĩnh vực xuất khẩu hàng dệt may.

Cần rà soát và bổ sung quy hoạch các vùng sản xuất nguyên liệu tập trung tại tỉnh và các huyện, kết hợp với quy hoạch phát triển nông thôn theo hướng sản xuất hàng hóa Ưu tiên xây dựng vùng sản xuất tập trung là rất quan trọng Các chính sách cần được thiết lập với định hướng dài hạn, có tính toán đến hiệu quả và hướng tới phát triển xuất khẩu hàng dệt may, nhằm gia tăng lợi ích cho tất cả các bên liên quan.

Để đảm bảo hiệu quả trong việc thực thi các chính sách, cần xây dựng các chương trình và kế hoạch triển khai cụ thể Đồng thời, việc góp ý và đánh giá chính sách là rất quan trọng Tăng cường kỷ luật trong thực hiện chính sách, điều chỉnh kịp thời và tổng kết, rút kinh nghiệm cho từng chương trình mục tiêu cũng là những yếu tố cần thiết để nâng cao chất lượng quản lý.

Để nâng cao hiệu quả thực thi chính sách, cán bộ, công chức cần được đào tạo và bồi dưỡng thường xuyên nhằm nâng cao năng lực và trình độ đáp ứng yêu cầu thực tiễn Ngoài ra, tỉnh cần thiết lập các quy chuẩn đạo đức trong giao tiếp giữa cán bộ, doanh nghiệp và người dân để đảm bảo sự phù hợp và hiệu quả trong công việc.

Cần tiến hành rà soát và thực hiện hiệu quả các quy hoạch, kế hoạch, và dự án liên quan đến xuất khẩu hàng dệt may Tỉnh cần thực hiện điều tra tổng thể trên toàn tỉnh, tập trung vào các vùng sản xuất công nghiệp xuất khẩu Đồng thời, cần điều chỉnh các chính sách cho phù hợp với điều kiện thực tế, từ đó cân nhắc điều chỉnh quy hoạch và kế hoạch một cách chi tiết.

Thành lập đội ngũ chuyển trách để đánh giá các hoạt động thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may, theo dõi diễn biến thị trường và đưa ra giải pháp ứng phó với các tiêu chí cụ thể Quá trình triển khai quy hoạch và dự án xuất khẩu hàng dệt may cần giám sát chặt chẽ hoạt động sản xuất, kinh doanh trong tỉnh, đồng thời xử lý nghiêm các vi phạm làm ảnh hưởng đến quy hoạch Cần xây dựng kênh hỗ trợ từ người dân và doanh nghiệp để báo cáo và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch cho phù hợp với thực tế địa phương.

Để phát triển ngành dệt may xuất khẩu, cần đẩy mạnh đầu tư đồng bộ cho cơ sở hạ tầng tại các vùng quy hoạch Việc thực hiện các kế hoạch đầu tư cho máy móc thiết bị sản xuất hàng may mặc, cùng với chính sách hỗ trợ lãi suất, sẽ giúp huy động nguồn vốn tín dụng cho các ngành thu hút nhiều lao động Điều này không chỉ tạo ra việc làm cho người dân mà còn thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất.

Tăng cường thanh tra và giám sát các công trình cơ sở hạ tầng đang đầu tư là rất cần thiết Việc đánh giá hiệu quả của các công trình sẽ giúp xác định những dự án không đạt yêu cầu, từ đó huy động nguồn vốn cho các dự án đầu tư cần thiết.

+ Có các biện pháp cụ thể khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia xuất khẩusảnxuấthàngdệtmay,khuyếnkhíchcácdoanhnghiệpđầutưmáymóc,thiếtbịcôngnghệđểnângcao hiệuquảvàchấtlượngsảnphẩm.

+ Chủ động theo dõi sát, đàm phán giải quyết các thông tin sai lệch về mặt hàng dệtmaycủađịaphươngnhằmổnđịnh cácthịtrườngtruyềnthốngcũngnhưthịtrường mới.

Tăng cường đầu tư cho công tác thu thập thông tin thị trường nhằm cung cấp cho người dân và doanh nghiệp xuất khẩu Nghiên cứu nhu cầu về sản phẩm dệt may ở các quốc gia tiềm năng để xây dựng chính sách thâm nhập thị trường hiệu quả Phối hợp với các doanh nghiệp và công nhân để tạo ra các sản phẩm mới, đáp ứng nhu cầu thị trường.

