Chương 1 cơ sở lý luận và kinh nghiệm của một số nước về phát triển thị trường sản phẩm năng lượng tái tạo

Page |1 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG SẢN PHẨM NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO 1.1 Sản phẩm thị trường sản phẩm lượng tái tạo 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm lượng tái tạo sản phẩm lượng tái tạo 1.1.1.1 Khái niệm, phân loại lượng tái tạo Theo cách tiếp cận quy hoạch điện quốc gia, quy hoạch lượng tái tạo lượng tái tạo nguồn lượng hay phương pháp khai thác lượng mà đo chuẩn mực người vơ hạn “Vơ hạn” có nghĩa nguồn cung cấp không hạn chế lượng tồn nhiều đến mức khơng thể trở thành cạn kiệt sử dụng người (như lượng Gió, lượng Mặt Trời) lượng có khả tự tái tạo thời gian ngắn liên tục trình diễn tiến Trái Đất (như lượng sinh khối) “Tái tạo” có nghĩa khơi phục lại, làm đầy lại, dùng để đến chu kỳ tái tạo mà người ngắn nhiều (như khí sinh học so với lượng hóa thạch) Chu kỳ tái tạo chúng có thời gian tương đương thời gian chúng sử dụng [30], Một số tiếp cận khác khái niệm lượng tái tạo bao gồm: “Năng lượng tái tạo lượng tự nhiên mà nguồn cung cấp không hạn chế” [75]; “Năng lượng tái tạo (năng lượng tái sinh) lượng thu từ nguồn liên tục mà theo chuẩn mực người vô hạn” [91] Khái niệm "Năng lượng tái tạo" sử dụng để phân biệt với nguồn hữu hạn, bị giảm dần cạn kiệt với trình khai thác sử dụng người, cần phải có điều kiện tự nhiên đặc biệt khoảng thời vô dài để tạo Các nguồn lượng không tái tạo than đá hay dầu mỏ Các nguồn lượng hạt nhân người tổng hợp tạo không thuộc loại lượng tái tạo Trong điều kiện Việt Nam nguồn lượng tái tạo phát điện [32], Được sản xuất từ nguồn thuỷ điện nhỏ, gió, mặt trời, địa nhiệt, thuỷ triều, sinh khối, khí chơn lấp rác thải, khí nhà máy xử lý rác thải khí sinh học” CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG SẢN PHẨM NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO Page |2 Các nguồn lượng tái tạo chủ yếu, bao gồm [32] : 1) Năng lượng Mặt Trời tạo dòng xạ điện từ xuất phát từ Mặt Trời đến Trái Đất Con người trực tiếp thu lấy lượng thông qua hiệu ứng quang điện, chuyển lượng photon Mặt Trời thành điện năng, pin Mặt Trời Hoặc gián tiếp tiếp nhận nguồn lượng mặt trời thơng qua q trình sinh học tự nhiên Con người tiếp tục nhận dòng lượng phản ứng hạt nhân Mặt Trời hết nhiên liệu (khoảng tỷ năm nữa) 2) Năng lượng thủy điện tạo từ dịng chảy tự nhiên sơng suối khai thác để tạo chuyển động học (cối giã gạo) chuyển hóa thành lượng điện nhờ máy phát điện 3) Năng lượng biển (năng lượng sóng, lượng dịng biển lượng thủy triều): Năng lượng thủy triều tạo trường lực hấp dẫn Mặt Trăng cộng với trường lực qn tính ly tâm khơng trái đất dẫn đến mực nước biển dâng lên hạ xuống ngày, tạo tượng thủy triều Sự nâng hạ nước biển làm chuyển động máy phát điện Thời gian kéo dài tượng thủy triều tính tốn nhỏ so với tuổi thọ Mặt Trời 4) Năng lượng gió động khơng khí di chuyển bầu khí Trái Đất Năng lượng gió hình thức gián tiếp lượng mặt trời Năng lượng gió người khai thác để tạo chuyển động học (cối xay gió) chuyển hóa thành lượng điện nhờ máy phát điện 5) Năng lượng địa nhiệt tạo từ nhiệt