Phân tích các đặc điểm của nguồn nhân lực Mỹ và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ĐỀ TÀI Phân tích các đặc điểm của nguồn nhân lực Mỹ và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 3 I ĐÁNH GIÁ CHUNG 4 1 Khái quát về nguồn nhân lực 4 2 Đánh giá chung về nguồn nhân lực nước Mỹ 5 II ĐẶC TRƯNG NGƯỜI MỸ 5 III PHONG CÁCH LÀM VIỆC CỦA NGƯỜI MỸ 8 IV PHONG CÁCH TUYỂN DỤNG VÀ ĐÀO TẠO CỦA MỸ 12 1 Phong cách tuyển dụng của Mỹ 12 2 Phong cách đào tạo của Mỹ 13 V CHÍNH SÁCH THU HÚT VÀ TRỌNG DỤNG NHÂN TÀI 15 1 Chính sách.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ĐỀ TÀI Phân tích đặc điểm nguồn nhân lực Mỹ học kinh nghiệm cho Việt Nam Hà Nội, tháng năm 2022 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU I/ ĐÁNH GIÁ CHUNG Khái quát nguồn nhân lực Đánh giá chung nguồn nhân lực nước Mỹ II/ ĐẶC TRƯNG NGƯỜI MỸ .5 III/ PHONG CÁCH LÀM VIỆC CỦA NGƯỜI MỸ IV/ PHONG CÁCH TUYỂN DỤNG VÀ ĐÀO TẠO CỦA MỸ 12 Phong cách tuyển dụng Mỹ 12 Phong cách đào tạo Mỹ .13 V/ CHÍNH SÁCH THU HÚT VÀ TRỌNG DỤNG NHÂN TÀI .15 Chính sách thu hút nhân tài 15 Chính sách trọng dụng nhân tài .17 VI/ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM 23 LỜI KẾT 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO 28 LỜI NÓI ĐẦU Từ trước đến nay, nguồn nhân lực coi yếu tố quan trọng định thành công hay thất bại phát triển kinh tế quốc gia Ngay Việt Nam ta nhận thấy tầm quan trọng người với câu nói “hiền tài ngun khí quốc gia” Thật vậy, tạo điều kiện cho nguồn nhân lực thể tốt vai trị tiên phong hiệu kinh tế - xã hội không ngừng nâng lên chất lượng, nguồn nhân lực chất lượng làm cho kinh tế phát triển chậm chí phát triển tụt hậu Do đó, vấn đề xác định điều thiếu hoạt động phát triển kinh tế - xã hội, đóng vai trị quan trọng tồn vong đất nước Bên cạnh đó, nước Mỹ nước tự do, giàu có, có bước tiến vượt bậc việc phát triển kinh tế khoa học kỹ thuật, trở thành cường quốc kinh tế số giới Trong q trình lập quốc Mỹ trải qua 200 năm, mà nước Mỹ phát triển cách nhanh chóng, khơng có nước sánh Tại nước Mỹ lại mau chóng trở thành quốc gia giàu có hùng mạnh giới vậy? Có nhiều lý để để giải thích cho việc này, lý quan trọng nhờ vào nguồn vốn người họ Vậy Mỹ làm để tối ưu nguồn vốn người, Việt Nam lấy làm học cơng cc phát triển kinh tế nay? Nhận thấy tầm quan trọng vấn đề người quốc gia, đồng thời thấy rõ Mỹ nước đầu công phát triển nguồn nhân lực, chúng em định lựa chọn “Phân tích đặc điểm nguồn nhân lực Mỹ học kinh nghiệm cho Việt Nam” làm chủ đề cho tập nhóm Tuy chúng em cố gắng làm chắn khơng tránh khỏi cịn thiếu sót Chúng em xin chân thành cảm ơn thầy đọc góp ý cho chúng em! I/ ĐÁNH GIÁ CHUNG Khái quát nguồn nhân lực Nguồn nhân lực tiềm lao động thời kỳ xác định quốc gia, suy rộng xác định phạm vi địa phương, ngành hay vùng Nguồn lực người nguồn lực quan trọng để phát triển kinh tế-xã hội thời đại Các quốc gia giới quan tâm nghiên cứu nguồn nhân lực Tuy nhiên, quốc gia giới lại có khái niệm khác nguồn nhân lực Mặc dù có khác quan niệm nguồn nhân lực quốc gia, nhìn chung, nguồn nhân lực xem xét hai góc độ số lượng chất lượng phận dân cư tham gia hoạt động kinh tế xã hội Số lượng nguồn nhân lực xác định tiêu quy mô tốc độ tăng nguồn nhân lực Ở Việt Nam, theo cách xác định Tổng cục thống kê, nguồn nhân lực xã hội bao gồm người độ tuổi lao động, có khả lao động, có tính thêm lao động trẻ em lao động cao tuổi Chất lượng nguồn nhân lực thể tiêu tình trạng phát triển thể lực, trình độ kiến thức tay nghề, tác phong nghề nghiệp, cấu nguồn nhân lực tuổi tác, giới tính, thiên hướng ngành nghề, phân bố theo khu vực lãnh thổ, khu vực thành thị - nông thôn…Trong nguồn nhân lực, chất lượng đóng vai trị định, phát triển nhan bền vững Do vậy, phát triển nguồn nhân lực đóng vai trị quan trọng động lực thúc đẩy kinh tế phát triển Hiệu sử dụng nguồn nhân lực, đánh giá mức độ toàn dụng nguồn nhân lực số lượng chất lượng thời gian sử dụng; việc nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực đồng với nâng cao hệ số sử dụng số lượng nhân lực nâng cao hiệu suất sử dụng nhân lực, hay giá trị tăng thêm tạo từ việc sử dụng nhân lực nâng cao hệ số sử dụng thời gian lao động Việc nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực trình chịu ảnh hưởng trực tiếp từ tình hình cung cầu thị trường lao động, chất lượng nguồn nhân lực, sách lao động, việc làm tiền lương Nhà nước nguồn lao động; theo đó, hiệu sử dụng nguồn nhân lực đồng biến với tốc độ giải việc làm, nghịch biến với tỷ lệ thất nghiệp phụ thuộc vào sách thu hút, bố trí, sử dụng chế độ đãi ngộ Nếu sách hợp lý kích thích tinh thần làm việc phát huy khả sáng tạo người lao động động lực quan trọng để nâng cao hiệu chất lượng công việc, thu hút nhân tài cho tổ chức Do vậy, nguồn nhân lực có vai trị quan trọng đến thành công hay thất bại doanh nghiệp, địa phương quốc gia, tạo điều kiện cho nguồn nhân lực thể tốt vai trị tiên phong hiệu kinh tế - xã hội không ngừng nâng lên chất lượng, nguồn nhân lực chất lượng làm cho kinh tế phát triển chậm chí phát triển tụt hậu Đặc biệt, thời đại phát triển khoa học kỹ thật vũ bão, cạnh tranh nước doanh nghiệp ngày khốc liệt, cạnh tranh thể mặt: Cơng nghệ, quản lý, tài chính, chất lượng, giá cả… tất yếu tố đứng đằng sau yếu tố người, nguồn lao động với phát triển kinh tế nguồn lao động ln ln đóng vai trị định hoạt động kinh tế nguồn lực để phát triển kinh tế Đánh giá chung nguồn