TăngcườngcôngtácphốihợpquảnlýliênngànhgiữacácSở,banngànhđịaphươngtronghoạtđộngthúcđẩ yxuấtkhẩuhàngdệtmay,khôngngừngtraudồi,họchỏikiếnthứcphụcvụcôngtácquảnlýxuấtkhẩuhàngdệt may.Đồngthờixâydựngcáccơchếđánhgiá,kiểmtrathườngxuyên, cụthểvớidoanhnghiệp,ngườinôngdân nhằmtăngcườngsựtraođổi thông tin với các đối tượng này, nhằm xử lý nhanh chóng những vấn đề khó khăn còntồntại.

Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý hải quan và thuế nhằm rút ngắn thời gian và đơn giản hóa thủ tục cho doanh nghiệp là điều cần thiết Tỉnh cần tạo điều kiện thuận lợi cho việc vay tín dụng đối với các doanh nghiệp sản xuất và xuất khẩu hàng dệt may, đồng thời đơn giản hóa các thủ tục để họ dễ dàng tiếp cận nguồn vốn vay.

- Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan ban ngành trong việc thúc đẩy xuất khẩuhàngdệtmay

Tỉnh cần xây dựng cơ chế làm việc chung cho các đối tượng tham gia thị trường xuất khẩu, nhằm đảm bảo quyền lợi, quyền hạn và trách nhiệm của từng bên Đồng thời, cần chỉ đạo các cơ quan, sở, ban ngành phối hợp chặt chẽ để tạo điều kiện thuận lợi cho các đối tượng được hưởng ưu đãi và có cơ hội tốt nhất trong việc phát triển xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh.

Tỉnh cần xác định chủ trương khuyến khích phát triển hàng dệt may xuất khẩu, ưu tiên cho sản phẩm này trong toàn ngành xuất khẩu Cần áp dụng hình thức ưu đãi cao nhất cho doanh nghiệp xuất khẩu và sản xuất hàng dệt may Rà soát quy định về ưu đãi đầu tư, căn cứ vào thuế quốc gia, để có chính sách thuế phù hợp, giảm thuế cho việc đầu tư trang thiết bị sản xuất Cải thiện quy định về cầm cố, thế chấp và bảo lãnh nhằm thúc đẩy giải ngân vốn vay cho doanh nghiệp Tỉnh cũng cần sớm hoàn thiện hệ thống pháp lý về kinh tế, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, đồng thời ban hành chính sách xóa bỏ phân biệt trong thu hút đầu tư trong và ngoài nước, rà soát dịch vụ và chi phí để thu hẹp khoảng cách giá trị giữa trong và ngoài nước.

NgoàicácDNtrựctiếp sảnxuấtcáchàngdệtmayxuấtkhẩuvàDN kinhdoanhhàngdệtmayxuấtkhẩucòncócácdoanhnghiệpcungcấpnguyênliệuđầuvàochocácDNnày.Tỉ nhcũngcầncócácchínhsáchưuđãivề thuếđốivớicácDNnày.

Mặc dù sản phẩm dệt may xuất khẩu của tỉnh Thái Bình đã có mặt trên nhiều thị trường quốc tế, nhưng công tác xây dựng và phát triển thương hiệu cho các sản phẩm này vẫn chưa được chú trọng đúng mức Trong bối cảnh hội nhập kinh tế hiện nay, việc phát triển thương hiệu cho sản phẩm dệt may xuất khẩu là rất cần thiết để nâng cao sức cạnh tranh Để thúc đẩy hoạt động xúc tiến thương mại, tỉnh cần tổ chức các hội chợ, triển lãm trong và ngoài nước, đồng thời chủ động giới thiệu sản phẩm dệt may đến các doanh nghiệp trong và ngoài nước Bên cạnh đó, việc tăng cường nghiên cứu thông tin thị trường tại các quốc gia nhập khẩu, hiểu rõ các tiêu chuẩn và thói quen tiêu dùng, cũng như các kênh phân phối tại những quốc gia này sẽ giúp các doanh nghiệp xuất khẩu trong tỉnh cắt giảm chi phí, tiếp cận đúng thị trường và khách hàng tiềm năng.

Nguồn nhân lực là yếu tố quan trọng quyết định sự thành công của hoạt động xuất khẩu Tỉnh cần xây dựng chính sách phát triển nguồn nhân lực phục vụ hoạt động xuất khẩu một cách toàn diện, tổ chức các hoạt động đào tạo có kế hoạch chi tiết, cụ thể, phù hợp với lĩnh vực xuất khẩu hàng dệt may Việc thực hiện đào tạo có thể thông qua hợp tác với các trường đại học, cao đẳng, trường nghề để xây dựng các chương trình học liên quan đến nội dung xuất khẩu hàng dệt may, cũng như các chính sách và hiệp định thương mại mà Việt Nam tham gia Đồng thời, cần xã hội hóa công tác đào tạo, phối hợp giữa doanh nghiệp và cơ quan quản lý hoạt động xuất khẩu nhằm cung ứng nguồn nhân lực chất lượng cao Ngoài đào tạo nghiệp vụ xuất khẩu, Tỉnh cũng cần có chính sách hỗ trợ nghiên cứu phát triển các sản phẩm hàng dệt may chủ lực, chú trọng thiết kế, tạo dáng cho sản phẩm và đào tạo đội ngũ nhân lực trong khâu thiết kế, quảng bá sản phẩm.

