phân tích điều kiện khởi kiện vụ án hành chính theo quy định của Luật Tố tụng hành chính 2015

VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI BÀI TIỂU LUẬN CÁ NHÂN MÔN LUẬT TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH ĐỀ BÀI Anhchị hãy phân tích điều kiện khởi kiện vụ án hành chính theo quy định của Luật Tố tụng hành chính 2015 Lấy ví dụ về môt vụ án hành chính cụ thể và phân tích, làm rõ các điều kiện khởi kiện vụ án hành chính đó Họ và tên Lớp MSSV Số báo danh Lê Đức Quang K6A 183801010212 TKS000213 Hà Nội, 2021 MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ 3 GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ 4 I Lý luận chung về điều kiện khởi kiện vụ án.

VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI - - BÀI TIỂU LUẬN CÁ NHÂN MƠN: LUẬT TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH ĐỀ BÀI: Anh/chị phân tích điều kiện khởi kiện vụ án hành theo quy định Luật Tố tụng hành 2015 Lấy ví dụ mơt vụ án hành cụ thể phân tích, làm rõ điều kiện khởi kiện vụ án hành Họ tên : Lê Đức Quang Lớp : K6A MSSV : 183801010212 Số báo danh : TKS000213 Hà Nội, 2021 MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ Trước xu hướng hội nhập tồn cầu hóa, tạo nên sóng đổi nhanh chóng trình độ pháp luật, văn hóa nhận thức người dân chuyển biến rõ rệt Khả nhận thức tư pháp luật người dân cải thiện không dễ để chấp nhập án xử phạt sai thẩm quyền trái quy định Pháp luật nắm vai trò quan trọng tiên giúp người dân hóa giải bất cơng tham gia quan hệ pháp luật pháp luật hành Để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp đơn kiện, khiếu nại gửi đến quan tổ chức có thẩm quyền để đảm bảo công bằng, minh bạch cho người dân Các quy định điều kiện khởi kiện vụ án hành mặt nhằm bảo đảm quyền khởi kiện, đảm bảo thực quyền nghĩa vụ chứng minh đương sự, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, mặt khác bảo đảm việc giải vụ án hành quan Tịa án thuận lợi Và người dân nộp đơn để yêu cầu khởi kiện vụ án hành có yêu cầu tiên pháp luật điều kiện khời kiện vụ án hành theo quy định Luật Tố tụng hành 2015 Để tìm hiểu kỹ vấn đề này, em chọn đề tài : “ Anh/chị phân tích điều kiện khởi kiện vụ án hành theo quy định Luật Tố tụng hành 2015 Lấy ví dụ mơt vụ án hành cụ thể phân tích, làm rõ điều kiện khởi kiện vụ án hành đó.” làm đề tài tiểu luận kết thúc học kỳ GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I Lý luận chung điều kiện khởi kiện vụ án hành Khởi kiện vụ án hành gì? Quyền khởi kiện vụ án hành quyền tự định đoạt cá nhân, tổ chức yêu cầu tòa án bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp họ cho quyền, lợi ích bị xâm phạm việc thực thi quyền hành pháp Do việc khởi kiện vụ án hành tùy thuộc vào ý chí cá nhân, tổ chức có quyền, lợi ích bị xâm phạm; khơng có quyền buộc cá nhân, tổ chức phải thực việc khởi kiện vụ án hành Mặt khác, nhận thức chủ quan cá nhân trực tiếp thực khởi kiện vụ án hành mức độ xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp tính trái pháp luật việc thực quyền hành pháp sở để thực quyền khởi kiện Quyền khởi kiện vụ án hành cá nhân, tổ chức cá nhân nhìn nhận phương tiện hữu hiệu để tự bảo vệ việc thực quyền mang đậm nét chủ quan, có quan hệ mật thiết với trình độ nhận thức, trạng thái tâm lí, động cơ, mục đích cá nhân trực tiếp thực vực khởi kiện vụ án hành Do đó, việc quy định thực quyền khởi kiện vụ án hành có ý nghĩa quan trọng nghiệp đổi mới, dân chủ hóa mặt đời sống xã hội, xây dựng đất nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa điều kiện phát triển kinh tế thị trường, Trong tình hình đó, bảo đảm điều kiện thuận lợi để cá nhân, tổ chức phát huy tính tích cực nghiệp chung, thông qua việc thực quyền khởi kiện vụ án hành việc làm quan trọng có ý nghĩa thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ quyền lợi ích trị, kinh tế - xã hội cá nhân, tổ chức lĩnh vực quản lí hành nhà nước, tăng cường mối quan hệ nhà nước nhân dân hạn chế hành vi trái pháp luật tổ chức hoạt động quản lí hành nhà nước.Chính khởi kiện vụ án hành sở để tịa án thụ lí giải vụ án hành Điều kiện chủ thể khởi kiện Về điều kiện chủ thể khởi kiện quy định khoản Điều Điều 54 Luật Tố tụng hành 2015 Theo đó, việc xác định cá nhân, tổ chức có quyền khởi kiện vụ án hành việc định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh trường hợp không đồng ý với định Xét cách tổng thể quy định pháp luật hành vấn đề việc khởi kiện vụ án hàng thực có đủ điều kiện: Thứ nhất, người khởi kiện người mà họ đại diện có quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm định hành chính, hành vi hành chính, định kỉ luật buộc việc, định giải khiếu nại định xử lí vụ việc cạnh tranh việc lập danh sách cử tri Thứ hai,việc khởi kiện vụ án hành thực trường hợp thiệu hiệu pháp luật quy định Thứ ba, người khởi kiện khơng đồng thời khiếu nại đến người có thẩm quyền giải khiếu nại Thứ tư, vụ việc khởi kiện thuộc thẩm quyền xét xử vụ án hành tịa án Thực theo ngun tắc xem xét cá nhân, tổ chức có quyền lợi ích hợp pháp bị ảnh hưởng trực tiếp định hành chính, hành vi bị kiện hay khơng Cá nhân tổ chức có quyền khởi kiện vụ án hành định giải khiếu nại định xử lí vụ việc cạnh tranh trường hợp khơng đồng ý với định Ngồi cá nhân có quyền khởi kiện vụ án hành danh sách cử tri bầu cử đại biểu Quốc hội, danh sách cử tri bầu cử đại hội đại biểu hội đồng nhân dân trường hợp khiếu nại với quan có thẩm quyền giải khiếu nại, hết thời hạn giải theo quy định pháp luật mà khiếu nại không giải giải quyết, không đồng ý với cách giải khiếu nại Như vậy, việc khởi kiện vụ án hành thực người có quyền khởi kiện vụ án hành người đại diện người có quyền khởi kiện vụ án hành với điều kiện người đảm bảo lực hành vi tố tụng hành Người đại diện theo pháp luật người có quyền khởi kiện vụ án hành bao gồm: người đại diện theo ủy quyền người đại diện theo pháp luật Người đại diện theo pháp luật người có quyền khởi kiện vụ án hành bao gồm: cha mẹ, người đỡ đầu, người đại diện hợp pháp người chưa thành niên, người khơng có lực hành vi dân sự, người đứng đầu người khởi kiện quan, đơn vị, tổ chức Tại Điều 60 xác định người đại diện người khởi kiện bao gồm: - Cha mẹ chưa thành niên; - Người giám hộ người giám hộ; - Người đứng đầu đơn vị, quan, tổ chức bổ nhiệm theo quy định pháp luật; - Chủ hộ gia đình hộ gia đình; - Tổ trưởng tổ hợp tác hợp tác xã; - Những người khác theo quy định pháp luật Để khởi kiện vụ án hành cá nhân, tổ chức phải có quyền lợi ích hợp pháp bị ảnh hưởng trực tiếp định hành chính, hành vi hành chính, hành vi bị kiện việc khởi kiện phải thực chủ thể có lực hành vi tố tụng hành Cá nhân thực hành vi khởi kiện vụ án hành phải bảo đảm lực hành vi tố tụng hành theo quy định Điều 54 Luật Tố tụng hành 2015 Như vậy, chủ thể thực hành vi khởi kiện vụ án hành bao gồm: cá nhân có quyền khởi kiện từ đủ 18 tuổi có lực hành vi dân sự; cah mẹ người đỡ đầu; người đại diện hợp pháp người chưa thành niên, người đứng đầu quan, đơn vị, tổ chức, người người có quyền khởi kiện ủy quyền Điều kiện phương thức khởi kiện Có thể khởi kiện theo nhiều phương thức khác theo trường hợp Phương thức khởi kiện quy định Điều 115 Nếu đối tượng khởi kiện định hành , hành vi hành , định kỷ luật buộc thơi việc theo khoản Điều 115, cá nhân, tổ chức lựa chọn cách sau: + Khởi kiện nhận định hành , bị hành vi hành xâm hại + Khởi kiện nhận Quyết định giải khiếu nại lần mà không đồng ý hết thời gian giải khiếu nại lần mà không giải + Khởi kiện nhận Quyết định giải khiếu nại lần mà không đồng ý hết thời gian giải khiếu nại lần mà không giải Nếu đối tượng khởi kiện định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh theo khoản Điều 115 cá nhân, tổ chức có quyền khởi kiện định mà khơng có quyền khiếu nại Nếu đối tượng khởi kiện danh sách cử tri, theo khoản Điều 115 quy định “Cá nhân có quyền khởi kiện vụ án danh sách cử tri trường hợp khiếu nại với quan có thẩm quyền giải quyết, hết thời hạn giải theo quy định pháp luật mà khiếu nại không giải giải quyết, không đồng ý với việc giải khiếu nại đó” Như vậy, quy định pháp luật tạo tính “mở” phương thức khởi kiện vụ án hành cho người dân lựa chọn nhiều phương thức khởi kiện hơn, thấy đối tượng khởi kiện danh sách cử tri pháp luật tạo điều kiện để bảo vệ quyền lợi cho người dân thực tế điều kiện khó dường thắt chặt quyền khởi kiện người dân danh sách cử tri Điều kiện hình thức, nội dung khởi kiện Luật Tố tụng hành 2015 quy định việc khởi kiện phải thực văn Khi khởi kiện vụ án hành quan, tổ chức, cá nhân phải làm đơn khởi kiện theo quy định Điều 118 Luật Tố tụng hành 2015 Cá nhân có lực hành vi tố tụng hành tự nhờ người khác làm hộ đơn khởi kiện Tại mục tên, địa người khởi kiện đơn phải ghi rõ họ tên, địa cá nhân, phần cuối đơn cá nhân phải kí tên điểm Cá nhân người chưa thành niên, người lực hành vi dân sự, người bị hạn chế lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi người đại diện hợp pháp họ tự nhờ người khác làm hộ đơn khởi kiện Tại mục tên, địa người khởi kiện phải ghi rõ họ tên, địa người đại diện hợp pháp cá nhân đó; phần cuối đơn, người đại diện hợp pháp phải kí tên điểm Cá nhân người có lực chủ thể thân người khơng biết chữ, khơng nhìn được, khơng thể tự làm đơn khiếu nại, khơng thể tự kí tên, điểm nhờ người khác làm hộ đơn khởi kiện với điều kiện người người có lực hành vi tố tụng hành đầy đủ làm chứng, kí xác nhận vào đơn khởi kiện Cơ quan, tổ chức người khởi kiện người đại diện hợp pháp quan, tổ chức tự nhờ người khác làm họ đơn khởi kiện vụ án hành Tại mục tên, địa người khởi kiện phải ghi rõ họ tên, địa quan, tổ chức họ tên, chức vụ người đại diện hợp pháp quan, tổ chức đó; phần cuối đơn, người đại diện hợp pháp quan, tổ chức phải kí tên đóng dấu quan, tổ chức đó; trường hợp tổ chức khởi kiện doanh nghiệp việc sử dụng dấu theo quy định Luật doanh nghiệp Đơn khởi kiện phải có nội dung quy định Điều 118 Kèm theo đơn khởi kiện tài liệu, chứng chứng minh quyền, lợi ích hợp pháp người khởi kiện bị xâm hại Trường hợp lí khách quan mà người khởi kiện khơng thể nộp đầy đủ tài liệu, chứng kèm theo đơn khởi kiện họ phải nộp tài liệu, chứng có để chứng minh quyền, lợi ích bị xâm phạm Điều kiện thời hiệu khởi kiện Thời hiệu khởi kiện vụ hành quy định Điều 116 Luật Tố tụng hành 2015 Theo đó, thời hiệu khởi kiện thời hạn mà quan, tổ chức, cá nhân quyền khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải vụ án hành bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm; thời hạn kết thúc quyền khởi kiện Thời hiệu khởi kiện trường hợp quy định sau: 01 năm kể từ ngày nhận biết định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật buộc việc; 30 ngày kể từ ngày nhận định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh;từ ngày nhận thông báo kết giải khiếu nại quan lập danh sách cử tri kết thúc thời hạn giải khiếu nại mà không nhận thông báo kết giải khiếu nại quan lập danh sách cử tri đến trước ngày bầu cử 05 ngày Các xác định thời hiệu khởi kiện vụ án hành chính, thời điểm tính thời hiệu khởi kiện vụ án hành quy định cụ thể chi tiết Luật Tố tụng hành 2015 Tuy nhiên, theo quy định thời hiệu khởi kiện định giải khiếu nại 01 năm kể từ ngày nhận biết định giải khiếu nại lần đầu thứ II Ví dụ thực tiễn qua án lệ vụ án hành số 10/2016/AL 1.Án lệ số 10/2016/AL.1 * Nội dung vụ án Ngày 07-4-2008, Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long ban hành Quyết định số 567/QĐ-UBND việc phê duyệt phương án tổng thể bồi thuờng, hỗ trợ tái định cư dự án xây dựng Trại giống vật nuôi nông nghiệp tỉnh Vĩnh Long xã Tân An Lng, huyện Vũng Liêm, có nội dung: “Phê duyệt phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án xây dựng Trại giống vật nuôi nông nghiệp tỉnh Vĩnh Long: Tổng diện tích đất dự kiến thu hồi: 122.909m2 ;Tổng giá trị bồi thường dự kiến: 7.342.730.000đ” Ngày 17-9-2008, Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long ban hành Quyết định số 1768/QĐ-UBND, nội dung: Thu hồi 117.863,lm2 đất xã Tân An Lng, huyện Được Hội đồng Thẩm phán Tịa án nhân dân tối cao thông qua ngày 17/10/2016 côn bố theo Quyết định số 689/QĐ – CA ngày 17/10/2016 Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Vũng Liêm hộ gia đình, cá nhân tổ chức quản lý sử dụng để thực dự án xây dựng trại giống vật nuôi nông nghiệp tỉnh giao cho Ủy ban nhân dân huyện Vũng Liêm định thu hồi đất Ngày 02-10-2008, Ủy ban nhân dân huyện Vũng Liêm ban hành Quyết định số 2592/QĐ-UBND, nội dung: Thu hồi 2.353,1m2 đất bà Võ Thị Lựu, chiết số 222, loại đất trồng lúa thuộc tờ đồ số 03, tọa lạc ấp Rạch Cốc, xã Tân An Luông, huyện Vũng Liêm để xây dựng trại giống vật nuôi nông nghiệp tỉnh Vĩnh Long Ngày 01-12-2008, Ban bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Vũng Liêm tiến hành lập tờ khai kiểm kê nhà, đất, trồng vật kiến trúc hộ bị ảnh hưởng giải tỏa thuộc dự án xây dựng Trại giống vật nuôi nông nghiệp tỉnh Ngày 15-5-2009, Sở Tài tỉnh Vĩnh Long có Tờ trình số 177/TTr.STC gửi Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long việc xin phê duyệt phương án đền bù giải tỏa mặt cơng trình Trại giống vật ni nơng nghiệp tỉnh Vĩnh Long, theo hộ bà Lựu bồi thường hỗ trợ đất số tiền 155.155.000đ (theo định giá đất bồi thường cho bà Lựu với giá 50.000đ/m2); bồi thường hỗ trợ tài sản đất, ổn định sống đào tạo nghề số tiền 19.286.200đ; tổng số tiền 174.441.200đ Ngày 04-6-2009, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long ban hành Quyết định số 1216/QĐ-UBND việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư cơng trình Trại giống vật nuôi nông nghiệp tỉnh xã Tân An Luông, huyện Vũng Liêm, nội dung: “Điều Phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư cơng trình: Trại giống vật nuôi nông nghiệp tỉnh, xã Tân An Luông, huyện Vũng Liêm; Tổng giá trị bồi thường, hỗ trợ tái định cư: 9.467.085.000đ, bao gồm: - Giá trị bồi thường, hỗ trợ đất: 8.071.914.000đ - Giá trị nhà vật kiến trúc: 161.560.000đ 10 - Giá trị trồng: 273.152.000đ - Các khoản hỗ trợ: 654.600.000đ - Các phí khác (chi phí hội đồng 2%, chi phí đo đạc): 305.859.000đ Kinh phí: Trong tổng dự tốn cơng trình chủ đầu tư chi trả; Điều Căn vào Điều Quyết định này, Giám đốc Sở Tài chính, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Vũng Liêm, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Vũng Liêm có trách nhiệm: - Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Vũng Liêm đạo Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Vũng Liêm tổ chức chi trả bồi thường theo quy định hành Nhà nước giải phóng mặt cho đơn vị thi cơng, - Giám đốc Sở Tài chịu trách nhiệm trước ủy ban nhân dân tỉnh kết số liệu, khối lượng đơn giá, tờ trình số 177/TTr.STC ngày 15/5/2009” Khơng đồng ý với định nêu trên, bà Lựu có đơn khiếu nại yêu cầu nâng giá bồi thường.Ngày 28-10-2009, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Vũng Liêm ban hành Quyết định số 2023/QĐ-UBND không chấp nhận khiếu nại bà Lựu Ngày 08-8-2011, bà Lựu có đơn khởi kiện Tịa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long yêu cầu hủy Quyết định số 1216/QĐ-UBND ngày 04-6-2009 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long phần áp giá, bồi thường; yêu cầu giải lại nâng giá bồi thường đất với giá thị trường chuyển nhượng nơi có đất thu hồi Tại Bản án hành sơ thẩm số 12/2012/HC-ST ngày 18-12-2012, Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long bác yêu cầu khởi kiện bà Võ Thị Lựu Ngày 29-12-2012, bà Lựu có đơn kháng cáo Tại Bản án hành phúc thẩm số 96/2013/HCPT ngày 25-4-2013, Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao thành phố Hồ Chí Minh hủy Bản án hành sơ thẩm số 12/2012/HCST ngày 18-12-2012 Tịa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long 11 đình giải vụ án Ngày 28-6-2013, Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long có Cơng văn số 1816/UBNDNC ngày 02-8-2013, Ủy ban Thẩm phán Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long có Cơng văn số 547/TAT-HC đề nghị giám đốc thẩm Bản án hành phúc thẩm nêu Tại Quyết định số 05/2014/KN-HC ngày 05-3-2014, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao kháng nghị Bản án hành phúc thẩm số 96/2013/HC-PT ngày 25-42013 Tịa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao thành phố Hồ Chí Minh; đề nghị Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao xét xử giám đổc thẩm hủy Bản án hành phúc thẩm nêu giao hồ sơ vụ án cho Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao thành phố Hồ Chí Minh xét xử phúc thẩm lại Tại phiên tịa giám đốc thẩm, Đại diện viện kiểm sát nhân dân tối cao trí với Kháng nghị Chánh án Tịa án nhân dân tối cao Phân tích điều kiện khởi kiện - Về đối tượng khời kiện: Đối tượng khởi kiện vụ án Quyết định số 1216/QĐ-UBND việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư cơng trình Trại giống vật nuôi nông nghiệp tỉnh xã Tân An Luông, huyện Vũng Liêm Chủ tích Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long Quyết định văn Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long đáp ứng yêu cầu định quan nhà nước ban hành - Về chủ thể khởi kiện: Chủ thể khởi kiện dây bà Võ Thị Lựu chủ sở hữu chiết số 222, loại đất trồng lúa thuộc tờ đồ số 03, tọa lạc ấp Rạch Cốc, xã Tân An Luông, huyện Vũng Liêm Bà Võ Thị Lựu đáp ứng đầy đủ điều kiện quy định Điều 54 Luật Tố tụng hành 2015, bà Lựu có đầy đủ lực hành vi tố tụng hành hiểu rõ hậu hành động bà làm 12 - Về phương thức khởi kiện: Ở vụ án vào Ngày 04/06/2009, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long ban hành Quyết định số 1216/QĐ-UBND việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư cơng trình Trại giống vật ni nơng nghiệp tỉnh xã Tân An Luông, huyện Vũng Liêm sau vào ngày 08/08/2011, bà Lựu có đơn khởi kiện Quyết định số 1216/QĐ-UBND ngày 04/06/20009 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long -Về hình thức khởi kiện: Ngày 08/08/2011, bà Lựu có đơn khởi kiện Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long yêu cầu hủy Quyết định số 1216/QĐ-UBND ngày 04-6-2009 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long phần áp giá, bồi thường; yêu cầu giải lại nâng giá bồi thường đất với giá thị trường chuyển nhượng nơi có đất thu hồi Bà Lựu đáp ứng hình thức khởi kiện cá nhân, quan tổ chức phải làm đơn khởi kiện theo quy định điều 118 Luật Tố tụng hành 2015, -Về thời hiệu khởi kiện: Thời hiệu khởi kiện quy định điều 116 Luật Tố tụng hành 2015 Đối với trường hợp bà Lựu 01 năm kể từ nhận số 1216/QĐUBND ngày 04/06/20009 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long Quyết định chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long công bố vào ngày 04/06/2009 vào ngày 08/08/2011 bà Lựu có đơn khởi kiện Tuy nhiên trước vào ngày 28/10/2009, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Vũng Liêm ban hành Quyết định số 2023/QĐ-UBND không chấp nhận khiếu nại bà Lựu, từ thấy bà Lựu khiểu nại Quyết định số 1216/QĐ-UBND ngày 04/06/20009 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long từ trước ngày 28/10/2009 tức thời cho phép nên thời hiệu khởi kiện bà Lựu hợp lý - Yêu cầu gửi đơn khởi kiện đến tòa thẩm quyền xét xử sơ thấm Tòa án 13 Ở trường hợp bà Lựu số 1216/QĐ-UBND ngày 04/06/20009 Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long tịa án có thẩm quyền xét xử vụ án bà Lựu Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long KẾT LUẬN Ở Việt Nam quy định pháp luật tồn nhiều hạn chế thường lạc hậu nhanh so với thực tiễn khơng thích ứng với pháp luật hành chính, cần có cơng tác hướng dẫn việc thi hành pháp luật Tố tụng hành việc khỏi kiện vụ án hành Thụ lý vụ án hành giai đoạn quan trong giải tranh chấp vụ án hàn chinh điều kiện khởi kiện vụ án hành tiên để Tịa án thụ lý vụ án hành xử lý theo quy định pháp luật Qua phân tích đánh giá trên, thấy điều kiện khởi kiện vụ án hành có vai trị định đến vụ án Hành Cần xây dựng hoàn thiện thể chế pháp luật khởi kiện điều kiện khởi kiện vụ án hành cần phù hợp đáp ứng thực tiễn việc vụ án hành ngày phức tạp, đa dạng đối tượng khởi kiện, hình thức khởi kiện Đồng thời pháp luật Tố tụng hành phải đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu Tòa án việc thụ lý giải vụ án hành khắc phục số tồn đọng bất cập liên quan dến điều kiện khởi kiện vụ án hành 14 Danh mục tham khảo Luật Tố tụng hành 2015; Trường Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật tố tụng hành Việt Nam, nxb CAND; Ths Nguyễn Thu Trang - Ths Nguyễn Thùy Linh, Điều kiện thực quyền khởi kiện vụ án hành chính, Hội thảo khoa học “ Giải tranh chấp hành Việt Nam nay” Trường Đại học Luật Hà Nội http://www.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=2104 https://lsvn.vn/dieu-kien-khoi-kien-vu-an-hanh-chinh-theo-quy-dinh-cua-luat-totung-hanh-chinh-2015.html 15 ... nhà nước .Chính khởi kiện vụ án hành sở để tịa án thụ lí giải vụ án hành Điều kiện chủ thể khởi kiện Về điều kiện chủ thể khởi kiện quy định khoản Điều Điều 54 Luật Tố tụng hành 2015 Theo đó,... dung khởi kiện Luật Tố tụng hành 2015 quy định việc khởi kiện phải thực văn Khi khởi kiện vụ án hành quan, tổ chức, cá nhân phải làm đơn khởi kiện theo quy định Điều 118 Luật Tố tụng hành 2015. .. cầu khởi kiện vụ án hành có u cầu tiên pháp luật điều kiện khời kiện vụ án hành theo quy định Luật Tố tụng hành 2015 Để tìm hiểu kỹ vấn đề này, em chọn đề tài : “ Anh/chị phân tích điều kiện khởi