nhân lực nước Mỹ Mỹ kinh tế lớn giới quốc gia có khoa học – công nghệ tiên tiến Năm 2021, dân số Mỹ 333,87 triệu người Chỉ số phát triển người (HDI) năm 2019 0,926, GDP năm 2020 20.936,60 tỷ, GDP bình quân đầu người năm 2020 63.544 USD/người Để có kết trên, Mỹ trải qua 200 năm phát triển với triết lý thực dụng phương châm “nguồn nhân lực trung tâm phát triển” Mỹ đưa chiến lược xây dựng nguồn nhân lực với hướng chủ lực sau: tập trung cho đầu tư tuyển dụng, giáo dục – đào tạo thu hút, trọng dụng nhân tài II/ ĐẶC TRƯNG NGƯỜI MỸ Đề cao tính cá nhân: Người Mỹ đề cao tính cá nhân họ quan niệm "Hãy mình" điều quan trọng Họ cảm thấy họ khơng có lý để thay đổi cách ứng xử cho phù hợp với số đông Bạn thấy rằng, người Mỹ sống theo quan niệm "Nếu bạn muốn việc thực tốt, phải tự tay bạn làm lấy" hay "Về lâu dài, người mà bạn trơng cậy bạn" Coi trọng tính độc lập: Người Mỹ đề cao tính độc lập luyện tập tính cách từ lúc cịn bé Họ dạy rằng, có nỗ lực thân xây dựng chỗ đứng vững cho mình, khơng quan tâm đến bạn Những ông bố, bà mẹ Mỹ dạy cho chúng phải có trách nhiệm với thân Một bà mẹ Mỹ đòi hỏi đứa tuổi muốn ăn bữa sáng, hay giúp đứa trẻ tuổi mặc quần áo Họ thường khuyến khích tự đưa ý kiến, buộc chúng phải lựa chọn làm thứ Ở độ tuổi 20, hầu hết đứa hầu hết chúng có cho ngơi nhà riêng mà không cần phải nhờ vả bố mẹ Bên cạnh đó, người Mỹ tơn trọng riêng tư người khác Các phòng nhà người Mỹ thường đóng cửa khơng có đồng ý chủ nhân phịng họ khơng bước vào Thêm vào đó, ơng bố, bà mẹ Mỹ khơng tùy tiện bước vào phịng khơng cho họ tơn trọng riêng tư Ở trường Đại học, sinh viên thường tự trang trải khoản nợ cách làm thêm, không chờ hỗ trợ từ bố mẹ Bạn thấy nhà quản lý cấp cao vào ngày nghỉ cuối cắt cỏ, sửa nhà sửa xe lấy Thẳng thắn, khơng vịng vo: Thật thẳng thắn người Mỹ quan trọng việc giữ thể diện Người Mỹ thẳng vào vấn đề không tốn nhiều thời gian cho việc chuẩn bị hình thức Họ thích nói thẳng, rõ ràng, dễ hiểu; khơng thích kiểu nói vịng vo, xa xơi, ví von Nhìn chung, người Mỹ nói “được” có nghĩa “khơng được” có nghĩa không Người Mỹ không ngại ngùng trả lời “tôi không biết” họ vấn đề mà bạn quan tâm, “tôi không phụ trách việc này” vấn đề bạn quan tâm không phạm vi trách nhiệm họ Tuy nhiên, người Mỹ thường sẵn sàng cho bạn biết bạn phải hỏi tìm đâu để có thông tin mà bạn cần, người phụ trách việc mà bạn quan tâm Lịch thiệp: Đặc điểm tính cách có mức độ khác tùy theo vùng Người New York tiếng trực tính, chí thơ bạo so sánh với văn hóa Châu Á Người vùng Trung Tây thẳng thắn thường lịch nhiều Người California khơng phải lúc nói ý nghĩ họ Ví dụ: Los Angeles – miền đất giấc mơ – nói với bạn “Tôi trở lại vấn đề với bạn” họ làm thật, song họ ngụ ý “Bạn khơng có hội” Nhìn chung, người Mỹ khơng có thói quen nói cười to ăn uống nơi công cộng Họ tự giác xếp hàng đợi đến lượt có từ hai người trở lên, khơng có thói quen chen ngang hàng Tại cửa vào thang máy, tàu điện ngầm, xe buýt, người thường đợi cho người hết vào Người Mỹ có thói quen cám ơn người khác giúp đỡ dù việc nhỏ nhường đường chẳng hạn Coi trọng thành tựu: Người Mỹ coi trọng thành tích Họ thích thể với người khác kỹ mình, ví dụ thơng qua việc trưng bày số liệu, hình ảnh thể thành tựu cơng việc kinh doanh văn phịng hay trưng bày phần thưởng hoạt động thể thao nhà Đôi khi, sách báo phim không đánh giá dựa chất lượng, mà dựa số lượng bán lợi nhuận thu Tại trường đại học, người trọng vào thành đạt được, vào điểm số điểm trung bình học tập sinh viên Đối xử bình đẳng với phụ nữ: Khoảng 60% phụ nữ Mỹ làm Số phụ nữ Mỹ đảm nhiệm chức vụ quan trọng kinh doanh ít, song tăng lên Hoa Kỳ chưa hết phân biệt đối xử nam nữ Tuy nhiên, Hoa Kỳ, phụ nữ có cương vị cao quan công ty nhiều hơn, họ có quyền lực so với nơi khác giới Phụ nữ Mỹ không muốn bị coi đặc biệt khơng quan trọng Nếu gặp đối tác kinh doanh nữ, bạn đối xử với họ đối xử với đối tác nam giới khơng nên phật ý cho bên chủ đưa phụ nữ tiếp bạn Nếu họ chủ mời bạn ăn, để họ trả tiền người đàn ông khác Trong kinh doanh, phụ nữ Mỹ đoán khơng nam giới Đối xử bình đẳng với người khác chủng tộc: Hoa Kỳ nước đa chủng tộc Người nước di cư đến Hoa Kỳ sinh sống kinh doanh ngày nhiều Trong thực tế sống Hoa Kỳ chưa hết phân biệt chủng tộc Tuy nhiên, luật pháp Hoa Kỳ cấm hành động phân biệt chủng tộc Người nước đến Hoa Kỳ kinh doanh cần tránh hành động, ngôn ngữ thể phân biệt chủng tộc Ví dụ thay cho từ “black American” (người Mỹ đen) người ta dùng từ khác lịch phân biệt chủng tộc “African American” (người Mỹ gốc Phi) Không câu nệ nghi lễ xã giao: Người Mỹ quan tâm nhiều đến nội dung hiệu công việc nghi lễ xã giao Họ quan tâm nhiều đến lực chuyên môn khả định vấn đề chức vụ hay tuổi tác đối tác Họ cử chuyên viên kỹ thuật trẻ đến gặp lãnh đạo cấp cao bên đối tác coi thường đối tác mà chuyên viên kỹ thuật trẻ người nắm vững vấn đề cần trao đổi Mặt khác, người Mỹ bực bên đối tác đại diện cấp thấp hơn, khơng phải lý họ bị coi thường mà lý đại diện bên đối tác không đủ thẩm quyền định vấn đề mà hai bên quan tâm Do chi phí lao động đắt, cơng ty cơng sở Hoa Kỳ khơng có người tiếp tân riêng thường thấy công sở doanh nghiệp Việt Nam Khách (kể quan chức cao cấp) đến làm việc mời uống khơng Nếu có, cà phê, trà, nước lọc nước giải khát thường để sẵn bàn nhỏ phòng tiếp khách để khách tự phục vụ Để tiết kiệm thời gian, Hoa Kỳ tổ chức kiểu vừa ăn sáng trưa vừa thảo luận công việc nhà hàng công sở