Tỉnh cần nâng cao nhận thức và kỹ năng lao động cho người sản xuất và doanh nghiệp xuất khẩu, nhằm phát triển sản xuất và hội nhập kinh tế quốc tế Đào tạo nâng cao trình độ và kỹ năng lao động cho nguồn nhân lực ở nông thôn là cần thiết để đáp ứng yêu cầu của ngành dệt may xuất khẩu.

Các kiến nghị hoàn thiện chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may củatỉnhTháiBình

+Nhànướccầntăngcườngcácchínhsáchphúclợichongườilaođộng,mởrộngquymôsảnxuất,pháttriểnth êmthịtrườngcảtrongvàngoàinướclànhữnghoạtđộngmàcộngđồngdoanhnghiệptrênđịabàntỉnhđangthực hiệnnhằmthúcđẩyhoạtđộngsảnxuất,kinhdoanh,nângcaodoanhthunhữngthángcuốinăm.

+Đầutưpháttriểnnềncôngnghiệphỗtrợnhằmcungứngnguồnnguyênvậtliệulàmhàng xuất khẩu Đồng thời, các

Doanh nghiệp cần tăng cường đầu tư vào trang thiết bị hiện đại và mở rộng sản xuất Đồng thời, việc đào tạo đội ngũ nhân lực có kỹ năng chuyên sâu là rất quan trọng Nâng cao năng lực quản trị và giảm thiểu chi phí, cũng như loại bỏ các thao tác thừa, sẽ giúp doanh nghiệp cải thiện sức cạnh tranh với các đối thủ.

+Mặtkhác,Chínhphủcũngnhưcácbộ,ngànhliênquancầnxâydựngnhữngcơchế,chínhsáchpháttriểnổnđị nh,hỗtrợDNpháttriển,tránhsựđốixử,phânbiệtgiữacácDNtrongnước vớicácdoanhnghiệpFDInhư hiệnnay.

Chính phủ và các bộ, ngành cần nghiên cứu để hỗ trợ doanh nghiệp mức vay ưu đãi cho việc đầu tư vào máy móc, thiết bị hiện đại nhằm tăng năng suất Đồng thời, cần giảm bớt các thủ tục hành chính liên quan đến chính sách thuế, thủ tục hải quan, các loại phí và phụ phí Bên cạnh đó, chính sách cấp phép đầu tư vào lĩnh vực dệt, nhuộm và ưu đãi đầu tư tại khu công nghệ cao cũng cần được cải thiện, giúp doanh nghiệp yên tâm đầu tư và phát triển.

+Ràsoát,điềuchỉnh, bổsungđểhoànthiện cácvănbảnquyphạmphápluậtvềxuấtkhẩuhànghóa.Trongđósửađổi,bổsungmộtsốvănbảnphápluậtđan ggâykhókhănchodoanhnghiệphiệnnay

Chính phủ đã triển khai các chính sách cụ thể nhằm hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho ngành dệt may, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao Đồng thời, các chính sách này cũng tập trung vào việc thu hút công nghệ tiên tiến và hiện đại để nâng cao hiệu quả sản xuất trong ngành.

Tiếp tục đẩy mạnh đàm phán và ký kết các Hiệp định Thương mại tự do cũng như Hiệp định Thương mại song phương, đồng thời thực hiện các biên bản ghi nhớ liên quan đến thương mại hàng hóa Nâng cao hiệu quả của Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia và Chương trình Thương hiệu quốc gia là điều cần thiết Bên cạnh đó, cần tăng cường ứng phó với các biện pháp phòng vệ thương mại và các biện pháp bảo hộ không phù hợp với cam kết quốc tế.

+ Tăn cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất khẩu ngành dệt may.Côngtácđịnhhướngphảigắnkếtvớichínhsách,biệnpháphỗtrợcụthể,thiếtthực;hỗtrợthêmkinhphíc hocôngtácxúctiến xuấtkhẩu,…

Để sản xuất nguyên phụ liệu theo quy trình khép kín, cần đầu tư hệ thống xử lý nước thải hiện đại nhằm bảo vệ môi trường và sức khỏe người lao động Việc xây dựng hệ thống xử lý chất thải và nước thải tại các khu công nghiệp là rất quan trọng, giúp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp Đồng thời, cần đẩy mạnh thành lập và đầu tư hạ tầng cho các khu công nghiệp ven biển, đáp ứng yêu cầu phát triển ngành dệt nhuộm Việc đưa các dự án dễ gây ô nhiễm như dệt nhuộm vào khu công nghiệp ven biển, kết hợp với hệ thống xử lý môi trường tập trung, sẽ giúp hạn chế tình trạng ô nhiễm môi trường.

Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh cần đẩy mạnh việc khuyến khích các doanh nghiệp thi đua trong sản xuất và kinh doanh, đồng thời tạo điều kiện liên kết và hỗ trợ từ khâu sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm Ngoài ra, cần nắm bắt những khó khăn và vướng mắc mà các doanh nghiệp gặp phải, từ đó đề xuất với Tỉnh ủy, UBND tỉnh và các cơ quan chức năng kịp thời hỗ trợ, tháo gỡ, giúp cộng đồng doanh nghiệp hoạt động hiệu quả hơn.

Nhữngvấnđềđặtracầngiảiquyết

Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình cần được hoàn thiện để đạt hiệu quả cao hơn Nghiên cứu hiện trạng cho thấy có những kết quả tích cực nhưng cũng tồn tại nhiều hạn chế trong việc thực thi chính sách Đề xuất giải pháp tập trung vào việc cải thiện hệ thống văn bản pháp luật và nâng cao hiệu quả quản lý Để đạt được mục tiêu này, cần tiếp tục nghiên cứu và làm rõ các vấn đề còn tồn tại trong chính sách xuất khẩu hàng dệt may.

Thứ nhất, giải pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình trong tìnhhìnhdịchcovid19.

Trong những năm qua, hoạt động xuất khẩu hàng dệt may của tỉnh Thái Bình đã đạt được nhiều thành tích đáng ghi nhận với sản lượng tăng trưởng ổn định và thị trường xuất khẩu liên tục mở rộng Mặc dù khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp dệt may trong tỉnh đã được cải thiện, ngành dệt may vẫn đối mặt với nhiều khó khăn như sự cạnh tranh gay gắt, nguồn nguyên liệu không ổn định, cơ sở kỹ thuật lạc hậu và trình độ lao động hạn chế Để khắc phục những thách thức này, tỉnh Thái Bình đã triển khai nhiều chính sách hỗ trợ, bao gồm kinh phí, nguồn lực và các hình thức truyền thông, quảng cáo nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất và xuất khẩu hàng dệt may.

Tuynhiênđểcóthểpháttriểnhơnnữangànhxuấtkhẩuhàngdệtmaycủatỉnhphảicầncómộtchiếnlượcdàihạ nvàchínhsáchphùhợptrongthờigian tới Thực tế đòi hỏi cần có những nghiên cứu cụ thể, chuyên sâu về các chính sáchthúcđẩyxuấtkhẩuhàngdệtmaycủatỉnhTháiBìnhđặcbiệtlànghiêncứumangtínhđồngbộ,tổngthểxu ấtkhẩuhàngdệtmay.

1 Bùi Khắc Bằng (2017),Chính sách thúc đẩy xuất khẩu nông, lâm sản của tỉnh

2 Cục Thống kê tỉnh Thái Bình (2017),Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tháng

3 Cục Thống kê tỉnh Thái Bình (2018),Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tháng

4 Cục Thống kê tỉnh Thái Bình (2019),Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tháng

5 Cục Thống kê tỉnh Thái Bình (2020),Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tháng

6 CụcThốngkêtỉnhTháiBình(2021),Báocáotìnhhìnhkinhtế- xãhộitháng9năm2021,TháiBình.

7 Cục Thống kê tỉnh Thái Bình (2019),Niên giám thống kê tỉnh Thái Bình, NXBThốngkê.

8 Cục Thống kê tỉnh Thái Bình (2020),Niên giám thống kê tỉnh Thái Bình, NXBThốngkê.

9 Nguyễn Tuấn Dũng (2018),Giải pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may tỉnh

ThừaThiênHuế,Luậnvănthạc sĩ,Đạihọckinhtế-ĐạihọcHuế.

11 Nguyễn Thị Thúy Hồng (2014),Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa của

13 ThânDanhPhúc(2015),GiáotrìnhQuảnlýnhànướcvềthươngmại,Nhàxuấtbảnthốngkê,Hà Nội.

15 Trần Thúy Quỳnh (2020),Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng nông sản của tỉnhHàNam,Luậnvănthạcsĩ,ĐạihọcThươngMại.