Trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng do súc vật gây ra theo pháp luật việt nam hiện hành (luận văn thạc sỹ luật học)

MỤC LỤC MỞ ĐÀU Chương MỘT so VẤN ĐÈ LÝ LUẬN VÈ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO SÚC VẬT GÂY RA ’ 1.1 Khái niệm trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây 1.1.1 Khái niệm “súc vật” .9 1.1.2 Khái niệm trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng 10 1.1.3 Khái niệm trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây 11 1.2 Đặc điểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây 13 1.2.1 Những đặc điểm chung trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng 13 1.2.2 Những đặc diêm riêng trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây 15 1.3 Bản chất trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây 17 1.4 Các học thuyết pháp lý trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây 22 1.5 Khái quát quy định pháp luật Việt Nam trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây 25 KÉT LUẬN CHƯƠNG 31 Chương THựC TRẠNG PHÁP LUẢT VIỆT NAM VÈ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯÒNG THIỆT HẠI DO súc VẬT GÂY RÃ 32 2.1 Quy định pháp luật hành vê trách nhiệm bôi thường thiệt hại súc vật gây ? * * ' „ 32 2.1.1 Điều kiện phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây 32 2.1.2 Chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây 39 2.1.3 Thiệt hại bồi thường súc vật gây 45 2.1.4 Căn loại trừ trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây 54 2.2 Đánh giá quy định pháp luật hành trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây 58 2.2.1 Những ưu điểm đạt .58 2.2.2 Những hạn chế càn khắc phục 59 KÉT LUẬN CHƯƠNG : 63 Chương THỤC TIỄN THỤC HIỆN, MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUÀT VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỤC HIÊN PHÁP LUẬT VỀ TRẲCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO súc VẬT GAY ’ 64 3.1 Thực tiên thực pháp luật vê trách nhiệm bôi thường thiệt hại súc vật gây ’ ; .’ ’ ’ 64 3.2 Một sô kiên nghị, giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây 70 3.2.1 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây 70 3.2.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây 74 KÉT LUẠN CHƯƠNG „„„.„ 76 KÉT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHÃƠ 78 DANH MỤC VIÉT TẮT BLDS 2005: Bộ luật Dân năm 2005 BLDS 2015: BLDS 2015 BTTH: Bồi thường thiệt hại TNBT: Trách nhiệm bồi thường TNBTTH: Trách nhiệm bồi thường thiết hại CSH: Chủ sở hữu NCH: Người chiếm hữu NS D: Ngưởi sữ dụng MỞ ĐÀU Tính câp thiêt đê tài tình hình nghiên cứu Trong thực tiễn sản xuất đời sống xã hội người, súc vật trở thành vật nuôi sản phẩm chăn nuôi phổ biến nhà cùa người, trâu, bò, lợn, dê Bản chất súc vật động vật hoang dã, mang tính người hóa, kiểm sốt hoạt động, tập tính tuân thủ theo quản lý người Mặc dù, người hoá súc vật xuất phát từ tính tự nhiên lỗi quàn lý chủ sở hữu chủ thể khác có liên quan, nên hoạt động, súc vật gây thiệt hại sức khỏe, tính mạng tài săn cho thân người môi trường xung quanh Từ thực tế đặt vấn đề pháp lý cần xác định, trách nhiệm chủ thể liên quan chủ sở hữu súc vật, người chiếm hữu, sử dụng súc vật người thứ ba việc bồi thường thiệt hại súc vật gây Bồi thường thiệt hại súc vật gây trách nhiệm dân hợp đồng chủ sở hữu, người chiếm hữu người thứ ba, súc vật họ họ quản lý gây thiệt hại tính mạng, sức khỏe tài sản cá nhân tổ chức khác Đặc điểm pháp lý loại trách nhiệm bồi thường thiệt hại phát sinh theo quy định pháp luật hậu pháp lý nằm mong muốn chủ thể (chủ sở hữu súc vật, người chiếm hữu, sử dụng súc vật, người thứ ba bên bị thiệt hại) Chế định bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng nói chung, bồi thường thiệt hại súc vật gây nói riêng chế định xuất sớm quy định pháp luật dân nước ta Tuy nhiên, đến Bộ luật dân năm 1995 ban hành chế định thực Đến BLDS 2005, chế định bồi thường thiệt hại hợp đồng phát huy tác dụng việc điều chỉnh quan hệ xã hội thuộc đôi tượng điêu chỉnh Bộ luật dân sự, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho chủ thể giao dịch dân sự, góp phần làm ổn định quan hệ xã hội Qua 10 năm áp dụng, bên cạnh thành công đạt BLDS 