họ  Những đặc trưng tính cách đóng góp phần khơng nhỏ việc tạo nguồn nhân lực Mỹ chất lượng có hiệu suất làm việc cao III/ PHONG CÁCH LÀM VIỆC CỦA NGƯỜI MỸ Đề cao khả làm việc độc lập Điểm tuyệt vời cách làm việc người coi trọng khả làm việc độc lập Người Mỹ ln người có khả làm việc độc lập cao Khi có dự án, nhóm chia phần cơng việc cho nhân viên họ phải tự hồn thành thật tốt Mọi nhân viên có chức vụ, vị trí phần công việc khác phải chịu trách nhiệm cho phần công việc nhận với cấp Đây đức tính tốt để nhân viên cần phải ý thức trách nhiệm nghĩa vụ với cơng việc, hồn thành tốt khơng ỷ lại vào thành tích chung nhóm Coi trọng kết làm việc Người Mỹ coi trọng kết làm việc khơng phải hình thức làm việc Cái mà họ quan tâm kết bạn thu sau ngày làm việc không trọng thời gian làm việc ngày, nên nhiều công ty thoải mái thời gian lại áp tiêu cơng việc Hồn thành xong việc bạn nghỉ sớm Đây văn hóa mà người Việt nên học tập có nhiều doanh nghiệp mà nhân viên đến công ty lại chờ Coi trọng thời gian Câu nói “thời gian tiền bạc” tôn sùng Mỹ Người Mỹ tiết kiệm thời gian tiết kiệm tiền bạc Mọi thời gian bạn bỏ cho công việc trả lương xứng đáng, công việc tiết kiệm thời gian mang lại nguồn lợi lớn Như ta thấy, nhà kinh doanh không chậm trễ thời gian cho việc vô bổ, họ không muốn phải chờ đợi Tiết kiệm thời gian để hồn thành cơng việc làm suất lao động tăng nhanh, giúp cho hiệu suất đạt kết quả, thành công công việc việc coi trọng thời gian Loại trừ mối quan hệ thân thuộc Có nhiều công ty Mỹ không nhận ứng viên có người thân làm việc từ trước, kể cho mối quan hệ không thân thiết Và nhiều công ty không cho phép yêu đương nhân viên Ngược lại Việt Nam, mối quan hệ làm công việc diễn suôn sẻ Chúng ta nên học tập người Mỹ để có cơng chọn lựa nhân viên ưu tú phù hợp cho công việc Rất coi trọng Người Mỹ coi trọng thời gian Sự chậm trễ gây ý nghĩ thiếu quan tâm, coi thường đối tác quản lý thời gian Khi đưa kế hoạch nào, người Mỹ xếp lịch trình, tính tốn trước thời gian lại trừ hao thời gian phát sinh vấn đề Họ đến giờ, không sớm mà khơng muộn Đây đức tính đáng học tập, chậm trễ thói xấu nên sửa ngay, làm cho người hợp tác với bạn làm trễ nải kế hoạch tính từ đầu Trang phục khơng gị bó Nếu nước phát triển Châu Á, dân công sở thường mặc đồng phục quan để thể trang trọng, nghiêm túc với người Mỹ ngược lại Những nhân viên Mỹ không thiết phải mặc đồ công sở nào, trái lại họ thoải mái ăn mặc theo gu thời trang Điều giúp họ có tinh thần thoải mái đến làm việc Tuy nhiên việc khơng đồng nghĩa văn hóa cơng sở chấp nhận trang phục Tại nơi làm việc, nhân viên ý diện đồ không q phơ trương, kín đáo, khơng để lộ thể Tuy nhân viên thoải mái ăn mặc theo gu thời trang mình, song số lĩnh vực làm việc đặc biệt yêu cầu trang phục trang trọng, lịch thiệp áo vest hay cà vạt Các quy tắc trang phục công sở bị ảnh hưởng văn hóa cơng sở, mức độ thâm niên, lĩnh vực hay chí khí hậu thành phố Nếu nhân viên khơng muốn bị đánh giá thấp nhớ luôn ăn mặc gọn gàng, chu hỏi nhân quy định trang phục Nghi lễ xã giao Người Mỹ quan tâm nhiều đến hiệu công việc nghi lễ xã giao công sở Họ đánh giá lực chuyên mơn khả xử lý tình chức vụ hay tuổi tác đối tác Họ chấp nhận chuyên viên kỹ thuật trẻ đến gặp lãnh đạo cấp cao bên đối tác, trao đổi làm việc trực tiếp chuyên viên nắm bắt có quyền xử lý tồn vấn đề Nhiều khi, để tiết kiệm thời gian, Hoa Kỳ, quan chức cấp cao tổ chức kiểu vừa ăn sáng trưa vừa thảo luận công việc nơi công sở họ Đây cách hay để tìm hiểu đối tác mà không bị thời gian vào buổi gặp mặt nhiều lần Sự bình đẳng nơi cơng sở Trong thời gian làm việc, nhân viên thường xưng hô tên Thậm chí họ cịn đặt cho biệt danh để xưng hô cho thân mật làm việc Hơn nữa, văn hóa cơng sở Mỹ, nhân viên tiếp cận nhiều với cấp thể cách tiếp cận thoải mái ăn mặc giao tiếp Khi không chắn, bạn hỏi cấp bạn thích gọi Những nhà lãnh đạo tơn trọng lắng nghe ý kiến đóng góp cấp Chính bình đẳng nơi cơng sở giúp cho nhân viên thoải mái làm việc đóng góp hết khả cơng việc Điều giúp cho doanh nghiệp Mỹ ngày phát triển Cường độ làm việc cao Nét văn hóa cơng sở đặc trưng nhân viên Mỹ làm việc với cường độ cao Cũng giống người Nhật, người Mỹ quý trọng thời gian, họ ln tận dụng tối đa thời gian để hồn thành cơng việc với hiệu cao 10 ngày già hóa Theo Cục Thống kê lao động thuộc Bộ Lao động Mỹ, đến năm 2030, số lượng người độ từ 65 tuổi trở lên chiếm 20% dân số Chính vậy, thời kỳ Tổng thống George W Bush, Mỹ triển khai sách, sáng kiến nhằm thúc đẩy việc học tập suốt đời Đây bước chiến lược để chuẩn bị cho tương lai dân số già hóa Mục tiêu sử dụng triệt để chất xám đội ngũ nhân lực có kinh nghiệm, tạo điều kiện cho nguồn nhân lực già tiếp tục cống hiến, tiếp tục tăng cường kỹ kiến thức để thích ứng với phát triển nhanh chóng kinh tế Mỹ thơng qua việc gắn kết chặt chẽ với trường đại học doanh nghiệp Đồng thời, đẩy mạnh dịch vụ y tế sách xã hội nhằm bảo vệ người lao động Để thúc đẩy chất lượng nguồn nhân lực, Hoa Kỳ ban hành sách sáng kiến Workforce Investment Act, President’s High Growth Job Training Initiatives, Community-Based Job Training Grant,… nhằm đầu tư vào phát triển đội ngũ nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu nhu cầu nhà tuyển dụng, thị trường; tạo điều kiện thuận lợi để đội ngũ nhân lực tiếp cận thơng tin, giáo dục, hỗ trợ tài để họ phát triển thân theo yêu cầu nhà tuyển dụng theo xu phát triển giới; vừa kết nối