Hoàn thiện mô hình đào tạo giáo viên tại Việt Nam đáp ứng nhu cầu xã hội

Bài viết Hoàn thiện mô hình đào tạo giáo viên tại Việt Nam đáp ứng nhu cầu xã hội nghiên cứu đưa ra một số đề xuất nhằm hoàn thiện mô hình đào tạo giáo viên đáp ứng nhu cầu xã hội trong bối cảnh hội nhập toàn cầu hiện nay.

HỒN THIỆN MƠ HÌNH ĐÀO TẠO GIÁO VIÊN TẠI VIỆT NAM ĐÁP ỨNG NHU CẦU XÃ HỘI NGUYỄN HỮU DUY VIỄN Trường Đại học Quảng Bình Tóm tắt: Đào tạo giáo viên đáp ứng nhu cầu xã hội khâu mấu chốt công đổi giáo dục đào tạo nước ta Trên sở phân tích nhu cầu xã hội vấn đề đào tạo giáo viên, tổng quan mơ hình đào tạo giáo viên Việt Nam, dựa liên hệ từ kinh nghiệm nước ngoài, nghiên cứu đưa số đề xuất nhằm hồn thiện mơ hình đào tạo giáo viên đáp ứng nhu cầu xã hội bối cảnh hội nhập tồn cầu Từ khóa: mơ hình đào tạo giáo viên, nhu cầu xã hội MỞ ĐẦU Đổi toàn diện giáo dục đào tạo quốc dân với mục tiêu “giáo dục người Việt Nam phát triển toàn diện phát huy tốt tiềm năng, khả sáng tạo cá nhân, yêu gia đình, yêu Tổ quốc, yêu đồng bào, sống tốt làm việc hiệu quả” chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta Để thực thành công chủ trương việc đổi phải bắt đầy từ việc đổi sở đào tạo giáo viên (GV) Thực theo định hướng đó, thời gian vừa qua Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành nhiều chương trình hành động trường sư phạm như: Đề án xếp lại hệ thống sở đào tạo GV, Đề án phân loại sở giáo dục đại học, Đề án đổi chương trình - sách giáo khoa phổ thơng sau năm 2015, Tuy nhiên, vấn đề có ý nghĩa then chốt định thành công việc phát triển đội ngũ GV có đủ lực để thực thi nhiệm vụ đổi Trong vấn đề đào tạo GV, để thực đổi cần bám vào vấn đề cốt lõi lựa chọn vận dụng mơ hình phù hợp với thực tiễn Vấn đề nhận quan tâm lớn xã hội thời gian gần Tuy nhiên, ý kiến cịn trái chiều chưa tìm tiếng nói thống Để có cách nhìn tồn diện, cần thiết phải làm rõ ưu điểm, hạn chế mơ hình, tiếp thu kinh nghiệm từ nước có giáo dục tiên tiến, sở để hồn thiện bổ sung vào thực tiễn Việt Nam Nghiên cứu sau khái quát nhu cầu xã hội công tác đào tạo GV bối cảnh hội nhập quốc tế, phân tích thực trạng mơ hình đào tạo GV triển khai Việt Nam, từ đưa số giải pháp nhằm hồn thiện mơ hình đào tạo GV, hướng đến việc đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Nghị 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị BCH TƯ Đảng (khoá XI lần thứ 8) “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hoá điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” 555 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM - ĐẠI HỌC HUẾ 2017 NỘI DUNG 2.1 Đào tạo GV đáp ứng nhu cầu xã hội Nhu cầu xã hội cơng tác đào tạo GV quy mơ chất lượng đội ngũ GV phục vụ nghiệp giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực phát triển đất nước Do đó, đào tạo GV đáp ứng nhu cầu xã hội trước hết đào tạo GV đủ mặt số lượng, đáp ứng kịp thời với nhu cầu GV theo thời kỳ sinh viên (SV) sư phạm sau