2005 bộc lộ nhiều bất cập, cần phải sửa đổi bổ sung cho phù hợp với thực tiễn BLDS 2015 đời, thay cho BLDS 2005 với nhiều sửa đồi, bổ sung định nhàm loại bỏ quy định bất cập, hạn chế thay quy định hợp lý khả thi Trách nhiệm bồi thường thiệt hại nói chung, bồi thường thiệt hại súc vật gây nói riêng loại trách nhiệm gây nhiều quan điếm trái chiều phát sinh, mức bồi thường, Hơn nhiều quy định cịn mang tính "định tính" mà khơng "định lượng", cịn chung chung mà khơng cụ thể làm cho người bị thiệt hại súc vật gây với người chủ người chiếm hữu, sử dụng súc vật gây thiệt hại khó xác định mức bồi thường phù hợp đề thỏa mãn nguyện vọng hai bên gây khó khăn giải tranh chấp việc áp dụng pháp luật để giải tranh chấp Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu thực có liên quan đến trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây ra, song hầu hết số tiếp cận khía cạnh chung mà có cơng trình nghiên cứu riêng biệt, chi tiết nên chưa chì vấn đề riêng biệt loại trách nhiệm Chính vậy, việc lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Trách nhiệm hồi thường thiệt hại hợp đồng súc vật gây theo pháp luật Việt Nam hành” cần thiết mang lại giá trị lý luận thực tiễn sâu sắc 2 Tình hình nghiên cứu đê tài TNBTTH súc vật gây nội dung quan trong chế định TNBTTH hợp đồng Có nhiều cơng trình khoa học nhiều tác giả nghiên cứu hình thức khác như: (i) Luận văn - Luận văn Thạc sỳ Nguyễn Tôn (2010), Bồi thường tôn thất tinh thần sức khỏe, tính mạng, danh dự, nhân phẩm, uy tín cá nhân bị xâm phạm, luận văn thạc sỳ Luật học Hoàng Phạm Hùng Cường (2017), Bồi thường thiệt hại xâm phạm tính mạng, sức khỏe theo pháp luật dân Việt Nam Trong hai luận văn này, tác giả đưa khái niệm thiệt hại vật chất, thiệt hại tinh thần thiệt hại vật chất tinh thần cụ thể bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng Từ đó, tìm hạn chế thực tiễn áp dụng pháp luật Dân xâm phạm tính mạng, sức khoẻ - Luận văn tốt nghiệp Trần Thuý Kiều (2011), Bồi thường thiệt hại tài sản gây Trong luận văn tốt nghiệp này, tác giả trình bày khái quát súc vật, chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường súc vật gây ra, đồng thời đưa thực tiễn áp dụng pháp luật bồi thường thiệt hại súc vật gây sổ vụ án cụ thể - Luận văn thạc sỹ cùa Trần Đại Minh (2018), Pháp luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây Trong luận văn, tác giã đưa khái niệm, đặc điểm bồi thường thiệt hại súc vật gây Đồng thời, phân tích, đánh giá quy định, phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại sở để xác định mức độ thiệt hại súc vật gây thiệt hại Ngồi ra, tác giả cịn nghiên cứu quy định pháp luật, tìm hiểu thực tiễn áp dụng quy định bồi thường thiệt hại súc vật gây để tìm vướng măc, bât cập việc áp dụng quy định pháp luật Từ đó, đê xuât giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện quy định pháp luật bồi thường thiệt hại súc vật gây - Luận văn thạc sỹ Lưu Thanh Hương (2020), Lồi trách nhiệm bồi thường thiệt hại họp đồng theo pháp luật Việt Nam Trong luận văn, tác giã đưa khái niệm lồi, ý nghĩa Lỗi việc xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi họp đồng, từ tìm hình thức mức độ lỗi trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng (ii) Sách chuyên khảo - Cuốn sách tác giả Nguyễn Mạnh Bách với nhan đề “Nghĩa vụ dân luật dân Việt Nam”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội - 1998 Đây cơng trình nghiên cứu tổng hợp quy định Bộ luật dân năm 1995 nghĩa vụ dân Liên quan đến luận văn, cơng trình đưa quan điểm lồi trách nhiệm tác động vật (bao gồm cơng trình kiến trúc, cối, súc vật vật vô tri khác mà việc sử dụng tạo nguồn nguy hiểm cao độ) phân tích điều kiện phát sinh trách nhiệm - Sách chuyên khảo “Luật BTTH họp đồng Việt Nam - Bản án bình luận án”, TS Đỗ Văn Đại, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - 2010 Đây cơng trình nghiên cứu cách có hệ thống án có liên quan đến BTTH ngồi hợp đồng Trong đó, tác giả phân tích, đánh giá đưa quan điểm cá nhân số vụ việc liên quan đến TNBTTH súc vật gây - Sách chuyên khảo “TNBTTH tái sản gây theo pháp luật dân Việt Nam”, TS Trần Thị Huệ (chủ biên), Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội - 2013 Đây sách kế thừa hầu hết nội