chặt chẽ bên, vừa xây dựng hệ thống sách có khả phản ứng, đáp ứng nhu cầu thị trường xu phát triển Bên cạnh đó, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao từ quốc gia khác qua chế sách mở, linh hoạt lĩnh vực nhập cư, lương, y tế xã hội,… Từ nỗ lực mình, kinh tế hội nhập khác loay hoay bước chuyển đổi số Mỹ đạt nhiều thành công Nhờ phối hợp linh hoạt chặt chẽ công tư, Mỹ khắc phục khó khăn gặp phải q trình chuyển đổi số Mỹ đảm bảo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu cho công việc mới, công nghệ thông tin Qua nhiều thời kỳ Tổng thống khác phủ Mỹ giữ vững mục tiêu phát triển thị trường lao động chất lượng cao để bắt kịp với tốc độ phát triển chóng mặt kinh tế xu thế giới V/ CHÍNH SÁCH THU HÚT VÀ TRỌNG DỤNG NHÂN TÀI Chính sách thu hút nhân tài Để thu hút nhân tài giới, Luật nhập cư ưu tiên hàng đầu quyền xứ cờ hoa 15 Vào tháng 8/2017, Tổng thống Mỹ Donald Trump định hủy bỏ “Chương trình bảo vệ trẻ em nhập cư bất hợp pháp” (Deferred Action for Childhood Arrivals – DACA) đời từ thời Tổng thống Barack Obama Tuyên bố phải rút lại vấp phải phản đối liệt nhiều người Một công dân Mỹ chống đối mạnh mẽ Tim Cook (CEO Apple), người cho rằng: "Vấn đề lớn thời đại sách cho người nhập cư, điều có ảnh hưởng lớn tới giá trị người Mỹ" (Curry, 2017) Lý theo ơng là: "Người nhập cư cần bảo vệ số họ người tài làm nên giá trị Mỹ." (Shaban, 2017) Cựu thống đốc Florida, Jeb Bush phát biểu: "Nếu tiếp tục thất bại việc đưa sách nhập cư mang tính bền vững, cách làm suy yếu kinh tế Mỹ, gây nguy hiểm cho lĩnh vực ngoại giao, đe dọa an ninh quốc gia mình" Theo họ, để khơng làm tổn hại đến tảng quan trọng thịnh vượng an ninh nước Mỹ, Chính phủ cần đại tu luật nhập cư: Chấm dứt khó khăn việc xin thị thực lao động có tay nghề, loại bỏ hạn ngạch quốc tịch nghiêm ngặt, linh hoạt việc tạo hội cho sinh viên nước ngồi có cấp cao lại Hoa Kỳ sau tốt nghiệp (Bush cộng sự, 2009)… Theo Sở Di trú Hoa Kỳ, có khoảng 185 loại thị thực khác nhau, đó, thị thực nhập cư, cụ thể cho sinh viên, người làm, người lao động có tay nghề cao đặc biệt ưu (Neil cộng sự, 2009) Các nhà làm luật phân chia cụ thể phù hợp với loại theo yêu cầu Năm 2014, Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ (U.S Department of Homeland Security – DHS) đề xuất hai quy định thị thực với hy vọng mở rộng cánh cửa cho giáo sư, nhà nghiên cứu, vận động viên thể thao xuất sắc nước chứng minh đủ điều kiện xin thị thực diện H-1B, EB-1 (diện định cư làm việc lâu dài) Hiệp hội Trợ giúp sinh viên quốc tế Hoa Kỳ (National Association of Foreign Student Advisers - NAFSA) từ lâu kêu gọi cải cách thủ tục nhập cư để chào đón người nước ngồi đến Mỹ nỗ lực cho đời dự luật quốc gia tiềm cởi mở thu hút sinh viên, học giả hàng đầu giới đến học tập, làm việc trường cao đẳng, đại học để phát triển kinh tế đất nước NAFSA cho rằng, sinh viên quốc tế giáo dục tốt “chính xác nguồn lao động nhập cư có tay nghề Chúng ta cần khuyến khích Hoa Kỳ khơng buộc họ trước nộp hồ sơ xin học phải cam kết học xong quay nước, không lại làm việc đóng góp cho kinh tế cộng đồng Hoa Kỳ” (She Wotherspoon, 2013) Quy định cho phép quan tuyển dụng Mỹ áp dụng xin thị thực diện H-1B (thị thực làm việc có thời hạn) cho lao động 16 nước làm việc lĩnh vực chuyên ngành khoa học, khí lập trình máy tính Marlene Johnson, CEO NAFSA, cho biết: “Hệ thống sách nhập cư chưa chuẩn khơng gây khó khăn cho sinh viên theo học trường đại học cao đẳng mà cịn cản trở họ đóng góp cơng sức phát triển kinh tế, hòa nhập cộng đồng giáo dục hệ trở thành nhà lãnh đạo toàn cầu” (Morgan O’connell, 2014) USCIS cấp 85.000 visa H-1B năm, với 20.000 cho người có trình độ cao cấp 20.000 cho sinh viên tốt nghiệp từ trường đại học Mỹ (Zaveri Roy, 2018) Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ Penny Pritzker nói: “Chúng ta phải cải tổ nhiều sách nhập cư để giữ thu hút tài đẳng cấp giới đến với Hoa Kỳ quy định giúp thực mục tiêu Đó thực mối quan tâm lớn CEO 50% sinh viên theo học chương trình tiến sĩ kỹ thuật, khoa học máy tính, tốn học thống kê người nhập cư hoan nghênh họ lại đây” (Blakely, 2016) Những động thái hứa hẹn tạo cho người nhập cư nhiều điều kiện đóng góp ích lợi phi thường trình đổi kinh tế Mỹ Cho đến nay, người ta thấy ảnh hưởng ngày tăng tầm quan trọng người nhập cư vào khoa học Mỹ nửa kỷ qua Hiện nay, người nhập cư trình độ tiến sỹ chiếm 50% số lượng làm việc ngành toán học khoa học máy tính; 57 % làm việc ngành kỹ thuật theo khảo sát gần cho thấy, 26 % số người đoạt giải Nobel 50 năm qua người Mỹ gốc ngoại quốc (từ năm 1901 đến năm 1959, người nhập cư giành 25 giải Nobel Hóa học, Y học Vật lý; họ giành 79 giải thưởng lĩnh vực - gấp ba lần - từ năm 1960 đến năm 2016) (Anderson, 2016) Chính sách trọng dụng nhân tài Vì quốc gia đa chủng tộc, văn hố nên khơng tránh khỏi nạn kì thị Để ngăn chặn tình trạng này, Chính phủ Hoa Kỳ thể rõ quan điểm mình: khơng cho phép quan, tổ chức nhà nước hay cá nhân phép phân biệt chủng tộc, màu da, tơn giáo, giới tính, nguồn gốc quốc gia, thể chế trị, khuynh hướng tình dục, giới tính, tình trạng nhân, khuyết tật thông tin di truyền, tuổi tác, yếu tố phi đạo đức khác Điều thể nhiều đạo luật Chính phủ Tất điều luật quy định phần tách rời khía cạnh sách nhân thực thi trình tuyển dụng Điều nhằm bảo vệ tạo tâm lý bình an người lao động họ định lựa chọn công việc Hoa Kỳ, làm việc cho Chính phủ hay tập đồn tư nhân 17 