TÓM tắt xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn thanh niên NDCM lào của đảng bộ tỉnh sa la văn trong giai đoạn hiện nay

MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lịch sử tộc Lào chứng minh thời đại niên lực lượng xung kích, đáp ứng địi hỏi nghiệp cách mạng Lào Đảng, Nhà nước nhân dân Lào tin tưởng vào sức mạnh to lớn niên Hơn 50 năm xây dựng trưởng thành, lãnh đạo Đảng Nhân dân cách mạng (NDCM) Lào, Đồn niên NDCM Lào có cống hiến to lớn vào nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc bảo vệ Tổ quốc Đại hội lần thứ IV Đảng NDCM Lào đề nghiệp đổi tồn diện với mục đích xây dựng đất nước hịa bình, độc lập, dân chủ, thống nhất, phồn vinh, nhân dân ấm no hạnh phúc Nhiệm vụ cách mạng đòi hỏi phải tiếp tụ phát huy vai trò hệ thống trị Đồn niên NDCM Lào thành viên hệ thống trị, Đảng NDCM Lào sáng lập, lãnh đạo rèn luyện Đoàn bao gồm niên tiên tiến, tự nguyện phấn đấu nghiệp cách mạng Đảng, nhằm bảo vệ xây dựng Tổ quốc Lào ngày vững mạnh Bước vào thời kỳ mới, địi hỏi Đồn niên phải xây dựng cho đội ngũ cán đáp ứng số lượng chất lượng, có đủ khả tổ chức phong trào hoạt động Đoàn niên, đoàn kết, tập hợp giáo dục rèn luyện hệ trẻ, tiếp tục bổ sung lực lượng, kế tục nghiệp cách mạng vẻ vang Đảng Từ năm 1986 đến nay, phong trào niên phát triển mạnh, sôi nổi, đa dạng công tác Đoàn lại chưa theo kịp phát triển Xuất phát từ tình hình đó, u cầu hệ thống tổ chức Đoàn từ Trung ương đến sở, cấp huyện phải kiện toàn, củng cố, xây dựng đội ngũ cán Đoàn thực vững mạnh để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt Tỉnh Sa La Văn có huyện, địa bàn quan trọng việc tổ chức thực chủ trương, đường lối Đảng vào thực tiễn sống Đoàn niên cấp tỉnh cầu nối Trung ương với huyện Mặt khác, huyện thông qua cấp tỉnh để phản ánh lên Trung ương vấn đề nảy sinh thực tiễn cần phải giải vấn đề khơng cịn phù hợp để cấp nghiên cứu, điều chỉnh, bổ sung đường lối, sách, pháp luật cho kịp thời, phù hợp với đòi hỏi khách quan từ thực tiễn đặt Điều cho thấy vai trò quan trọng đội ngũ cán Đoàn viên cấp tỉnh việc thực thắng lợi đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Đồng thời, cán Đoàn cấp tỉnh có nhiệm vụ tham mưu, đề xuất với Thành ủy cấp ủy huyện lãnh đạo Đảng công tác niên, liên kết, phối hợp với ban ngành, bước xã hội hóa cơng tác niên, tạo sức mạnh tổng hợp chăm lo giáo dục niên Qua thực tiễn 20 năm đổi đất nước, Đoàn niên Tỉnh Sa La Văn có chuyển biến mạnh mẽ, đóng góp đáng kể cơng tác Đồn phong trào niên tỉnh Tuy nhiên, tổ chức Đoàn tỉnh đứng trước mâu thuẫn cần phải giải quyết, mối quan hệ chất lượng số lượng đội ngũ cán bộ, cán chuyên trách; phương pháp công tác, lề lối làm việc cán đoàn; đạo cán Thành đoàn huyện Đoàn… Phần lớn cán đoàn làm việc chủ yếu dựa vào kinh nghiệm, phận lực hạn chế, thiếu nhiên nhiệt tình say mê với cơng việc Bên cạnh đó, chế độ sách cán đồn cịn bộc lộ nhiều thiếu sót, hạn chế, chưa thu hút tài trẻ tham gia vào công tác đồn, chưa khuyến khích động viên cán có lực, phát huy tài phục vụ nghiệp cách mạng Để giải tốt mâu thuẫn cần chăm lo, phát huy sức mạnh đội ngũ cán Đoàn niên Tỉnh Sa La Văn để phục vụ cho nghiệp cách mạng Lào Vì vậy, tác giả chọn đề tài: “Xây dựng đội ngũ cán Đoàn niên NDCM Lào Đảng tỉnh Sa La Văn giai đoạn nay” làm khóa luận tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu đề tài Mỗi thời kỳ lịch sử, trước yêu cầu nhiệm vụ trị địi hỏi thực tiễn cơng tác Đồn, phong trào niên cần có đội ngũ cán đoàn tương xứng, phù hợp Vì vậy, vấn đề cán bộ, cơng tác cán Đoàn thường xuyên đặt xem xét, nghiên cứu Đặc biệt thời kỳ đổi đất nước, có nhiều viết, phát biểu, hội thảo đề cập đến cán Đồn, cơng tác cán đoàn Một số luận văn thạc sĩ nghiên cứu đến vấn đề cán như: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp huyện Tỉnh Sa La Văn, Cộng hòa DCND Lào thời kỳ mới” Phên Xa Văng Vông Chăn Đy, Luận văn Thạc sĩ Lịch sử, Hà Nội, 2000; “Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện tỉnh Xa Văn Na Khiệt, Cộng hòa DCND Lào giai đoạn nay”; Lít Thi Đệt Xay Nha Chắc, Luận văn Thạc sĩ Lịch sử, Hà Nội, 2001; “Xây dựng đội ngũ trưởng, phó ban ngành đồn thể cấp tỉnh tỉnh Lng Pha Bang, Cộng hịa DCND Lào giai đoạn nay” Xẻng Phết Đa Phơng Tho, Luận văn Thạc sĩ khoa học trị, Hà Nội, 2003,v.v… Ở Việt Nam có nhiều cơng trình nghiên cứu cơng tác cán Đồn niên, đề tài khoa học cấp “Xác định cấu, tiêu chuẩn, chế độ sách đội ngũ cán đồn, hội” TS Phạm Đình Nhiếp làm chủ nhiệm, năm 1993; “Chính sách niên – lý luận thực tiễn” Nguyễn Văn Trung (chủ biên), Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1996; “Đào tạo hệ trẻ dân tộc thành người chiến sĩ dũng cảm, thông minh, sáng tạo” Phạm Văn Đồng, Nxb Thanh niên, Hà Nội, 1968; “Tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục niên” TS Đồn Nam Đàn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000… Các cơng trình viết đề cập tới cán Đoàn niên mặt, khía cạnh đánh giá khác Tuy nhiên, đề tài: “Xây dựng đội ngũ cán Đoàn niên NDCM Lào Đảng tỉnh Sa La Văn giai đoạn nay” chưa có tác giả nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng phạm vi nghiên cứu khóa luận * Mục đích: Đánh giá thực trạng việc xây dựng đội ngũ cán Đoàn viên NDCM Lào Đảng tỉnh Sa La Văn, qua đề giải pháp góp phần xây dựng đội ngũ cán Đoàn Tỉnh Sa La Văn đến năm tới * Nhiệm vụ: - Làm rõ tính tất yếu khách quan việc xây dựng đội ngũ cán Đoàn niên Đảng Tỉnh Sa La Văn - Đánh giá thực trạng đội ngũ cán đoàn cơng tác xây dựng cán Đồn Đảng Tỉnh Sa La Văn - Đề phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đoàn Tỉnh Sa La Văn thời gian tới * Đối tượng nghiên cứu: Xây dựng đội ngũ cán Đoàn niên nhân dân cách mạng Lào Đảng tỉnh Sa La Văn * Phạm vi nghiên cứu: Xây dựng đội ngũ cán Đoàn niên tỉnh Sa La Văn Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu khóa luận * Cơ sở lý luận: Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Cay Sỏn Phôm Vi Hản đường lối Đảng NDCM Lào * Cơ sở thực tiễn: Thực tiễn đội ngũ cán Đoàn niên NDCM Lào giai đoạn * Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp lịch sử logic phân tích, tổng hợp, … Đóng góp khoa học Đánh giá thực trạng đội ngũ cán Đồn cơng tác xây dựng đội ngũ cán Đoàn Đảng Tỉnh Sa La Văn nước cộng hòa DCND Lào nay, qua đề giải pháp có tính khả thi nhằm xây dựng đội ngũ cán đoàn Tỉnh Sa La Văn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ 6 Ý nghĩa thực tiễn khóa luận Luận văn góp tiếng nói cơng tác xây dựng đội ngũ cán Đoàn Tỉnh Sa La Văn Đồng thời, làm tài liệu tham khảo, nghiên cứu, giảng dạy đào tạo cán Đoàn (chủ yếu cán chuyên trách, ủy viên Ban Chấp hành Ban Thường vụ) Đoàn niên NDCM Lào, Tỉnh Sa La Văn Kết cấu khóa luận Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, khóa luận kết cấu gồm chương tiết Chương TÍNH TẤT YẾU, KHÁCH QUAN CỦA VIỆC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN THANH NIÊN NHÂN DÂN CÁCH MẠNG LÀO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH SA LA VĂN HIỆN NAY 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Cán Theo từ điển tiếng Việt, cán “người làm cơng tác có nghiệp vụ chuyên môn quan Nhà nước” “người làm cơng tác có chức vụ quan quyền, tổ chức, phân biệt với người thường, khơng có chức vụ” 1.1.2 Đồn niên NDCM Lào “Đồn niên NDCM Lào tổ chức trị - xã hội niên Đảng NDCM Lào Tổng Bí thư Cay Xỏn Phơm Vi Hản sáng lập, lãnh đạo rèn luyện Đoàn bao gồm niên tiên tiến, tự nguyện phấn đấu nghiệp xây dựng nước Lào hịa bình, độc lập, dân chủ, thống phồn vinh, dân giàu nước mạnh” [4, tr.172] Được xây dựng rèn luyện, trưởng thành qua thời kỳ cách mạng, 50 năm qua Đoàn tập hợp đông đảo niên phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng, cống hiến xuất sắc cho nghiệp giải phóng dân tộc, thống đất nước, bảo vệ xây dựng Tổ quốc Trong giai đoạn nay, Đoàn tiếp tục phát huy truyền thống quý báu dân tộc chất tốt đẹp mình, kế tục trung thành xuất sắc nghiệp cách mạng vẻ vang Đảng Chủ tịch Cay Xỏn Phôm Vi Hản; thường xuyên bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng; tổ chức động viên lãnh đạo đoàn viên, niên nước Lào phấn đấu, đầu nghiệp đổi mới, thực bước CNH, HĐH đất nước bảo vệ tổ quốc 1.1.3 Cán Đoàn niên NDCM Lào Trong giai đoạn cách mạng nào, cán Đoàn niên tỉnh ln giữ vai trị đặc biệt quan trọng, nhân tố bản, đầu tàu tay lái định hoạt động nghiệp cách mạng Họ chủ thể đạo hoạt động tổ chức sở đồn, q trình đạo, lãnh đạo, quản lý, cán đồn tỉnh có vai trò nhân tố quan trọng định phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội địa phương, vạch kế hoạch, chương trình hành động thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước thành nhiệm vụ cụ thể, tổ chức quản lý sở đoàn bản, làng; đề phương hướng hoạt động tổ chức đoàn sở 1.2 Xây dựng đội ngũ cán Đoàn niên NDCM Lào Đảng tỉnh Sa La Văn tất yếu 1.2.1 Đảng NDCM Lào ln quan tâm xây dựng đội ngũ cán Đồn niên NDCM Lào Đảng NDCM Lào ln có quan niệm việc tạo nguồn cán bộ, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao chất lượng đội ngũ cán đoàn cách toàn diện hoạt động có hiệu Đảng NDCM Lào quan niệm xây dựng đội ngũ cán Đồn niên nói chung địa bàn Tỉnh Sa La Văn nói riêng trách nhiệm Thành ủy Đồng thời thực sách đội ngũ cán Đoàn niên tỉnh, nhằm nâng cao lực lãnh đạo đồn niên thực nhiệm vụ trị tỉnh giao phó Vì Đồn niên NDCM Lào đội dự bị tin cậy Đảng NDCM Lào, đội quân xung kích cách mạng, cánh tay đắc lực Đảng, trường học XHCN niên, đại diện chăm lo bảo vệ quyền lợi hợp pháp tuổi trẻ, phụ trách đội thiếu nhiên, lực lượng nịng cốt trị phong trào niên tổ chức niên NDCM Lào 1.2.2 Yêu cầu đội ngũ cán Đoàn niên NDCM Lào giai đoạn Từ năm 1986, Đảng NDCM Lào đề đường lối đổi tồn diện, từ đến đổi đất nước, nhiệm vụ trị đất nước đòi hỏi giới phải đổi công tác cán Trong thời kỳ cách mạng, mục tiêu cuối công tác cán xây dựng đội ngũ cán đảm bảo thực thắng lợi chủ trương, đường lối, nhiệm vụ trị Đảng nhân dân giao cho Trong giai đoạn khác có yêu cầu tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức lực cán khác Vì thế, vấn đề quan trọng công tác xây dựng đội ngũ cán Đảng quyền phải xác định rõ nhiệm vụ giai đoạn cách mạng, để làm sở hoạch định đường lối, sách kế hoạch cơng tác cán bộ, ly nhiệm vụ trị, ly khỏi u cầu thực tiễn khơng có thực công tác cán 1.2.3 Kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán Đoàn niên NDCM Lào thời kỳ đổi Đảng Tỉnh Sa La Văn năm vừa qua thực công đổi Đảng NDCM Lào khởi xướng, lãnh đạo quán triệt quan điểm phát triển kinh tế trọng tâm, xây dựng Đảng then chốt Đảng Tỉnh Sa La Văn luôn coi trọng công tác lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội phải gắn liền với cơng tác xây dựng Đảng, xây dựng quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân vững mạnh, sạch, coi tiền đề quan trọng làm cho sở trình phát triển ổn định, vững để bước xây dựng quê hương ngày văn minh, giàu đẹp Kết luận chương 1: Trong chương 1, tác giả tập trung làm rõ khái niệm, tính tất yếu xây dựng đội ngũ cán Đoàn niên Đảng NDCM Lào tỉnh Sa La Văn giai đoạn để làm sở lý luận cho việc làm rõ thực trạng nội dung chương Chương THỰC TRẠNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN THANH NIÊN NHÂN DÂN CÁCH MẠNG LÀO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH SA LA VĂN 2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Sa La Văn ảnh hưởng đến việc xây dựng đội ngũ cán Đoàn niên NDCM Lào tỉnh Sa La Văn giai đoạn 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên Salavăn tỉnh nằm vùng Đơng Nam nước Lào có ranh giới giáp với tỉnh Nam Lào tỉnh nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, tỉnh Quảng Trị, tỉnh Thừa Thiên – Huế, 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội * Về văn hóa – xã hội Tỉnh SaLaVăn có huyện: huyện SaLaVăn, huyện Lâu Ngam, huyện KhongXeĐôn, huyện LaKhongPheng, huyện VaPi, huyện TumLan, huyện Ti, huyện SaMui có 724 bản, có 54.048 hộ gia đình, tổng số dân tồn tỉnh 322.000 người, có 160.000 nữ Mật độ dân số 33 người/km 2, so với toàn quốc 22 người/km2, mức tăng trưởng dân số 3%/năm Toàn tỉnh có 13.615 hộ gia đình cịn thiếu ăn, 3.789 hộ gia đình làm nương rẫy chủ yếu * Về kinh tế Cơ cấu kinh tế tỉnh thời gian vừa qua chưa thay đổi nhiều Nền kinh tế chủ yếu dựa vào nông – lâm nghiệp lĩnh vực khác bước đầu Về vốn đầu tư thời gian qua chủ yếu dựa vào vốn ngân sách Nhà nước, cịn nguồn khác có 2.1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến việc đầu tư xây dựng 2.2 Đặc điểm tình hình cơng tác Đồn Thanh niên NDCM Lào tỉnh Sa La Văn giai đoạn 2.2.1 Số lượng đội ngũ cán đoàn niên NDCM Lào Tỉnh Sa La Văn giai đoạn Cùng với Đảng nhân dân Tỉnh, đoàn niên Tỉnh Sa La Văn lực lượng chủ yếu, xung kích lao động sản xuất, bảo vệ tổ quốc, giữ gìn trật tự an tồn xã hội, phát huy truyền thống cách mạng của quê hương, tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, vững vàng trước khó khăn thử thách, khơng ngừng phấn đấu vươn lên, hoàn thành nhiệm vụ Ngày nay, niên có trình độ học vấn ngày cao, tiếp thu nhanh mới, động, tích cực ủng hộ công đổi Đảng khởi xướng lãnh đạo, có nhiều tài trẻ xuất tất lĩnh vực 2.2.2 Chất lượng đội ngũ cán Đoàn niên NDCM Lào tỉnh Sa La Văn giai đoạn Đội ngũ cán Đồn niên tỉnh có độ tuổi trung bình khơng ổn định ln chuyển nhanh u cầu trẻ hóa ngày cao Nếu bình quân đầu nhiệm kỳ cuối nhiệm kỳ, tuổi ủy viên Ban Chấp hành đoàn tỉnh chênh lệch tuổi Qua khảo sát cho thấy cán đồn chun trách tỉnh có độ tuổi bình qn 35 Số cán chuyển công tác thường người có độ tuổi từ 35 đến 45 Số cán đồn tuyển chọn có độ ti 25 đến 30 Sự thuyên chuyển cán Đoàn niên tỉnh có độ tuổi cao 2.3 Thực trạng xây dựng đội ngũ cán Đoàn niên NDCM Lào tỉnh Sa La Văn 2.3.1 Thành tựu nguyên nhân thành tựu 2.3.1.1 Thành Tựu Đại phận cán Đoàn niên tỉnh Sa La Văn có lĩnh trị vững vàng, kiên định mục tiêu lý tưởng XHCN, có uy tín niên Nhiều cán Đồn niên tỉnh có lực, trình độ bổ sung cho tổ chức đảng, quyền đoàn thể khác tỉnh 2.3.1.2 Nguyên nhân thành tựu Thanh niên phận quan trọng dân tộc, niên tỉnh Sa La Văn CHDCND Lào lực lượng xã hội to lớn, có tiềm hùng hậu, kế thừa tinh hoa truyền thống dân tộc cách mạng Trước yêu cầu cách mạng, niên lực lượng xung kích nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế 2.3.2.1 Hạn chế Đội ngũ cán Đoàn niên tỉnh Sa La Văn năm qua vừa thừa, vừa thiếu không đồng trình độ học vấn chun mơn lực cơng tác Đặc biệt lực đạo sở cịn hạn chế dẫn đến tình trạng ngại sở, yếu cơng tác đồn phong trào thiếu nhiên sở nhiều nơi kéo dài không khắc phục 2.3.2.2 Nguyên nhân hạn chế Cơ chế thị trường tác động mạnh mẽ đến mặt đời sống xã hội, đặc biệt mặt trái hàng ngày, hàng ảnh hưởng trực tiếp đến quan niệm, nhận thức người nghề nghiệp, việc làm, thu nhập Trong hồn cảnh gia đình đa số cán đồn gặp nhiều khó khăn, làm cho họ thiếu yên tâm gắn bó với cơng việc, với tổ chức 2.3.3 Bài học kinh nghiệm vấn đề đặt việc xây dựng đội ngũ cán Đoàn niên NDCM Lào tỉnh Sa La Văn giai đoạn Qua thực tế công tác xây dựng đội ngũ cán Đoàn niên tỉnh Sa La Văn, bước đầu rút số kinh nghiệm sau: Một là, xây dựng Đồn niên NDCM Lào vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức xứng dáng trường giáo dục tiên tiến tuổi trẻ, cánh tay đăc lực Đảng, lực lượng xung kích lực lượng dự bị tin cậy Đảng Đây vừa mục tiêu, vừa nhân tố quan trọng hàng đầu để định hướng tạo dựng phong trào thiếu nhiên tỉnh Phải xác định Đoàn niên tỉnh giữ vai trò định trực tiếp đến chất lượng cơng tác đồn phong trào thiếu nhiên sở Hai là, phải luôn nắm vững quan điểm nguyên tắc đảng NDCM Lào cán công tác cán bộ; đảm bảo thống lãnh đạo công tá cán trực tiếp quản lý đội ngũ cán Ba là, xây dựng đội ngũ cán Đoàn niên tỉnh trước hết cần tập trung vào Ban chấp hành, Ban thường vụ, đặc biệt bí thư, phó bí thư ủy viên Ban Thường vụ làm công tác chuyên trách quan đoàn Đổi mới, lựa chọn cán phải sở tiêu chuẩn chung tiêu chuẩn cụ thể, cần có chuẩn bị chu đáo, kết hợp độ tuổi, bảo đảm tính liên tục, tính kế thừa, tính phát triển Ban chấp hành, Ban thường vụ quan Đoàn niên tỉnh; đảm bảo phục vụ nhiệm vụ trước mắt lâu dài, có quy hoạch nhằm bước ổn định “đầu vào đầu ra” cho cán Đoàn niên tỉnh Bốn là, thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ công tác cán theo quy trình chặt chẽ từ việc nhận xét, đánh giá, lựa chọn đến cất nhắc đề bạt, bố trí, sử dụng quản lý cán Năm là, có quan điểm phương pháp đánh giá, sử dụng cán khách quan, khoa học Sáu là, tham mưu đề xuất với Đảng tỉnh Sa La Văn, quyền tỉnh có sách đãi ngộ cán cách thỏa đáng, khuyến khích cán có tài, lực phù hợp với điều kiện cụ thể tỉnh Đồng thời xử lý nghiêm minh cán Đoàn niên vi phạm kỷ luật Kết luận chương 2: Trong chương tác giả tập trung phân tích đánh giá thực trạng xây dựng đội ngũ cán Đoàn niên NDCM Lào tỉnh Sa La Văn giai đoạn nay, rút học kinh nghiệm công tác để làm sở nhằm đề phương hướng, giải pháp chủ yếu nâng cao chất đội ngũ cán Đoàn tỉnh Sa La Văn giai đoạn Chương PHƯƠNG HƯỚNG, GIAI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN THANH NIÊN NHÂN DÂN CÁCH MẠNG LÀO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH SA LA VĂN TRONG GIAI ĐOẠN MỚI 3.1 Phương hướng chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đoàn niên NDCM Lào Đảng tỉnh Sa La Văn Xây dựng Đảng, cán phải tiến hành đồng bộ, tồn diện, đảm bảo tính kế thừa liên tiếp cấu giới tính, dân tộc; đặc biệt tập trung xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo cấp có lập trường cách mạng, trẻ hóa đội ngũ, có trình độ, lực chun mơn, có sức khỏe dồi tín nhiệm quần chúng; phải thực theo kế hoạch, có trọng tâm rõ ràng, coi việc xây dựng cán trọng điểm việc đào tạo nhân lực, xây dựng cho cán có phong cách, lối sống đắn, trung thực nhân ái, có hiểu biết biết giữ gìn giá trị văn hóa tốt đẹp đất nước, dân tộc, tinh thần trí tuệ 3.2 Giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đoàn niên NDCM Lào Đảng tỉnh Sa La Văn giai đoạn 3.2.1 Đẩy mạnh phong trào hoạt động Đồn để qua lựa chọn rèn luyện cán Ban Chấp hành Đoàn niên tỉnh xây dựng chương trình hành động kế hoạch đạo cụ thể, thực công tác giáo dục trị tư tửng, đạo đức lối sống thiếu niên nâng lên, niên hiểu biết sâu sắc truyền thống cách mạng Đảng dân tộc Từ Đoàn niên tỉnh đến sở tổ chức hàng trăm buổi sinh hoạt truyền thống tổ chức tuyên truyền giáo dục pháp luật; 89% sở đồn thơng qua buổi sinh hoạt địa bàn dân cư, tổ chức cho đoàn viên, niên, tham gia học tập hưởng ứng tham gia thi tìm hiểu pháp luật, mơi trường tệ nạn xã hội, phối hợp với ngành tổ chức đoàn, đoàn viên niên tổ chức học tập thị, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Lào 3.2.2 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng đoàn cấp việc xây dựng đội ngũ cán Đoàn niên tỉnh Xây dựng Đoàn niên NDCM Lào phận trọng yếu không tách rời nội dung công tác xây dựng Đảng Có thể khẳng định rằng, lãnh đạo Đảng tỉnh việc xây dựng đội ngũ cán đồn giải pháp quan trọng có ý nghĩa định xây dựng Đoàn địa bàn tỉnh Sa La Văn vững mạnh thực đội dự bị tin cậy Đảng 3.2.3 Xây dựng cấu, tiêu chuẩn tổ chức lựa chọn cán * Cơ cấu cán + Cơ cấu độ tuổi: Theo quy định Điều lệ Đoàn độ tuổi bình qn khơng q 30 tuổi + Cơ cấu chất lượng + Cơ cấu thành phần bao gồm đối tượng là: nữ, nam, cơng nhân, dân tộc, trí thức, nông dân qua thử thách, rèn luyện, trưởng thành * Xây dựng tiêu chuẩn cán bộ: * Đánh giá, lựa chọn cán bộ: Đánh giá cán Đoàn niên phải vào kết việc thực nhiệm vụ trị, động tư tưởng hoàn thành nhiệm vị; phương pháp điều kiện hoàn thành nhiệm vụ trị ảnh hưởng người đến cơng tác đồn phong trào thiếu nhiên 3.2.4 Đẩy mạnh công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán * Công tác quy hoạch cán bộ: Quy hoạch cán để củng cố, kiện toàn, đổi nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, nhằm tạo đội ngũ cán tốt, có đủ sức lãnh đạo tồn dân tiến hành thành công nghiệp đổi bước tiến hành cơng nghiệp hóa, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển * Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ: Mục tiêu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Đoàn niên tỉnh Sa La Văn khai thác khả năng, tiềm lực, đa dạng hóa phương thức, loại hình đào tạo, bồi dưỡng cán thời gian ngắn nhất, trang bị lý luận trị, kỹ nghiệp vụ cơng tác đồn, hội, đội chun mơn thích hợp cho cán đồn Phấn đấu tạo điều kiện để cán Đoàn niên địa bàn tỉnh Sa La Văn có trình độ đai học, cao đẳng 3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, quản lý bảo vệ cán * Công tác kiểm tra: Tăng cường công tác kiểm tra Đoàn cấp tập trung vào nội dung chủ yếu thực nghị quyết, chủ trương, sách Đảng Nhà nước nói chung Đồn niên cấp nói riêng Kiểm tra phải dựa nguyên tắc tập trung dân chủ quy chế làm việc, tiêu chuẩn cán đoàn; củng cố đoàn kết nội bộ, giáo dục, rèn luyện, nâng cao phẩm chất, đạo đức cách mạng người cán 3.2.6 Phát huy vai trị Đồn tổ chức trị - xã hội xây dựng đội ngũ cán Xây dựng đội ngũ cán Đoàn niên tỉnh với việc phát huy vai trò chủ động, sáng tạo tổ chức đoàn Đoàn niên tỉnh cần tham mưu đề xuất với ngành như: Sở Giáo dục – Đào tạo, Sở nông nghiệp phát triển nơng thơn, sở văn hóa – thơng tin – thể dục thể thao, để có văn liên tịch hướng dẫn cấp sở vận dụng thực số sách phù hợp với khả ngành việc xây dựng đội ngũ cán đồn lĩnh vực cơng tác; tạo điều kiện để Đồn tham gia thực chương trình, như: giải việc làm, xóm mù chữ, xây dựng sở vật chất phục vụ trực tiếp nghiệp giáo dục chăm lo đời sống văn hóa tinh thần cán phạm vi tỉnh 3.2.7 Thực tốt sách cán + Chế độ sách đào tạo, bồi dưỡng cán Trước hết ngân sách hàng năm cho công tác bồi dưỡng tập huấn cán đồn Có sở vật chất, phương tiện ưu tiên phục vụ cho đợt tập huấn cán đồn niên tỉnh KẾT LUẬN Cơng tác cán vấn đề then chốt định thành bại trình đổi đất nước Cộng hịa DCND Lào, Đồn niên VDCM Lào, mắt xích quan trọng hệ thống giả pháp cơng tác đồn, vấn đề đặc biệt quan tâm trình phát triển Đoàn nien NDCM Lào Vấn đề xây dựng đội ngũ cán đoàn Tỉnh Sa La Văn giai đoạn trở nên quan trọng cần thiết, thành đồn đầu mối trực thuộc Trung ương đồn, có nhiệm vụ đạo tổ chức sở đồn, thực vai trị xung kích lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội địa phương; thu hút tập hợp đông đảo niên tham gia tích cực có hiệu cơng bảo vệ xây dựng đất nước Công tác xây dựng đội ngũ cán đoàn niên Tỉnh Sa La Văn bộc lộ nhiều yếu từ việc đánh giá, xác định hệ tiêu chuẩn cán làm chuẩn mực cho lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán bộ, đến khâu quản lý cán chế sách đãi ngộ Cơng tác quy hoạch cán cịn lúng túng, khó khăn từ nguồn tuyển chọn đến tìm “đầu ra” cho cán Những yếu chưa có giả pháp đồng thống hệ thống tổ chức đồn cho cơng tác cán đoàn niên Tỉnh Để khăc phục yếu kém, phát huy thành tựu đạt được, nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đoàn niên NDCM Lào Tỉnh Sa La Văn, luận văn đề giải pháp chủ yếu, cơng tác cán đồn Thanh niên Tỉnh; giải pháp quan trọng định xây dựng hệ tiêu chuẩn cán từ đào tạo, bồi dưỡng sử dụng có hiệu cao Hệ tiêu chuẩn phải cụ thể hóa đến chức danh cán bộ; từ đào tạo, bồi dưỡng theo chức danh cán Đồng thời tăng cường lãnh đạo Đảng tỉnh cơng tác cán đồn giải pháp định hướng đổi cơng tác cán Đồn niên NDCM Lào Tỉnh Sa La Văn thời kỳ Xây dựng đội ngũ cán Đoàn niên NDCM Lào tỉnh Sa La Văn giai đoạn vấn đề lớn cần tiếp tục nghiên cứu, kết nghiên cứu luận văn đóng góp nhỏ Hơn nữa, điều kiện thực tiễn cơng tác đồn phong trào niên ngày phong phú, sinh động, nhiều vấn đề tiếp tục nảy sinh cần nghiên cứu giải đáp Bản thân em hy vọng vấn đề nêu góp phần nhỏ vào việc xây dựng đội ngũ cán Đoàn niên tỉnh Sa La Văn nói riêng, đáp ứng u cầu đổi đồn niên NDCM Lào nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, tạo nguồn bổ sung cán trẻ có chất lượng cho Đảng cho Nhà nước Lào  ... tư xây dựng 2.2 Đặc điểm tình hình cơng tác Đoàn Thanh niên NDCM Lào tỉnh Sa La Văn giai đoạn 2.2.1 Số lượng đội ngũ cán đoàn niên NDCM Lào Tỉnh Sa La Văn giai đoạn Cùng với Đảng nhân dân Tỉnh, ... đội ngũ cán Đoàn Tỉnh Sa La Văn thời gian tới * Đối tượng nghiên cứu: Xây dựng đội ngũ cán Đoàn niên nhân dân cách mạng Lào Đảng tỉnh Sa La Văn * Phạm vi nghiên cứu: Xây dựng đội ngũ cán Đoàn niên. .. chất đội ngũ cán Đoàn tỉnh Sa La Văn giai đoạn Chương PHƯƠNG HƯỚNG, GIAI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN THANH NIÊN NHÂN DÂN CÁCH MẠNG LÀO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH SA LA VĂN TRONG