dung đề tài khoa học câp trường với nhan đê “Trách nhiệm dân tài sản gây thiệt hại - Vẩn đề lý luận thực tiễn”, bảo vệ năm 2009, TS Tràn Thị Huệ làm chủ nhiệm đề tài Theo đó, đề tài bao gồm 12 chuyên đề, nghiên cứu tổng hợp vấn đề lý luận thực tiễn trách nhiệm dân tài sản gây thiệt hại - Cuốn sách chuyên khảo về, Trách nhiệm bồi thường thiệt hại tài sán gây ra, TS Nguyễn Vãn Hợi, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội - 2020 Liên quan đến Luận văn, cơng trình đưa khái niệm, đặc điểm, chất trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng nói chung Đưa khái niệm, đặc điểm súc vật, thực trạng áp dụng pháp luật bồi thường thiệt hại súc vật gây Đồng thời, có đánh giá quan điểm hồn thiện chế định bồi thường thiệt hại súc vật gây (iii) Tạp chí - Bài viết Tạp chí Quản lý Kinh tế quốc tế tác giả Nguyễn Hoàng Mỹ Linh (2017), Những quy định chung trách nhiệm hồi thường thiệt hại hợp đồng Bộ luật Dân Việt Nam 2015 Trong viết này, tác giả đưa quy định chung trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng - Bài viết tạp chí Tồ án tác giả Ngô Thu Trang (2019), Vướng mắc áp dụng pháp luật bồi thường thiệt hại hợp đồng Bài viết này, tác già phân tích đánh giá pháp sinh trách nhiẹm bồi thường thiệt hại ngồi họp đồng Đồng thời, tác giả cịn phân tích, đánh giá thiệt hại sức khoẻ, tính mạng tinh thần - Bài viết cổng thong tin điện từ Toà án nhân dân tỉnh Quảng Nam tác giả Nguyễn Văn Dũng (2018), Bùn chế định trách nhiệm bồi thường thiệt hại họp đồng quy định Bộ luật dân năm 2015 Theo viết, tác giả so sánh quy định bồi thường thiệt hại BLDS 2005 BLDS 2015 Đồng thời, đưa số vướng mắc thực tiễn áp dụng, từ kiến nghị để hồn thiện pháp luật Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu khía cạnh nhỏ mà chưa nghiên cứu cách toàn diện nghiên cứu cách chung chung, chưa cụ thể quy định BTTH súc vật gây Do đó, việc nghiên cứu đề tài sở quy định BLDS 2015 hồn tồn cần thiết, có giá trị lý luận thực tiễn sâu sắc Đoi tượng phạm vỉ mục đích nghiên cứu 3.1 Đoi tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây theo pháp luật Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu nội dung nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây theo quy định Bộ luật dân năm 2015 số văn hành có liên quan Trong tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận, thực trạng pháp luật thực tiễn thực pháp luật thời gian nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây theo pháp luật hành, thực trạng thực pháp luật bồi thường thiệt hại súc vật gây từ trước sau Bộ luật dân năm 2015 có hiệu lực đến không gian nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu vấn đề bồi thường thiệt hại súc vật gây lãnh thổ Việt Nam Mục vụ• nghiên cứu • đích nhiệm • CT 4.1 Mục đích nghiên cứu Việc lựa chọn nghiên cứu đề tài nhằm bất cập quy định pháp luật, vướng mắc q trình thực pháp luật Từ đưa đề xuất kiến nghị hoàn thiện pháp luật giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây 4.2 Nhiệm vụ nghiên cứu đê tài Để đạt mục đích đặt nghiên cứu đề tài, đòi hỏi luận văn phải giải vấn đề sau: Thứ nhất, đề cập khái quát nội dung bồi thường thiệt hại súc vật gây Thứ hai, phân tích, đánh giá, quy định pháp luật dân bồi thường thiệt hại hợp đồng súc vật gây Thứ ba, nêu phân tích thực tiên vướng măc áp dụng pháp luật vê bồi thường thiệt hại súc vật gây hoạt động xét xử, từ đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật bồi thường thiệt hại súc vật gây Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Luận văn vận dụng phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, quan điểm vật biện chứng vật lịch sử, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật; quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam cải cách tư pháp xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Trong q trình nghiên cứu, để hồn thành đề tài luận văn tác già sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học truyền thống như: phương pháp Theo quan điêm tác giả, ngồi việc tơn mâu thuân hai câp Tòa án liên quan đến việc xác định chủ chịu TNBT, xác định ngun nhân gây thiệt hại, cịn tồn nhận định chưa hợp lý là: Một là, vụ án thứ vụ án thứ ba: Toà án xác định vết thương bà T chó bécgiê