Đang tải... (xem toàn văn)
A MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài Trong những năm gần đây, nền kinh tế xã hội của nước ta đang ngày càng khởi sắc, đời sống nhân dân ngày một nâng cao, xã hội ổn định Việt Nam đang dần khẳng định m[.]
A.MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, kinh tế - xã hội nước ta ngày khởi sắc, đời sống nhân dân ngày nâng cao, xã hội ổn định Việt Nam dần khẳng định trường quốc tế Bằng việc Việt Nam gia nhập tổ chức thương mại giới WTO, Châu Á trí đề cử Việt Nam thành viên không thường trực Hội đồng bảo an Liên hợp quốc… Đạt thành nhờ vào đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước với đóng góp vơ to lớn nhân dân Trong đó, khơng thể khơng nói tới đóng góp đội ngũ Báo cáo viên, người làm công tác truyền tải thông tin, đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước đến với nhân dân, cầu nối dân với Đảng Nhận thức tầm quan trọng đội ngũ Báo cáo viên, ngày 03/8/1977 Ban Bí thư Trung ương Đảng thị số 14CT/TW “về việc tổ chức đội ngũ Báo cáo viên, Tuyên truyền viên Đảng”, thông báo 71TB/TW ngày 07/6/1997 Thường vụ Bộ Chính trị Ban chấp hành trung ương Đảng khóa VIII “tăng cường lãnh đạo đổi công tác tuyên truyền miệng” Chỉ thị số 17-CT/TW, ngày 15/10/2007 Ban Bí thư "Tiếp tục đổi nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác tun truyền miệng tình hình mới” Thái Bình đường xây dựng phát triển hòa nhập chung với phát triển đất nước, lãnh đạo Đảng, nhận thức vai trị cơng tác tun truyền miệng đội ngũ Báo cáo viên Họ người mang tiếng nói Đảng tới quần chúng nhân dân, tạo ổn định trị, tư tưởng, an ninh, quốc phòng, tác động tới nhận thức nhân dân, tạo niềm tin vững vàng nhân dân đường tiến lên Chủ nghĩa xã hội Trong năm gần đây, tỉnh ủy Thái Bình khơng ngừng nâng cao hoạt động đội ngũ Báo cáo viên mặt số lượng chất lượng nhằm phục vụ cho nghiệp phát triển kinh tế- xã hội Tuy vậy, bên cạnh mặt mạnh cịn có nhiều hạn chế cần khắc phục Vì vầy em chọn đề tài “Thực trạng – giải pháp công tác quản lý hoạt động đội ngũ Báo cáo viên tỉnh Thái Bình giai đoạn nay” Lịch sử nghiên cứu Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu quản lý hoạt động đội ngũ Báo cáo viên đăng Báo, Tạp chí trung ương địa phương Tạp chí cộng sản, Tạp chí Lịch sử Đảng,… Để góp thêm ý kiến vào quản lý hoạt động đội ngũ cán làm công tác tư tưởng, em chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở quan điểm lý luận thực tiễn, mục tiêu tiểu luận đánh giá thực trạng đội ngũ Báo cáo viên tỉnh Thái Bình, qua đưa giải pháp quản lý hoạt động đội ngũ Báo cáo viên tỉnh Thái Bình 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Bài tiểu luận có nhiệm vụ luận giải địi hỏi khách quan cơng tác quản lý hoạt động đội ngũ Báo cáo viên tỉnh Thái Bình giai đoạn Cở sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Nghiên cứu đề tài dựa cở sở lý luận chủ nghĩa vật biện chứng, vật lịch sử, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm đường lối sách Đảng cộng sản Việt Nam đồng thời kế thừa công trình nghiên cứu trước 4.2 Phương pháp nghiên cứu Bài tiểu luận sử dụng số phương pháp nghiên cứu: Phương pháp phân tích tổng hợp, logic lịch sử, phương pháp nghiên cứu tài liệu, thống kê Đối tượng phạm nghiên cứu Bài tiểu luận tập trung nghiên cứu thực trạng nêu số giải pháp nhằm quản lý hoạt động đội ngũ Báo cáo viên toàn tỉnh Thái Bình Ý nghĩa đề tài Tiểu luận giới hạn việc nghiên cứu thực trạng, giải pháp quản lý hoạt động đội ngũ Báo cáo viên tỉnh Thái Bình Vì tiểu luận làm tài liệu tham khảo cho quan lãnh đạo, đặc biệt Ban Tuyên giáo cấp để quản lý tốt hoạt động đội ngũ Báo cáo viên tỉnh Kết cấu tiểu luận Ngoài phần Mở đầu, phần Kết luận, tiểu luận gồm có chương Chương Những vấn đề lý luận chung quản lý hoạt động đội ngũ Báo cáo viên Chương Thực trạng công tác quản lý hoạt đông đội ngũ Báo cáo viên tỉnh Thái Bình nay, Chương Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý hoạt động Báo cáo viên tỉnh Thái Bình B NỘI DUNG CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN 1.1 Những khái niệm 1.1.1 Khái niệm Tuyên truyền miệng Tuyên truyền miệng phương thức truyền thơng lời nói trực tiếp, nhằm mục đích nâng cao nhận thức, củng cố niềm tin cổ vũ hành động người nghe 1.1.2 Khái niệm Báo cáo viên, tuyên truyền viên Báo cáo viên, tuyên truyền viên đội ngũ tuyên truyền miệng có tổ chức Đảng Báo cáo viên chức danh để đội ngũ người tuyên truyền trực tiếp lời nói đối tượng Chức danh Báo cáo viên dược Đảng ta quy định nhiều văn Ban Tư tưởng – Văn hóa Trung ương (nay Ban Tuyên giáo Trung ương) hướng dẫn thực Báo cáo viên lực lượng nòng cốt, chủ lực đội ngũ người làm công tác tuyên truyền miệng Đảng Báo cáo viên tổ chức có hệ thống từ Trung ương tới sở, đặt lãnh đạo cấp ủy Đảng quản lý, điều hành quan tuyên huấn, tổ chức có hệ thống tất nghành, cấp, đặt lãnh đạo chặt chẽ Đảng Phương thức hoạt động Báo cáo viên giảng bài, báo cáo chuyên đề, giới thiệu nghị quyết, nói chuyện thời sách, kể chuyện gương người tốt việc tốt, điển hình tiên tiến, diễn thuyết trước nhóm người nghe hội nghị, buổi sinh hoạt Đảng… Như vậy, Báo cáo viên, tuyên truyền viên đội ngũ tuyên truyền miệng có tổ chức Đảng, người làm công tác tuyên truyền, cổ động trực tiêp miệng đường lối, quan điểm, chủ trương, sách Đảng vấn đề thời lớn cho cán bộ, đảng viên, hội viên tổ chức, nhóm tổ chức quần chúng, câu lạc Báo cáo viên, tuyên truyền viên làm nhiệm vụ giải đáp vấn đề mà quần chúng quan tâm đồng thời thu thập, tìm hiểu tâm tư nguyện vọng quần chúng báo cáo chi 1.1.3 Khái niệm Quản lý hoạt động Báo cáo viên Quản lý hoạt động có tổ chức, có hướng đích chủ thể lý tới đối tượng quản lý để đạt mục tiêu quản lý điều kiện định Quản lý hoạt động Báo cáo viên hoạt động nhằm nâng cao nhận thức, trình độ hiểu biết, tổ chức, xây dựng lực lượng Báo cáo viên số lượng chất lượng có khả tuyên truyền đường lối, chủ trương, sách Đảng tới quần chúng nhân dân 1.2 Một số quan điểm Đảng việc nâng cao chất lượng quản lý hoạt động đội ngũ Báo cáo viên Đội ngũ Báo cáo viên, tuyên truyền viên cánh tay phải đắc lực Đảng, gắn liền với trình phát triển Đảng Ngay từ thành lập ngày 3/2/1930, Đảng ta sử dụng tuyên truyền miệng đấu tranh giành dân chủ, tự do, độc lập Công tác tuyên truyền gắn bó với nghiệp cách mạng Đảng suốt kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mĩ Và trở thành thứ vũ khí sắc bén chống lại âm mưu kẻ địch, đồng thời tập hợp nhân dân tham gia kháng chiến giành thắng lợi Sau miền Nam hoàn tồn giải phóng, nước bước vào thời xây dựng Cơng nghiệp hóa – đại hóa Trước vấn đề phức tạp đặt sống, phương tiện thông tin đại chúng ngày phát triển đóng vai trị quan trọng việc truyền bá chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước, Đảng coi trọng cơng tác tun truyền miệng Ngày 3/8/1977, Ban Bí thư TƯ Đảng thị số 14CT/TW “Về việc tổ chức đội ngũ Báo cáo viên, tuyên truyền viên Đảng”, thị khẳng định “các cấp ủy Đảng, ban cán nghành cấp cần nhanh chóng xây dựng, củng cố đội ngũ Báo cáo viên, tuyên truyền viên, Chỉ thị số 17-CT/TW, ngày 15-10-2007 Ban Bí thư "Tiếp tục đổi nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên truyền miệng tình hình mới” Đó cơng việc quan trọng hàng đầu việc tuyên truyền giáo dục đường lối, sách, truyền bá quan điểm Đảng, vấn đề thời lớn, vấn đề đặt sống, xây dựng chế độ mới, kinh tế mới, văn hó mới, người mới; hướng dẫn suy nghĩ hành động toàn dân theo nghị Đại hội Đảng Tháng 2/ 1981, Nghị Ban Bí thư “Những nhiệm vụ trước mắt công tác tư tưởng xác định rõ: “Tổ chức kiện toàn đội ngũ Báo cáo viên, tuyên truyền viên Đảng theo thị 14/CT-TW nhằm đảm bảo truyền đạt nhanh chóng, xác thống chủ trương, sách trung ương tới tận đảng viên quần chúng nhân dân, tạo trí cao tồn Đảng, tồn dân” ” Chỉ thị số 17-CT/TW, ngày 15-10-2007 Ban Bí thư "Tiếp