tốt nghiệp đáp ứng đòi hỏi, mong đợi nhà tuyển dụng bên liên quan Nhu cầu thể nhiều góc độ: nhu cầu người học, nhu cầu Nhà nước, nhu cầu đơn vị tuyển dụng,… có thay đổi tùy thuộc vào quy mơ dân số, chủ trương sách Nhà nước, bối cảnh quốc tế giai đoạn [1] Nước ta giai đoạn đẩy mạnh kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Do đó, vấn đề đào tạo GV đủ số lượng đảm bảo chất lượng coi nhu cầu xã hội cấp thiết Trong bối cảnh đó, cơng tác đào tạo GV cần có chuyển biến phù hợp, tuân thủ theo quy luật cung - cầu Trong đó, “cung” thể khả đào tạo, cung ứng GV sở đào tạo GV, “cầu” thể qua yêu cầu xã hội mà cụ thể quyền, người học nhà tuyển dụng Như vậy, mối quan hệ có bên liên quan: sở đào tạo, người học, quyền nhà tuyển dụng - Cơ sở đào tạo GV đóng vai trị bên cung ứng sản phẩm Trong bối cảnh chuyển đổi từ chế bao cấp sang chế tự chủ có vấn đề tự chủ tài nhu cầu sở vấn đề nâng cao chất lượng đào tạo GV, yếu tố có ý nghĩa sống cịn sở này; - Người học đóng vai trị khách hàng Nhu cầu người học lựa chọn thầy giỏi, chọn lớp, mơn học, trình độ hình thức để có kiến thức, kỹ chun mơn để đáp ứng u cầu nhà tuyển dụng; - Chính quyền đóng vai trị việc định hướng, điều chỉnh xã hội Nhu cầu quyền việc cung cấp nguồn nhân lực GV đảm bảo chất lượng, số lượng, cấu ngành trình độ chun mơn để giảng dạy cho cấp học thuộc giáo dục quốc dân; - Nhà tuyển dụng cụ thể Sở Giáo dục Đào tạo, Phòng Giáo dục Đào tạo (đối với trường công lập) doanh nghiệp (đối với trường ngồi cơng lập) Nhu cầu nhà tuyển dụng: có đội ngũ GV đạt chuẩn vượt chuẩn, kịp thời để tuyển dụng bố trí, bổ sung đội ngũ cho trường phổ thông Tuy nhiên, quy luật cung - cầu chưa xem trọng nên thực trạng năm gần cho thấy việc đào tạo GV không đáp ứng so với nhu cầu xã hội Tình trạng đào tạo đại trà, điểm tuyển sinh thấp, việc đào tạo qua loa, nặng học thuật thiếu kỹ sống nên nhiều SV sư phạm tốt nghiệp tìm việc làm Trong đó, đội ngũ GV hữu lại hạn chế lực đổi mới, không đáp ứng khả tự học, tự bồi dưỡng Điều dẫn đến tình trạng GV thừa số lượng song lại thiếu chất lượng 556 KỶ YẾU HỘI NGHỊ KHOA HỌC QUỐC GIA 03/2017 2.2 Các mơ hình đào tạo GV triển khai Việt Nam Hiện nay, nước có 114 sở đào tạo GV, gồm trường Đại học Sư phạm (ĐHSP), trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật (ĐHSPKT), trường Đại học Giáo dục, 33 trường Cao đẳng Sư phạm (CĐSP), trường Trung cấp Sư phạm (TCSP) 64 trường đại học, cao đẳng đa ngành có khoa/ ngành sư phạm Cơ chế quản lý sở đào tạo GV nhiều quan khác từ trung ương đến địa phương quản lý: Bộ Giáo dục Đào tạo (một số trường ĐHSP, ĐHSPKT, CĐSP đại học đa ngành có khoa/ ngành sư phạm), Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (một số trường ĐHSPKT), Đại học Quốc gia Hà Nội (Trường Đại học Giáo dục), Ủy ban nhân dân tỉnh/ TP trực thuộc Trung ương (các trường đại học địa phương số trường CĐSP cao đẳng đa ngành có khoa/ ngành sư phạm), Đại học vùng (Thái Nguyên, Huế, Đà Nẵng), Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh/ thành phố trực thuộc Trung ương (các trường TCSP số trường CĐSP,…) Tuy có phức tạp phân cấp quản lý, mơ hình đào tạo sở lại đồng nhất: chủ yếu mơ hình song song (chỉ trừ Trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội áp dụng mơ hình nối tiếp): - Mơ hình song song: đào tạo theo truyền thống, xen kẽ kiến thức khoa học chuyên ngành với nghiệp vụ sư phạm Đây mơ hình đời sớm nhất, hầu giới áp dụng Mơ hình có ưu điểm: dễ kiểm sốt quy mơ, chất lượng đào tạo, dễ tích hợp kiến thức chuyên môn sư phạm, SV định hướng tiếp cận với nghề theo học từ lúc bước vào trường Vì vậy, SV có thuận lợi để tiếp cận vấn đề liên quan đến nhiệm vụ, kiến thức, kỹ nghề nghiệp Tuy nhiên, hạn chế mơ hình mặt kiến thức, nghiên cứu khoa học nhìn chung cịn kém, cứng nhắc đầu vào nên khó chuyển đổi sang nghề ngồi sư phạm - Mơ hình nối tiếp gồm giai đoạn: khoa học chuyên ngành thực trước, sau đào tạo nghiệp vụ sư phạm Hiện nay, mơ hình triển khai trường thành viên Đại học Quốc gia Hà Nội năm cuối Trường Đại học Giáo dục, với hình thức: (1) hình thức có định hướng + (văn thứ 1) dành cho SV trúng tuyển ngành sư phạm; (2) hình thức khơng định hướng + (văn thứ 2) dành cho SV tốt nghiệp Cử nhân khoa học, có nhu cầu đào tạo thêm để nhận Cử nhân sư phạm Tuy nhiên, đào tạo tín chỉ, SV linh động thời gian (rút ngắn kéo dài) không thiết phải cố định khung thời gian [4] Ưu điểm mơ hình huy động tối đa nguồn lực ngành sư phạm tham gia đào tạo GV, thời gian dành cho học tập, nghiên cứu tập trung nên trình độ khoa học sâu hơn, đồng thời linh hoạt việc chuyển đổi ngành nghề Hạn chế lớn mơ hình này: thời gian dành cho khối nghiệp vụ sư phạm gói gọn giai đoạn sau (1 năm) nên SV có hội cọ sát thực tiễn Thống kê Cục Nhà giáo Cán quản lý sở giáo dục - Bộ Giáo dục Đào tạo (01/2017) 557 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM - ĐẠI HỌC HUẾ 2017 Như vậy, thấy rằng: (1) Hiện nước ta chủ yếu áp dụng mơ hình song song (truyền thống), đó, mơ hình nối tiếp chưa phổ biến (mới thực Đại học Quốc gia Hà Nội) Sự phổ biến việc lựa chọn mơ hình song song phụ thuộc nhiều vào bối cảnh kinh tế nhằm tiết kiệm nguồn tài đào tạo yêu cầu cấp bách nguồn lực GV thời kỳ giải phóng đất nước; (2) Mỗi mơ hình có ưu điểm, hạn chế riêng Tuy nhiên, đặc điểm lại có khả hỗ trợ, bổ sung hoàn thiện lẫn 2.3 Hồn thiện mơ hình đào tạo GV Việt Nam đáp ứng nhu cầu xã hội Việc hồn thiện mơ hình nhằm hướng đến mục tiêu cuối nâng cao hiệu quả, chất lượng GV Qua phân tích thực trạng Việt Nam bối cảnh kinh tế thị trường đẩy mạnh hội nhập quốc tế kinh nghiệm số nước có giáo dục tiên tiến, đề xuất số vấn đền nhằm hồn thiện mơ hình đào tạo GV sau: - Vận dụng linh hoạt mơ hình để tận dụng ưu Thực trạng lên vấn đề GV thừa số lượng song lại thiếu chất lượng Một phần nguyên nhân xuất phát từ việc đào tạo ạt thiếu chế kiểm soát Bộ Giáo dục Đào tạo thời gian, đó, dân số nước ta có xu hướng chững lại Song, vấn đề số lượng Điều đáng nói vấn đề chất lượng SV tốt nghiệp sư phạm THPT, THCS hạn chế chuyên môn khả thích ứng so với SV tốt nghiệp cử nhân khoa học Điều chất lượng đầu vào SV sư phạm thấp, phần khác mơ hình đào tạo GV khơng cịn phù hợp Hiện nay, đa số trường sư phạm thực đào tạo theo mơ hình song song, có Đại học Quốc gia Hà Nội thực mơ hình đào tạo nối tiếp Việc áp dụng theo mơ hình song song phát huy hiệu kiểm soát đầu vào (thu hút HS giỏi) đầu (đảm bảo đầy đủ lực GV theo yêu cầu đổi mới) Tuy nhiên, nay, với tình trạng nhận thức chưa đầy đủ vai trò GV, lương bổng thấp, thêm vào tình trạng dư thừa GV khó thu hút HS giỏi vào học sư phạm Mặt khác mơ hình song song, nghề GV xác định từ trúng tuyển vào trường, nghĩa SV phải theo suốt khóa học khơng có hướng rẽ q trình học mà SV nhận thấy khơng cịn phù hợp với nghề GV Chính điều rào cản chặn đứng khả chọn lọc để có GV giỏi tương lai Bởi thực tế cho thấy có SV có đầu vào điểm cao qua trình đào tạo lại chưa giỏi Với bối cảnh kinh tế thị trường nay, xem sản phẩm việc đào tạo GV hàng hóa việc tn thủ quy luật cung - cầu đem lại hiệu tốt so với việc thực thi kiểu nhiệm vụ Trong mối quan hệ này, sở đào tạo GV phải cạnh tranh với nhau, nên ln phải đổi để tồn Vai trị Nhà nước khơng giảm xuống mà cịn tăng lên vị trí kiểm sốt quy mơ đảm bảo chất lượng đầu 558 KỶ YẾU HỘI NGHỊ KHOA HỌC QUỐC GIA 03/2017 Với mơ hình nối tiếp khơng định hướng, SV học cử nhân có khả bổ sung kiến thức để nhận Văn thứ Cử nhân Sư phạm Do đó, có sách hợp lý, thu hút đội ngũ GV có lực chun mơn cao Cách làm gần giống mơ hình áp dụng hiệu Malaysia, Pháp, Đức [2] Như phân tích 2.2 mơ hình song song nối tiếp có ưu điểm hạn chế riêng Do đó, việc lựa chọn cần có linh hoạt Tính linh hoạt việc vận dụng tùy thuộc vào đối tượng đào tạo khác Xuất phát từ đặc điểm sinh lý lứa tuổi học sinh mà yêu cầu tính nghiệp vụ kiến thức, kỹ chun mơn có khác mức độ Việc đào tạo GV mầm non tiểu học cần nhấn mạnh đến tính nghiệp vụ nên việc lựa chọn mơ hình song song giúp đem lại hiệu Trong đó, đào tạo GV THCS, THPT TCCN lại trọng tính chuyên sâu, phân hóa hướng đến phát triển lực chun sâu người học việc lựa chọn mơ hình nối tiếp có ưu Tuy nhiên, không nên “giáo điều” việc lựa chọn mơ hình mà cần có nhận thức “mở” với đan xen hai mơ hình q trình vận dụng Chúng tơi đề xuất mơ hình đào tạo GV THCS, THPT TCCN dựa tảng mơ hình nối tiếp (2 + 2), giai đoạn đầu đào tạo kiến thức sở ngành Kết thúc năm đầu tiến hành chọn lọc SV giỏi (đạt yêu cầu quy định) vào hệ sư phạm, trường hợp lại học tiếp chương trình cử nhân khoa học Trong giai đoạn sau, SV học xen kẽ kiến thức nghiệp vụ sư phạm số kiến thức chuyên ngành cần thiết dựa tảng kiến thức ngành học hai năm đầu Như vậy, việc xác định hướng sư phạm khơng hình thành từ vào học mà qua hết năm đại cương xác định Với hai năm lại cho việc học nghiệp vụ đan xen kiến thức chuyên ngành tạo điều kiện cho SV có thời gian rèn luyện tích hợp kiến thức dễ dàng Cách làm vừa khắc phục hạn chế việc đặt riêng lẻ hai mơ hình đào tạo GV Tuy nhiên, để áp dụng mơ hình này, địi hỏi mã ngành, chế tuyển sinh cần phải điều chỉnh cho phù hợp - Tận dụng nguồn lực dựa “sức mạnh hệ thống” Mạng lưới sở đào tạo GV có nguồn gốc xuất phát từ trường TCSP đào tạo GV mầm non GV tiểu học, CĐSP đào tạo GV THCS ĐHSP đào tạo GV THPT bao gồm hai chức đặc thù: đào tạo đội ngũ GV theo cấp, ngành học giao bồi dưỡng, chuẩn hóa cho GV giảng dạy trường mầm non, tiểu học, THCS THPT [2] Cùng với đổi kinh tế đất nước tác động chế thị trường, bên cạnh ngành đào tạo đặc thù, sở mở rộng việc đào tạo khối ngành ngồi sư phạm (có thể giữ nguyên tên cũ chuyển đổi tên), thực nâng cấp từ CĐSP thành đại học đa ngành/ lĩnh vực, sáp nhập chuyển thành khoa đại học đa ngành/ lĩnh vực Do đó, các sở đào tạo GV đa số ĐH đa ngành/ đa lĩnh vực đào tạo GV lẫn nhân lực sư phạm Việc xây dựng, phát triển đội ngũ theo bề sâu để phục vụ cho việc đào tạo khối sư phạm tảng, lợi lớn cho việc nâng cao lực chuyên môn đào tạo GV 559 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM - ĐẠI HỌC HUẾ 2017 Tuy nhiên, nước ta, số sở đào tạo GV, trường đại học địa phương, CĐSP, TCSP có lực đội ngũ cịn hạn hẹp Trong đó, theo chủ trương Đảng Nhà nước “tiến tới tất giáo viên tiểu học, THCS,… phải có trình độ từ đại học trở lên” Điều đặt trường đứng trước “ngõ cụt” Do đó, để tận dụng “sức mạnh hệ thống”, trường cần hợp lại với hợp với trường sư phạm để đào tạo đa ngành, sáp nhập vào trường lớn (với vị trí phân hiệu) để tập trung nguồn lực tốt Việc cấu tận dụng đội ngũ GV mà tận dụng sở vật chất có - Tăng cường tự chủ, hướng tới mơ hình “đại học doanh nghiệp” Hiện nay, sở đào tạo GV nước ta triển khai theo mơ hình “đóng”, giao cho sở cơng lập Chính phủ lập Nguồn tài phục vụ cho việc đào tạo trích từ ngân sách Cách làm phù hợp thời kỳ kinh tế tập trung giải phóng đất nước, đến kinh tế thị trường nên cách làm khơng cịn hiệu mà ngược lại cịn dẫn đến trì trệ Trong bối cảnh nay, giáo dục xem dịch vụ nên tuân thủ quy luật cung - cầu loại hình dịch vụ khác Do đó, việc tăng cường tự chủ, hướng tới mơ hình “đại học doanh nghiệp” đem lại khả đáp ứng nhu cầu xã hội cao so với mơ hình “đại học truyền thống” [3] Thông qua chế tự chủ, hướng đến mơ hình “đại học doanh nghiệp”, thân sở đào tạo GV phải tự hồn thiện để tồn tại, từ tạo hàng hóa có chất lượng cao cho xã hội Đồng thời, trình đào thải cách tự nhiên diễn sở lực Việc đa dạng hóa dịch vụ cung ứng cho xã hội từ kết ứng dụng nghiên cứu khoa học sở đào tạo, thơng qua việc mở rộng loại hình trường phổ thông, trường thực hành, trường khiếu,… Đại học Sư phạm, đem lại nguồn thu bền vững cho sở đào tạo bối cảnh tự chủ Mặt khác, mơ hình trường phổ thơng trực thuộc Đại học sư phạm đem lại giá trị lớn việc hỗ trợ đào tạo GV Đây địa thực hành cho SV sau thời gian lên lớp tương tự mơ hình bệnh viện đại học ngành y tế Điều giúp khắc phục điểm yếu thời lượng tính ngắt quảng khâu kiến tập, thực tập đào tạo GV KẾT LUẬN Hồn thiện mơ hình đào tạo GV sở quan trọng để tiến hành đổi giáo dục đào tạo nước ta Trong bối cảnh kinh tế thị trường đẩy mạnh hội nhập quốc tế nay, mơ hình đào tạo GV nước ta hồn thiện thông qua việc vận dụng đan xen hai mơ hình song song nối tiếp đào tạo THCS, THPT TCCN tiếp tục vận dụng mô hình song song đào tạo GV Mầm non Tiểu học Bên cạnh đó, để nâng cao lực, góp phần đáp ứng nhu cầu xã hội cần tận dụng “sức mạnh hệ thống” việc đào tạo GV, đặc biệt cấp học THCS, THPT, TCCN đồng thời chủ động việc tự chủ nguồn thu nhằm hướng đến mô hình “đại học doanh nghiệp” 560 KỶ YẾU HỘI NGHỊ KHOA HỌC QUỐC GIA 03/2017 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Hồ Cảnh Hạnh (2013), Quản lý đào tạo giáo viên đáp ứng nhu cầu giáo dục trung học sở vùng Đông Nam Bộ, Luận án Tiến sĩ Quản lý giáo dục, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, Hà Nội [2] Nguyễn Quang Kính (2016) Kinh nghiệm đào tạo giáo viên số nước, Tài liệu hội thảo 70 năm Sư phạm Việt Nam - Đổi phát triển, Hà Nội [3] Koivula J, Rinne R (2008) The dilemmas of the changing university In: Shattock M (ed.), Entrepreneurialism in universities and the knowledge economy: diversification and organizational change in european higher education Open University Press, 12/2008, 256 p [4] Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2016) Vài suy nghĩ đổi hệ thống sở đào tạo giáo viên Việt Nam đáp ứng nhu cầu đổi toàn diện giáo dục, Tài liệu hội thảo 70 năm Sư phạm Việt Nam - Đổi phát triển, Hà Nội Title: IMPROVING TEACHERS TRAINING MODEL TO MEET THE SOCIAL DEMANDS IN VIETNAM Abtract: Teachers training to meet the social requirements is a key part in the renovation of education and training in our country Based on analyzing the social requirements in teachers training, reviewing teacher training models in Vietnam, learning foreign experience, the article gives some suggestions to improve the teachers training model to meet the social demands in global integration Keyword: teachers training model, social demands ThS NGUYỄN HỮU DUY VIỄN Khoa Khoa học xã hội - Trường Đại học Quảng Bình ĐT: 0914545820, Email: nguyenhuuduyvien@gmail.com 561 ... 2.1 Đào tạo GV đáp ứng nhu cầu xã hội Nhu cầu xã hội công tác đào tạo GV quy mơ chất lượng đội ngũ GV phục vụ nghiệp giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực phát triển đất nước Do đó, đào tạo GV đáp ứng. .. Hoàn thiện mơ hình đào tạo GV Việt Nam đáp ứng nhu cầu xã hội Việc hồn thiện mơ hình nhằm hướng đến mục tiêu cuối nâng cao hiệu quả, chất lượng GV Qua phân tích thực trạng Việt Nam bối cảnh kinh... Mỹ Lộc (2016) Vài suy nghĩ đổi hệ thống sở đào tạo giáo viên Việt Nam đáp ứng nhu cầu đổi toàn diện giáo dục, Tài liệu hội thảo 70 năm Sư phạm Việt Nam - Đổi phát triển, Hà Nội Title: IMPROVING