Quản lý: Chiến lược quản lý nhân tài phần thiếu chiến lược phát triển quốc gia Đối với tài năng, việc tuyển dụng khó, để giữ chân tài lại làm việc làm việc lâu dài vấn đề lớn, khu vực cơng, mà sách tiền lương hạn chế so với khu vực tư nhân Bên cạnh đó, phải đảm bảo quan có người, kỹ nghề nghiệp, vào vị trí, thời điểm để nhân tài hồn thành tốt nhiệm vụ thách thức điều ảnh hưởng đến kế hoạch chung tập thể lớn Chính quyền Hoa Kỳ lập hệ thống gồm quan quản lý nhân lực nhằm tuyển dụng, giữ lại tôn vinh lực lượng lao động đẳng cấp giới để phục vụ nhân dân Mỹ như: Văn phòng quản lý nhân (Office of Personnel Management – OPM); Ủy ban Dịch vụ Dân Hoa Kỳ (The United States Civil Service Commission - U.S.CSC); “The UnlockTalent” (Mở khoá tài năng), “Kết nối tài năng” (The ConnectTalent) Theo quan điểm nhà quản lý nhân Hoa Kỳ: Muốn quản lý nhân tài, trước hết nhà quản lý phải người tài, có suy nghĩ vượt tầm so với thơng thường (Cappelli, 2008) Với Văn phòng quản lý nhân (OPM), chiến lược quản lý tài bao gồm việc lập kế hoạch kế hoạch, đánh giá, phát triển, tạo tổ chức quản lý linh hoạt nhanh nhẹn, đáp ứng thích ứng với thay đổi, lên kế hoạch cho điều bất ngờ Vấn đề làm cách để quản lý tài có độ khó với việc sử dụng tài để đạt hiệu hoạt động OPM ln đưa dự đốn mục tiêu chiến lược mới, xác định yếu tố môi trường tác động đến nhân tài Bên cạnh đó, họ cịn xác định tương đối xác vị trí thiếu hụt quan Chính phủ; xác định kỹ quan trọng để hoàn thành nhiệm vụ, vị trí lực cần thiết để hoàn thành nhiệm vụ với nguồn lực hạn chế đáng kể… để từ tuyển dụng, bổ sung nguồn nhân lực cho thiếu hụt Theo OPM, nhà lãnh đạo cấp cao có vai trị quan trọng việc lựa chọn, thúc đẩy ưu tiên chiến lược, hỗ trợ pháp lý, thiết kế chiến lược cụ thể; triển khai thực giám sát, đánh giá việc thực mục tiêu quan trọng… Các quan quản lý lập kế hoạch chi tiết việc quản lý nguồn nhân lực tài thời điểm tương lai; Triển khai chiến lược sách để thu hút giữ chân nhân tài; Hoàn thiện kiến thức, kỹ nghề nghiệp để thúc đẩy lực toàn qua; Đảm bảo phân tích, đánh giá xác khoảng cách lực kỹ nhân… Và họ cho hiểu biết sâu sắc khả người sở cho phép phát triển lực lượng lao động với kỹ khả tốt nhất… 18 Thăng tiến nghề nghiệp: Cơ hội thăng tiến Chính phủ phong phú Để giữ chân người tài, Chính phủ liên bang tạo điều kiện để người muốn thăng tiến nghề nghiệp có hội, hội người Khi xem xét trường hợp đó, nhà lãnh đạo cân nhắc nhiều yếu tố, có tài năng, nguyện vọng phù hợp người với vị trí mà họ mong muốn Họ đưa yêu cầu từ đầu cấp bậc người thăng tiến tăng lên, mức độ yêu cầu trình độ trách nhiệm tăng lên Đối với tài thực sự, quan quản lý nhân tự cho phép người thăng tiến vượt cấp, không cần phải tuân theo bước điều luật nhân Chính phủ Nhiều quan liên bang yêu cầu nhân viên sử dụng “Kế hoạch Phát triển Cá nhân” (Individual Development Plan – IDP) hình thức làm việc thức Họ yêu cầu nhân viên lên kế hoạch chi tiết cho mục tiêu nghề nghiệp ngắn hạn dài hạn Chính phủ Một chương trình trợ giúp nội đảm bảo nhân viên việc tốt, người dễ dàng tiếp cận thơng tin vị trí làm việc cao Chính phủ Ngồi ra, để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, Chính phủ cung cấp hội đào tạo phát triển tuyệt vời, thiết lập phận phụ trách chuyên nghiệp, giúp bạn kết nối với hội chọn khóa học phù hợp với đường nghiệp nhân viên Lương thưởng lợi ích khác: Để cạnh tranh với khu vực tư nhân, Chính phủ liên bang đưa sách lợi ích dành cho nhân viên liên bang cao 48% so với khu vực tư nhân Nhân viên liên bang nhận nhiều quyền lợi ngày nghỉ nhiều trả lương, bảo hiểm y tế chương trình trợ cấp hưu bổng xác định, vốn có khu vực tư nhân (Fack, 2012) Lợi ích cho người có trình độ trung học trở xuống cao 70% so với lao động tương tự khu vực tư nhân Tương tự, khác biệt trình độ cử nhân công nhân bậc cao 52% so với người lao động tương tự khu vực tư nhân Chi phí lợi ích cho người có trình độ chun mơn tiến sĩ ngang với người có trình độ cao cấp khu vực tư nhân Khi so sánh tổng mức thù lao tổng thể, nhân viên liên bang nhận nhận thù lao nhiều 21% so với cấp bậc khu vực tư nhân Đối với nhân viên liên bang có tốt nghiệp trung học thấp hơn, tổng số tiền thù lao cao 32% so với khu vực tư nhân Đối với người có cử nhân thạc sĩ, mức thù lao cao 21% 18% so với khu vực tư nhân Đối với người có trình độ chun mơn tiến sĩ, mức thù lao thấp 18% so với lao động khu vực tư nhân.Trong năm gần đây, Chính phủ bổ sung nhiều kế hoạch sách tuyển dụng nhân viên tài 19 vào làm việc, đặc biệt lĩnh vực khoa học kỹ thuật: đề xuất thiết lập chương trình hỗ trợ sinh viên thuộc ngành Khoa học kỹ thuật, chủ động xố nợ thực chương trình cụ thể Khoa học Kỹ thuật theo mơ hình Pell Grants Cải thiện hoạt động quản lý, đặc biệt phịng thí nghiệm Chính phủ để thu hút trì nhà khoa học khoa học kỹ thuật ưu tiên số quyền liên bang Để thực điều này, Chính phủ đề xuất thực hệ thống tuyển dụng linh hoạt, cho phép người đứng đầu quan có quyền tuyển dụng quản lý theo tự chủ thuê nhân linh hoạt lịch làm việc Họ khuyến khích nhà khoa học kỹ sư quan thiết kế công việc trở nên thú vị đầy thử thách để cạnh tranh với khu vực tư nhân; Thu thập liệu tốt để thơng báo cho việc hoạch định sách; Tạo điều kiện cho nhà khoa học tài tham gia trì nghiên cứu chiến dịch để gia hạn quan tâm đến ngành nghề dịch vụ công; Tiếp tục tài trợ cấp độ thích hợp… Tính ổn định cao sách mềm dẻo thể cách quản lý Chính phủ Ở phần lớn vị trí, nhân viên dễ dàng trì cân cơng việc sống lành mạnh Ngồi ra, Chính phủ liên bang cho phép nhân viên làm việc từ nhà từ xa, cách làm việc ngày phổ biến quan phủ Đối với cơng việc địi hỏi nhân viên phải tiến hành phần lớn cơng việc họ ngồi phạm vi văn phịng, tổ chức phủ bắt đầu cung cấp thiết bị để tạo điều kiện cho lực lượng nhân viên di động Hầu hết người nghĩ cơng việc Chính phủ liên bang Washington D.C., thực tế, 84% công việc Chính phủ liên bang nằm ngồi khu vực D.C Hiện có 89.204 nhân viên Chính phủ liên bang làm việc nước ngồi, 70% cơng dân Hoa Kỳ (62.838/89.204) Lợi ích khu vực Chính phủ ln vượt q gói lợi ích khu vực tư nhân Nhân viên thường có gói chăm sóc sức khỏe vượt trội với chi phí thấp kế hoạch hưu trí thuận lợi Kể suy thoái kéo dài, gói quyền lợi Chính phủ tốt khu vực tư nhân tất trở nên tồi tệ (Bianca, 2018) Nói tóm lại để thành công chiến lược phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt thu hút nhân tài, Chính phủ liên bang đưa sách trọng dụng nhân tài gói lợi ích hạng Các nghiên cứu thực Cục Thống kê lao động Hoa Kỳ (U.S Bureau of Labor Statistics – BLS) chứng minh điều thực tế Khoảng cách liên quan đến lợi ích khu vực công tư nhân ngày tăng 20 Nhân viên Chính phủ hưởng quyền lợi tuyệt vời sách ưu đãi sau: - - - Có thể làm việc (hầu như) nơi Trong thực tế, cơng việc Chính phủ trải dài tồn quốc, ngồi cịn số nhân viên Chính phủ làm việc nước ngồi Vì địa điểm làm việc đa dạng nên sách quản lý nhân lịch làm việc linh hoạt, cho phép nhân viên làm việc từ xa Tất điều làm cho Chính phủ trở thành nhà tuyển dụng hấp dẫn Khi chọn làm việc cho Chính phủ, nhân viên có quyền tiếp cận với gói chăm sóc sức khỏe hạng Thơng qua Chương trình Trợ giúp Sức khỏe Nhân viên Liên bang (Federal Employees Health Benefits – FEHBP), người lao động gia đình họ hưởng nhiều chương trình bảo hiểm y tế nước Có 200 gói chăm sóc sức khoẻ, họ chọn chương trình phù hợp với nhu cầu chăm sóc sức khỏe cá nhân gia đình Các quyền lợi cụ thể khác tùy theo chương trình, khơng có chương trình địi hỏi thời gian chờ đợi, khơng có giới hạn dựa độ tuổi tình trạng thể chất Chính phủ liên bang cung cấp tài khoản chi tiêu chăm sóc sức khỏe linh hoạt tối đa 5.000 USD năm Cơ quan liên bang chi trả phần lớn chi phí chăm sóc sức khỏe, thường từ 70 đến 100% (Lovett, 2013) Ngồi ra, nhân viên cịn tham gia vào “Chương trình Bảo hiểm Nhân thọ Nhóm Nhân viên Liên bang (Federal Employees Group’s Life Insurance – FEGLI) chương trình bảo hiểm nhân thọ nhóm lớn giới.Bên cạnh đó, Chính phủ liên bang cung cấp cho nhân viên nhiều thời gian nghỉ ngơi Trong năm phục vụ Chính phủ, nhân viên có 13 ngày nghỉ năm Đối với người làm việc cho liên bang từ đến 15 năm, 20 ngày nghỉ năm sau 15 năm, nhân viên 26 ngày nghỉ năm Ba mươi ngày nghỉ hàng năm chuyển sang năm nghỉ Nếu bị ốm, thời gian làm việc cho liên bang, nhân viên 13 ngày nghỉ ốm năm Số lượng nghỉ ốm tích lũy khơng bị hạn chế[34] Ngồi ra, thời gian làm việc khu vực cơng ngắn so với khu vực tư nhân[35] Hưu trí: Chính phủ cung cấp cho tất nhân viên gói phúc lợi hưu trí tồn diện có tên “Hệ thống Hưu trí Nhân viên Liên bang” (Federal Employees Retirement System – FERS) Nhân viên liên bang thường nghỉ hưu sớm người khu vực tư nhân Hệ thống bao gồm ba khoản đóng góp khác cho quỹ hưu trí lợi ích an sinh xã hội khác, cung cấp nhiều lựa chọn cho nhân viên nghỉ hưu 21 - - - Lương an sinh xã hội (Social Security): Mặc dù lương làm việc cho Chính phủ khơng cao so với khu vực tư nhân, để bù vào thiếu hụt đó, Chính phủ thiết lập tài khoản chi tiêu linh hoạt (Gói Trợ cấp Lương – Federal Employee Compensation Package) cho phép nhân viên tạm ứng tiền lương (trước thuế) để chi trả cho chi phí đột xuất Chương trình cung cấp phúc lợi tàn tật cho nhân viên gia đình họ Để tham gia vào quỹ này, Chính phủ quy định phải làm việc năm trở nên Ngoài việc nhận mức tăng chi phí sinh hoạt hàng năm, nhân viên liên bang đảm bảo tăng lương định kỳ Về tính ổn định công việc: Trong khu vực tư nhân, cơng việc khơng ổn định khả phá sản khu vực cao Làm việc cho Chính phủ nhìn chung ổn định hơn, trừ Chính phủ cắt giảm việc làm vấn đề kinh tế nghiêm trọng, nhân viên vượt qua thời gian thử việc (thường năm) bị sa thải mắc lỗi tập thể nghiêm trọng hành động bất hợp pháp (Somers, 2015) Ngoài ra, nhân viên khu vực tư nhân phải đối mặt với mức độ dễ bị ảnh hưởng áp lực theo biến động thị trường Họ phải trì tính cạnh tranh kỹ hiệu suất công việc không muốn bị thay dễ bị sa thải doanh nghiệp đóng cửa tác động kinh tế Nhân viên Chính phủ phải đáp ứng tiêu chuẩn hiệu suất; nhưng, nói, khó bị thay Tất quan liên bang cung cấp “Chương trình Trợ giúp Nhân viên” (Employee Assistance Program – EAP) - dịch vụ miễn phí, tự nguyện để giúp nhân viên giải vấn đề làm ảnh hưởng xấu đến hiệu suất công việc, sức khỏe cá nhân gia đình Được đào tạo tư vấn chuyên nghiệp, EAPs giúp nhân viên khắc phục vấn đề lạm dụng rượu ma túy, áp lực công việc gia đình, căng thẳng cơng việc… Quản lý điển hành nhân viên theo chuyên môn: Có nhiều cơng việc liên bang phù hợp với sở thích kỹ năng, từ lịch sử nghệ thuật đến động vật học Chính phủ nơi tuyệt vời để kết hợp kỹ với sở thích người làm việc Ví dụ, bạn yêu thích tốn học mơi trường, bạn sử dụng tảng tốn học cách làm kế tốn Cơ quan Bảo vệ Mơi trường (U.S Environment Protection Agency - EPA), bạn kỹ sư u thích hàng khơng, bạn hồn tồn tận dụng khả để thực sở thích cách tham gia cải tạo hệ thống an ninh sân bay, chuyên gia sinh học quan tâm đến y học tiến hành nghiên cứu y khoa Viện Y tế Quốc gia (National Institute of Health - NIH)… 22 - Chính phủ giúp bạn phát triển chuyên nghiệp mặt thăng tiến công việc Đây cách hiệu mà Chính phủ áp dụng thời gian qua để thu hút nhân tài, đặc biệt sinh viên tài vừa trường, mong muốn học lên cao Một mặt để thu hút người tài, mặt khác Chính phủ khơng muốn nhân viên trì trệ trì vị trí định Thay vào đó, Chính phủ cung cấp tài hội đào tạo để giữ cho nhân viên ln vị trí dẫn đầu Bộ phận quản lý nhân quan có trách nhiệm phát kết nối nhân viên với chương trình đào tạo phù hợp để tạo nhân viên chuyên nghiệp Cơ hội giáo dục coi phần để khuyến khích ứng viên ký hợp đồng VI/ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM Nguồn nhân lực yếu tố cấu thành quan trọng lực lượng sản xuất xã hội, định sức mạnh quốc gia Việt Nam quốc gia có lợi nguồn nhân lực dồi dào, cần cù, thơng minh có khả tiếp thu nhanh thành tựu khoa học - công nghệ Đây nguồn lực quan trọng để thực thành công Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 – 2020 mà Đai hội Đảng lần thứ XI thông qua Tuy nhiên, nguồn nhân lực Việt Nam đánh giá chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế, chưa có đóng góp đáng kể để tăng suất lao động xã hội, cải thiện lực cạnh tranh thoát khỏi “bẫy thu nhập trung bình” Để đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa kinh tế, Việt Nam cần phát triển nguồn nhân lực có chất lượng, trình độ chun mơn cao, có khả thích ứng nhanh với thay đổi nhanh chóng khoa học – công nghệ, đảm bảo cho kinh tế Việt Nam phát triển theo hướng đại, bền vững Thứ nhất, cần xác định vai trị vị trí nguồn nhân lực Trong tất nguồn lực phát triển kinh tế, nguồn lao động ln ln đóng vai trò định hoạt động kinh tế, đặc biệt mà khoa học thực trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp với phát triển mạnh mẽ nhiều ngành khoa học công nghệ đại, với hàm lượng chất xám ngày chiếm tỷ lệ cao sản phẩm làm ra, người tỏ rõ vai trò định tiến trình phát triển Đặc biệt, nước phát triển nguồn nhân lực có chất lượng điều kiện để rút ngắn khoảng cách tụt hậu, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Bởi, q trình tồn cầu hóa hội nhập quốc tế tạo điều kiện thuận lợi hội cho nước sau khắc phục yếu trình độ khoa học - kỹ thuật, thiếu hụt 23 nguồn vốn để bảo đảm cho phát triển bền vững rút ngắn khoảng cách tụt hậu nước phải xây dựng cho nguồn nhân lực, nguồn nhân lực có chất lượng cao Thứ hai, để có nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển, phải có hệ thống sách đồng bộ, quan trọng trọng đầu tư cho giáo dục, từ phổ thông đại học trường nghề Giáo dục đào tạo giữ vị trí định đến chất lượng nguồn nhân lực Phát triển giáo dục đào tạo phận hữu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nhằm tạo nguồn nhân lực có trình độ cao để thực mục tiêu kinh tế - xã hội đất nước Để làm điều này, Nhà nước cần tổ chức lại hệ thống giáo dục, đào tạo phù hợp với điều kiện nước, khu vực phải tiếp cận giáo dục tiên tiến giới Thứ ba, nâng cao hiệu quản lý sử dụng nguồn nhân lực Việc địi hỏi phải có giải pháp tổng hợp nỗ lực chung liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực Trong đó, tập trung làm tốt công tác sau: dự báo cầu lao động; tuyển dụng tạo điều kiện để họ có hội làm việc; có chế độ đãi ngộ vật chất thoả đáng Thứ tư, tăng cường đầu tư xây dựng sở vật cho khoa học - công nghệ sở nghiên cứu khoa học; trung tâm đào tạo nhân tài Từng bước đại hoá sở theo tiêu chuẩn quốc tế; đổi chương trình, nội dung, phương pháp nghiên cứu, đào tạo theo hướng nước tiên tiến Bên cạnh đó, cần có chế thu hút nhà khoa học nước ngoài, đặc biệt chuyên gia Việt kiều làm việc nước (có thể thời gian năm) Thứ năm, phát triển nguồn nhân lực phải củng cố khả hội nhập quốc tế Việt Nam khu vực sở kế thừa giữ vững tinh hoa văn hoá dân tộc Do vậy, việc tăng cường học tập kinh nghiệm quốc tế phát triển nguồn nhân lực, tổ chức đào tạo, nghiên cứu khoa học phục vụ sản xuất phải lựa chọn chiến lược, phương thức phát triển riêng phù hợp với truyền thống dân tộc điều kiện phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Thứ sáu, vấn đề thu hút trọng dụng nhân tài: - Cần hình thành hệ thống yếu tố làm sở cho việc nhận biết, phát nhân tài Từ nghiên cứu kinh nghiệm nước kinh nghiệm quốc tế cho thấy “nhân tài” người có lực đặc biệt, vượt trội so với người 24 - - - khác Theo đó, để nhận biết, đánh giá lực đặc biệt, vượt trội nhân tài cần có hệ thống yếu tố bản, với biểu khách quan thông qua hành vi, hành động, thao tá, động tác, lời nói, thái độ… đối tượng Với vị trí “nhân vật số giới nhân sự” Giáo sư Dave Ulrich đưa yếu tố nhận biết nhân tài với biểu khách quan như: sẵn sàng làm việc cật lự, thực cố gắng, khát vọng thành công, sẵn sàng trả giá – không sợ thất bại; kiến thức, trình độ tốt ngày trở nên tốt theo năm tháng; làm việc nhiều mơi trường khác nhau, làm việc mơi trường địi hỏi kết ngắn hạn dài hạn Như nêu có nhiều quan điểm, trường phái khác xác định đưa yếu tố nhận biết nhân tài, cần định hình quan điểm tiếp cận để từ nghiên cứu, xác định hệ thống yếu tố làm sở cho việc nhận biết, phát nhân tài Trong thực tế thực bổ sung, sử dụng yếu tố khác lực đặc biệt, vượt trội tiềm ẩn cá nhân bộc lộ khách quan điều kiện, hoàn cảnh cụ thể Cần ban hành triển khai thực chế sách thu hút, trọng dụng nhân tài Tham khảo kinh nghiệm nước cho thấy quốc gia có chế sách thu hút, trọng dụng nhân tài theo chương trình, mục tiêu, nội dung cụ thể Cần nghiên cứu bổ sung trách nhiệm quan, tổ chức người đứng đầu việc phát hiện, thu hút trọng dụng nhân tài Để thực sách phát hiện, thu hút, trọng dụng nhân tài, Hoa Kỳ thành lập nhóm 8.000 nhà quản lý cao cấp đội ngũ quan chức để thực nhiệm vụ tuyển chọn nhân tài khu vực công Đối với Việt Nam nay, việc thành lập tổ chức chuyên thực nhiệm vụ phát hiện, tuyển chọn nhân tài cho khu vực công bị chi phối sách khác như: tinh gọn máy, tinh giản biên chế… Tuy vậy, để triển khai thực sách nhân tài cần thiết nghiên cứu bổ sung trách nhiệm quan, tổ chức người đứng đầu việc phát hiện, thu hút, trọng dụng nhân tài Cần đánh giá, khuyến khích, nhân rộng mơ hình, cách làm hay thu hút, trọng dụng nhân tài Trong năm qua, thực chủ trương thu hút, trọng dụng nhân tài, nhiều sở đào tạo, địa phương xây dựng, ban hành, thực mơ hình, chương trình khác Theo đó, đạt kết định gặp phải khó khăn, vướng mắc cần tháo gỡ 25 - Chính phủ có Nghị định số 87/2014/NĐ-CP ngày 22/9/2014 quy định thu hút cá nhân hoạt động khoa học công nghệ người Việt Nam nước chuyên gia nước tham gia hoạt động khoa học công nghệ Việt Nam Cùng với sở đào tạo, địa phương, hoạt động hiệp hội, tổ chức phi phủ, nhà khoa học mơ hình, hoạt động Giáo sư Trần Thanh Vân (tiến sĩ vật lý, người Pháp gốc Việt) thực nhiều năm qua góp phần nâng tầm khoa học Việt Nam, theo góp phần thu hút nhân tài, trí thức khoa học cho quê hương, đất nước Từ thực tế cần có đánh giá, khuyến khích, nhân rộng mơ hình, cách làm hay thu hút, trọng dụng nhân tài Cần nghiên cứu tiến tới thực sách đặc biệt với nhà khoa học kiệt xuất Nghị định số 240/2014/NĐ-CP ngày 12/5/2014 Chính phủ quy định sử dụng, trọng dụng cá nhân hoạt động khoa học công nghệ Tuy vậy, với quan điểm: Nhân tài người có lực vượt trội so với người bình thường, Kiệt xuất phải người có lực đặc biệt, vượt trội số nhân tài 26 LỜI KẾT Trong quốc gia giới loay hoay với việc bồi dưỡng nguồn nhân lực, Hoa Kỳ, với vai trò tiên phong đạt thành công đáng kể công Nhờ linh hoạt tầm nhìn chiến lược, Hoa Kỳ khắc phục khó khăn gặp phải trình phát triển, đảm bảo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công việc tận dụng kinh nghiệm nhân lực độ tuổi hưu trí Mỗi thời kỳ Tổng thống khác có bước chiến lược khác nhau, nhiên, thấy phủ Hoa Kỳ ln giữ vững mục tiêu phát triển thị trường lao động chất lượng cao để bắt kịp với tốc độ phát triển chóng mặt kinh tế xu thế giới Không dừng lại sách, khối tư nhân Hoa Kỳ nhanh chóng thích ứng, linh hoạt sáng tạo hoạt động tuyển dụng Tận dụng triệt để tảng số để vươn tới thị trường lao động tiềm Các sách nhân lực Hoa Kỳ giai đoạn học tham khảo hữu ích quốc gia, tổ chức khác giới trình phát triển Như vậy, việc phát huy đặc trưng vốn có tính cách, phong cách làm việc với tập trung xây dựng lộ trình tuyển dụng, đào tạo đắn giải pháp tiêu biểu Mỹ áp dụng năm qua Đây thực mặt tốt đáng học hỏi Bên cạnh đó, doanh nghiệp không nên tập trung thu hút nhân tài từ bên ngoài, mà cần phải phát triển nguồn lực nội tại, giữ chân nhân tài, xây dựng mơi trường văn hóa doanh nghiệp chuẩn mực Việt Nam nước phát triển khác có lợi khơng nhỏ học kinh nghiệm từ nước trước Hoa Kỳ Việc nghiên cứu, tham khảo vận dụng cách phù hợp sáng kiến, sách nước phát triển giới điều cần thiết, góp phần thúc đẩy tốc độ nâng cao hiệu q trình củng cố nguồn nhân lực thành cơng 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO https://www.webtretho.com/f/kinh-nghiem-hay-huu-ich/9-net-van-hoa-congso-cua-dan-van-phong-my https://123docz.net/document/4609178-nhung-dac-trung-trong-giao-tiep-cuanguoi-mi.htm https://indec.vn/hieu-van-hoa-my-tu-nhung-dieu-nho-nhat/ http://vci.vnu.edu.vn/upload/15022/pdf/57637b907f8b9ab0ee8b4571.pdf http://m.tainangviet.vn/my-la-mot-trong-nhung-quoc-gia-dau-tien-luat-hoa-cacchinh-sach-phat-trien-nguon-nhan-luc-tai-nang-dar2170/ http://www.molisa.gov.vn/Pages/tintuc/chitiet.aspx?tintucID=19576 https://congnghiepcongnghecao.com.vn/tin-tuc/t24162/nhan-luc-trong-quatrinh-chuyen-doi-so-bai-hoc-kinh-nghiem-tu-hoa-ky.html https://tapchi.ftu.edu.vn/c%C3%A1c-s%E1%BB%91-t%E1%BA%A1p-ch %C3%AD-kt%C4%91n/176-t%E1%BA%A1p-ch%C3%AD-kt%C4%91n-s %E1%BB%91-110-%C4%91%E1%BA%BFn-s%E1%BB%91-119/t%E1%BA %A1p-ch%C3%AD-kt%C4%91n-s%E1%BB%91-112/1667-ch%C3%ADnh-s %C3%A1ch-thu-h%C3%BAt-nh%C3%A2n-t%C3%A0i-c%E1%BB%A7a-ch %C3%ADnh-ph%E1%BB%A7-hoa-k%E1%BB%B3-v%C3%A0-b%C3%A0ih%E1%BB%8Dc-kinh-nghi%E1%BB%87m-cho-vi%E1%BB%87t-nam.html https://www.moha.gov.vn/baucu/tin-tuc-su-kien/kinh-nghiem-thu-hut-trongdung-nhan-tai-45616.html 10 https://luatminhkhue.vn/phat-trien-nguon-nhan-luc-va-cac-yeu-to-tac-dongden-phat-trien-nguon-nhan-luc.aspx 28 29 ... quát nguồn nhân lực Đánh giá chung nguồn nhân lực nước Mỹ II/ ĐẶC TRƯNG NGƯỜI MỸ .5 III/ PHONG CÁCH LÀM VIỆC CỦA NGƯỜI MỸ IV/ PHONG CÁCH TUYỂN DỤNG VÀ ĐÀO TẠO CỦA MỸ 12... rõ Mỹ nước đầu công phát triển nguồn nhân lực, chúng em định lựa chọn ? ?Phân tích đặc điểm nguồn nhân lực Mỹ học kinh nghiệm cho Việt Nam? ?? làm chủ đề cho tập nhóm Tuy chúng em cố gắng làm chắn... ký hợp đồng VI/ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM Nguồn nhân lực yếu tố cấu thành quan trọng lực lượng sản xuất xã hội, định sức mạnh quốc gia Việt Nam quốc gia có lợi nguồn nhân lực dồi dào, cần