tục đổi nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên truyền miệng tình hình mới”, nhấn mạnh “Đội ngũ Báo cáo viên, tuyên truyền viên lực lượng quan trọng việc tuyên truyền sở, xây dựng củng cố đội ngũ Báo cáo viên, tuyên truyền viên từ trung ương tới sở với số lượng hợp lý, chất lượng ngày cao” Điều khẳng định Báo cáo viên lực lượng nòng cốt, chủ lực đội ngũ người làm công tác tuyên truyền miệng Đảng Ban Tuyên giáo Trung ương quan chức Thường vụ Bộ Chính trị ủy nhiệm trực tiếp đạo 1.3 Sự cần thiết công tác quản lý hoạt động đội ngũ Báo cáo viên Quản lý hoạt động nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công việc quan, tổ chức Công tác tư tưởng hoạt động Đảng, giữ vị trí, vai trị quan trọng cơng tác lãnh đạo Đảng Trong đội ngũ Báo cáo viên có vai trị quan trọng việc tun truyền chủ trương, sách Đảng Vì mà việc thực quản lý hoạt động Báo cáo viên, tuyên truyền viên phải chặt chẽ, có phối hợp động tạo hiệu cao Báo cáo viên có vai trị tiếng nói Đảng tới cán bộ, đảng viên nhân dân nên cần phải có lãnh đạo chặt chẽ tổ chức bồi dưỡng nâng cao nhận thức thông tin phương tiện hoạt động, đồng thời phải chăm lo chu đáo chế độ sách Các cấp ủy Đảng cần phải quản lý hoạt động đội ngũ để Báo cáo viên có điều kiện thuận lợi hồn thành nhiệm vụ giao Quản lý tốt đội ngũ Báo cáo viên cần quan tâm tới chất lượng đội ngũ Báo cáo viên, cần lựa chọn Báo cáo viên xứng đáng cần kiên thay Báo cáo viên không đủ lực, phẩm chất, cần phải kịp thời bổ sung người thay cho vị trí Quản lý đội ngũ Báo cáo viên đồng thười phải quản lý nội dung đề tài báo cáo Vì nội dung phải thể rõ, đắn quan điểm Đảng ta phải dựa sở lý luận, thực tiễn Nội dung thông tin phải phong phú, toàn diện, phản ánh nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, hấp dẫn người nghe, nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên; định hướng dư luận xã hội tích cực, khơng đưa thơng tin , quan điểm sai trái, thiếu xác gây tình trạng hoang mang, dao động quần chúng nhân dân Cần tăng cường quản lý đội ngũ Báo cáo viên hoạt động cịn nhiều bất cập Đội ngũ Báo cáo viên đào tạo quy khơng nhiều, chủ yếu Báo cáo viên chuyên trách, tính chất nghiệp dư, kinh nghiệm làm việc chưa nhiều nên hiệu cơng việc cịn thấp Vì địi hỏi việc quản lý đội ngũ Báo cáo viên phải có phối hợp đạo thống theo tổ chức Đảng từ trung ương tới sở chịu điều hành trực tiếp quan Tuyên giáo cấp CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN TỈNH THÁI BÌNH HIỆN NAY 2.1 Một vài nét tình hình kinh tế - xã hội tác động vào công tác quản lý đội ngũ Báo cáo viên tỉnh Thái Bình Thái Bình là tỉnh nằm Khu vực đồng sông Hồng, trung tâm tỉnh là thành phố Thái Bình cách thủ đơ Hà Nội 110 km phía đơng nam, cách thành phố Hải Phịng 70 km phía tây nam Thái Bình tiếp giáp với 5 tỉnh, thành phố: Hải Dương ở phía bắc, Hưng n ở phía tây bắc, Hải Phịng ở phía đơng bắc, Hà Nam phía tây, Nam Định ở phía tây tây nam Phía đơng biển Đơng (vịnh Bắc Bộ) Diện tích Thái Bình 1572 km2 Năm 2011, Thái Bình có 1.942.800 người với mật độ dân số 1.195 người/km² Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên giai đoạn 2006 -2010 0.86 %/năm Thành phần dân số: Nông thôn: 90,1 % Thành thị: 9,9 % Nhịp độ tăng trưởng GDP giai đoạn 2006 - 2011 bình quân 11%.Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 12,3% so với năm 2010, tỉnh có tốc độ tăng trưởng cao khu vực đồng sông Hồng Cơ cấu nông, lâm thuỷ sản - công nghiệp, xây dựng - dịch vụ phấn đấu năm 2015: 24.7% - 40.3 % - 35% GDP bình quân năm 2011 16.8 triệu/người Giá trị sản xuât Công nghiệp 2011 ước đạt 20.000 tỷ Kim ngạch xuất địa bàn năm 2011 310 triệu USD Tổng số vốn đầu tư phát triển tồn xã tới 2011 27.550 tỉ đồng Thu ngân sách năm 2011 đạt 2043 tỷ đồng, phấn đấu năm 2020 Thái Bình trở thành tỉnh Cơng nghiệp Thái Bình coi nơi phong trào cách mạng, với truyền thống yêu nước, cách mạng quật khởi Trong vài năm trở lai đây, kinh tế xã hội tỉnh có bước phát triển mạnh mẽ nhờ có lãnh đạo Đảng Nhà nước đặc biệt vai trò quan trọng đội ngũ Báo cáo viên, tuyên truyền viên Bên cạnh tồn nhiều bất cập công tác quản lý kinh tế xã hội; đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn; tệ nạn xã hội diễn biến phức tạp ma túy, cờ bạc; cơng tác giải phóng mặt bằng, bồi thường đất đai số nơi tỉnh chưa đảm bảo tốt Tỉnh Thái Bình có nhiều khu cơng nghiệp, với cửa sơng giao lưu đường thủy sông Trà Lý Sông Hồng, với bãi biển Cồn Vành thu hút nhiều khách tham quan, làm ăn, đầu mối nhiều trục đường nên vấn đề quản lý gặp nhiều khó khăn, phức tạp Tình hình tệ nạn xã hội, suy thối đạo đức số cán bộ, đảng viên tỉnh, việc lợi dụng tôn giáo gây chia rẽ dân tộc chưa phổ biến gia tăng số địa điểm, đặc biệt nơi có đơng đồng bào tơn giáo sinh sống Vì mà địi hỏi Đảng ủy Thái Bình cấp, nghành tỉnh phải có biện pháp cụ thể định hướng, công tác tư tưởng cho nhân dân, mà lực lượng Báo cáo viên, tuyên truyền viên phải giữ vai trò nòng cốt 2.2 Thực trạng công tác quản lý đội ngũ Báo cáo viên tỉnh Thái Bình 2.2.1 Tình hình hoạt động công tác quản lý Báo cáo viên 2.2.1.1 Về nhận thức Thực thị 14CT/TW Bí thư trung ương Đảng ngày 3/8/1977 việc “Tổ chức đội ngũ Báo cáo viên, tuyên truyền viên Đảng”, thông báo 71-TB/TW ngày 7/6/1997 Thường vụ Ban chấp hành trung ương Đảng (khóa VIII) “Tăng cường lãnh đạo đổi công tác tuyên truyền miệng” Chỉ thị số 17-CT/TW, ngày 15-10-2007 Ban Bí thư "Tiếp tục đổi nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác tun truyền miệng tình hình mới”, tỉnh ủy Thái Bình có nhận thức sâu sắc vai trị quan trọng cơng tác Báo có viên, phương tiện thông tin truyền thông có phát triển tới đâu cơng tác tuyên truyền miệng thiếu xuất phát từ vai trị, vị trí quan trọng đội ngũ Báo cáo viên Vì qua đội ngũ Báo cáo viên, tuyên truyền viên, thông tin thời sự, đường lối, sách… Đảng Nhà nước truyền tải thống, nhanh chóng, sâu sắc, khắc phục hạn chế so hình phương tiện truyền thơng khác Vì mà cơng tác Báo cáo viên trở thành vấn đề quan tâm đặc biệt Đội ngũ Báo cáo viên, tuyên truyền viên cấp ủy đảng định thành lập có quy chế quản lý chặt chẽ thành hệ thống thống từ tỉnh tới sở, đáp ứng nhu cầu tuyên truyền qua thời kỳ Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Báo cáo viên làm rõ vấn đề chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, tạo động thuận lớn nhân dân Đồng thời làm chuyển biến nhận thức, cổ vũ tinh thần nhân dân công xây dựng đất nước theo đường xã hội chủ nghĩa mà Đảng nhân dân lựa chọn Trong năm gần đây, tỉnh ủy Thái Bình thường xuyên tổ chức thi Báo cáo viên giỏi vấn đề như: thi kể chuyện tìm hiểu gương đạo đức Hồ Chí Minh, Báo cáo viên với vấn đề niên, phụ nữ, truyền thơng dân số gia đình, tìm hiểu pháp luật, an tồn giao thơng,…tạo khơng khí xã hội sơi thực nhiệm vụ trị củ tỉnh địa phương tỉnh Những vấn đề, kiện quan trọng đất nước Việt Nam thành viên thức tổ chức thương mại giới WTO, Ủy viên không thường trực Hội đồng bảo an Liên hợp quốc; tình trạng lạm phát kinh tế, tượng chống đối quyền số người dân; tường đòi đất nhà nước liên quan tới vấn đề tôn giáo đực biệt vấn đề xâm phạm chủ quyền biển đảo, vấn đề Trường Sa, Hoàng Sa… đội ngũ người làm Báo cáo viên, tuyên truyền viên tuyên truyền kịp thời, đáp ứng nhu cầu thông tin, hiểu biết cán bộ, 10 đảng viên nhân dân tỉnh, củng cố lòng tin nhân dân Đảng 2.2.1.2 Về tổ chức, xây dựng lực lượng Báo cáo viên, tuyên truyền viên Tỉnh Thái Bình có 2100 Báo cáo viên, có 74 Báo cáo viên cấp tỉnh, lại Báo cáo viên cấp huyện sở Đội ngũ Báo cáo viên, tuyên truyền viên lựa chọn đảm bảo theo tiêu chuẩn thị 14CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng Các Đảng đề định thành lập đội ngũ Báo cáo viên với số lượng từ 40 đến 100 đồng chí Các xã, phường có từ đến 10 đồng chí Đầu năm 2011, Ban tuyên giáo tỉnh lựa chọn tham mưu cho Thường trực tỉnh định cơng nhận 102 đồng chí Báo cáo viên cấp tỉnh, đó: 41 đồng chí giám đốc, phó giám đốc sở, ban, nghành, đoàn thể thường trực huyện, thị, ủy 72 đồng chí trưởng, phó Ban Tuyên giáo, giám đốc phó giám đốc trung tâm bồi dưỡng trị huyện, thị, thành ủy Phần lớn số đồng chí Báo cáo viên có thâm niên công tác nghành từ năm trở lên Đa số đồng chí Báo cáo viên, tuyên truyền viên sở có trình độ lý luận trị từ trung cấp trở lên, độ tuổi lực lượng ngày trẻ, phổ biến từ 35 đến 50 tuổi, điều cho thấy mức độ chuyen mơn hóa đội ngũ Báo cáo viên dần trọng Từ hội nghị sinh hoạt thi phân loại hoạt động Báo cáo viên, tuyên truyền viên sau: Báo cáo viên khá, giỏi, có sức thuyết phục độc giả chiếm từ 20-30% Báo cáo viên đạt yêu cầu khoảng 60 – 65% Có khoảng 40% Báo cáo viên giảng viên lý luận, giáo viên , cán Tuyên giáo bồi dưỡng lý luận phương pháp sư phạm, có kinh nghiệm cơng tác, cịn lại chưa số Báo cáo viên chưa bồi 11 dưỡng lý luận phương pháp sư phạm, cịn thiếu kinh nghiệm cơng tác 2.2.1.3 Chất lượng thông tin cho đội ngũ Báo cáo viên, tuyên truyền viên nâng cao; công tác bồi dưỡng nghiệp vụ trọng Nét bật hoạt động Báo cáo viên, tuyên truyền viên năm qua trước diễn biến phức tạp tình hình quốc tế nước, bùng nổ thơng tin tịa cầu, Ban Tun giáo Tình ủy đạo sát nội dung hoạt động Báo cáo viên, tuyên truyền viên đảm bảo thông tin nhanh, kịp thời đầy đủ kiện quan trọng nước quốc tế, hướng dẫn hình thành dư luận nhận thức đắn tình hình chủ trương, sách Đảng Nhà nước Hoạt động Báo cáo viên, tuyên truyền viên phục vụ có hiệu quả, kịp thời nhiệm vụ trị quan trọng Đảng Nhà nước, giúp cấp ủy quán triệt Nghị Đại hội Đảng cấp, thị, nghị Đảng , sách pháp luật Nhà nước, vấn đề kinh tế - xã hội, xây dựng Đảng, quyền, tổ chức quần chúng, cơng tác quốc phịng, an ninh, đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế… Giữ vững định hướng Đảng nội dung tuyên truyền, đấu tranh phê phán quan điểm, nhận thức sai lệch, chồng âm mưu, thủ đoạn “Diễn biến hịa bình” lực thù địch, góp phần giữ vững ổn định trị - xã hội, hướng dẫn động viên cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân tích cực thực đường lối đổi Đảng Phương châm hoạt động chủ yếu thông qua Hội nghị Báo cáo viên, tuyên truyền viên Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy tổ chức hàng tháng Các địa phương ngành vào nội dung tiếp nhận từ tỉnh, kết hợp với tình hình nhiệm vụ cấp tổ chức hội nghị Báo cáo viên, tuyên truyền viên đưa thông tin xuống sở Việc tổ chức luân phiên Hội nghị Báo cáo viên, tuyên truyền viên địa phương giúp cho Báo cáo viên có điều kiện tìm hiểu thực tế, tăng cường mối quan hệ giao lưu, trao đổi kinh nghiệm 12 Ban Tuyên giáo cấp hàng năm tổ chức Hội nghị Báo cáo viên với nhiều đề tài khác cho gần hai vạn lượt Báo cáo viên dự nghe, thông tin thời cho hàng vạn lượt người tham dự Nhiều Báo cáo viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trưởng thành từ hoạt động Báo cáo viên Trong điều kiện kinh phí có hạn, sở vật chất cịn nhiều khó khăn, số cấp ủy Ban Tuyên giáo trọng đầu tư nhiều phương tiện kỹ thuật phục vụ cho hoạt động Báo cáo viên băng hình, phim ảnh, tư liệu, tài liệu thông tin công tác tư tưởng; thông báo sinh hoạt chi ấn phẩm có liên quan giúp cho Báo cáo viên có nội dung thơng tin tới đối tượng kịp thời Nhiều năm qua, hoạt động Báo cáo viên, tuyên truyền viên Đảng tỉnh Thái Bình, đội, cơng an, thành phố, huyện tỉnh đánh giá có hiệu tốt, phục vụ kịp thời, sắc bén cho lãnh đạo cấp ủy đạo quyền cấp, đưa thơng tin nhanh chóng đến với Đảng viên nhân dân Các câu lạc tỉnh tập hợp đông đảo cán hưu, lão thành cách mạng để thơng tin kịp thời qua mở rộng nhiều đối tượng khác Qua thực tế hoạt động Báo cáo viên, tuyên truyền viên cho thấy công tác tư tưởng đổi bước nội dung hình thức, ngày vào chiều sâu, có sức sống hiệu Năm 2011, Ban Tuyên giáo tỉnh ủy triển khai 12 Hội nghị Báo cáo viên theo tháng, chưa kể việc tổ chức hội nghị đột xuất để thông báo nhanh kỳ họp Trung ương, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân với: + 15 chuyên đề kinh tế - xã hội, an ninh quốc phịng + 10 chun đề cơng tác xây dựng Đảng + 15 chuyên đề quốc tế đối ngoại + chuyên đề an ninh quốc gia 13 Biên tập nhiều tài liệu có liên quan đến nội dung chuyên đề tuyên truyền Đảng quần chúng Các ngành công an, kế hoạch – đầu tư, Sở Tư pháp, Giao thông vận tải huyện tỉnh tích cực tham gia Báo cáo chuyên đề phục vụ cho công tác Báo cáo viên để nâng cao tầm hiểu biết, thông tin vấn đề theo yêu cầu nhiệm vụ trị tỉnh để tuyên truyền Qua tổng kết cho thấy đội ngũ Báo cáo viên, tuyên truyền viên tỉnh đạt kết đáng khích lệ Đạt kết quan tâm quản lý Đảng công việc củng cố xây dựng hệ thống đội ngũ Báo cáo viên Việc tổ chức phiên hội nghị Báo cáo viên địa phương dịp tốt để nắm vững thơng tin, tìm hiểu thực tế nói, viết Báo cáo viên thêm sinh động Đây việc làm có hệ thống có tính thực tiễn cao Ban Tuyên giáo tỉnh ủy Thái Bình báo cáo tổng kết năm 2011 ghi nhận “Đã trì tốt việc tổ chức hội nghị Báo cáo viên, đạo đổi công tác tuyên truyền, đổi công tác tuyên truyền phổ biến, quán triệt nghị cấp ủy, gắn việc tổ chức hội nghị với khảo sát thực tế cho Báo cáo viên đại biểu” Đạt kết đó, trước hết lãnh đạo chặt chẽ Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy hệ thống Tuyên giáo cấp tích cực, chủ động thực nghiêm chức năng, nhiệm vụ quy chế hoạt động Báo cáo viên, hỗ trợ tích cực cấp ủy đảng, sở, ban, ngành, đoàn thể tạo điều kiện việc tăng cường đổi công tác Báo cáo viên Đội ngũ Báo cáo viên tỉnh với trình độ, lực kinh nghiệm nâng cao, với tinh thần, trách nhiệm ý thức kỷ luật trước Đảng, lịng nhiệt thành tâm huyết với cơng việc góp phần định vào chuyển biến kết đạt Điều khẳng định cơng tác Báo cáo viên, tuyên truyền viên năm vừa qua có chuyển biến phát triển lên bước 14 2.3 Một số hạn chế công tác hoạt động Báo cáo viên tỉnh Thái Bình Bên cạnh kết đạt hoạt động Báo cáo viên đội ngũ hạn chế, yếu cần khắc phục Lực lượng Báo cáo viên chưa đông, chưa đủ mạnh, hoạt động chưa đồng đều, trình độ lý luận chưa cao Đến có khoảng 60% Báo cáo viên hoạt động tích cực, có lực mang tính chun mơn Đội ngũ Báo cáo viên sở xã, phường cịn hạn chế trình độ kém, chủ yếu Báo cáo viên không chuyên, kiêm chức Lực lượng Báo cáo viên tỉnh phân bố không đồng địa phương tỉnh Mặc dù Thái Bình tỉnh đánh giá có khả phát triển kinh tế - xã hội song cịn nhiều huyện có tốc độ tăng trưởng kinh tế chưa cao, đời sống nhân dân khó khăn Trình độ nhận thức nhân dân cịn hạn chế nên địi hỏi phải có Báo cáo viên có kinh nghiệm, lăn xả cơng tác tạo uy tín nhân dân để tuyên truyền, giải đáp thắc mắc, vấn đề tồn thực tiễn Cịn Thành phố Thái Bình số trung tâm hành huyện có phát triển có số hạn chế định làm ảnh hưởng tới công tác Báo cáo viên tác động kinh tế thị trường tác động vào quần chúng, tư tưởng phận quần chúng dao động, thiếu niềm tin vào lãnh đạo Đảng nhiều vấn đề đặt sống chưa giải có tính thuyết phục Việc tổ chức thu hút đội ngũ Báo cáo viên giỏi chưa nhiều Chăm lo bồi dưỡng để nâng cao trình độ, lực Báo cáo viên, đổi nội dung phương pháp tiếp cận theo hướng mở rộng dân chủ đối thoại trực tiếp với người nghe yêu cầu cấp thiết Một phận Báo cáo viên chưa khẳng định lực, chưa phải chiến sĩ xung kích mặt trận tuyên truyền tư tưởng hướng dẫn dư luận Đảng 15 Chất lượng khơng Hội nghị Báo cáo viên chưa cao Nội dung thơng tin nhìn chung tập trung vào trị, tư tưởng, thời quốc tế, kinh tế xã hội Những vấn đề lý luận, khoa học, kỹ thuật, văn hóa, văn nghệ, xây dựng Đảng, pháp luật chưa đề cập mức, nặng việc khai thác đề tài có sẵn, chưa sâu vào chun đề có tính nội dung xúc nảy sinh từ thực tiễn sống vốn vô sinh động Tổng hợp ý kiến đánh giá Hội nghị Báo cáo viên tỉnh từ năm 2001 – 2011 có 35% số buổi có nội dung hấp dẫn, 60% số buổi đạt yêu cầu, 10% số buổi chưa đạt Phương thức hoạt động Báo cáo viên nặng mở hội nghị, chưa ý tới làm tốt thông tin hai chiều, nắm bắt kịp thời tâm tư, nguyện vọng bộ, đảng viên quần chúng nhân dân Một số cấp ủy Ban Tuyên giáo cấp, ngành, địa phương chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng công tác Báo cáo viên, chưa thực quan tâm mức, chăm lo xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ Báo cáo viên; chưa đầu tư thỏa đáng kinh phí, sở vật chất, trang thiết bị; chưa quan tâm đến việc bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị, trình độ văn hóa, lực chun mơn nghiệp vụ cho Báo cáo viên Sự phối hợp công tác tuyên truyền quan, ban ngành, đồn thể từ tỉnh xuống sở có lúc cịn thiếu chặt chẽ, cịn có biểu coi nhẹ vai trị thơng tin tun truyền Các chế độ sách hành khơng cịn phù hợp với u cầu hoạt động ngày cao công tác tuyên truyền, vấn đề kinh phí 16 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BÁO CÁO VIÊN TỈNH THÁI BÌNH HIỆN NAY 3.1 Một số kinh nghiệm rút công tác quản lý hoạt động đội ngũ Báo cáo viên Qua công tác quản lý hoạt động cẩu đội ngũ Báo cáo viên, số kinh nghiệm rút sau: Thứ nhất, quan tâm lãnh đạo cấp ủy đảng điều kiện tiên quyết định tới chất lượng hiệu hoạt động đội ngũ Báo cáo viên, tuyên truyền viên Thứ hai, phải thường xuyên chủ động xây dựng kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ Báo cáo viên cấp, đảm bảo tính chuyên nghiệp, nhiệt tình, tâm huyết, thực chiến sĩ xung kích mặt trận văn hóa – tư tưởng Đảng Thứ ba, phát huy dân chủ hoạt động đội ngũ Báo cáo viên, công tác Báo cáo viên phải thực có thơng tin đối thoại, trao đổi theo phương châm nhanh nhạy, sâu sắc hiệu thông tin Bốn là, định hướng nội dung tuyên truyền, cung cấp thơng tin thống, đầy đủ, nhanh chóng, kịp thời nhân tố quan trọng nâng cao chất lượng hoạt động đội ngũ Báo cáo viên Năm là, công tác Báo cáo viên phải gắn liền với công tác tổ chức cán phong trào cách mạng quần chúng Qua tìm hiểu thực trạng, nắm bắt ưu điềm, hạn chế rút kinh nghiệm công tác quản lý hoạt động đội ngũ Báo cáo viên, cần có giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý đội ngũ Báo cáo viên để hoạt động đội ngũ Báo cáo viên đạt kết cao 17 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý hoạt động đội ngũ Báo cáo viên tỉnh Thái Bình 3.2.1 Tăng cường lãnh đạo, quản lý bồi dưỡng nâng cao chất lượng hoạt động đội ngũ Báo cáo viên Ban Tuyên giáo tỉnh Thái Bình cần phải có biện pháp cụ thể việc quản lý đội ngũ Báo cáo viên Việc lựa chọn đội ngũ Báo cáo viên cần cấp ủy, thủ trưởng đơn vị Ban Tuyên giáo cấp trực tiếp lựa chọn Yêu cầu phải chọn người có lực, có nhiệt tình, có trình độ văn hóa, trình độ lý luận nghiệp vụ Bên cạnh tiêu chuẩn mà cán đảng viên có, đội ngũ Báo cáo viên cần phải thể người vững vàng quan điểm, lập trường, có khả tiếp nhận truyền đạt tốt chủ trương, sách Đảng Nhà nước, có tâm huyết với nghề nghiệp mình, có uy tín với quần chúng Việc xây dựng đội ngũ Báo cáo viên, cộng tác viên, đồng chí lãnh đạo chủ chốt ngành, địa phương chuyên gia lĩnh vực cần quan tâm Bên cạnh đó, cần thường xun rà sốt lại đội ngũ, bổ sung người có phẩm chất, lực, nghiệp vụ tuyên truyền miệng, chăm lo bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ Báo cáo viên, cung cấp trang thiết bị phương tiện cần thiết để đáp ứng yêu cầu tác nghiệp cho hoạt động Tăng cường công tác tổ chức, quản lý, sức xây dựng phát huy vai trò đội ngũ Báo cáo viên tuyên truyền viên Nâng cao chất lượng xây dựng Báo cáo viên tuyên truyền viên ngày lớn mạnh, rộng khắp, tạo thành mạng lưới Báo cáo viên từ tỉnh đến sở lĩnh vực để cấp, ngành có lực lượng Báo cáo viên, tuyên truyền viên Xây dựng quy chế, chế độ sinh hoạt định kỳ hàng tháng cho đội ngũ Báo cáo viên tuyên truyền viên 18 3.2.2 Đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động đội ngũ Báo cáo viên bước đưa công nghệ thông tin phục vụ cho công tác tuyên truyền Nâng cao chất lượng kế hoạch, tích cực đổi hình thức phương pháp hoạt động, quan tâm đầu tư phương tiện sở vật chất đáp ứng yêu cầu tác nghiệp đội ngũ Báo cáo viên Xây dựng kế hoạch nhiệm vụ quan trọng Kế hoạch tập trung vào nhóm vấn đề: trị, kinh tế, xã hội, quốc phịng, an ninh, đối ngoại… Lựa chọn đề tài xây dựng chương trình phù hợp với yêu cầu đạo, tuyên truyền cấp ủy đảng, quyền, nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị đáp ứng nhu cầu thông tin loại đối tượng Phát nhân rộng đơn vị, tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến lĩnh vực hoạt động xã hội, đặc biệt lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ, nông thôn, tổ chức liên doanh, hợp tác xã, công ty cổ phần… nhằm làm rõ, giải đáp vấn đề mà thực tiễn sống đặt mà có tác động lớn nhận thức tư tưởng quần chúng nhân dân Chú trọng thông tin hai chiều, kết hợp thông báo trao đổi, giải đáp, đối thoại, nắm bắt kịp thời tư tưởng, tâm tư, nguyện vọng cán bộ, đảng viên nhân dân để phản ánh, tham mưu cho cấp ủy đảng giải triệt để từ sở Coi trọng việc cung cấp thông tin cho đội ngũ Báo cáo viên, thông tin định hướng tư tưởng, dư luận xã hội vấn đề mang tính thời sự, cấp bách Cần coi trọng, nâng cao chất lượng thông tin, đảm bảo thơng tin phong phú, đa dạng, có tính thuyết phục cao Bố trí số lượng định Báo cáo viên đảng trực thuộc tham gia hội nghị Báo cáo viên Ban Tuyên giáo Trung ương tổ chức để tiếp nhận thông tin Căn vào Văn kiện, Nghị quyết, chủ trương, sách lớn Đảng Nhà nước; kiện lớn nước quốc tế, nhiệm vụ 19 trị đảng tỉnh, địa phương, ngành tỉnh để xây dựng chương trình, kế hoạch, đề tài Báo cáo viên năm 2011 Trọng tâm là: Tuyên truyền pháp luật, đấu tranh phịng chống tham nhũng, lãng phí theo tinh thần Nghị Trung ương 4, chương trình thực tỉnh ủy địa phương tỉnh; vấn đề cải cách hành chính; vấn đề xây dựng kỷ cương sốnga làm việc theo Hiến pháp pháp luật; vấn đề quản lý đất đai, giải phóng mặt tạo thuận lợi cho đầu tư kinh doanh, phát triển kinh tế xã hội nhiệm vụ trị quan trọng khác Đặc biệt việc tuyên truyền học tập gương đạo đức Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị số 06-CT/TW ngày 7/11/2006 Bộ Chính trị Các đảng cần tổ chức bồi dưỡng đội ngũ Báo cáo viên theo định kỳ chương trình tháng lần, tăng cường lực lượng Báo cáo viên đơn vị kinh tế, xã hội, vùng trọng điểm, nhạy cảm vùng có đơng đồng bào theo tơn giáo… Duy trì chế độ sinh hoạt định kỳ hàng tháng, kết hợp sinh hoạt phiên theo khu vực với địa phương với việc thơng báo tình hình trao đổi kinh nghiệm 3.2.3 Nâng cao chất lượng hoạt động hội nghị Báo cáo viên Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tuyên truyền chuyên đề thông tin mới, lý luận cho đội ngũ Báo cáo viên Thông tin có tính định hướng cho Báo cáo viên thực cơng việc, qua giúp cán bộ, đảng viên nâng cao nhận thức trị, nắm vững quan điểm, đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, sẵn sàng tiến hành làm công tác tuyên truyền lúc, nơi Mở thi Báo cáo viên để tìm nhân tố có trình độ, có lực để làm điển hình cho Báo cáo viên trẻ vào nghề Đồng thời, hội để tìm tài Song song với công tác mở hội nghị Báo cáo viên cần khắc phục tính hình thức, bệnh thành tích kết hoạt động nâng cao chất lượng hội nghị Báo cáo viên 20 ... ? ?Thực trạng – giải pháp công tác quản lý hoạt động đội ngũ Báo cáo viên tỉnh Thái Bình giai đoạn nay? ?? Lịch sử nghiên cứu Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu quản lý hoạt động đội ngũ Báo cáo viên. .. đề lý luận chung quản lý hoạt động đội ngũ Báo cáo viên Chương Thực trạng công tác quản lý hoạt đông đội ngũ Báo cáo viên tỉnh Thái Bình nay, Chương Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản. .. TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ BÁO CÁO VIÊN TỈNH THÁI BÌNH HIỆN NAY 2.1 Một vài nét tình hình kinh tế - xã hội tác động vào công tác quản lý đội ngũ Báo cáo viên tỉnh Thái Bình Thái Bình? ?là tỉnh