lòng Trái Đất, có nguồn gốc từ hình thành hành tinh, từ hoạt động phân hủy phóng xạ khống vật từ lượng mặt trời hấp thụ bề mặt Trái Đất Năng lượng địa nhiệt sử dụng để nung tắm kể từ thời La Mã cổ đại, ngày dùng để phát điện Các giếng địa nhiệt có khuynh hướng giải phóng khí thải nhà kính, phát thải thấp nhiều so với phát thải từ việc đốt nhiên liệu hóa thạch thơng thường bị giữ sâu lòng đất nên giảm thiểu tác động đến nóng lên tồn cầu 6) Năng lượng hydro có sẵn nước yếu tố phổ biến có sẵn trái đất Nước chứa hai phần ba hydro kết hợp với yếu tố khác Khi hydro tách sử dụng làm nhiên liệu để tạo điện CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG SẢN PHẨM NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO Page |3 7) Sinh khối dạng vật liệu sinh học từ sống hay sinh vật sống, đa số trồng hay vật liệu có nguồn gốc từ thực vật xem nguồn lượng tái tạo Năng lượng sinh khối dùng trực tiếp, gián tiếp lần hay chuyển thành dạng lượng khác nhiên liệu sinh học Sinh khối chuyển thành lượng theo ba cách: chuyển đổi nhiệt, chuyển đổi hóa học, chuyển đổi sinh hóa 8) Nhiên liệu sinh học loại nhiên liệu hình thành từ hợp chất có nguồn gốc động thực vật nhiên liệu chế xuất từ chất béo động thực vật cụ thể như: Mỡ động vật, ngũ cốc ( lúa, ngô, đậu tương ….), chất thải phụ phẩm ngành nông nghiệp ( rơm, rạ, phân …), phụ phẩm ngành chế biến nông, lâm sản (mùn cưa, sản phẩm từ chế biến gỗ ) 9) Ngoài nguồn NLTT nêu khai thác cơng nghiệp, cịn có nguồn lượng tái tạo nhỏ dùng số vật dụng đồng hồ, vòi nước, ăng ten thu phát, 1.1.1.2 Khái niệm, phân loại sản phẩm lượng tái tạo Theo quan điểm Kinh tế - Chính trị, sản phẩm kết tinh lao động sống lao đơng vật hóa, có giá trị giá trị sử dụng [28] Theo quan điểm Marketing, sản phẩm hàng hóa dịch vụ với thuộc tính định, với ích dụng cụ thể nhằm thỏa mãn nhu cầu đòi hỏi khách hàng [26] Sản phẩm sản xuất với mức chi phí bán mức giá định Mức giá sản phẩm xác định dựa chi phí, mức chất lượng, khả tiếp thị điều kiện cụ thể thị trường [26] Theo khái niệm sản phẩm nguồn tài nguyên lượng tồn tự nhiên chưa xem sản phẩm lượng tái tạo Nói cách khác, tài nguyên lượng tự nhiên nguyên liệu chủ yếu cần bổ sung thêm lao động sống (nhân công) lao động vật hóa (máy móc, thiết bị,…) để sản xuất sản phẩm lượng tái tạo Từ đó, định nghĩa, ‘‘Sản phẩm lượng tái tạo sản phẩm lượng tạo nhờ q trình lao động để chuyển hóa tài nguyên lượng tái tạo CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG SẢN PHẨM NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO Page |4 phục vụ cho nhu cầu tiêu dùng lượng sản xuất đời sống xã hội” Các sản phẩm lượng nói chung sản phẩm lượng tái tạo nói riêng tồn nhiều hình thức khác nhau, bao gồm: 1) Điện chuyển hóa từ hầu hết nguồn tài nguyên lượng tái tạo như: lượng mặt trời, lượng nước (dưới dạng động năng), lượng sinh học, lượng sịa nhiệt,… Sản phẩm điện tái tạo bao gồm: điện mặt trời, điện gió, thủy điện, điện tịa nhiệt; khí sinh học… 2) Nhiên liệu lỏng chiết xuất từ tài nguyên lượng sinh học dầu mỡ đông vật, tinh bột, xen-lu-lo, lignocelluose, nước Các sản phẩm lượng tái tạo dạng lỏng như: Diesel sinh học (Biodiesel); Xăng sinh học (Biogasoline),… 3) Nhiên liệu khí tạo nhờ q trình ủ lên men sinh khối hữu cơ, chủ yếu xen-lu-lo Sản phẩm dạng khí sinh học (Biogas) 4) Ngoài ra, sản phẩm lượng tái tạo cịn biết đến hình thức sản phẩm tích hợp đầu - cuối Các sản phẩm lượng biết đến từ ngàn năm trước đây, người lợi dụng sức gió để làm cối xay gió, sức nước làm cối giã gạo, gần sản phẩm bình nước nóng lượng Mặt trời… 5) Sự khác biệt SPNLTT sản phẩm tiêu dùng khác: SPNLTT trước hết dạng sản phẩm lượng thuộc mặt hàng thiết yếu nhiều trường hợp mặt hàng thay thay khơng hồn hảo ví dụ sản phẩm điện NLTT phục vụ cho chiếu sáng sản xuất, kinh doanh tiêu dùng dân cư SPNLTT cịn có khác biệt lớn tính tái tạo ví dụ như: SPNL điện tái tạo sản phẩm từ lượng Sinh khối, Thủy điện, lượng Mặt trời, lượng Gió SPNLTT dạng sản phẩm để tạo lượng nên thời điểm dùng thời điểm sản xuất trùng khớp Vì việc dự trữ khó khăn tốn phải dự trữ dạng - thủy điện, dạng pin, ắc quy, hay dự trữ dạng cơng suất 1.1.1.3 Những lợi ích đặc điểm sản phẩm lượng tái tạo a) Những lợi ích xã hội mơi trường Giảm thiểu biến đổi khí hậu; Cung cấp lượng cho người nghèo đặc biệt khu vực vùng sâu, vùng xa nhanh nhiều so với việc mở rộng hệ thống phân phối; Hỗ trợ CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG SẢN PHẨM NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO Page |5 cho hoạt động sản xuất, tạo thu nhập việc làm khu vực nơng thơn Tuy nhiên, lợi ích việc sử dụng SPNLTT so với sản phẩm lượng không tái tạo chưa chứng minh vấn đề phát sinh trình sử dụng biến động giá theo khu vực, theo mùa b) Đặc điểm sản xuất, sử dụng sản phẩm lượng tái tạo Năng lượng tái tạo dạng tự nhiên người dân sử dụng đời sống từ hàng ngàn năm trước sử dụng sức gió để làm cối xay gió, sức nước làm cối giã gạo, phơi sấy nông sản lượng Mặt trời… Tuy nhiên, phẩm lượng tái tạo (điện, nhiên liệu hay khí sinh học) sử dụng rộng rãi vào thập niên cuối kỷ 20 Việc sản xuất phân phối SPNLTT phụ thuộc vào phát triển cơng nghệ suất đầu tư lớn Điều có nghĩa là, doanh nghiệp sản xuất, cung cấp sản phẩm lượng tái tạo thường tập đoàn lớn hàng đầu giới Các doanh nghiệp có sức ảnh hưởng chi phối phạm vi giới nhiều ngành lượng, bao gồm: Sản suất điện từ Gió, Mặt trời Thủy năng; Sản xuất hệ thống linh kiện để sản xuất lượng tái tạo; Sản xuất hệ thống pin để lưu trữ lượng tái tạo; Sản xuất ô tô điện xây dựng hệ thống sở hạ tầng nạp điện cho xe ô tô; Sản xuất nhiên liệu tái tạo viên gỗ, ethanol, khí tự nhiên tái tạo dầu diesel sinh học Ngày nay, tiến Cơng nghệ chi phí vận hành bảo trì (O & M) thấp cho phép doanh nghiệp nhỏ, chí hộ gia đình tham gia sản xuất, phân phối SPNLTT Do đó, số lượng nhỏ doanh nghiệp với tiềm lực tài khả cơng nghệ tham gia thị trường Tuy nhiên, suất đầu tư cao hiệu đầu tư chưa đáp ứng kỳ vọng, chưa mạnh dạn việc mở rộng sản xuất SPNLTT quy mô nhỏ Đối với thiết bị có tích hợp cơng nghệ chuyển đổi lượng tái tạo, người tiêu dùng tính đến chi phí vận hành, bảo trì thiết bị thay phận (ví dụ pin) [23] Việc mở rộng nhu cầu sử dụng SPNLTT doanh nghiệp, đặc biệt người dân địi hỏi Nhà nước phải thực thi sách hỗ trợ Nghĩa là, việc phát triển Cầu SPNLTT phụ thuộc vào Chính phủ Bộ, ngành Trung ương địa phương Đặc biệt, Chính phủ phải đóng vai trị tích cực việc trang trải phần chi phí vốn bao gồm việc trợ cấp cho người tiêu dùng ( đặc biệt khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng đặc CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG SẢN PHẨM NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO Page |6 biệt khó khăn) tốn khoản chi hỗ trợ mua sắm SPNLTT chi phí lắp đặt, chuyển giao … 1.1.2 Khái niệm, phân loại, đặc điểm thị trường sản phẩm lượng tái tạo 1.1.2.1 Khái niệm thị trường sản phẩm lượng tái tạo Theo Kinh tế học, thị trường, hiểu theo nghĩa rộng, nơi diễn quan hệ mua bán hàng hóa, dịch vụ vơ số người bán người mua có quan hệ cạnh tranh với nhau, địa điểm nào, thời gian Kinh tế học phân chia thị trường thành ba loại theo đối tượng (sản phẩm) giao dịch: thị trường hàng hóa - dịch vụ (cịn gọi thị trường sản lượng), thị trường lao động, thị trường tiền tệ [27] Thị trường sản phẩm lượng thuộc phạm vi thị trường sản lượng Theo quan điểm kinh doanh, thị trường nơi chuyển giao quyền sở hữu sản phẩm, dịch vụ tiền tệ, nhằm thỏa mãn nhu cầu hai bên cung cầu loại sản phẩm định theo thông lệ hành, từ xác định rõ số lượng giá cần thiết sản phẩm, dịch vụ [31] Khái niệm thị trường thu hẹp hay mở rộng Theo đó, định nghĩa, thị trường sản phẩm lượng bao gồm tất khách hàng có tiềm có nhu cầu sử dụng lượng tái tạo, có khả tốn sẵn sàng tham gia trao đổi để thảo mãn nhu cầu Hay, thị trường sản phẩm lượng tái tạo nơi chuyển giao quyền sở hữu sản phẩm, nhằm thỏa mãn nhu cầu hai bên cung cầu sản phẩm theo qui định có liên quan, từ xác định rõ số lượng giá cần thiết sản phẩm lượng tái tạo Như vậy, thị trường sản phẩm lượng tái tạo bao gồm yếu tố bản: 1) Các khách hàng có tiềm có khả toán sẵn sàng tham gia trao đổi để thảo mãn nhu cầu sử dụng lượng tái tạo 2) Các nhà sản xuất, cung ứng sản phẩm lượng tái tạo đáp ứng nhu cầu sử dụng khách hàng cõ tiềm thị trường 3) Các qui định liên quan đến trình trao đổi, chuyển giao sản phẩm lượng tái CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG SẢN PHẨM NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO Page |7 tạo khách hàng nhà cung cấp, qua xác định rõ số lượng giá cần thiết sản phẩm lượng tái tạo 1.1.2.2 Phân loại thị trường sản phẩm lượng tái tạo Thị trường sản phẩm lượng tái tạo phân loại theo nhiều tiêu thức khác Cụ thể: 1) Phân loại thị trường theo sản phẩm lượng tái tạo bao gồm: Thị trường điện, bao gồm thị trường điện gió; thị trường điện mặt trời, thị trường điện khí sinh học, thị trường điện thủy điện, thị trường điện địa nhiệt… Thị trường nhiên liệu sinh học, bao gồm thị trường nhiên liệu sinh học có nguồn gốc từ động vật; thị trường nhiên liệu sinh học có nguồn gốc thực vật Thị trường khí sinh học, bao gồm thị trường khí sinh học: Hydrocacbon, Hydro, methanol,… 2) Phân loại thị trường theo khu vực, vùng lãnh thổ: Thị trường sản phẩm lượng tái tạo quốc tế, phân chia theo quốc gia, theo nhóm nước (phát triển, phát triển phát triển),… Thị trường sản phẩm lượng tái tạo nước, phân chia theo vùng, theo khu vực (thành thị, nông thôn, vùng sâu vùng xa), theo tỉnh, thành phố 3) Phân loại thị trường mức độ can thiệp nhà nước: Thị trường sản phẩm lượng tái tạo khơng có hỗ trợ phủ Thị trường sản phẩm lượng tái tạo có hỗ trợ phủ 4) Phân loại thị trường theo qui mơ, trình độ phát triển cung, cầu: Thị trường sản phẩm lượng tái tạo tập trung Thị trường sản phẩm lượng tái tạo phân tán Ngồi ra, tùy theo mục đích nghiên cứu, phân tích đánh giá thị trường, người ta CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG SẢN PHẨM NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO Page |8 kết hợp thuộc tính khái niệm thị trường lượng tái tạo để hình thành thêm tiêu thức phân loại Ví dụ, kết hợp “Nơi sản phẩm” có thị trường điện từ nguồn lượng tái tạo theo quốc gia như: Việt Nam, Trung Quốc, Mỹ 1.1.2.3 Đặc điểm thị trường sản phẩm lượng tái tạo Thị trường lượng nói chung xây dựng dựa nhiều quy tắc phủ, đặc trưng mức độ tích hợp dọc kiểm sốt nhà nước mức độ cao Nhà nước thường can thiệp sâu rộng vào thị trường định hành chính, bao gồm bảo hộ cho doanh nghiệp Nhà nước bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp, yêu cầu trung thành khách hàng sử dụng lượng Thực tế, hầu hết thị trường lượng giới bị bóp méo Trên thị trường, sản phẩm lượng tái tạo bị lép vế cạnh tranh với sản phẩm lượng truyền thống Cụ thể như: 1) Chính sách trợ cấp phủ cho nhiên liệu hóa thạch khiến cho lượng tái tạo khó cạnh tranh với sản phẩm lượng truyền thống thị trường 2) Khung pháp lý sách khuyến khích phát triển đầu tư vào lượng tái tạo hạn chế Năng lực thể chế có chưa bao qt đầy đủ tất khía cạnh từ thiết kế, phát triển đến triển khai dự án/dự án lượng tái tạo 3) Thị trường vốn cho đầu tư phát triển sản phẩm lượng tái tạo khơng hồn hảo Các doanh nghiệp người tiêu dùng gặp nhiều khó khăn việc tiếp cận tài hợp lý cho phát triển dự án 4) Các nhà hoạch định sách, khu vực tư nhân địa phương, tổ chức tài khách hàng tiềm chưa nhận thức hiểu biết đầy đủ lợi ích, chi phí ứng dụng lượng tái tạo 5) Thông tin tiềm tài nguyên lượng tái tạo không đầy đủ 6) Hạn chế lựa chọn địa điểm xây dựng, hệ thống truyền dẫn kết nối tiện ích 7) Cơ chế hợp tác quốc tế phát triển thị trường lượng tái tạo không đầy đủ, bao gồm chuyển giao công nghệ, thương mại dịng tài CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG SẢN PHẨM NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO Page |9 8) Các doanh nghiệp tham gia thị trường đòi hỏi phải tuân thủ qui định phức tạp phải đáp ứng tiêu chuẩn định 1.2 Nội dung tiêu chí đánh giá phát triển thị trường sản phẩm lượng tái tạo Phát triển thị trường sản phẩm tăng trưởng thị trường nội hàm tác giả thống sử dụng ‘‘phát triển thị trường sản phẩm’’ 1.2.1 Các bên tham gia, nội dung tham gia phát triển thị trường sản phẩm lượng tái tạo 1.2.1.1 Nội dung tham gia phát triển thị trường nhà nước Nhà nước tham gia phát triển thị trường nói chung thị trường sản phẩm lượng tái tạo nói riêng thông qua việc thực chức quản lý kinh tế Nhà nước kinh tế thị trường như: 1) Thiết lập khuôn khổ luật pháp nhằm điều chỉnh mối quan hệ thị trường nói chung thị trường sản phẩm lượng tái tạo nói riêng 2) Thị trường vận hành thơng suốt bình ổn có quy tắc, luật lệ phù hợp tạo thành môi trường pháp lý thị trường Các nguyên tắc, thể lệ, quy định mang tính pháp lý góp phần điều chỉnh thành phần, chủ thể tham gia nhằm ổn định phát triển giao dịch thị trường Cùng với việc hồn thiện hệ thống Chính sách pháp luật phát triển tổ chức quản lý nhà nước thị trường, tiến hành tra, kiểm tra nhằm thực thi quản lý thị trường Bảo vệ lợi ích hợp pháp thành phần tham gia thị trường, hình thành chế tài yêu cầu thành phần tham gia thị trường phải tôn trọng đảm bảo điều kiện hợp pháp lợi ích hợp pháp cho bên thị trường 3) Kiến tạo thị trường thơng qua chiến lược, quy hoạch, sách để định hướng phát triển thị trường Để phát triển SPNLTT, Nhà nước cần xây dựng ban hành chế, sách nhằm thúc đẩy chiến lược phát triển sản xuất tiêu dùng bền vững thông qua rà soát, điều chỉnh quy hoạch ngành có, sử dụng có hiệu nguồn lượng sạch, khuyến khích phát triển cơng nghiệp xanh, thiết bị thân thiện với môi trường CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG SẢN PHẨM NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO P a g e | 10 Có sách ưu đãi nghiên cứu Khoa học - Công nghệ phát triển, sản xuất SPNLTT cụ thể như: Ưu đãi hạ tầng, đất đai, thuế … 4) Khuyến khích nguồn cung sản xuất nước điều tiết nhập Đối với sản xuất nước: Sản phẩm NLTT kết việc áp dụng công nghệ cao phương thức quản lý sản xuất tiên tiến; Với khả tài trình độ nguồn nhân lực cộng đồng doanh nghiệp nhiều doanh nghiệp khơng thể đáp ứng Vì vậy, sách phải tập trung vào việc hỗ trợ doanh nghiệp tài tín dụng, đào tạo nguồn nhân lực Đối với việc kiểm sốt nhập khẩu, cần có sách cụ thể nhóm sản phẩm, quy định cụ thể nguồn gốc xuất xứ sản phẩm, có sách bước hạn chế tiến tới cấm sản xuất, nhập sản phẩm có mức tiêu dùng lượng vượt tiêu chuẩn quy định cho phép Xử phạt nghiêm minh chủ thể nhập sản phẩm không bảo đảm tiêu chuẩn quy định 5) Phát triển sở hạ tầng kỹ thuật thương mại quản lý thị trường Phát triển kết cấu hạ tầng thị trường trình kiến thiết tảng sở vật chất kỹ thuật thị trường, đảm bảo điều kiện vật chất cần thiết cho vận hành thị trường, bao gồm: Xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật cho hoạt động thương mại, phát triển hệ thống thông tin thị trường, thiết lập hệ thống phương tiện phục vụ cho q trình thơng tin chủ thể xây dựng tảng thông tin cho phép thực giao dịch thị trường… Một môi trường thương mại hồn thiện phát triển mơi trường doanh nghiệp sản xuất tiêu thụ SPNLTT, khách hàng người tiêu dùng dễ dàng việc mua sắm Nhà nước nắm bắt thông tin thị trường cách kịp thời để đưa định quản lý 6) Hoạch định triển khai giải pháp hỗ trợ người tiêu dùng doanh nghiệp sản xuất cung ứng sản phẩm lượng tái tạo Để phát triển khách hàng tiêu dùng SPNLTT, địi hỏi sách Nhà nước phải tập trung vào công tác thông tin tuyên truyền, vận động người tiêu dùng thực tiêu dùng theo hướng bền vững nhằm bảo vệ cải thiện chất lượng mơi trường, chủ động ứng phó có hiệu với biến đổi khí hậu Ban hành sách vận động người tiêu dùng điều chỉnh hành vi tiêu dùng không hợp lý, kết hợp nếp sống đẹp truyền thống với CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG SẢN PHẨM NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO