BÀI TẬP LỚN Môn Tư tưởng Hồ Chí Minh Đề bài “Anh, chị hãy tìm hiểu và phân tích quan điểm của Hồ Chí Minh về cơ cấu thành phần kinh tế trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam Sự vận dụng.
BÀI TẬP LỚN Mơn: Tư tưởng Hồ Chí Minh Đề bài: “Anh, chị tìm hiểu phân tích quan điểm Hồ Chí Minh cấu thành phần kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Sự vận dụng quan điểm nêu Đảng Cộng sản Việt Nam việc phát triển cấu thành phần kinh tế nước ta nay.” Đề bài: Anh, chị tìm hiểu phân tích quan điểm Hồ Chí Minh cấu thành phần kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Sự vận dụng quan điểm nêu Đảng Cộng sản Việt Nam việc phát triển cấu thành phần kinh tế nước ta MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG CHƯƠNG QUAN ĐIỂM CỦA HỒ CHÍ MINH VỀ CƠ CẤU THÀNH PHẦN TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI 1.1 Tính tất yếu khách quan tồn kinh tế nhiều thành phần 1.2 Quan điểm Lênin thành phần kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội 1.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh cấu kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam .5 CHƯƠNG SỰ VẬN DỤNG QUAN ĐIỂM HỒ CHÍ MINH CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN THÀNH PHẦN KINH TẾ HIỆN NAY 2.1 Thực tiễn vận dụng .9 2.2 Thành tựu vận dụng quan điểm Hồ Chí Minh Đảng cộng sản Việt Nam 11 2.3 Hạn chế .15 2.4 Giải pháp 16 KẾT LUẬN .18 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 19 MỞ ĐẦU Chủ tịch Hồ Chí Minh nhà trị bàn kinh tế, tư tưởng kinh tế Người tư tưởng kinh tế - trị Trên cương vị lãnh đạo quốc gia, Hồ Chí Minh đưa quan điểm đạo xây dựng phát triển kinh tế nước nông nghiệp độ lên chủ nghĩa xã hội, chưa trải qua chế độ tư chủ nghĩa Quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh thành phần kinh tế phận đặc sắc tư tưởng kinh tế Người giữ nguyên giá trị đạo đất nước ta công đổi phát triển kinh tế nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa Cơ cấu thành phần kinh tế phụ thuộc vào tồn hình thức sở hữu, kiểu quan hệ sản xuất, vào trình độ phát triển lực lượng sản xuất, sản xuất hàng hoá thời kỳ độ Như Lênin rõ: Nền kinh tế thời kỳ q độ, xét tồn bộ, kinh tế q độ, cịn tồn nhiều hình thức sở hữu, tồn thành phần kinh tế khác tất yếu khách quan Mỗi thành phần kinh tế phát huy tác dụng tích cực, có đóng góp vào quốc kế dân sinh khơng thể dùng mệnh lệnh hành mà xoá bỏ lúc Thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội (CNXH) Việt Nam trải qua 60 năm, khoảng thời gian lâu dài giai đoạn phát triển kinh tế xã hội, thời kỳ độ - giai đoạn chuyển tiếp từ hình thái kinh tế xã hội cũ sang hình thái kinh tế xã hội chặng đường thời kỳ độ (TKQĐ) lên CNXH tiến lên Cộng sản chủ nghĩa Các Mác cho rằng: “Cái xã hội mà nói khơng phải xã hội cộng sản chủ nghĩa phát triển sở nó, mà trái lại xã hội cộng sản chủ nghĩa vừa thoát thai từ xã hội tư chủ nghĩa”; Lênin kế thừa quan điểm Các Mác khẳng định, xã hội mới lọt lòng từ xã hội cũ sau “những đau đẻ kéo dài”; Hồ Chí Minh cho rằng, thời kỳ độ thời kỳ lâu dài gian khổ, chế độ biến thành chế độ khác đấu tranh gay go kịch liệt, tốt xấu, cũ mới; đồng thời, Bác cho cần phải có bước thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội “bước ngắn, bước dài, tuỳ theo hoàn cảnh” “chớ ham làm mau, ham rầm rộ… bước vững bước ấy, tiến dần dần.” Tựu chung lại, thời kỳ độ thời kỳ cải biến cách mạng sâu sắc, triệt để, toàn diện tất các lĩnh vực, nhằm biến cũ thành tiến Để thực thành công thời kỳ độ tiến lên Chủ nghĩa xã hội phải giải nhiệm vụ kinh tế, trị… Trong trọng tâm nhiệm vụ kinh tế, nhiệm vụ Lênin phân tích rõ sách kinh tế NỘI DUNG CHƯƠNG QUAN ĐIỂM CỦA HỒ CHÍ MINH VỀ CƠ CẤU THÀNH PHẦN TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI 1.1 Tính tất yếu khách quan tồn kinh tế nhiều thành phần Xét mặt lịch sử, sau cách mạng dân tộc dân chủ thành công bước vào thời kỳ độ chủ nghĩa xã hội, đất nước tiếp thu di sản sản xuất bao gồm nhiều thành phần kinh tế kinh tế cá thể, tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân, thành phần kinh tế tác dụng việc phát triển lực lượng sản xuất nước ta nên cần thiết phải tiếp tục trì Mặt khác, yêu cầu xây dựng chủ nghĩa xã hội cần phải xây dựng phát triển thành phần kinh tế kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế chủ nghĩa tư nhà nước Vì vậy, mặt lịch sử, tồn kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội tất yếu khách quan Xét mặt lý luận, tồn kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta yêu cầu quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất định Nước ta bước vào thời kỳ độ chủ nghĩa xã hội với trình độ lực lượng sản xuất cịn thấp kém, phát triển khơng đồng vùng, ngành Điều có nghĩa tồn nhiều loại trình độ lực lượng sản xuất khác nhau, địi hỏi phải có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế Để đáp ứng yêu cầu quy luật trên, Đảng ta chủ trương vừa trì thành phần kinh tế cũ vừa xây dựng phát triển thành phần kinh tế mới, thành phần kinh tế cũ tồn đan xen, vừa hợp tác vừa cạnh tranh với tạo thành cấu kinh tế nhiều thành phần 1.2 Quan điểm Lênin thành phần kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Tính quy luật chung kinh tế quốc gia dân tộc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, phát triển kinh tế nhiều thành phần, quan điểm Lênin đưa Chính sách kinh tế mới, để thay cho Chính sách cộng sản thời chiến lạc hậu kìm hãm phát triển kinh tế Đồng thời, Lênin đưa thành phần kinh tế chủ yếu thời kỳ độ lên CNXH là: Kinh tế nơng dân kiểu gia trưởng; sản xuất hàng hóa nhỏ; chủ nghĩa tư tư nhân; chủ nghĩa tư nhà nước chủ nghĩa xã hội Trong trình thực sách kinh tế mới, Lênin ln đánh giá cao vị trí, vai trị thành phần kinh tế chủ nghĩa tư nhà nước, sử dụng chủ nghĩa tư nhà nước hình thức tơ nhượng, hợp tác xã, tư nhân đại lý, cho tư nhân thuê sở sản xuất.v.v.được xem “chiếc cầu nhỏ vững xuyên qua” chủ nghĩa tư để vào chủ nghĩa xã hội Phát triển chủ nghĩa tư nhà nước không biện pháp “quá độ đặc biệt” mà khâu “trung gian” để chuẩn bị vật chất đầy đủ cho chủ nghĩa xã hội Về kinh tế sản xuất hàng hóa nhỏ, điểm xuất phát trình xây dựng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần phải đáp ứng lợi ích kinh tế cho đại đa số nơng dân, mà trước hết từ nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dựa vào khôi phục phát triển kinh tế tiểu nông để khôi phục phát triển đại công nghiệp Ngay Đại hội X Đảng cộng sản bolshevik (bơn-sê-vích) Nga, Lênin u cầu quyền Xơ viết phải nhanh chóng phát triển sản xuất tiểu nơng cách khuyến khích kinh tế nơng dân cá thể với biện pháp “quá độ”, hình thức “trung gian” có khả cải tạo nơng dân, đổi nông thôn chuyển đổi kinh tế tiểu nông người nông dân cá thể thành sản xuất tập thể có tính xã hội chủ nghĩa, diễn cách tuần tự, có tính kế thừa, thận trọng Về kinh tế tư tư nhân, sách kinh tế áp dụng thực tiễn nước Nga, Lênin hiểu rõ chủ nghĩa tư sống lại, ơng cho khơng sợ nó, mà kêu gọi Chính quyền Xơ viết cần sử dụng tư nhân nông dân, thợ thủ công, thương nhân…để phát triển kinh tế đất nước, tư tư nhân tạo nhiều hàng hóa tiêu dùng cho xã hội - sở ổn định trị Kinh tế chủ nghĩa xã hội, Lênin đánh giá cao vị trí, vai trị thành phần kinh tế này, xương sống kinh tế -những mạch máu kinh tế công nghiệp, ngân hàng, tài tín dụng ln nằm tay quyền Xơ viết, thuộc sở hữu nhà nước Khi sách kinh tế thực hiện, Lênin chủ trương xí nghiệp quốc doanh hoạt động theo chế độ tự hồn vốn, chế độ hạch tốn kinh tế, xí nghiệp giao quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm vật chất với kết hoạt động Về thứ tự thành phần kinh tế, Lênin cố tình xếp thành phần kinh tế theo thứ tự, cấp độ tăng lên tính chất xã hội chủ nghĩa thành phần kinh tế; tỷ trọng thành phần kinh tế giai đoạn lịch sử; biến đổi tỷ trọng thành phần kinh tế phải theo hướng xã hội chủ nghĩa; tính đan xen, mâu thuẫn, đấu tranh thống thành phần kinh tế, tạo cấu kinh tế bền vững, tác động mạnh mẽ đến phát triển kinh tế đất nước tiến nhanh lên chủ nghĩa xã hội 1.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh cấu kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Tư tưởng kinh tế Hồ Chí Minh nói chung tư tưởng Người cấu kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nói riêng chủ yếu thể nói, viết Người Những tư tưởng Người diễn đạt cách ngắn gọn, súc tích dễ hiểu dễ nhớ Điều xuất phát từ mục đích người nhằm tuyên truyền, vận động, giáo dục, thuyết phục quần chúng nhân dân Theo thống kê sơ bộ, tư tưởng Hồ Chí Minh cấu kinh tế nhiều thành phần nói chung, thành phần kinh tế nói riêng thể 36 lần Hồ Chí Minh tồn tập (12 tập) Cụ thể: Tập : trang 203 Tập : trang 49 Tập : trang 203, 205, 221, 222, 247-248, 361, 539 Tập : trang 147, 227,493, 494, 577 Tập : trang 163, 175, 187, 319, 561, 584, 588, 589 Tập 10 : trang 13, 15, 42, 312, 246, 380 Nhưng thể rõ hai tác phẩm: “Thường thức trị” - 1953 (tập trang 221-222) “Báo cáo dự thảo Hiến pháp năm 1959” (tập - trang 588, 589) Hồ Chí Minh cho rằng: “Có nước lên chủ nghĩa xã hội (cộng sản) Liên Xơ, có nước phải kinh qua chế độ dân chủ tiến lên chủ nghĩa xã hội” nước Đông Âu, Trung Quốc, Việt Nam Có thể hiểu: “chế độ dân chủ mới” theo Hồ Chí Minh thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Tiếp Người lý giải: nước ta phải trải qua giai đoạn dân chủ “đặc điểm to lớn thời kỳ độ nước nông nghiệp lạc hậu tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội kinh qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa” Đây điểm xuất phát trình lên chủ nghĩa xã hội nước ta Chính điểm xuất phát sở khách quan quy định tính chất phức tạp kết cấu kinh tế - xã hội tồn thành phần kinh tế khác Từ người xác định cấu thành phần kinh tế thời kỳ độ nước ta thể ba khía cạnh sau: Một là, Người xác định thành phần kinh tế nước ta (vùng tự 1953) gồm: - Kinh tế địa chủ phong kiến bóc lột địa tô Đây thành phần kinh tế chế độ xã hội phong kiến Trong đó, giai cấp địa chủ chiếm ruộng đất nông cụ không cày cấy, “không nhắc chân đụng tay mà lại cửa cao nhà rộng, phú q phong lưu” cịn nơng dân phải mướn ruộng địa chủ phải nộp tô, phải hầu hạ "nơng dân khơng khác nơ lệ” Trong chế độ mới, thành phần kinh tế lỗi thời, tàn dư Nhưng để thực sách đại đồn kết dân tộc, phục vụ chiến lược giải phóng dân tộc, nhằm thu hút số địa chủ vừa nhỏ theo cách mạng, ủng hộ kháng chiến, Hồ Chí Minh khơng chủ trương xóa bỏ thành phần kinh tế mà thực giảm tô, giảm tức, tạo điều kiện cho thành phần kinh tế đóng góp cho kháng chiến - Kinh tế quốc doanh: gồm sở sản xuất, kinh doanh nhà nước, chung nhân dân, phục vụ lợi ích xã hội Đây thành phần kinh tế đời chế độ dân chủ mới, có vai trị đáp ứng u cầu to lớn quan trọng toàn xã hội, kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược Theo Hồ Chí Minh, kinh tế quốc doanh "nền tảng sức lãnh đạo kinh tế dân chủ Cho nên phải sức phát triển nhân dân ta phải ủng hộ nó” - Kinh tế tư tư nhân: thành phần kinh tế giai cấp tư sản dân tộc Giai cấp tư sản nước ta đời, non yếu bị tư nước chèn ép Tuy nhiên "về mặt sản xuất so với chế độ phong kiến chế độ tư tiến to" (5) Họ có nhiều kinh nghiệm sản xuất, sử dụng vốn, khoa học kỹ thuật cho nên, Chính phủ cần giúp họ phát triển Nhưng họ phải phục tùng lãnh đạo kinh tế quốc gia, phải phù hợp với lợi ích đại đa số nhân dân” - Kinh tế tư quốc gia: Đây thành phần kinh tế Nhà nước nhà tư góp vốn với để kinh doanh Nhà nước lãnh đạo Tư tư nhân tư chủ nghĩa Tư Nhà nước xã hội chủ nghĩa Theo Lênin, thành phần kinh tế nấc thang, bước trung gian để nước phát triển lên chủ nghĩa xã hội Và thành phần kinh tế "nửa chủ nghĩa xã hội" tồn lâu dài thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội - Ngồi cịn có kinh tế hợp tác xã tiêu thụ hợp tác xã cung cấp có tính chất nửa xã hội chủ nghĩa; kinh tế cá thể nông dân thủ công nghệ Hai là: Ngay từ năm 1953, Hồ Chí Minh cho rằng: Dưới chế độ dân chủ có loại thành phần kinh tế khác là: - Kinh tế quốc doanh (thuộc chủ nghĩa xã hội, chung nhân dân) - Kinh tế hợp tác xã (nó nửa chủ nghĩa xã hội tiến lên chủ nghĩa xã hội) - Kinh tế cá nhân, nông dân thủ cơng (có thể tiến dần vào hợp tác xã, tức nửa chủ nghĩa xã hội) - Kinh tế tư tư nhân - Kinh tế tư nhà nước (như Nhà nước hùn vốn với tư tư nhân để kinh doanh) Và, kinh tế nhiều thành phần ấy, để khỏi chệch hướng xã hội chủ nghĩa, Hồ Chí Minh nhấn mạnh phải làm cho kinh tế quốc doanh phát triển nhanh giữ vai trò chủ đạo Ba là: Hồ Chí Minh đề sách kinh tế Đảng Chính phủ là: - Cơng tư lợi - Chủ thợ lợi - Công nông giúp - Lưu thơng ngồi “Bốn sách mấu chốt để phát triển kinh tế nước ta” Chỉ câu ngắn gọn Hồ Chí Minh cho thấy nguyên tắc, mục tiêu cần hướng tới kinh tế nhiều thành phần là: thành phần kinh tế phải tồn mối quan hệ bình đẳng, hợp tác, có lợi, tạo nên phát triển cân đối kinh tế quốc dân Tư tưởng Người đưa vào sống đưa lại thành tựu to lớn Công khôi phục kinh tế 1955 -1957 nhanh chóng hồn thành, cơng cải tạo phát triển kinh tế 1958-1960 giành thắng lợi to lớn, mở thời kỳ "hoàng kim" kinh tế xã hội chủ nghĩa miền Bắc phát triển Về cải tạo sử dụng thành phần kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam báo cáo sửa đổi Hiến pháp trước Quốc hội, Hồ Chí Minh trình bày đường lối chung tiến lên chủ nghĩa xã hội Người nêu rõ hình thức sở hữu thành phần kinh tế nước ta sách loại hình Người cho rằng: “trong nước ta có hình thức sở hữu tư liệu sản xuất như: - Sở hữu Nhà nước tức toàn dân - Sở hữu hợp tác xã tức sở hữu tập thể nhân dân lao động - Sở hữu người lao động riêng lẻ - Một tư liệu sản xuất thuộc sở hữu nhà tư Mục đích chế độ ta xóa bỏ hình thức sở hữu không chủ nghĩa xã hội, làm cho kinh tế gồm nhiều thành phần phức tạp trở nên kinh tế nhất, dựa chế độ sở hữu tồn dân sở hữu tập thể” Nhìn vào thứ tự ta thấy rằng, Hồ Chí Minh xếp loại hình sở hữu, vào vai trò thực tế chúng chế độ xã hội chủ nghĩa Sở hữu xã hội chủ nghĩa đứng vị trí cao Nó tảng kinh tế chế độ xã hội mới, chỗ dựa Nhà nước nhân dân; quy định chất quan hệ xã hội trình manh nha định hình Theo Hồ Chí Minh, vai trị chủ đạo kinh tế xã hội chủ nghĩa thể hiện: hình thức sở hữu chính, tồn lĩnh vực then chốt, ảnh hưởng đến quốc kế, dân sinh, có tác dụng hướng dẫn loại hình kinh tế khác đồng thời mục đích hướng tới quan hệ hoạt động kinh tế Sở hữu xã hội chủ nghĩa nằm trình vận động theo nấc thang tương ứng với trình độ phát triển, quy mơ xã hội hóa sản xuất xã hội Q trình quy luật Thành phần kinh tế quốc doanh dựa sở chế độ sở hữu nhà nước, sở hữu toàn dân giữ vai trị chủ đạo, lãnh đạo kinh tế Nhà nước phải đảm bảo cho phát triển ưu tiên: "chúng ta phải phát triển thành phần kinh tế quốc doanh để tạo tảng vật chất cho chủ nghĩa xã hội thúc đẩy việc cải tạo xã hội chủ nghĩa" Hình thức thứ hai sở hữu xã hội chủ nghĩa sở hữu tập thể Hồ Chí Minh nêu rõ "đường lối cải tạo xã hội chủ nghĩa Đảng nông nghiệp đưa nông dân làm ăn riêng lẻ từ tổ đổi cơng (có mầm mống xã hội chủ nghĩa) tiến lên hợp tác xã cấp thấp (nửa xã hội chủ nghĩa) tiến lên hợp tác xã cấp cao (xã hội chủ nghĩa)” Kinh tế hợp tác xã hình thức sở hữu tập thể nhân dân lao động, Nhà nước đặc biệt khuyến khích giúp đỡ phát triển Hồ Chí Minh cho rằng: “Hợp tác hóa nơng nghiệp khâu thúc đẩy công cải tạo xã hội chủ nghĩa miền Bắc” Ngồi sở hữu xã hội chủ nghĩa, Hồ Chí Minh thừa nhận tồn khách quan, tất yếu, lâu dài hình thức khơng xã hội chủ nghĩa Cụ thể người làm nghề thủ công riêng lẻ khác, “Nhà nước phải bảo hộ quyền sở hữu tư liệu sản xuất họ, sức hướng dẫn giúp đỡ họ cải tiến cách làm ăn, khuyến khích họ tổ chức hợp tác xã sản xuất theo nguyên tắc tự nguyện” Đối với tư sản cơng thương, nhà nước khơng xóa bỏ quyền sở hữu tư liệu sản xuất cải khác họ mà sức hướng dẫn họ hoạt động nhằm làm lợi cho quốc kế dân sinh, phù hợp với kế hoạch kinh tế nhà nước, đồng thời hướng họ vào quỹ đạo kinh tế chủ nghĩa xã hội hình thức cơng tư hợp doanh hình thức cải tạo khác Tư tưởng Người cho thấy cần phải phát huy lực sản xuất thành phần kinh tế mà cho thấy tinh thần đồn kết dân tộc sâu sắc Người nói rằng: "Giai cấp tư sản nước ta có xu hướng chống đế quốc, có xu hướng yêu nước ta thuyết phục khéo, lãnh đạo khéo, họ hướng theo chủ nghĩa xã hội” Bên cạnh Người cịn quan tâm đến việc làm ăn ngoại kiều Việt Nam Trong lời kêu gọi nhân ngày giải phóng thủ đơ, Người nói: "Các bạn, người buôn bán kinh doanh tiểu thương, tiểu chủ, công nhân trí thức chung sống với nhân dân Việt Nam Các bạn khai lập nghiệp Việt Nam Những hoạt động đáng kinh tế văn hóa bạn có lợi cho Việt Nam Vì tơi khun bạn: “Các bạn yên lòng làm ăn thường Nhân dân Chính phủ Việt Nam giúp đỡ bảo hộ bạn" (13) Tóm lại, quan điểm thể rõ tư tưởng Hồ Chí Minh cấu kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Quan điểm thể mẫn cảm tư tưởng Hồ Chí Minh việc nắm bắt vận dụng quan điểm mác xít, khắc phục thực tế xu hướng tả khuynh đường lối xây dựng chủ nghĩa nhiều Đảng Cộng sản công nhân hiểu không luận điểm Mác Ăngghen: “Những người cộng sản tóm tắt lý luận thành cơng thức xóa bỏ chế độ tư hữu” Phải hiểu người cộng sản thủ tiêu chế độ tư hữu nói chung mà thủ tiêu chế độ tư hữu tư chủ nghĩa Bởi trả lời câu hỏi: “Liệu xóa bỏ chế độ tư hữu không?” Mác, Ăngghen khẳng định: “Không, được, y làm cho lực lượng sản xuất có tăng lên đến mức cần thiết để xây dựng kinh tế công hữu Cho nên cách mạng giai cấp vô sản có tất triệu chứng nổ cải tạo xã hội cách tạo nên khối lượng tư liệu sản xuất cần thiết cho việc cải tạo thủ tiêu chế độ tư hữu” Phải cải tạo cách bước trung gian, với chặng đường, hình thức tổ chức kinh tế, xã hội có tính chất q độ, hay nói cách khác xây dựng kinh tế có cấu nhiều thành phần thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Tóm lại, sau Lênin, Hồ Chí Minh người vận dụng lý luận cấu kinh tế nhiều thành phần xây dựng kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội CHƯƠNG SỰ VẬN DỤNG QUAN ĐIỂM HỒ CHÍ MINH CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN THÀNH PHẦN KINH TẾ HIỆN NAY 2.1 Thực tiễn vận dụng Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh thành phần kinh tế kinh tế vào điều kiện, hoàn cảnh cụ thể Việt Nam, từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đến Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, Đảng Cộng sản Việt Nam nghiên cứu, làm sáng tỏ lý luận thực tiễn vấn đề thành phần kinh tế khẳng định, đặc điểm kinh tế có tính quy luật thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam tồn khách quan nhiều thành phần kinh tế dựa nhiều hình thức sở hữu khác Đây đặc trưng kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (12/1986) xác định: “Xuất phát từ đánh giá tiềm phân tán quan trọng nhân dân, sức lao động, kỹ thuật, tiền vốn, khả tạo việc làm, chủ trương: đôi với việc phát triển kinh tế quốc doanh, kinh tế tập thể, tăng cường nguồn tích lũy tập trung Nhà nước tranh thủ vốn nước, cần có sách sử dụng cải tạo đắn thành phần kinh tế khác” Đồng thời ra: Ở nước ta thành phần kinh tế là: “Kinh tế xã hội chủ nghĩa; Các thành phần kinh tế khác gồm: Kinh tế tiểu sản xuất hàng hóa (thợ thủ cơng, nơng dân cá thể, người buôn bán kinh doanh dịch vụ cá thể); kinh tế tư tư nhân; kinh tế tư nhà nước nhiều hình thức, mà hình thức cao công tư hợp doanh; kinh tế tự nhiên, tự cấp, tự túc phận đồng bào dân tộc thiểu số Tây Nguyên vùng núi cao khác” Đại hội VII Đảng nêu rõ: Trong kinh tế thị trường, với quyền tự kinh doanh pháp luật bảo đảm, từ ba loại sở hữu bản, hình thành nhiều thành phần kinh tế với hình thức tổ chức kinh doanh đa dạng: Kinh tế quốc doanh củng cố phát triển ngành lĩnh vực then chốt; kinh tế tập thể, với hình thức phổ biến hợp tác xã, phát triển rộng rãi đa dạng ngành, nghề với quy mô mức độ tập thể hóa khác nhau, sở tự nguyện góp vốn, góp sức người lao động Kinh tế cá thể khuyến khích phát triển ngành nghề thành thị nông thôn Kinh tế tư tư nhân phát triển không hạn chế quy mô địa bàn hoạt động ngành, nghề mà luật pháp khơng cấm Kinh tế gia đình thành phần kinh tế độc lập khuyến khích phát triển mạnh Nhà nước qn sách kinh tế nhiều thành phần, khơng phân biệt đối xử, không tước đoạt 10 tài sản hợp pháp, khơng gị ép tập thể hố tư liệu sản xuất, khơng áp đặt hình thức kinh doanh Đến Đại hội VIII Đảng ta tiếp tục khẳng định: Thực quán, lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Thực chủ trương, sách thành phần kinh tế: Kinh tế nhà nước; kinh tế hợp tác mà nòng cốt hợp tác xã; kinh tế tư nhà nước; kinh tế cá chủ, tiểu chủ; kinh tế tư tư nhân Đại hội IX Đảng ta ghi rõ: Thực quán sách phát triển kinh tế nhiều thành phần Các thành phần kinh tế kinh doanh theo pháp luật Đại hội rõ thành phần kinh tế nước ta giai đoạn gồm: Kinh tế nhà nước; kinh tế tập thể; kinh tế cá thể tiểu chủ; kinh tế tư tư nhân; kinh tế tư nhà nước; kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Đại hội X Đảng khẳng định, Việt Nam có ba chế độ sở hữu toàn dân, tập thể tư nhân, sở hình thành nhiều thành phần kinh tế gồm: Kinh tế nhà nước; kinh tế tập thể; kinh tế tư nhân; kinh tế tư nhà nước; kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Trong trình phát triển đất nước, hội nhập kinh tế quốc tế Đại hội XI Đảng tiếp tục khẳng định: “Phát triển nhanh, hài hòa thành phần kinh tế Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Phát triển kinh tế tập thể mà nòng cốt hợp tác xã Hồn thiện chế, sách để phát triển mạnh kinh tế tư nhân trở thành động lực kinh tế Khuyến khích kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi phát triển theo quy hoạch” Đại hội rõ thành phần kinh tế: Kinh tế nhà nước; kinh tế tập thể; kinh tế tư nhân; kinh tế có vốn đầu tư nước Đại hội XII Đảng Cộng sản Việt Nam tiếp tục khẳng định: “Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam có quan hệ sản xuất tiến phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất; có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước đóng vai trị chủ đạo, kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế; chủ thể thuộc thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác cạnh tranh theo pháp luật; thị trường đóng vai trị chủ yếu huy động phân bổ có hiệu nguồn lực phát triển, động lực chủ yếu để giải phóng sức sản xuất; nguồn lực nhà nước phân bổ theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phù hợp với chế thị trường” Để phát triển nhanh bền vững đất nước, Đại hội XIII Đảng nhấn mạnh: “Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác không ngừng củng cố, phát triển, kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế; kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi khuyến khích phát triển” 11 2.2 Thành tựu vận dụng quan điểm Hồ Chí Minh Đảng cộng sản Việt Nam Tại Đại hội VI, đề đường lối đổi đất nước, Đảng ta chủ trương đa dạng hoá loại hình sở hữu, phát triển kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đây bước tiến quan trọng tư lý luận nhận thức thực tiễn Đảng không thừa nhận tồn tất yếu kinh tế nhiều thành phần suốt thời kỳ độ, mà cịn nhận thấy cần thiết phải có sách đắn nhằm sử dụng phát triển thành phần kinh tế, có kinh tế tư nhân nhằm thực mục tiêu chủ nghĩa xã hội Cùng với vận động thực tiễn phát triển nhận thức, lý luận phát triển kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa tiếp tục Đảng Cộng sản Việt Nam bổ sung, hoàn thiện qua kỳ Đại hội VII, VIII, IX X Tại Đại hội X (năm 2006), Đảng ta xác định cấu kinh tế nước ta gồm năm thành phần kinh tế: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước Điểm gộp kinh tế cá thể, tiểu chủ tư tư nhân thành thành phần kinh tế tư nhân, đồng thời khẳng định đảng viên phép làm kinh tế tư nhân Văn kiện Đại hội X khẳng định thành phần kinh tế phận cấu thành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta, thành phần kinh tế bình đẳng với Điều có tác dụng tích cực tạo yên tâm phát triển sản xuất kinh doanh tất doanh nghiệp thành phần kinh tế phi nhà nước Sự phát triển khơng đồng lực lượng sản xuất, tính kế thừa phát triển, đặc điểm cụ thể đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, v.v quy định tồn đa dạng, đan xen hình thức sở hữu tương ứng với tồn kinh tế nhiều thành phần nước ta Trong cấu kinh tế đó, kinh tế nhà nước Đảng xác định thành phần đóng vai trị chủ đạo, thành phần kinh tế khác góp phần quan trọng việc huy động tiềm năng, nguồn lực vào sản xuất, kinh doanh, phát triển lực lượng sản xuất Trong kinh tế nhiều thành phần nước ta nay, có thành phần kinh tế thể tốt vai trò mình, song có thành phần kinh tế cịn bộc lộ hạn chế, yếu Về kinh tế nhà nước, thành phần kinh tế lấy sở hữu công cộng tư liệu sản xuất sở kinh tế Kinh tế nhà nước không bao gồm doanh nghiệp nhà nước, mà bao gồm tài sản, công cụ kinh tế quan trọng thuộc sở hữu nhà nước, v.v Văn kiện Đại hội X Đảng xác định rõ: “Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, v.v Kinh tế nhà nước kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân” Trong năm qua, tỷ trọng GDP kinh tế nhà nước có xu hướng giảm xuống Trước thực trạng này, có nhiều ý kiến cho rằng, kinh tế nhà nước cần nắm 12 lấy yết hầu kinh tế đủ Tuy nhiên, theo chúng tơi, điều kiện cần chưa đủ, nắm yết hầu kinh tế mà doanh nghiệp thua lỗ triền miên, tỷ trọng GDP thấp đem lại sức mạnh cho kinh tế nhà nước Vì vậy, kinh tế nhà nước phát huy vai trị chủ đạo vừa nắm huyết mạch kinh tế, vừa có suất lao động cao chiếm tỷ trọng lớn GDP Vấn đề chỗ, làm cách để doanh nghiệp nhà nước hoạt động có hiệu Cùng với kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể coi thành phần kinh tế chủ nghĩa xã hội Thành phần kinh tế tồn phát triển dựa hình thức sở hữu tập thể sở hữu thành viên Sự phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta đòi hỏi phát triển mạnh mẽ vững thành phần kinh tế này, V.I.Lênin nhấn mạnh, mơ hình dễ tiếp thu người nông dân để tiến lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa Rút học kinh nghiệm sâu sắc từ phong trào tập thể hóa trước đổi thực tế năm đổi vừa qua, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến việc phát triển thành phần kinh tế này, chủ trương xây dựng hợp tác xã kiểu phù hợp với trình độ lực lượng sản xuất nhu cầu chủ thể sản xuất Những năm qua, xác định với kinh tế nhà nước ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân, song phát triển kinh tế tập thể nhiều hạn chế: hoạt động chưa có hiệu quả, sở vật chất – kỹ thuật lạc hậu, tỷ trọng GDP liên tục giảm Do vậy, để thực mục tiêu mà Chính phủ đề kinh tế tập thể chiếm 13,8% GDP vào năm 2010 quan trọng hơn, với kinh tế nhà nước trở thành tảng kinh tế quốc dân, cần có biện pháp tích cực để kinh tế tập thể phát triển bước, vững Kinh tế tư nhân bao gồm cá thể, tiểu chủ tư tư nhân Nhìn chung, sau 20 năm đổi mới, kinh tế tư nhân có bước phát triển mạnh mẽ đóng vai trị ngày quan trọng kinh tế nước ta Trong năm gần đây, kinh tế dân doanh phát triển nhanh, hoạt động có hiệu nhiều lĩnh vực, chiếm 45,7% GDP (trong kinh tế hợp tác đóng góp 6,8% GDP) Như vậy, kinh tế tư nhân đạt 38,9% GDP, tương đương với tỷ trọng GDP kinh tế nhà nước Trong kinh tế tư nhân, kinh tế cá thể, tiểu chủ dựa hình thức tư hữu nhỏ tư liệu sản xuất, có vai trị quan trọng nhiều ngành nghề thành thị nơng thơn, có khả huy động vốn lao động Đóng góp kinh tế cá thể, tiểu chủ lĩnh vực nông nghiệp lớn, tỷ trọng GDP cao lại giảm liên tục Sự giảm sút không đáng lo ngại, chí dấu hiệu tích cực, phản ánh di chuyển mạnh mẽ vào phận, thành phần kinh tế có trình độ cao hơn; thực chất, thu hẹp cách thức sản xuất nhỏ lẻ để tiến lên hình thức sản xuất tiến Đây xu tất yếu, phát triển kinh tế thị trường q trình cơng 13 nghiệp hoá, đại hoá diễn cách mạnh mẽ buộc thành viên kinh tế cá thể, tiểu chủ phải thay đổi, di chuyển vào phận, thành phần kinh tế khác để bảo đảm lợi ích, làm tăng sức cạnh tranh hội để phát triển khoa học công nghệ, nâng cao lực sản xuất Đối với kinh tế tư tư nhân, phận kinh tế dựa hình thức sở hữu tư nhân tư chủ nghĩa tư liệu sản xuất Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, phận kinh tế đóng góp tích cực vào việc phát triển lực lượng sản xuất, huy động vốn, tạo việc làm cho người lao động, v.v Từ Luật Doanh nghiệp tư nhân Luật Công ty đời (21/12/1990), doanh nghiệp tư nhân thực vào hoạt động với đầy đủ tư cách pháp nhân, kinh tế tư tư nhân có phát triển đáng kể, phát huy có hiệu khả huy động vốn tạo việc làm cho người lao động; đóng góp ngày tăng Tuy nhiên, hình thành, nên tỷ trọng cấu GDP chưa cao Đối với thành phần kinh tế này, Đảng ta chủ trương khuyến khích phát triển rộng rãi ngành nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm; tạo môi trường kinh doanh thuận lợi sách, pháp lý để phát triển định hướng ưu tiên Nhà nước, v.v Kinh tế tư nhà nước thành phần kinh tế dựa hình thức sở hữu hỗn hợp vốn kinh tế nhà nước với kinh tế tư tư nhân nước hình thức hợp tác, liên doanh Trong quan niệm V.I.Lênin, kinh tế tư nhà nước hình thức kinh tế độ đặc biệt quan trọng cần thiết để lên chủ nghĩa xã hội Ông coi thứ chủ nghĩa tư mà 2/3 chủ nghĩa xã hội, “không đáng sợ”, chí cịn “phịng chờ” để vào chủ nghĩa xã hội Tuy vậy, vận động thực thành phần kinh tế nước ta vấn đề cần phải bàn Các chế, sách, điều kiện Việt Nam chưa tạo thuận lợi cho thành phần kinh tế phát triển Những năm thực đường lối mở cửa, có lẽ doanh nghiệp nước hy vọng vào việc khai thác tiềm thị trường mẻ, nên họ đầu tư lớn vào Việt Nam, liên doanh, liên kết kinh tế nhà nước với doanh nghiệp nước diễn mạnh mẽ, vốn đầu tư nước vào Việt Nam mức cao Tuy nhiên, sau thời gian, số vốn giảm mạnh Chính nguồn vốn đầu tư giảm nên tỷ trọng GDP thành phần kinh tế liên tục giảm Đầu tư nước phận phát triển kinh tế tư nhà nước nước ta, đầu tư nước giảm sút tất yếu làm cho thành phần kinh tế phát triển, chí khơng phát triển Tuy nhiên, theo chúng tôi, thời gian tới, kinh tế tư nhà nước có khả phát triển mạnh mẽ, nay, gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO), Đảng Nhà nước ta tìm biện pháp tích cực hiệu để cải thiện môi trường đầu tư Hơn nữa, nay, số thành phần kinh tế khác phát triển 14 mạnh mẽ, nên tương lai không xa, nhu cầu liên doanh, liên kết tăng cao, từ làm cho kinh tế tư nhà nước phát triển, tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển sang sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa Kinh tế có vốn đầu tư nước thành phần kinh tế nảy sinh trình xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Năm 1987, Luật Đầu tư trực tiếp nước ngồi ban hành kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi thực có bước phát triển nhanh chóng Hiện nay, có hàng ngàn cơng ty nước ngồi có dự án đầu tư Việt Nam Tính từ năm 1988 đến năm 2003, nước ta thu hút 40 tỷ USD đầu tư trực tiếp nước thực 20 tỷ USD Năm 2005, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đóng góp khoảng 15,9% GDP, năm 2007 khoảng 17% Từ gia nhập WTO, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) đổ vào Việt Nam tăng đột biến, năm 2007 20 tỷ USD (tăng khoảng 70% so với năm 2006), sáu tháng đầu năm năm 2008 31,6 tỷ USD Kết 35 năm đổi kinh tế nước ta tốc độ tăng trưởng bình quân cao, điều kiện khó khăn (thiên tai, dịch bệnh, môi trường quốc tế không thuận lợi); Tiềm lực, quy mô kinh tế nâng lên, GDP năm 2020 đạt 343,6 tỉ USD (đứng thứ Đông Nam Á; Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân năm 2016 - 2020 đạt khoảng 6%/năm, năm 2020 đạt 2,91% ; Thu nhập bình quân đầu người đạt 3.521 USD năm 2020 ( xếp thứ ASEAN); Dự trữ ngoại hối đạt gần 100 tỷ USD; Xếp thứ 42/131 quốc gia kinh tế số đổi sáng tạo Những kết nêu trên, lần khẳng định hoàn toàn tin tưởng vào đường lối lãnh đạo Đảng; lên chủ nghĩa xã hội lựa chọn đắn, phù hợp với nguyện vọng nhân dân Các thành phần kinh tế kinh tế Việt Nam đảm bảo tính quy luật chung tính đặc thù phù hợp với thực tiễn đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Mỗi thành phần kinh tế tồn có ví trí, vai trị riêng để thực nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược lâu dài, có tính quy luật từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn chủ nghĩa xã hội thể tinh thần dân chủ kinh tế tuân thủ theo pháp luật Đảng Cộng sản Việt Nam tiếp tục khẳng định: “Kiên định vận dụng, phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; kiên định đường lối đổi Đảng; kiên định nguyên tắc xây dựng Đảng để xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa” 2.3 Hạn chế Hiến pháp quy định kinh tế nhà nước chủ đạo, quy định thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác cạnh tranh Tuy