nhà ơng V gây ơng M chó bà Đ gây nên áp dụng Điều 625 BLDS 2005 Điều 603 BLDS 2015 để giải quyết, theo tác giả chưa xác, lẽ: Khái niệm súc vật chưa ghi nhận cụ thể bất cử văn quy phạm pháp luật hay văn luật nào, khơng xác định xác loại động vật súc vật Tuy nhiên, phân tích Chương 1, thú “các loài thú to lớn hay công ăn thịt thú khác, làm hại tới người như: Hùm, beo, chó sói, ”, lồi chó dưỡng, vần có số giống chó giữ chất hoang dã tự nhiên, có kích thước to lớn, cơng, ăn thịt làm hại người ví dụ như: chó ngao tây tạng, pitbull, chó becgiê Đặc biệt, Việt Nam có nhiều trường hợp chó pitbull cắn chết người Hai là, vụ án thứ hai, Toà án xác định trâu anh p gia súc áp dụng Điều 603 BLDS 2015 để giải quan hệ pháp luật chưa xác Bởi lẽ, theo BLDS 2015 khơng có quy định bồi thường thiệt hại hợp đồng gia súc gây ra, Điều 603 áp dụng cho bồi thường thiệt hại súc vật gây Theo quan điếm tác giả, Hội đồng xét xử phải trâu súc vật áp dụng Điều 603 BLDS 2015 để giải tranh chấp “kiện đòi bồi thường thiệt hại súc vật gây ra” Thứ hai, số trường hợp cụ thế, khó bảo vệ quyền, lợi ích lẽ công mà người bị thiệt hại đảng hưởng 66 Vụ án thứ tư: Theo đon khởi kiện trình giải quyêt vụ án nguyên đon trình bày: Ơng Lê Hồng Việt, bà Võ Thị Thu Sưong có ni heo để heo xổng chuồng ngồi, sang vườn nhà ơng Nguyễn Phú Khoản, bà Trần Thị Vân ủi phá vườn tiêu kể từ ngày 24/3/2016 đến ngày 30/3/2016 gây thiệt hại 120 dây tiêu bị chết thành 60 trụ tiêu nhiều dây bị dập, bị gẫy, tồng giá trị thiệt hại 5.850.000đ, vợ chồng ông Khoản, bà Vân làm đơn yêu cầu Tịa án buộc ơng Việt, bà Sương phải bồi thường cho ông Khoản, bà Vân tổng số tiền 5.850.000đ tài sản bị thiệt hại súc vật gây ra[21] Trong vụ án này, bị đơn không hợp tác, khơng có mặt theo giấy triệu tập Tồ án, nên việc giải gặp nhiều khó khăn Trong trình tác nghiệp đế giải vụ án, Tồ án tiến hành xác minh, lấy lời khai nguyên đơn người làm chửng Đinh Quốc Hồ người gia đình bị đơn nhờ bắt heo hộ, tiến hành thẩm định nơi xảy thiệt hại, kết xác định: Có thiệt hại xảy ra, thiệt hại heo phá; người làm chứng trình bày: gia đình bị đơn có nhờ ơng tới nhà ngun đơn đẻ rình bắt heo, ơng có thấy heo rừng màu đen giống mô tả bị đơn xuất xung quanh vườn nhà nguyên đơn ông bắt hụt để chạy mất, người dân xung quanh có trình bày gia đình bị đơn có báo heo xổng chuồng Tuy nhiên, trước mở phiên tồ sơ thẩm, bị đơn có làm bảo tự khai trình bày: gia đình ơng Việt, bà Sương có mua 01 heo đê màu đen làm thịt, chưa kịp làm heo xổng chuồng ngồi, gia đình có thơng báo với người xung quanh nhà ông Việt, bà Sương bị heo có nhờ ơng Đinh Quốc Hồ tìm giúp khơng có kết Ngun đơn xã khác thôn đến nhà bị đơn bảo heo nhà phá vườn tiêu ông bà kể từ ngày 24/3/2016 đến ngày 30/3/2016 gây thiệt hại, gia đình có thơng báo với người xung quanh có nhờ ơng Đinh Quốc Hồ tìm giúp 67 khơng có kết quả, yêu cầu khởi kiện nguyên đơn bị đơn khơng đồng ý khơng nhìn thấy heo ủi phá vườn tiêu nhà nguyên đơn Do nguyên đơn không chứng minh việc heo phá vườn nhà heo bị đơn nên Toà án cấp sơ thẩm bác yêu cầu khởi kiện nguyên đơn Qua vụ án ta thấy chủ sở hữu súc vật không thừa nhận súc vật gây thiệt hại thuộc quyền sở hữu cùa người bị thiệt hại khó chứng minh không thề chứng minh, nên buộc chủ sờ hữu súc vật phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại, kết giải vụ án làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích lẽ công mà người bị thiệt hại đáng hưởng Lý bất cập vì, súc vật tài sản đăng ký quyền sở hữu, đặc điểm nhận dạng tương đối giống hình dạng màu sắc nên khó phân biệt Thứ ha, cồn tồn mâu thuẫn cấp Tòa việc xác định chủ thề chịu TNBT, mức bồi thường Nghiên cứu số vụ việc BTTH súc vật gây ra, tác giả nhận thấy số trường hợp quan tiến hành tố tụng cịn có mâu thuẫn việc xác định chủ thể Vụ việc thứ năm: Ngày 04-12-2013, ông Nguyễn Quốc Đạt vận chuyển trâu mua từ thị trấn Phước An (H Krơng Pắk, tỉnh Đắk Lắk) xuống lị mổ ơng Nguyễn Duy Do (thôn 1, xã Cư Êbur, TP Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk) Khi đưa vào lò mổ trâu bị xổng chuồng húc phải người dân nặng ơng Nguyễn Ngọc Tính khiến ơng bị mù mắt phải Vụ việc Toàn án sơ thẩm xét xử với Bản án số 165/2013/DS-ST ngày 21-11-2013, Tòa án nhân dân TP Bn Ma Thuột Trong đó, Tịa sơ 68 thẩm cho thiệt hại súc vật gây “Ơng Nguyễn Duy Do người có đăng ký kinh doanh giết mố gia súc khơng có lỗi việc để trâu húc ơng Nguyễn Ngọc Tính nên khơng buộc ông Nguyễn Duy Do bồi thường mà trách nhiệm bồi thường chủ trâu ông Nguyễn Quốc Đạt phải bồi thường hợp lý” Bản án sơ thẩm bị Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đắc Lắc định kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Viện kiểm sát cho Tịa sơ thẩm xác định ơng Nguyễn Duy Do không chịu trách nhiệm bồi thường cho ông Nguyễn Ngọc Tính không đúng, “nên cần phải xác định lồi mồi bên để buộc ông Nguyễn Duy Do phải có trách nhiệm liên đới ơng Nguyễn Quốc Đạt bồi thường cho ơng Nguyễn Ngọc Tính quy định pháp luật” Và xét cấp sơ thấm nhận định, đánh giá chứng chưa đầy đủ, khách quan, tồn diện xác, vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng, nên cần hủy toàn án sơ thẩm Trong vụ việc này, Tòa án nhân dân Thành phố Buôn Ma Thuột Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Đắc Lắc có mâu thuẫn với việc xác định chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho ơng Tính Tồ án nhân dân TP Buôn Ma Thuột xác định chủ trâu ông Nguyễn Quốc Đạt phải bồi thường cho ơng Tính khơng hợp lý Bởi Tịa án không xem xét kỷ lưỡng trách nhiệm chủ thể việc quản lý số trâu giao cho lị mố ơng Do Tại thời điểm gây thiệt hại, trâu nhốt chuồng (trâu xống chuồng, tức nhốt chuồng) nên cần phải xác định thời điểm ơng Do hay ơng Đạt có trách nhiệm quản lý số trâu Trong đó, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đắc Lắc lại cho ràng “cần phải xác định lồi mồi bên để buộc ông Nguyễn Duy Do phải có trách nhiệm liên đới ơng Nguyễn Quốc Đạt bồi thường cho ơng Nguyễn Ngọc Tính quy định pháp luật” 69 Thứ tư, tôn vê việc nhận diện áp dụng quy định pháp luật không cần thiết Trong trường hợp súc vật gây thiệt hại, tòa vận dụng quy định Điều 603 BLDS 2015 làm sờ pháp lý cho việc đưa phán Tuy nhiên, thực tế vần tồn số trường hợp Hội đồng xét xử sử dụng Điều 603 làm mà lại sử dụng Điều 584 điều luật khác làm Có thể dẫn chiếu số vụ án điển hình như: Vụ án thứ 2: Theo Tồ án áp dụng Điều 584; 585; 586; 590; 603 BLDS 2015 để làm giải Trong vụ việc này, thiệt hại sức khỏe bà Ngân trâu nhà ơng p gây ra, Tịa án lại áp dụng Điều 584 Điều 603 để đưa phán bồi thường thiệt hại súc vật gây khơng cần thiết Vì BLDS 2015 có quy định cụ thể trường hợp Bồi thường thiệt hại súc vật gây Điều 603 nên cần áp dụng quy định Chỉ loại tài sản gây thiệt hại mà khơng thuộc trường hợp cụ thể nên áp dụng khoản Điều 584 BLDS để giải 3.2 Một số kiến nghị, giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây 3.2.1 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây Một là, khái niệm “súc vật” chưa luật hóa, mà khái niệm góc độ ngơn ngữ Thực tế cho thấy việc hiểu áp dụng quy định BTTH súc vật gây chưa thống Minh chứng cho vấn đề Bản án số 15/2018/DS-PT Ngày 23/01/2018 Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long Trong án, Hội đồng xét xử sơ thấm xác định Chó 70 súc vật áp dụng quy định Điêu 603 BLDS 2015 đê giải quyêt tranh chấp BTTH Nhu' phân tích chương 1, thú “các lồi thú to lớn hay cơng ăn thịt thú khác, làm hại tới người như: Hùm, beo, chó sói, ”, lồi chó dưỡng, có sổ loài giữ chất hoang dã tự nhiên, có kích thước to lớn, chúng cơng, ăn thịt làm hại người ví dụ như: chó ngao tây tạng có chiều cao 70 cm, nặng khoảng 64-90 kg[29], pitbull chiều cao trọng lượng xếp loại trung bình với chiều cao từ 45 - 60cm cân nặng đạt khoảng 18 32kg trưởng thành[30], chó becgiê có chiều cao trung bình từ 58 - 60cm từ 60 - 65cm đực cân nặng, Becgie thường nặng từ 30 - 40kg[31 ] Điều cho thấy, việc luật hóa khái niệm súc vật xây dựng tiêu chí cụ thể để xác định động vật súc vật cần thiết Điều thực cách sửa đổi, bổ sung quy định Điều 603 BLDS 2015 hướng dẫn chi tiết văn hướng dần thi hành Cùng với kiến nghị ban hành văn hướng dẫn, phần giải thích từ ngữ đưa khái niệm súc vật Theo khái niệm súc vật nên hiểu “là loại động • • • • • • • C7 vật • người dưỡng trở thành vật nuôi nhà, sổng thăn thiện với người môi trường xung quanh, người điều khiên hoạt động chúng đế phục vụ cho nhu cầu trâu, bị, dê, lợn , mèo, Hai là, khoản Điều 603 quy định: “CSH súc vật phải BTTH súc vật gãy cho người khác NCH, sử dụng súc vật phải BTTH thời gian chiếm hữu, sử dụng súc vật, trừ trường hợp có thỏa thuận khác” Điểm hạn chế quy định khái niệm “NCH, sử dụng súc vật” không rõ ràng, hiểu theo nhiều nghĩa khác nhu: (i) Người CSH chuyển giao quyền chiếm hữu, sừ dụng súc vật giao dịch; (ii) Bất kì 71 người CSH chuyên giao quyên chiêm hữu, sử dụng súc vật, bao gồm người giao theo định hành định phân cơng cơng việc; (iii) NCH, sử dụng súc vật CSH, CSH có quyền chiếm hữu, sử dụng súc vật Do đó, cần phải sửa đổi quy định để có cách hiểu thống nhất, đảm bảo việc áp dụng xác, hiệu Như vậy, cần phải sửa đổi quy định khoản Điều 603 để có cách hiểu thống nhất, đảm bảo việc áp dụng xác, hiệu sau: “CSH súc vật phải BTTH súc vật gây cho người khác Người CSH giao chiếm hữu, sử dụng súc vật thông qua giao dịch phải BTTH thời gian chiếm hữu, sử dụng súc vật, trừ trường hợp có thỏa thuận khác" Ba là, khoản Điều 603 bất cập chồ xác định trách nhiệm liên đới người thứ ba CSH Tuy nhiên, CSH giao cho người khác chiếm hữu, sử dụng súc vật mà người lại có lồi đế người thứ ba tác động đến súc vật để súc vật gây thiệt hại họ có liên đới bồi thường với người thứ ba hay khơng, hay có người thứ ba bồi thường Do đó, cần phải điều chỉnh lại quy định trách nhiệm liên đới BTTH trường hợp cần thiết phù hợp với lẽ công Để khắc phục bất cập cần sửa đổi Điều 587, đồng thời đoạn khoản Điều 603 khơng cần thiết nên có thề loại bở Bổn là, khoản Điều 603 bộc lộ nhiều điểm hạn chế sau: (i) Việc xác định có CSH phải BTTH súc vật thả rông theo tập qn gây khơng hợp lý, CSH khơng có lồi hoạt động quản lý súc vật mà tác động người thứ ba làm cho súc vật thả rông gây thiệt hại súc vật bị chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật người thứ ba, NCH, sử dụng trái pháp luật phải bồi thường phù hợp Nếu họ có lồi trách 72 nhiệm liên đới phát sinh nên cân phải quy định rõ hơn; (ii) Việc BTTH súc vật thả rông gây phải áp dụng theo tập qn khơng phù hợp Bởi vì, bên có thỏa thuận phải giải theo thỏa thuận không bắt bên phải áp dụng tập quán để giải Năm việc xác định thiệt hại súc vật gây có hạn chế định như: (i) Vê việc xác định thiệt hại trường hợp nêu trước sức khoẻ bị xâm phạm, người bị thiệt hại chưa làm việc chưa có thu nhập thực tế nhung có sở chắn ràng khơng bị xâm phạm sức khỏe người bị thiệt hại chắn có thu nhập Theo quan điểm tác giả, pháp luật nên quy định vần cho người bị thiệt hại hướng bồi thường trường hợp (ii) Việc xác định thiệt hại tính mạng bị xâm phạm bất cập Trên thực tế, xét xử dựa vào chi phí cụ thân nhân người bị thiệt hại đưa tiền mua áo quan, hoa lễ, khăn xô, nhiên giá loại đồ tang lễ thị trường khác Do vậy, cần phải xác định cụ thể mức tổi thiểu mức tối đa khoản tiền (iii) việc xác định khoản tiền bù đắp tổn thất tinh thần Mức độ đau thương, buồn phiền, mát tình cảm, giảm sút uy tín, bị xa lánh, bị hiểu lầm người bị thiệt hại người thân thích nạn nhân để định mức tiền bù đắp tổn thất tinh thần vào mức độ lỗi người gây thiệt hại Vì vậy, đề nghị cấp có thẩm quyền cần hướng dẫn cụ thể để Tòa áp dụng vấn đề Ngoài ra, việc tách biệt quy định BTTH trường hợp súc vật thả rông theo tập quán không cần thiết Bởi vì, việc thả rơng gia súc tập qn chăn nuôi không phù hợp với quy định pháp luật, nên 73 việc thả rông gia súc theo tập quán bị coi vi phạm pháp luật[4] Do đó, trường hợp súc vật thả rơng gây thiệt hại CSH bị xác định khơng quản lý súc vật, phải chịu TNBT trường hợp súc vật gây thiệt hại khác Như vậy, hình thức việc thả rơng gia súc không quản lý gia súc dẫn đến gia súc gây thiệt hại giống nhau, nên càn phải có quy định áp dụng thống đổi với trường hợp Từ phân tích trên, quy định khoản Điều 603 BLDS 2015 bị loại bỏ sửa đối sau: Trường hợp súc vật thả rông theo tập quán mà gây thiệt hại chủ sở hữu súc vật phải bồi thường theo tập quán không trái pháp luật, đạo đức xã hội trừ trường hợp có thoả thuận khác 3.2.2 Một so giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây Bồi thường thiệt hại ngồi họp đồng chế định có nội dung phức tạp, thực trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng nhàm khôi phục lại quyền tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác cá nhân, tổ chức, pháp nhân Qua nghiên cứu, đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật BTTH súc vật gây ra, nhận thấy tồn hoạt động áp dụng pháp luật xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, nên tác giả đưa kiến nghị nhằm khắc phục tồn này: - Cần rà sốt lại tồn quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây ra, qua xem xét đến thống văn pháp luật quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây để từ có sửa đổi, bổ sung, hồn thiện pháp luật - Tịa án nhân dân tối cao cần có hướng dẫn cụ thể đổi với quy định Bộ luật dân trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây Mặc 74 dù trước Tòa án nhân dân tơi cao có nghị qut hướng dân vê bơi thường thiệt hại ngồi hợp động BLDS 2005 sau khi BLDS 2015 thông qua ngày 24 tháng 11 năm 2015 (có hiệu lực ngày 01 tháng 01 năm 2017), chưa có văn pháp luật hướng dẫn chế định bồi thường thiệt hại hợp đồng nói chung bồi thường thiệt hại súc vật gây nói riêng Vì vậy, cần sớm ban hành văn hướng dẫn để thống việc áp dụng để giải vụ án - Cần nâng cao chất lượng hoạt động xét xử, độ trình độ chun mơn đội ngũ thẩm phản yếu tố không phần quan trọng - Do tình hình xã hội ngày phát triển, kéo theo nhiều quan hệ pháp luật phức tạp hơn, nên cần bố sung đội ngũ ngành Toà án để giảm thiểu áp lực giải vụ án - Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đến đối tượng đe người dân hiểu rõ qui định pháp luật, qua hạn chế đến mức thấp hành vi gây thiệt hại có hành vi gây thiệt hại người gây thiệt hại, người bị thiệt hại hiểu rõ mức bồi thường để họ thỏa thuận chấp nhận mức bồi thường Tòa án ấn định 75 KÉT LUẬN CHƯƠNG Trên sở phân tích vấn đề lý luận chương 1, chương 2, tác giả vào phân tích, đánh giá thực tiễn việc áp dụng pháp luật BTTH súc vật gây số vụ án cụ thể BTTH súc vật gây Trên sở phân tích, đánh giá này, tác giả đưa kiến nghị cụ thể nhằm sửa đổi, bổ sung điều luật có liên quan giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật bồi thường thiệt hại súc vật gây Cụ thể: kiến nghị giải pháp hoàn thiện, tác giả đưa khái niệm cụ thể “súc vật”, đưa đề xuất sữa đổi bổ sung quy định pháp luật có liên quan tới trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây giải pháp nâng cao hiệu quả, tác giả đề xuất quan có thẩm quyền rà sốt lại tồn quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây ra, qua xem xét đến thống văn pháp luật quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây để từ có sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật Đồng thời ban hành văn hướng dẫn cụ thể quy định Bộ luật dân trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây nhằm thống việc áp dụng để giải vụ án Ngồi ra, tác giả cịn đề xuất nâng cao trình độ chun mơn, bổ sung đội ngũ ngành Toà án để giảm thiểu áp lực giải vụ án tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đến đối tượng nhằm hạn chế hạn chế đến mức thấp hành vi gây thiệt hại có hành vi gây thiệt hại người gây thiệt hại, người bị• thiệt • hại • hiểu rõ mức bồi thường để họ• thỏa thuận • • chấp nhận mức bồi thưởng Tòa án ăn định 76 KÊT LUẬN Bơi thường thiệt hại ngồi hợp đơng nói chung bơi thường thiệt hại súc vật gây nói riêng quy định tương đối phức tạp, có tính trừu tượng cao nên việc áp dụng pháp luật nhiều vướng mắc thực tiễn Đe tài: “Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng súc vật gây theo pháp luật Việt Nam hành”, làm rõ khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa việc quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng nói chung quy định bồi thường thiệt hại súc vật gây nói riêng; Cịn tập trung phân tích, đánh giá quy định bồi thường thiệt hại trường hợp súc vật gây Căn phát sinh, nguyên nhân dần tới trách nhiệm bồi thường thiệt hại sở đế xác định mức độ• thiệt hại súc vật gây thiệt hại; • • • • • • C2 J ' Ngồi tác giã cịn nghiên cứu quy định pháp luật, tìm hiểu thực tiễn áp dụng quy định bồi thường thiệt hại súc vật gây để tìm vướng mắc, bất cập việc áp dụng quy định pháp luật Từ đó, đề xuất giải pháp cụ nhằm hoàn thiện thực quy định pháp luật bồi thường thiệt hại súc vật gây Tuy rằng, phương hướng, giải pháp mà tác giả mạnh dạn đưa chưa đầy đủ, chưa đáp ứng yêu cầu bên liên quan Song phương hướng, giải pháp khơng nhằm ngồi mục đích bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên liên quan mối quan hệ hài hịa với lợi ích Nhà nước suy cho việc bảo vệ tính nghiêm minh cơng pháp luật xã hội chủ nghĩa nước ta 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn bẳn pháp luật Hiến pháp năm 2013; Bộ luật Dân năm 2015; Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước năm 2017; Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh, trật tự, an tồn xã hội; phịng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình; Nghị định 68/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 Tài liệu tham khảo Nguyễn Mạnh Bách (1998), “Nghĩa vụ dân luật Dân Việt Nam”, Sách chuyển khảo, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội; Đỗ Văn Đại (2014), Luật BTTH hợp đồng Việt Nam - Bản án bình luận án, Nxb Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh; Nguyễn Ngọc Điện, Giáo trình Luật dân Việt Nam (tập 7), Nxb Đại học Quốc gia Tp Hồ Chí Minh; Nguyễn Văn Hợi, Trách nhiệm bồi thường thiệt hại tài sản gây ra, Sách chuyên khảo, Nxb Công an nhân dân; 10 Trần Thị Huệ (2013), “TNBTTH tài sản gây theo pháp luật dân Việt Nam ”, (Sách chuyên kháo), Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội; 11 Trịnh Khánh Phong (1975), 77m hiểu dân luật Việt Nam, Nxb Tiến bộ, Hà Nội; 12 Vũ Văn Mau (1963), Việt Nam dân luật lược khảo (quyển II Nghĩa vụ khế ước), Nxb Sài Gòn; 78 13 Phùng Trung Tập (2009), Bỏi thường thiệt hại hợp đơng vê tài sản, sức khoẻ tính mạng, Nxb Hà Nội, Hà Nội; 14 Bộ Giáo dục Đào tạo (2004), Giáo trình Triết học Mác - Lê nin, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội; 15 Học viện tư pháp (2015), Giáo trình Luật Dân sự, Nxb, Tư pháp, Hà Nội; 16 Trường Đại học Luật Hà Nội (2014) Giáo trình luật dân Việt Nam (tập 2), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; 17 Viện ngôn ngữ (2014), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hoá - thông tin, Hà Nội; 18 Nguyễn Tôn (2010), Bồi thường tổn thất tinh thần sức khỏe, tính mạng, danh dự, nhân phãm, uy tín cá nhân bị xâm phạm, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội 19 Hoàng Phạm Hùng Cường (2017), Bồi thường thiệt hại xâm phạm tính mạng, sức khỏe theo pháp luật dân Việt Nam, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh 20 Trần Đại Minh (2018), Pháp luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây ra, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh; 21 Tồ án nhân dân huyện Krơng Ana, tỉnh Đắk Lắk, Bản án số 02/2017/DS-ST ngày 17/02/2017', 22 Tịa án nhân dân TP Bn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk, Bản án sổ 165/2013/DS-ST, ngày 21-11-2013; 23 Toà án nhân dân tỉnh Vĩnh Long, Bản án dân phúc thăm số 191/DSPT, ngày 19/8/2005; 79 Trang Web 24 http://tratu.soha.vn/, truy cập ngày 17/4/2021; 25 http://tratu.coviet.vn/, truy cập ngày 17/4/2021; 26 https://thuvienphapluat.vn/banan/ban-an/ban-an-152018dspt-ngay23012018-ve-tranh-chap-boi-thuong-thiet-hai-do-suc-vat-gay-ra-12285,; Truy cập ngày 02/9/2021; 27 https://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta679103tlcvn/chi-tiet-ban-an , truy cập ngày 08/9/2021 28 https://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta545203tlcvn/chi-tiet-ban-an , truy cập ngày 08/9/2021 29 https://petmaster.vn/petroom/cho-canh/ngao-tay-tang/, ngày 08/9/2021 30 https://zoipet.com/cho-pitbull, truy cập ngày 08/9/2021; 31 https://zoipet.com/cho-becgie, truy cập ngày 08/9/2021 80 truy cập ... trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây Trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật gây dạng trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng nên mang đặc điểm chung trách nhiệm bồi thường thiệt hại. .. TNBTTH súc vật gây 31 Chươngơ THỤC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VÈ TRÁCH • • • • NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO súc VẬT GÂY RA • • • • 2.1 Quy định pháp luật hành trách nhiệm bồi thường thiệt hại súc vật. .. thiệt hại bên gây thiệt hại gây Quan hệ pháp luật gọi trách nhiệm bồi thường thiệt hại Căn vào điều kiện phát sinh, trách nhiệm bồi thường thiệt hại phân thành trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo