Giải pháp phát triển thị trường sản phẩm năng lượng tái tạo vùng Trung du miền núi phía Bắc Việt Nam giai đoạn 2020-2030

1. Mục đích và đối tượng nghiên cứu của luận án Nghiên cứu hệ thống hóa và luận giải chi tiết có bổ sung cơ sở khoa học (lý luận và thực tiễn) về phát triển thị trường sản phẩm năng lượng tái tạo, luận án đề xuất các nhóm giải pháp và một số kiến nghị để phát triển thị trường sản phẩm năng lượng tái tạo vùng Trung du miền núi phía Bắc Việt Nam giai đoạn đến năm 2030 tầm nhìn 2045. Luận án tập trung nghiên cứu về: 1) Cơ sở lý luận và kinh nghiệm của một số nước về phát triển thị trường sản phẩm năng lượng tái tạo; 2) Thực trạng phát triển thị trường sản phẩm NLTT vùng Trung du miền núi phía Bắc Việt Nam; 3) Đề xuất giải pháp phát triển thị trường sản phẩm NLTT vùng Trung du miền núi phía Bắc Việt Nam 2. Phương pháp nghiên cứu: 1) Phương pháp logic; 2) Phương pháp so sánh, phương pháp tổng hợp, thống kê, phân tích; 3) Phương pháp nghiên cứu tại bàn; 4) Phương pháp khảo sát, điều tra, phỏng vấn sâu; 5) Phương pháp mô hình hóa; 6) Phương pháp nội suy, ngoại suy. 3. Kết quả nghiên cứu của luận án 1) Luận án đã hệ thống hoá, làm rõ cơ sở lý luận, xây dựng khung khổ lý thuyết về phát triển thị trường sản phẩm NLTT vùng Trung du miền núi phía Bắc Việt Nam và một số kinh nghiệm quốc tế về phát triển thị trường sản phẩm NLTT cụ thể như sau: Luận án nghiên cứu và làm rõ các vấn đề lý luận có liên quan đến sản phẩm, phát triển thị trường sản phẩm năng lượng tái tạo, luận án đưa ra quan điểm về thị trường sản phẩm NLTT và phát triển thị trường sản phẩm NLTT cụ thể là, “Thị trường sản phẩm NLTT bao gồm tất cả các khách hàng hiện có và tiềm năng có cùng nhu cầu sử dụng năng lượng tái tạo, có khả năng thanh toán và sẵn sàng tham gia trao đổi để thảo mãn nhu cầu đó”; “Phát triển thị trường sản phẩm NLTT là quá trình tác động vào các yếu tố hình thành thị trường sản phẩm NLTT để thị trường sản phẩm NLTT hoạt động theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước, phù hợp với quan điểm và mục tiêu phát triển của Việt Nam”; Trên cơ sở giới hạn phạm vi nghiên cứu về nội dung vào thị trường sản phẩm điện năng lượng tái tạo vùng Trung du miền núi phía Bắc Việt Nam giai đoạn 2020-2030; theo đó, luận án nghiên cứu, phân tích những nội dung về sản phẩm, thị trường sản phẩm NLTT các tiêu chí đánh giá phát triển thị trường; Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển thị trường sản phẩm NLTT Luận án tổng hợp, phân tích các kinh nghiệm của một số nước có liên quan đến phát triển thị trường sản phẩm NLTT tại Ấn Độ, Trung Quốc, các nước trong khu vực ASEAN; kinh nghiệm về phát triển sản phẩm NLTT để từ đó, rút ra bài học kinh nghiệm quốc tế về phát triển thị trường sản phẩm NLTT làm cơ sở vận dụng tại vùng Trung du miền núi phía Bắc Việt Nam để phát triển thị trường sản phẩm NLTT tại các địa phương có điều kiện tương đồng. 2) Luận án nghiên cứu, phân tích thực trạng phát triển thị trường sản phẩm NLTT vùng TDMNPB Việt Nam giai đoạn 2010-2020 cập nhật dữ liệu năm 202, trên cơ sở các yếu tố hình thành thị trường sản phẩm NLTT và các yếu tố tác động đến thị trường sản phẩm NLTT; gắn liền với mỗi nội dung nghiên cứu, luận đánh giá, phân tích nguyên nhân tồn tại và đề xuất một số vấn đề cần hoàn thiện để phát triển thị trường sản phẩm NLTT vùng TDMNPB Việt Nam. 3) Luận án xác định bối cảnh, đề xuất một số quan điểm, định hướng và các nhóm giải pháp phát triển thị trường sản phẩm NLTT vùng Trung du miền núi phía Bắc Việt Nam đến năm 2030 tầm nhìn 2045 cụ thể là: Thứ nhất, các nhóm giải pháp về phía các cơ quan quản lý Nhà nước; Thứ hai, các nhóm giải pháp về phía doanh nghiệp cung ứng thiết bị, công nghệ chuyển đổi năng lượng tái tạo phân tán, không nối lưới; Thứ ba, các nhóm giải pháp về phía Hiệp hội doanh nghiệp năng lượng. 4. Kết luận Luận án “Giải pháp phát triển thị trường sản phẩm năng lượng tái tạo vùng Trung du miền núi phía Bắc Việt Nam giai đoạn 2020-2030” đáp ứng các mục tiêu nghiên cứu đề ra và có ý nghĩa thực tiễn; các nhóm giải pháp phù hợp với bối cảnh mới ở trong nước và quốc tế, phù hợp với các quy định mới về phát triển năng lượng tái tạo, phát triển thị trường sản phẩm NLTT được Bộ Chính trị ban hành tại Nghị quyết số 55-NQ/TW ngày 11/02/2020 về “Định hướng chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”. Từ đó góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội hoàn thành Chương trình điện khí hóa nông thôn góp phần xóa đói giảm nghèo đạt mục tiêu xây dựng nông thôn mới tại các khu vực vùng sâu, vùng xa vùng đồng bào dân tộc thiểu số tại Việt Nam. Trong suốt thời gian thực hiện luận án, NCS đã có nhiều cố gắng nhưng do hạn chế về năng lực nghiên cứu, thời gian nghiên cứu và nội dung nghiên cứu là vấn đề còn mới nên không tránh khỏi có những hạn chế nhất định; đối với những vấn đề chưa được thực hiện nghiên cứu tại luận án này, NCS sẽ tiếp tục thực hiện trong những nghiên cứu tiếp theo. NCS hy vọng sẽ tiếp tục nhận được sự đóng góp của các nhà khoa học để hoàn thiện công trình nghiên cứu này và tiếp tục thực hiện những định hướng nghiên cứu tiếp theo.

1 BỘ GIÁO DỤC VÀTẠO ĐÀO TẠO BỘVIỆN CÔNG THƯƠNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO KHOA HỌC VIỆN NGHIÊN CỨU CHIẾN LƯỢC, CHÍNH SÁCH CƠNG THƯƠNG VÀ CƠNG NGHỆ VIỆT NAM NGUYỄN NGỌC ANH VIỆN TOÁN HỌC - GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG SẢN PHẨM NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO Họ tên tác giả luận văn VÙNG TRUNG DU MIỀN NÚI PHÍA BẮC VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2020 - 2030 LUẬN ÁN TIẾN SĨ TÊN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN KINH TẾ HÀ NỘI, 2022 2 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ CÔNG THƯƠNG VIỆN NGHIÊN CỨU CHIẾN LƯỢC, CHÍNH SÁCH CƠNG THƯƠNG NGUYỄN NGỌC ANH GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG SẢN PHẨM NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO VÙNG TRUNG DU MIỀN NÚI PHÍA BẮC VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2020 - 2030 CHUYÊN NGÀNH: KINH DOANH THƯƠNG MẠI MÃ SỐ: 9.34.01.21 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học:1 TPhạm Hồng Tú TS Phạm Hồng Tú PGS.TS Nguyễn Hoàng Long TS Nguyễn Hoàng Long HÀ NỘI, 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu độc lập tơi Những tài liệu luận án hoàn toàn trung thực Các kết nghiên cứu tơi thực hướng dẫn tập thể giáo viên hướng dẫn Tác giả luận án Nguyễn Ngọc Anh MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Tiếng việt Chữ viết tắt BXMT CTR CNTT FIT FTA GEF GDP GW IPP IPCC KWh LPG MFO NQ/TW NLTT NLSK NLG NLKSH NGO SPNLTT TDMNPB TĐN Nghĩa tiếng Việt Bức xạ mặt trời Chất thải rắn Công nghệ thông tin Giá mua bán điện cố định Hiệp định thương mại tự Cơ sở mơi trường tồn cầu Tổng sản phẩm nội địa Gigawatt Hình thức đầu tư độc lập Hội đồng liên phủ biến đổi khí hậu Kilowatt Khí hóa lỏng Tổ chức tạo thuận lợi mơi trường Nghị quyết/Trung ương Năng lượng mặt trời Năng lượng Sinh khối Năng lượng Gió Năng lượng Khí sinh học Tổ chức phi Chính phủ Sản phẩm NLTT Trung du miền núi phía Bắc Thủy điện nhỏ Tiếng Anh Chữ viết tắt AD AS EE ESCO GTZ Nghĩa tiếng Anh Aggregate demand Aggregate supply Energy Efficiency Energy Service Company Gesellschaft für Technische Nghĩa tiếng Việt Tổng Cầu Tổng Cung Hiệu suất lượng Công ty dịch vụ lượng Tổ chức hợp tác kỹ thuật Đức GDP GEF MOIT/GIZ Zusammenarbeit Gross Domestic Product Tổng sản phẩm nội địa Global Environment Facility Quỹ mơi trường tồn cầu Moit/Giz Energy support Program Chương trình trợ giúp MEPS Minimum Energy Performance lượng Tiêu chuẩn hiệu suất IEA Standard International Energy Agency lượng tối thiểu Cơ quan Năng lượng Quốc tế Chữ viết tắt IRENA Nghĩa tiếng Anh International Renewable Energy Nghĩa tiếng Việt Trung tâm hợp tác chương UNEP Agency United Nations Environment trình MT Liên Hiệp Quốc Chương trình MT Liên WB Programme World Bank Hiệp Quốc Ngân hàng giới DANH MỤC BẢNG, HÌNH Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Bảng 2.8 Bảng 2.9 Bảng 2.10 Bảng 2.11 Bảng 2.12 Bảng 2.13 Bảng 2.14 Các nhà máy thủy điện công suất lớn…………………………… 76 Các nhà máy thủy điện công suất vừa nhỏ Việt Nam………… 76 Các nhà máy thủy điện công suất vừa nhỏ vùng TDMNPB… 77 Tổng công suất nhà máy thủy điện sản lượng điện hàng năm vùng TDMNPB giai đoạn 2010-2020 ……………………… 78 Tổng hợp dự án điện mặt trời vùng TDMNPB……………… 79 Số thơn tỷ lệ thơn có điện phân theo vùng…………………… 85 Số thôn tỷ lệ thôn có điện vùng TDMNPB theo địa phương…………………………………………………………… 86 Cơ cấu chuyên gia khảo sát phân theo thâm niên, trình độ… 94 Kết điều tra khả tiếp cận NLTT khu vực………… 95 Ưu tiên phát triển, Quy mô phát triển lượng tái tạo………… 96 Đánh giá tiềm phát triển NLTT đến năm 2030 …………… 97 Đánh giá tiềm thị trường thiết bị chuyển đổi NLTT ……… 98 Ưu, nhược điểm hình thức phát triển sản xuất NLTT phân tán 99 Ưu, nhược điểm hình thức phát triển sản xuất NLTT tập trung 99 Bảng 2.15 Bảng 2.16 Bảng 2.17 Bảng 2.18 Bảng 2.19 Bảng 2.20 Bảng 2.21 Bảng 2.22 Tổng hợp cần thiết nội dung hỗ trợ …………………………… 100 Tổng hợp kết điều tra quy hoạch, sách…………… 101 Tổng hợp ý kiến yêu cầu sách……………… 101 Tổng hơp ý kiến đầu tư, sách, hỗ trợ…………….… 102 Cơ cấu nhóm đối tượn nghiên cứu hộ gia đình…………………… 103 Tổng hợp quy mô GĐ, quy mô nhà hộ nghiên cứu … 104 Tổng hợp tiền điện…………………………………………… 105 Tổng hợp dạng lượng tiêu thụ khu vực………… 105 Tổng hợp đánh giá lợi ích việc sử dụng NLTT ………… 106 Bảng 2.24 Tổng hơp mức độ hiểu biết, thâm nhập thị trường SPNLTT 107 Bảng 2.25 Tổng hợp rào cản sử dụng SPNLTT …………… 107 Các yếu tố ảnh hưởng đến tính sẵn sàng sử dụng sản phẩm NLTT 108 Bảng 2.27 Mức độ ưu tiên, khó khăn phát triển sử dụng SPNLTT 109 Bảng 2.28 Tổng hơp hỗ trợ cần thiết nhằm thúc đẩy phát triển thị trường sản phẩm lượng tái tạo ……………………………………… 110 Hình 2.1 Bản đồ địa vùng Trung du miền núi phía Bắc Việt Nam … Hình 2.2 Cơ cấu tiêu thụ lượng theo dạng nhiên liệu ………………… 84 Hình 3.1 Xu sản lượng điện theo loại nhiên liệu ……………………… Hình 3.2 Mục tiêu sản xuất điện từ nguồn tái tạo ……………………… 130 Bảng 2.23 Bảng 2.26 69 126 10 PHỤ LỤC PHỤ LỤC A PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾNCHUYÊN GIA VÀ NHÀ QUẢN LÝ VỀ PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO TRÊN ĐỊA BÀN CÁC TỈNH MIỀN NÚI PHÍA BẮC Thư ngỏ Kính gửi: Q chun gia nhà quản lý Trong Chiến lược phát lượng tái tạo Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 nêu “Áp dụng biện pháp khuyến khích, sách hỗ trợ kinh tế, tài để thúc đẩy việc phát triển sử dụng lượng tái tạo nhằm giải vấn đề thiếu hụt nguồn lượng sơ cấp cung cấp lượng cho khu vực nông thôn Thiết lập chế sử dụng biện pháp thị trường để thu hút vốn từ thành phần kinh tế vào phát triển lượng tái tạo, đồng thời góp phần nâng cao trình độ kỹ thuật cơng nghệ lượng tái tạo, thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp chế tạo thiết bị lượng tái tạo, không ngừng nâng cao lực cạnh tranh, tiến tới ngành công nghiệp lượng tái tạo, hỗ trợ qua sách nhà nước, sớm đạt quy mô lớn để phát triển” Để xây dựng khoa học cho đề tài “Phát triển thị trường sản phẩm lượng tái tạo vùng trung du miền núi phía Bắc” Tơi tiến hành khảo sát ý kiến chuyên gia lĩnh vực sản xuất, kinh doanh tiêu thụ sản phẩm lượng tái tạo vùng Trung du miền núi phía Bắc nói riêng Việt Nam nói chung Câu trả lời Quý chuyên gia nhà quản lý phiếu khảo sát sở thực tiễn có giá trị quan trọng việc đánh giá thực trạng, xây dựng định hướng đề xuất giải pháp, sách phát triển thị trường sản phẩm lượng tái tạo địa bàn tỉnh miền núi phía Bắc giai đoạn 2020 - 2030 Tơi cam kết giữ bí mật thông tin riêng Quý chuyên gia và nhà quản lý sử dụng làm sở liệu nghiên cứu đề tài khoa học Nếu Quý chuyên gia và nhà quản lý có ý kiến góp ý, trao đổi giải đáp nội dung phiếu điều tra, xin vui lòng liên hệ với Nguyễn Ngọc Anh – Sở Công Thương tỉnh Phú Thọ, Điện thoại: 0985 270 999, email: anhnn@mvas.vn Rất mong nhận quan tâm, hợp tác Quý ông/bà 183 Trân trọng cám ơn! 184 I Thông tin chung Xin vui lịng điền thơng tin đánh dấu (x) vào câu hỏi đây: Họ tên: ……………………………… Điện thoại (nếu có): ……… Địa chỉ: Xã/phường……………….Quận/huyện……………Tỉnh/thành Lĩnh vực công tác Sản xuất kinh doanh điện NLTT1 UBND cấp tỉnh Kinh doanh thiết bị sản xuất, tiêu thụ NLTT UBND cấp huyện Nghiên cứu khoa học lĩnh vực NLTT UBND cấp xã Lĩnh vực khác (ghi rõ): ……………………… Cơ quan Chính phủ Kinh nghiệm lĩnh vực công tác Dưới năm Từ đến 10 năm Từ 10 đến 15 năm Từ 15 đến 20 năm Từ 20 đến 25 năm Từ 25 đến 30 năm Từ 30 năm trở lên Trình độ chun mơn: Tiến sỹ/ Thạc sỹ Trung cấp Đại học/ cao đẳng Khác (ghi rõ): ……………………… II Ý kiến đánh giá tiềm phát triển lượng tái tạo khu vực phía Bắc Theo chun gia, khu vực miền núi phía Bắc có tiềm NLTT cho sản xuất điện (Xin khoanh tròn vào ô phù hợp theo đánh giá chuyên gia mức triển vọng, mức thấp  mức cao nhất) Loại NLTT Tiềm NLTT khu vực miền núi phía Bắc Thủy điện nhỏ Điện gió Điện mặt trời Điện sinh khối Theo chuyên gia, công nghệ sản xuất điện từ nguồn NLTT Việt Nam tiếp cận xét trình độ cơng nghệ chi phí đầu tư (Xin khoanh trịn 185 vào phù hợp theo đánh giá chuyên gia khả tiếp cận, mức thấp  mức cao nhất) Loại NLTT Tiềm NLTT khu vực miền núi phía Bắc Thủy điện nhỏ Điện gió Điện mặt trời Sinh khối Theo chuyên gia, giai đoạn từ đến 2030, khu vực miền núi phía Bắc nên phát triển sản xuất điện từ nguồn NLTT phù hợp xét tiềm phát triển, khả công nghệ đầu tư (Xin khoanh trịn vào phù hợp theo đánh giá chuyên gia khả tiếp cận, mức thấp  mức cao nhất) Loại NLTT Tiềm NLTT khu vực miền núi phía Bắc Thủy điện nhỏ Điện gió Điện mặt trời Sinh khối Theo chuyên gia, giai đoạn từ đến 2030, khu vực miền núi phía Bắc nên phát triển sản xuất điện từ nguồn NLTT qui mô phù hợp (Xin đánh dấu X vào ô phù hợp theo đánh giá chuyên gia) Loại NLTT TĐN Điện gió Điện mặt trời Điện sinh khối Hộ gia đình Cấp cho thơn, Lưới điện nhỏ (xã, huyện) Nối lưới điện quốc gia 10 Theo chuyên gia, giai đoạn từ đến 2030, khu vực miền núi phía Bắc nên phát triển sản xuất điện từ nguồn NLTT qui mô phù hợp (Xin đánh dấu X vào ô phù hợp theo đánh giá chuyên gia) Loại NLTT Thủy điện nhỏ 186 Điện gió Điện mặt trời Điện sinh khối Hộ gia đình Thôn, Lưới điện nhỏ (xã, huyện) Nối lưới điện quốc gia 11 Theo chuyên gia, giai đoạn từ đến 2030, khu vực miền núi phía Bắc nên phát triển sản xuất nhiên liệu NLTT phù hợp xét tiềm phát triển, khả công nghệ đầu tư (Xin khoanh trịn vào phù hợp theo đánh giá chuyên gia khả tiếp cận, mức thấp  mức cao nhất) Nguyên liệu Tiềm NLTT khu vực miền núi phía Bắc Từ sắn Cây mía Cây khác (ghi rõ)…… 12 Theo chuyên gia, giai đoạn từ đến 2030, thị trường thiết bị chuyển đổi lượng tái tạo sử dụng qui mơ gia đình khu vực miền núi phía Bắc có triển vọng phát triển nào? (Xin khoanh trịn vào phù hợp theo đánh giá chuyên gia triển vọng thị trường, mức thấp  mức cao nhất) Nguyên liệu Bếp sử dụng khí biogas Triển vọng thị trường TDMNPB 2 Bình nước nóng lượng mặt trời 4 4 Pin lượng mặt trời Máy phát điện gia đình (thủy điện) 5 Máy phát điện gia đình (tuốc pin gió) 187 Máy phát điện gia đình dùng NLTT khác 13 Theo chuyên gia, giai đoạn từ đến 2030, lý sau cản trở đến phát triển thị trường thiết bị chuyển đổi lượng tái tạo sử dụng qui mô gia đình khu vực miền núi phía Bắc? (Xin đánh dấu X vào ô phù hợp theo mức độ cản trở, mức thấp  mức cao nhất) Loại thiết bị Bếp sử dụng khí biogas Bình nước nóng NLTT Pin lượng mặt trời Máy phát điện gia đình sử dụng NLTT I Về phía cung ứng Phụ thuộc vào nhập Thiếu DV cung ứng thị trường II Về phía cầu Khả đầu tư ban đầu hộ gia đình Hiểu biết vận hành thiết bị Niềm tin người TD thiết bị Khác (ghi rõ)… III Ý kiến đề xuất kiến nghị phát triển thị trường NLTT vùng TDMNPB 14 Đề xuất kiến nghị phát triển sản xuất lượng tái tạo qui mơ hộ gia đình qui mơ có nhiều ưu điểm đáp ứng nhu cầu lượng hộ gia đình, sở sản xuất nhỏ (trang trại, nghề TTCN,…) không cần đầu tư, đầu tư thấp vào lưới truyền tải, hạ tầng phân phối, không đất đai, huy động nguồn vốn xã hội Tuy nhiên, khó khăn hộ gia đình, nhà nước nên có chế, sách khuyến khích, hỗ trợ sau đây: 14.1 Đối tượng cần thiết hỗ trợ (Xin khoanh trịn vào phù hợp mức độ cần thiết hỗ trợ, mức thấp  mức cao nhất) Mức độ cần thiết 188 Hộ gia đình Doanh nghiệp sản xuất thiết bị Doanh nghiệp phân phối 1 2 3 4 5 5 14.2 Nội dung sách hỗ trợ Mức độ cần thiết I Đối với hộ gia đình Phổ biến kiến thức lắp đặt, vận hành Một phần chi phí đầu tư ban đầu Cho vay ưu đãi cho đầu tư, mua thiết bị Khác (ghi rõ)… II Đối với hộ doanh nghiệp Giảm thuế thu nhập doanh nghiệp Giảm thuế giá trị gia tăng (VAT) Lãi suất vay ưu đãi Khác (ghi rõ)… 1 2 3 4 5 5 1 2 3 4 5 14.3 Hình thức hỗ trợ Xây dựng chương trình cho khu vực Xây dựng dự án khai thác NLTT cụ thể Khác (ghi rõ)… 2 Mức độ cần thiết 4 5 15 Đề xuất kiến nghị phát triển sản xuất lượng tái tạo qui mô công nghiệp Hiện nay, Nhà nước xây dựng chiến lược, sách khuyến khích, hỗ trợ nguồn NLTT sau: 1/ Biểu giá chi phí tránh hợp đồng mua bán điện mẫu áp dụng cho nhà 189 máy điện nhỏ sử dụng lượng tái tạo (Quyết định số 18/2008/QĐ-BCT, ngày 18/7/2008 Bộ Công Thương) 2/ Cơ chế hỗ trợ phát triển dự án điện gió Việt Nam (Quyết định số 37/2011/QĐ-TTG, ngày 29/6/2011 Thủ tướng Chính phủ) 3/ Chiến lược phát triển lượng tái tạo Việt Nam đến năm 2050 (Quyết định số 2068/QĐ-TTg ngày 25/11/2015 Thủ tướng Chính phủ) 4/ Cơ chế hỗ trợ phát triển dự án điện sinh khối nối lưới Việt Nam (Quyết định số 24/2014/QĐ-TTg ngày 24/3/2014 Thủ tướng Chính phủ) 5/ Cơ chế hỗ trợ phát triển dự án điện đốt rác thải rắn (Quyết định số 31/2014/QĐ-TTg ngày 05/5/2014) 6/ Cơ chế khuyến khích phát triển điện mặt trời (Quyết định số 11/2017/QĐ-TTg ngày 11/4/2017) 7/ Cơ chế khuyến khích phát triển điện gió (Quyết định số 39/2018/QĐ-TTg ngày 10/9/2018) 8/ Quy hoạch điện điều chỉnh (Quyết định số 428/QĐ-TTg) Các Thông tư Bộ Công Thương, hướng dẫn thực Quyết định trên: Theo chuyên gia/nhà quản lý, Nhà nước cần điều chỉnh, bổ sung thêm chế, sách để phát triển NLTT Việt Nam nói chung vùng TDMNPB nói riêng giai đoạn 2020-2030, tầm nhìn đến 2045 1/ Về công tác quy hoạch nguồn lưới điện kèm theo 2/ Về chế giá điện NLTT đảm bảo huy động đầu tư 3/ Về chế đấu thầu dự án NLTT 4/ Các vấn đề bảo vệ môi trường 5/ Về vấn đề kỹ thuật 6/ Về thu hút đầu tư nước 190 191 PHỤ LỤC B PHIẾU KHẢO SÁT NGƯỜI TIÊU DÙNG TRÊN ĐỊA BÀN CÁC TỈNH MIỀN NÚI PHÍA BẮC VỀ SẢN PHẨM NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO THƯ NGỎ Kính gửi: Q ơng/bà Sản phẩm lượng tái tạo sản xuất từ nguồn tài ngun lượng vơ hạn gió, mặt trời, nước,…Tiêu dùng sản phẩm lượng tái tạo (thủy điện, điện gió, pin mặt trời, khí nhiên liệu sinh học,…) trở thành xu hướng toàn cầu khơng lợi ích phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, đặc biệt khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế khó khăn, mà cịn lợi ích làm giảm thiểu phát thải khí bon gây hiệu ứng nhà kính biến đổi khí hậu Trong xu đó, Việt Nam quốc gia giàu tiềm lượng tái tạo nỗ lực thu hút đầu tư nước vào khai thác nguồn lượng tái tạo Để xây dựng khoa học cho việc hoạch định sách phát triển sản phẩm lượng tái tạo, Chúng tiến hành khảo sát người tiêu dùng địa bàn tỉnh vùng Trung du miền núi phía Bắc tình hình triển vọng tiêu dùng sản phẩm lượng tái tạo Câu trả lời Quý ông/bà phiếu khảo sát sở thực tiễn có giá trị quan trọng việc đánh giá thực trạng, xây dựng định hướng đề xuất giải pháp, sách phát triển sản phẩm lượng tái tạo địa bàn tỉnh vùng Trung du miền núi phía Bắc Việt Nam giai đoạn 2020- 2030 Chúng tơi cam kết giữ bí mật thơng tin riêng Q ơng/bà sử dụng làm sở liệu nghiên cứu khoa học Nếu Q ơng/bà có ý kiến góp ý, trao đổi giải đáp nội dung phiếu điều tra, xin vui lòng liên hệ với Nguyễn Ngọc Anh – Sở Công Thương tỉnh Phú Thọ, Điện thoại: 0985 270 999, email: anhnn@mvas.vn Rất mong nhận quan tâm, hợp tác Quý ông/bà Trân trọng cám ơn! 192 I Thông tin chung Xin vui lịng điền thơng tin đánh dấu (x) vào câu hỏi đây: Họ tên: ……………………………… Điện thoại (nếu có): …………… Địa chỉ: Xã/phường……………….Quận/huyện……………Tỉnh/thành phố……… Nghề nghiệp Công chức/viên chức Sản xuất công nghiệp Sản xuất nông nghiệp Kinh doanh dịch vụ (KS, nhà hàng,…) Kinh doanh hàng hóa (BB, Bán lẻ) Sản xuất nông nghiệp Khác (ghi rõ): ……………………… Độ tuổi Dưới 30 tuổi Từ 31 đến 40 tuổi Từ 41 đến 50 tuổi Từ 51 đến 60 tuổi Từ 61 đến 70 tuổi Trên 70 tuổi Qui mô hộ gia đình người Từ đến người Từ đến người Trên người Tình trạng nhà Nhà tầng Nhà tầng Nhà tầng Nhà tầng Nhà chung cư II Tình hình cung cấp, sử dụng lượng lượng tái tạo Khu vực cư trú ơng/bà có nguồn cung cấp lượng đây: 7.1 Nguồn cung cấp điện Điện lưới quốc gia Lưới điện phi tập trung (của thơn, bản, gia đình,…) Khơng có nguồn cung cấp điện Nguồn cung cấp điện khác ? xin nêu rõ 7.2 Nguồn cung cấp nhiên liệu phạm vi bán kính 10 km 193 Các điểm bán lẻ xăng dầu Các điểm bán lẻ gas (LPG) nguồn cấp khác có.? Xin nêu rõ Khơng có điểm cung cấp nhiên liệu Ông/bà biết đến sản phẩm lượng tái tạo Thủy điện Điện gió Điện mặt trời Điện địa nhiệt Nhiên liệu sinh học (Ethanol) Khí sinh học (Biogas) Khác ( xin nêu rõ) Gia đình ơng/bà sử dụng loại lượng (Ơng/bà đánh dấu vào hay nhiều loại lượng sử dụng) Gas (LPG) Điện Nhiên liệu sinh học (Ethanol) Than Khí biogas Dầu hỏa,… khác có ? xin nêu rõ 10 Ông/bà cho biết ý kiến số thiết bị sử dụng lượng tái tạo (Ơng/bà đánh dấu vào cột tương ứng hay nhiều loại thiết bị) Số TT Khơng biết đến Có biết đến Có sử Chưa sử dụng dụng Bếp sử dụng khí biogas Bình nước nóng lượng mặt trời Pin lượng mặt trời Máy phát điện gia đình dùng tuốc pin thủy điện Máy phát điện gia đình dùng tuốc pin gió Máy phát điện gia đình dùng lượng tái tạo khác 10.1 Nếu gia đình ơng/bà sử dụng thiết bị sử dụng lượng tái tạo, xin vui lòng cho biết mức độ hài lòng số tiêu chí sau: (Xin khoanh trịn vào phù hợp theo đánh giá Ơng/bà mức độ hài lịng, mức độ hài lịng thấp  mức độ hài lịng cao nhất) Tiêu chí đánh giá Mức độ hài lòng 194 Về chi phí đầu tư ban đầu (mua, lắp đặt thiết bị) Về vận hành, sửa chữa, bảo dưỡng thiết bị Về khả tiết kiệm chi tiêu cho gia đình so với sử dụng điện lưới, gas –LPG, xăng dầu, than 5 10.2 Nếu gia đình ơng/bà biết đến thiết bị sử dụng lượng tái tạo, chưa sử dụng, xin vui lòng cho biết lý sau đây: (Xin đánh dấu X vào ô phù hợp với thiết bị theo loại lý Ông/bà) Loại thiết bị biết chưa SD Bếp sử Bình Pin Máy phát dụng nước điện gia khí nóng lượng đình sử biogas NLTT mặt trời dụng NLTT Chưa thấy bán thị trường Chưa hiểu cách vận hành Chi phí đầu tư ban đầu cao Khơng thuận tiện vận hành, sử dụng Lo ngại sửa chữa, bảo trì,… Khơng có ý định thay thiết bị có 10.3 Nếu gia đình ông/bà chưa biết đến thiết bị sử dụng lượng tái tạo, xin vui lịng cho biết lý sau đây: (Xin đánh dấu X vào ô phù hợp với thiết bị theo loại lý Ông/bà) Loại thiết bị biết chưa SD Bếp sử dụng khí biogas Bình nước nóng NLTT Pin lượng mặt trời Máy phát điện gia đình sử dụng NLTT Chưa nghe nói đến Chưa thấy sử dụng Không quan tâm III Những ý kiến đề xuất kiến nghị phát triển lượng tái tạo 195 11 Ơng/bà nghe nói đến lợi ích NLTT (đánh dấu X vào phù hợp) Góp phần giảm khí thải gây hiệu ứng nhà kính biến đổi khí hậu Giải nhu cầu lượng cho sinh hoạt, phát triển kinh tế gia đình, khu vực vùng xa, vùng sâu chưa có mạng lưới cung cấp NL nhà nước, doanh nghiệp Tiết kiệm chi phí sử dụng lượng Lợi ích khác (ghi rõ) 12 Ơng/bà có mong muốn sử dụng lượng tái tạo? Có Khơng 12.1 Nếu có mong muốn sử dụng, xin ông/bà cho biết ưu tiên thiết bị sử dụng lượng tái tạo nào? (Xin khoanh trịn vào phù hợp theo đánh giá Ơng/bà mức độ quan tâm, mức quan tâm thấp  mức quan tâm cao nhất) Loại thiết bị Mức độ quan tâm Bếp sử dụng khí biogas Bình nước nóng lượng mặt trời Pin lượng mặt trời Máy phát điện gia đình (thủy điện, tuốc pin gió) 12.2 Nếu có mong muốn sử dụng, xin ơng/bà cho biết lý cản trở mong muốn đó? (Xin khoanh trịn vào phù hợp theo đánh giá Ơng/bà mức độ cản trở, mức cản trở thấp  mức cản trở cao nhất) Loại thiết bị Mức độ cản trở Thiếu nguồn cung thị trường Kiến thức sử dụng thiết bị Chi phí đầu tư Tính phức tạp vận hành, sử dụng 5 Lo ngại sửa chữa, bảo trì,… Khơng có ý định thay thiết bị có 12.3 Nếu có mong muốn sử dụng, xin ơng/bà cho biết cần có hỗ trợ doanh nghiệp? (Xin khoanh trịn vào phù hợp theo đánh giá Ông/bà mức độ 196 cần hỗ trợ, mức hỗ trợ thấp  mức hỗ trợ cao nhất) Loại thiết bị Mức độ cản trở Thông tin sản thiết bị hướng dẫn sử dụng Giảm giá bán thiết bị Hỗ trợ xây dựng, lắp đặt Có sách bảo hành, bảo dưỡng rõ ràng 5 Thiết lập điểm bán hàng khu vực 13 Những kiến nghị Nhà nước phát triển lượng tái tạo khu vực cư trú ơng/bà? (Xin khoanh trịn vào phù hợp theo đánh giá Ông/bà tầm quan trọng kiến nghị, tầm quan trọng thấp  tầm quan trọng cao nhất) Loại thiết bị Mức độ cản trở Xây dựng trạm thủy điện qui mô nhỏ cho thôn, chưa có điện lưới quốc gia Xây dựng chương trình hỗ trợ hộ gia đình xây dựng bể khí biogas Lồng ghép sách phát triển lượng tái tạo vào chương trình phát triển nơng thơn 197 ... Những tài liệu luận án hoàn toàn trung thực Các kết nghiên cứu tơi thực hướng dẫn tập thể giáo viên hướng dẫn Tác giả luận án Nguyễn Ngọc Anh MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Tiếng việt Chữ... Luận án tiến sỹ, Học Viện Chính Trị Quốc Gia Hồ Chí Minh: Cơng trình nghiên cứu làm rõ thêm sở lý luận phát triển thị trường điện Việt Nam định hướng tự hóa 21 cải thiện chế cạnh tranh Luận án. .. góp luận án 5.1 Đóng góp luận án lý thuyết Trên sở học thuyết kinh tế, tài liệu, cơng trình nghiên cứu liên quan đến phát triển thị trường lượng tái tạo phương pháp nghiên cứu khoa học, luận án