nhiên thực tiễn, KTTN khơng có nhiều hội tiếp cận vốn, đất đai, thông tin, nhiều hội đấu thầu tiếp cận thị trường Từ nhận thức vai trò hiệp hội, tổ chức đại diện cho kinh tế nhà nước mang nặng tính hình thức, chưa thực có 15 tiếng nói định tổ chức đại diện quyền lực Nhà nước Trong đó, doanh nghiệp nhà nước (DNNN) “ưu ái” phương diện, chiếm nguồn lực lớn lại sử dụng không hiệu quả, nhiều dự án thất thoát, làm ăn thua lỗ gây xúc dư luận Mặc dù có chủ trương cải cách, thối vốn, tái cấu DNNN, q trình cịn chậm Sự bất bình đẳng dẫn đến hậu khả cạnh tranh kinh tế nước ta cịn thấp, mơi trường đầu tư kinh doanh cải thiện chưa đáp ứng yêu cầu, doanh nghiệp khởi nghiệp nhiều giải thể khơng “hữu sinh, vơ dưỡng” Số lượng doanh nghiệp tư nhân (DNTN) dù tăng nhanh số lượng, quy mô chủ yếu nhỏ lẻ, nguồn lực hạn chế, khó đầu tư sản xuất lớn Theo Tổng cục Thống kê, năm 2016, thành lập thêm 110.000 doanh nghiệp, số doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể 12.478, tăng 31,8% so với năm 2015, số doanh nghiệp tạm dừng hoạt động lên tới 60.667 doanh nghiệp Khu vực kinh tế tư nhân thiếu liên kết, khó tạo tiếng nói chung để nâng cao lực cạnh tranh, tham gia đầy đủ vào chuỗi giá trị khu vực toàn cầu cịn nhiều hạn chế Hiện có khoảng 20% doanh nghiệp nhỏ vừa tham gia số chuỗi giá trị tồn cầu, 14% thành cơng việc liên kết với đối tác nước ngồi Trình độ quản lý chủ doanh nghiệp thấp Các chủ doanh nghiệp tư nhân trưởng thành qua học hỏi, qua bạn hàng, ước tính khoảng 80% trưởng thành từ kinh nghiệm thực tiễn có số đào tạo qua trường lớp quy quản trị doanh nghiệp hay quản lý kinh tế chung Chính quản lý điều hành dựa vào kinh nghiệm tích lũy, chưa qua đào tạo khơng có cấp chun mơn nên chủ doanh nghiệp tư nhân khó khăn việc cạnh tranh Hơn điều kiện hội nhập nay, với kiểu kinh doanh khơng cịn phù hợp rào cản phát triển doanh nghiệp, chẳng hạn làm ăn theo lối chộp giật, khó có khả tiếp thu Bên cạnh đó, cịn tình trạng doanh nghiệp “ma” tiến hành đăng ký, nhận giấy đăng ký, mã số thuế nhận hóa đơn, không tham gia vào hoạt động sản xuất kinh doanh, biến khỏi địa bàn, lực công nghệ doanh nghiệp lạc hậu, đầu tư doanh nghiệp cho đổi công nghệ chiếm 0,3% doanh thu, thấp nhiều so với nước Ấn Độ (5%), Hàn Quốc (10%),… Công nghệ lạc hậu dẫn đến suất lao động không cao, khả cạnh tranh doanh nghiệp thị trường thấp, kể thị trường nước, cạnh tranh yếu tố để đảm bảo tồn phát triển, yếu tố sống doanh nghiệp tư nhân giai đoạn Mặc dù khẳng định vai trò ngày quan trọng kinh tế, đóng góp vào GDP ngày tăng, song lực nội doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân (KTTN) nước ta nhìn chung cịn thấp, chủ yếu kinh tế hộ, cá thể Những năm gần đây, tốc độ tăng trưởng GDP khu vực kinh tế tư nhân có xu hướng 16 giảm xuống, tỷ lệ doanh nghiệp phá sản, ngừng hoạt động giai đoạn 2007 - 2015 4550% số doanh nghiệp thành lập Khu vực kinh tế tư nhân (doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể, hộ gia đình) tạo việc làm cho khoảng 85% lực lượng lao động nước, tính riêng khu vực doanh nghiệp năm tạo khoảng đến 1,5 triệu việc làm KTTN hoạt động đa dạng hầu hết ngành nghề, cấu ngành nghề chưa hợp lý: tập trung phần lớn ngành nghề thương mại dịch vụ nhỏ, lẻ phục vụ người tiêu dùng (81%); phần cịn lại khoảng 19% lĩnh vực cơng nghiệp xây dựng Bên cạnh đó, hoạt động sản xuất tập trung chủ yếu khâu gia công lắp ráp, mang lại giá trị gia tăng thấp, doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN lĩnh vực công nghiệp phụ trợ cịn Tỷ lệ doanh nghiệp thuộc khu vực tham gia liên kết với doanh nghiệp FDI chuỗi liên kết sản xuất khiêm tốn 2.4 Giải pháp Thống nâng cao nhận thức phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xác định “Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế tổng quát nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội” (14) Đó kinh tế thị trường đại, hội nhập quốc tế, vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế thị trường, có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo; bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, đó: kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác không ngừng củng cố, phát triển; kinh tế tư nhân động lực quan trọng; kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi khuyến khích phát triển phù hợp với chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Kinh tế nhà nước công cụ, lực lượng vật chất quan trọng đế Nhà nước ổn định kinh tế vĩ mô, định hướng, điều tiết, dẫn dắt thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội, khắc phục khuyết tật chế thị trường Các nguồn lực kinh tế Nhà nước sử dụng phù hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển đất nước phân bổ theo chế thị trường Tiếp tục hoàn thiện đồng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tập trung tháo gỡ điểm nghẽn Xây dựng thực thi pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch nâng cao chất lượng, hiệu quản trị quốc gia Xây dựng khung khổ pháp luật, môi trường thuận lợi thúc đẩy phát triển, khởi nghiệp, đổi sáng tạo, chuyển đổi số, phát triển kinh tế số; hỗ trợ, khuyến khích đời, hoạt động lĩnh vực mới, mơ hình kinh doanh Tập trung sửa đổi quy định mâu thuẫn, chồng chéo, cản trở phát triển kinh tế Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, phân cấp, phân quyền, ủy quyền gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương, trách nhiệm cá nhân nâng cao trách nhiệm phối hợp cấp, ngành 17 Phát triển đầy đủ đồng thị trường yếu tố sản xuất, thị trường quyền sử dụng đất, khoa học, công nghệ Bảo đảm đầy đủ quyền tự do, an toàn hoạt động kinh doanh; huy động, phân bổ, sử dụng hiệu nguồn lực theo nguyên tắc thị trường” Xây dựng, hoàn thiện khung khổ pháp lý, thử nghiệm chế, sách đặc thù để thúc đẩy q trình chuyển đổi số, kinh tế số, phát triển mơ hình kinh tế mới, khởi nghiệp sáng tạo, cung cấp dịch vụ công, quản lý bảo vệ môi trường Nhà nước thực tốt chức xây dựng quản lý thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chế, sách, phân bổ nguồn lực theo chế thị trường Bảo vệ quyền sở hữu tài sản hợp pháp quyền tự kinh doanh, thực thi hợp đồng người dân, doanh nghiệp theo quy định pháp luật Sử dụng thể chế, nguồn lực, cơng cụ điều tiết, chế, sách phân phối, phân phối lại để phát triển văn hóa, thực tiến bộ, công xã hội, bảo đảm an sinh, nâng cao phúc lợi xã hội bảo vệ môi trường Thực công khai, công bằng, dân chủ sách đầu tư, quản lý, thuế, tài v.v thành phần kinh tế Xóa chế "xin – cho"; ngăn chặn hữu hiệu xu hướng quay lại bao cấp số ngành, lĩnh vực, thành phần kinh tế Khắc phục biểu đặc quyền đặc lợi, ban phát, chạy chọt, tham nhũng, hối lộ v.v khâu trình vận hành kinh tế nhiều thành phần gắn với thị trường Chăm lo đào tạo, xây dựng đội ngũ cán loại cho thành phần kinh tế Tăng cường ứng dụng tiến khoa học – công nghệ đại vào trình sản xuất kinh doanh thành phần kinh tế Mở rộng thông tin tăng khả lãnh đạo Đảng định hướng Nhà nước thành phần kinh tế để bảo đảm sản xuất, kinh doanh hướng đáp ứng nhu cầu thị trường nước quốc tế Đảng Nhà nước tạo điều kiện cho chủ thể thành phần kinh tế tiếp cận với thị trường khu vực quốc tế, giúp cho việc chủ động hội nhập với kinh tế giới, tăng sức cạnh tranh, tiếp thu tiến khoa học – công nghệ kinh nghiệm quản lý tiến giới Coi trọng bảo vệ môi trường sản xuất, kinh doanh thành phần kinh tế nhằm bảo đảm phát triển ổn định, bền vững Kiên phát hiện, ngăn chặn kịp thời vi phạm làm ô nhiễm môi trường gây tổn thất cho sản xuất, kinh doanh gây tác hại ảnh hưởng đến sức khỏe người Thực nghiêm việc xử phạt chủ thể kinh tế, đơn vị kinh tế sản xuất, kinh doanh hàng phẩm chất, làm hàng giả, gian lận sản xuất, kinh doanh để tạo nên kinh tế lành mạnh, bền vững, khắc phục biểu sai trái, tiêu cực thành phần kinh tế xảy gây nên biến động kinh tế – xã hội đất nước 18 KẾT LUẬN Sau 35 năm thực công đổi mới, 30 năm thực Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, đất nước ta đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử Đất nước ta chưa có đồ, tiềm lực, vị uy tín quốc tế ngày Những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử kết tinh sức sáng tạo Đảng nhân dân ta, khẳng định đường lên CNXH nước ta phù hợp với thực tiễn Việt Nam xu phát triển thời đại; khẳng định lãnh đạo đắn Đảng nhân tố hàng đầu định thắng lợi cách mạng Việt Nam Thực tế cho thấy, có Đảng Cộng sản Việt Nam xứng đáng người lãnh đạo cách mạng Việt Nam, đem lại độc lập cho dân tộc, tự do, ấm no, hạnh phúc cho nhân dân Việt Nam Chỉ 15 năm sau ngày thành lập, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo toàn thể nhân dân Việt Nam đứng lên giành quyền, lập Nhà nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa, đưa nhân dân Việt Nam bước vào kỷ nguyên - kỷ nguyên độc lập, tự Như vậy, đường lối, quan điểm, sách phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Văn kiện Đại hội Đảng kế thừa phát triển tư duy, lý luận Đảng Cộng sản Việt Nam, thật khoa học, có nhiều nội dung mới, kết tinh trí tuệ sức sáng tạo toàn Đảng, toàn dân toàn quân Những đường lối, quan điểm, sách có tính khái qt cao; vừa có tính tổng kết lý luận, vừa có ý nghĩa thực tiễn, phản ánh ý chí nguyện vọng toàn Đảng, toàn dân ta phát triển đất nước nhanh, bền vững 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, H.2011, t.12, tr.372 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, H.2011, t.8, tr.293-294 Văn kiện Đảng Toàn tập, Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội, t 12, tr 435 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, H.2000, t.9, tr.589 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, H.2000, t.9, tr.589 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, H.2000, t.9, tr.589-590 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, H.1987, tr.56 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, H.1987, tr.56-57 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb.CTQG, H.2011, tr.101- 102 10 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Văn phịng Trung ương Đảng, H.2016, tr.102-103 11 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia, H.2021, t.1, tr.128-129 20 ... hiểu phân tích quan điểm Hồ Chí Minh cấu thành phần kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Sự vận dụng quan điểm nêu Đảng Cộng sản Việt Nam việc phát triển cấu thành phần kinh tế nước ta. .. nhiều thành phần 1.2 Quan điểm Lênin thành phần kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội 1.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh cấu kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt. .. nhanh lên chủ nghĩa xã hội 1.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh cấu kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Tư tưởng kinh tế Hồ Chí Minh nói chung tư tưởng Người cấu kinh tế nhiều thành