(LUẬN văn THẠC sĩ) hoạt động công tác xã hội đối với giáo dục pháp luật về bình đẳng giới trong lĩnh vực hôn nhân gia đình cho phụ nữ dân tộc thiểu số tại xã đại dực, huyện tiên yên, tỉnh quảng ninh hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - Hà Thu Hằng HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG LĨNH VỰC HƠN NHÂN GIA ĐÌNH CHO PHỤ NỮ DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI XÃ ĐẠI DỰC, HUYỆN TIÊN YÊN, TỈNH QUẢNG NINH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÀ NỘI - 2018 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - Hà Thu Hằng HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG LĨNH VỰC HƠN NHÂN GIA ĐÌNH CHO PHỤ NỮ DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI XÃ ĐẠI DỰC, HUYỆN TIÊN YÊN, TỈNH QUẢNG NINH HIỆN NAY Chuyên ngành: Công tác xã hội (Định hướng ứng dụng) Mã số: 60 90 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC GS.TS Hoàng Bá Thịnh XÁC NHẬN HỌC VIÊN ĐÃ CHỈNH SỬA THEO GÓP Ý CỦA HỘI ĐỒNG Giáo viên hướng dẫn Chủ tịch hội đồng chấm luận văn thạc sĩ khoa học GS.TS Hoàng Bá Thịnh PGS.TS Phạm Văn Quyết HÀ NỘI - 2018 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, tác giả thực chưa cơng bố cơng trình khác Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Hà Thu Hằng TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỤC LỤC BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Những đóng góp luận văn 10 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 11 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 11 Câu hỏi nghiên cứu luận văn 12 Cấu trúc luận văn 13 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN, ĐỊA BÀN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 14 1.1 Cơ sở lý luận 14 1.2 Địa bàn nghiên cứu 16 1.2.1 Đặc điểm, tình hình có liên quan đến giáo dục pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình cho phụ nữ dân tộc thiểu số xã Đại Dực, huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh 16 1.2.2 Khái quát tình hình Hội liên hiệp phụ nữ huyện Tiên Yên xã Đại Dực, huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh 19 1.2.3 Đặc điểm phụ nữ dân tộc Sán Chỉ xã Đại Dực, huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh 22 1.2.4 Tầm quan trọng việc giáo dục pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình cho phụ nữ dân tộc thiểu số 24 1.2.5 Mục đích giáo dục pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình cho phụ nữ dân tộc thiểu số 26 1.3 Nội dung hình thức giáo dục pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình cho phụ nữ dân tộc thiểu số 28 1.3.1 Nội dung giáo dục pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình cho phụ nữ dân tộc thiểu số 28 1.3.2 Hình thức giáo dục pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình cho phụ nữ dân tộc thiểu số 30 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 1.4 Vai trò hoạt động công tác xã hội giáo dục pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình phụ nữ dân tộc thiểu số 34 1.5 Phương pháp nghiên cứu 35 1.5.1 Phương pháp vật biện chứng 35 1.5.2 Phương pháp vật lịch sử 36 1.5.3 Phương pháp phân tích tài liệu 36 1.5.4 Phương pháp quan sát 36 1.5.5 Phương pháp vấn sâu 36 1.5.6 Phương pháp Điều tra xã hội học 36 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG BÌNH ĐẲNG GIỚI VÀ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG LĨNH VỰC HƠN NHÂN GIA ĐÌNH CHO PHỤ NỮ DÂN TỘC THIỂU SỐ XÃ ĐẠI DỰC, HUYỆN TIÊN YÊN, TỈNH QUẢNG NINH 37 2.1 Thực trạng hoạt động công tác xã hội giáo dục pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình cho phụ nữ dân tộc thiểu số xã Đại Dực, huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh 37 2.1.1 Hoạt động tuyên truyền Hội LHPN huyện Tiên Yên Hội LHPN xã Đại Dực 37 2.1.2 Hoạt động thông qua báo cáo viên, tuyên truyền viên 38 2.1.3 Hoạt động thông qua buổi sinh hoạt chuyên đề, sân khấu hóa, hội thi, câu lạc 40 2.1.4 Các hoạt động lồng ghép giáo dục pháp luật bình đẳng giới 42 2.1.5 Đánh giá chung 45 2.1.6 Một số tồn tại, hạn chế 46 2.1.7 Nguyên nhân dẫn đến tồn tại, hạn chế 48 Tiểu kết chương 57 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG LĨNH VỰC HƠN NHÂN GIA ĐÌNH CHO PHỤ NỮ DÂN TỘC THIỂU SỐ XÃ ĐẠI DỰC 59 3.1 Quan điểm giáo dục pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình cho phụ nữ dân tộc thiểu số xã Đại Dực, huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh 59 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 3.1.1 Giáo dục BĐG nhằm giải phóng người phụ nữ DTTS khỏi ràng buộc phong tục - tập quán lạc hậu, tạo điều kiện cho phụ nữ tham gia lĩnh vực đời sống xã hội 59 3.1.2 Giáo dục BĐG cho phụ nữ DTTS cần phải thay đổi nhận thức vai trị vị trí phụ nữ gia đình ngồi xã hội 60 3.1.3 Giáo dục BĐG cho phụ nữ DTTS trách nhiệm hệ thống trị, tồn xã hội gia đình 61 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động công tác xã hội giáo dục pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình cho phụ nữ dân tộc thiểu số xã Đại Dực, huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh 62 3.2.1 Phát huy vai trò nỗ lực vươn lên phụ nữ dân tộc thiểu số xã Đại Dực, huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh 62 3.2.2 Đổi nội dung, hình thức tuyên truyền, giáo dục pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình 65 3.2.3 Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán hội, báo cáo viên, cán chuyên trách sở 67 3.2.4 Xây dựng, củng cố Hội Liên hiệp phụ nữ xã Đại Dực thực vững mạnh, phát huy đầy đủ vai trò nịng cốt cơng tác giáo dục bình đẳng giới cho phụ nữ dân tộc thiểu số 72 3.2.5 Huy động tham gia toàn hệ thống trị vào cơng tác giáo dục pháp luật bình đẳng giới cho phụ nữ dân tộc thiểu số 74 3.2.6 Cấp ủy, quyền cần quan tâm bố trí kinh phí hỗ trợ cơng tác giáo dục pháp luật bình đẳng giới địa phương 76 3.2.7 Xây dựng nhân rộng mơ hình Câu lạc gia đình hạnh phúc nhằm nâng cao nhận thức người dân địa phương bình đẳng giới 78 Tiểu kết chương 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC 90 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT BĐG Bình đẳng giới BCV, TTV Báo cáo viên, tuyên truyền viên CTXH Công tác xã hội CLB Câu lạc DTTS Dân tộc thiểu số LHPN Liên hiệp phụ nữ PBGDPL Phổ biến giáo dục pháp luật UBND Ủy ban nhân dân TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tỷ lệ nam giới phụ nữ tham gia sinh hoạt cộng đồng 44 Bảng 2.2: Tỷ lệ tiếp nhận giáo dục pháp luật bình đẳng giới qua kênh truyền thơng 45 Bảng 3.1: Bảng kế hoạch nội dung tập huấn nhóm nịng cốt 69 Bảng 3.2: Bảng kế hoạch thực với khoảng thời gian cụ thể 70 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thời gian qua công tác giáo dục pháp luật bình đẳng giới nói chung, giáo dục pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình cho cán bộ, nhân dân nông thôn, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc người nói riêng đạt nhiều kết đáng kể, góp phần nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật, nâng cao văn hóa pháp lý nhân dân, bước đầu tạo dựng ổn định lối sống, làm việc theo Hiến pháp pháp luật đối tượng cụ thể Tuy nhiên, nay, so với nhu cầu thực tiễn, công tác giáo dục pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình cịn nhiều bất cập hạn chế, đặc biệt giáo dục pháp luật cho đối tượng phụ nữ vùng dân tộc người (trong có phụ nữ dân tộc thiểu số xã Đại Dực, huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh) Đại Dực xã miền núi nằm phía Đơng Bắc huyện Tiên n Phía Đơng giáp xã Quảng An - huyện Đầm Hà; phía Nam giáp xã Đơng Ngũ, phía Tây giáp xã Phong Dụ - Huyện Tiên Yên; phía Bắc giáp xã Húc Động Huyện Bình Liêu Diện tích xã 2708,77ha, Đại Đực 11 xã miền núi khó khăn thuộc huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh, dân số xã 1556 người gồm 380 hộ; đó, người dân tộc thiểu số chiếm 99% (chủ yếu dân tộc Sán chỉ), 1% (là dân tộc Dao) Phụ nữ dân tộc thiểu số sinh sống huyện miền núi có kinh tế thấp, văn hóa, xã hội chưa phát triển, họ quan tâm đến nhu cầu tìm kiếm cơm ăn, áo mặc nhu cầu tiếp xúc tri thức văn hóa, chuẩn mực xã hội có pháp luật Mặt khác, trình độ dân trí nói chung, trình độ kiến thức hiểu biết pháp luật bình đẳng giới phụ nữ dân tộc tương đối thấp Thiếu kiến thức, hiểu biết pháp luật khiến cho phụ nữ dân tộc thiểu số khó khăn việc bảo vệ quyền người, không hiểu bình đẳng giới, hạn chế việc tiếp cận với sách pháp luật dành riêng cho đồng bào dân tộc thiểu số TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Do khoảng cách vị trí địa lý, kinh tế khó khăn phụ nữ dân tộc thiểu số khơng có điều kiện tiếp xúc với cơng nghệ thơng tin, hàng ngày họ phải tham gia lao động sản xuất nông nghiệp để lo kinh tế gia đình nên khơng có thời gian tiếp cận, tìm hiểu bình đẳng giới Thực trạng lực cản để phụ nữ dân tộc thiểu số tiến dần đến với bình đẳng giới Giáo dục pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình cho phụ nữ dân tộc thiểu số biện pháp hữu hiệu nhằm trang bị kiến thức, hiểu biết pháp luật, nâng cao ý thức pháp luật giúp họ hiểu quyền nghĩa vụ nhân gia đình Vì vậy, hoạt động công tác xã hội Hội Phụ nữ giáo dục pháp luật bình đẳng giới cho phụ nữ dân tộc thiểu số xã Đại Dực, huyện Tiên Yên vơ quan trọng Trên sở tơi định chọn “Hoạt động công tác xã hội giáo dục pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình cho phụ nữ dân tộc thiểu số xã Đại Dực, huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh nay” làm đề tài nghiên cứu đề tài có nhiều điểm tính thực tiễn cao để áp dụng vào tình hình thực tế địa phương Tình hình nghiên cứu đề tài Bước vào giai đoạn tiến trình đổi mới, vấn đề bình đẳng phụ nữ nói riêng bình đẳng giới nói chung có ý nghĩa quan trọng đặc biệt nước ta thực mục tiêu mở rộng giao lưu, hợp tác quốc tế nhiều lĩnh vực Vì vậy, việc nghiên cứu quyền bình đẳng tiếp tục đề tài nhiều nhà khoa học quan tâm, sâu nghiên cứu nhằm khẳng định địa vị người phụ nữ tạo hội cho phụ nữ xây dựng bảo vệ Tổ quốc, đóng góp cho nghiệp đổi đất nước Nhiều cơng trình, đề tài cơng bố sở cho việc xây dựng hoàn thiện pháp luật, sách dành cho phụ nữ, tiến phụ nữ, phòng, chống phân biệt đối xử phụ nữ Một số cơng trình, đề tài nghiên cứu chuyên gia góc độ phạm vi khác nhau, TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com - Thành viên: Câu lạc thành lập dự kiến kết nạp thành viên có độ tuổi từ 18 tuổi trở lên không giới hạn thành viên Đặc biệt thành viên độ tuổi trưởng thành, kết hôn; gia đình (gồm vợ chồng); đặc biệt phụ nữ nạn nhân tình trạng bất bình đẳng giới gây bất bình đẳng giới - Nội dung hoạt động: + Nhiệm vụ phổ biến kiến thức sách Đảng, pháp luật Nhà nước bình đẳng giới, phịng chống bạo lực gia đình, tạo việc làm cho phụ nữ, phịng chống bạo lực giới,… Câu lạc có buổi sinh hoạt thường kỳ nói chuyện, tọa đàm, thảo luận, mitting, buổi nói chuyện chuyên đề, sinh hoạt nhóm Ngồi cịn đan xen buổi thảo luận nhân – gia đình, nghệ thuật sống, kỹ sống… (Bằng hình thức đa dạng kịch, hát, tiểu phẩm, ); hỗ trợ giải vụ xảy bạo hành Bên cạnh đó, CLB đưa thêm nhiều hình thức hoạt động để nội dung thêm đa dạng, phong phú như: tạo việc làm cho chị em làm công việc nội trợ gia đình để họ nhận việc làm gồm dệt túi thổ cẩm, làm nón, mây tre đan, Ban Chủ nhiệm CLB phối hợp với quyền địa phương hỗ trợ tư liệu sản xuất, phương thức sản xuất tìm đầu mối tiêu thụ hay sở buôn bán sản phẩm mà thành viên CLB làm Sau khấu trừ chi phí nguồn nguyên liệu, số tiền thu để trả lương cho thành viên phần đóng góp vào quĩ chung CLB, tránh bị động khơng có nguồn tài trợ + Phối hợp với UBND xã, câu lạc đề xuất nội dung phát đài địa phương có thêm nội dung CLB vào chiều thứ hàng tuần lúc 17h30 thời điểm người trở nhà sau ngày làm việc Thời gian: Sinh hoạt thường kì, 02 tuần lần vào tối thứ Nội dung buổi sinh hoạt nói chuyện, chia sẻ hay buổi sinh hoạt chuyên 79 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com đề, theo chủ điểm; giao sản phẩm làm cho ban quản trị CLB; từ 19h30 đến 21h20 - Địa điểm: Nhà văn hóa thơn - Những cải thiện mong muốn: + Mỗi thành viên CLB hiểu tác hại bất bình đẳng giới, nâng cao nhận thức BĐG; đẩy mạnh công tác phát hiện, ngăn chặn kịp thời phân biệt giới, bạo lực gia đình + Sự chuyển biến nhận thức thành viên biểu qua việc họ tác động đến người khác cộng đồng dân cư vận động tham gia tất người + Nâng cao hiệu hoạt động thông qua phối kết hợp ban ngành đoàn thể sở - Nguồn tài trợ: UBND xã Đại Dực, Hội liên hiệp Phụ nữ huyện Tiên Yên, Hội phụ nữ xã Đại Dực, đóng góp cộng đồng dân cư, tổ chức phi phủ, sở xí nghiệp kinh doanh địa bàn - Dự kiến hiệu mô hình: triển khai, mơ hình CLB Gia đình hạnh phúc” có ý nghĩa sâu sắc trình thực BĐG địa phương Cụ thể là: + Nâng cao nhận thức bình đẳng giới cho phụ nữ nam giới, tăng cường hiểu biết văn pháp luật, sách Đảng Nhà nước việc thực bình đẳng giới + Khuyến khích tham gia người phụ nữ dân tộc Cao Lan hoạt động xã hội, văn hóa, trị,… + Tạo vịng kết nối, phối hợp cấp quyền với cộng đồng việc thực vai trò giới xử lý nghiêm hành vi gây bất bình đẳng giới + Khuyến khích nam giới chia sẻ, tham gia hỗ trợ phụ nữ việc thực trách nhiệm gia đình nội trợ, chăm sóc giáo dục cái,… 80 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com - Dự kiến thuận lợi khó khăn q trình thực hiện: + Thuận lợi: Người dân tích cực tham gia vào trình xây dựng dự án tham gia đóng góp ý kiến quan điểm cá nhân để hồn thiện kế hoạch; Chính quyền địa phương ủng hộ, phối hợp việc kết nối nguồn lực, trưng cầu ý kiến người dân để có biện pháp hỗ trợ thích hợp nhất; Hệ thống sở vật chất địa phương tương đối đầy đủ tạo điều kiện cho trình xây dựng dự án nhanh hơn, tốn sức lực kinh phí + Khó khăn: Người phụ nữ DTTS có trình độ học vấn thấp, tâm lý người bị bạo hành giới thường e dè, xấu hổ,… làm hạn chế trình hỗ trợ, nâng cao nhận thức BĐG; Tư tưởng trọng nam khinh nữ hay xuất giá tòng phu làm cho người phụ nữ không muốn phấn đấu hay bảo vệ quyền lợi cho mình, người đàn ơng gia trưởng áp đặt suy nghĩ cho người vợ; Cơ sở vật chất cịn thiếu thốn, hạn chế q trình tiếp thu truyền đạt thơng tin bình đẳng giới người nhận người truyền đạt; Chính quyền địa phương cịn chưa qn có phối hợp ăn ý khâu thực bình đẳng giới; Những hành vi vi phạm xử lý qua loa chưa có tính răn đe, cịn tái diễn; Hệ thống luật pháp nhiều kẽ hở, chưa chặt chẽ tạo điều kiện cho kẻ có hành vi gây bất bình đẳng giới vi phạm - Tính khả thi mơ hình: Mơ hình CLB Gia đình hạnh phúc” xây dựng sau học viên tìm hiểu nguyên nhân thực trạng địa phương Đồng thời nghiên cứu nguồn nội lực sẵn có địa bàn vận dụng phương pháp phát triển cộng đồng dựa vào nội lực để thực nên mơ hình có tính khả thi cao Việc xác định rõ ràng mục đích kế hoạch xây dựng nhóm nòng cốt, kế hoạch thực dự tr kinh phí giúp cho mơ hình vào hoạt động hiệu Những mục tiêu mà mơ hình đưa ph hợp với nhu cầu nguyện vọng người dân cộng đồng Mơ hình xây dựng tác động đến tất đối tượng không giới hạn độ tuổi giới tính phạm vi bao phủ lớn 81 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Từ yếu tố cho thấy xây dựng mơ hình học viên tính tốn xem xét kỹ để hạn chế tối đa rủi ro thực Mơ hình đưa vào hoạt động không nơi cung cấp kiến thức mà cịn sân chơi bổ ích cho cộng đồng Tiểu kết chƣơng Trên cở quan điểm, định hướng Đảng, Nhà nước BĐG tiến phụ nữ, đề 07 giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động CT H giáo dục pháp luật BĐG lĩnh vực nhân gia đình cho phụ nữ DTTS xã Đại Dực, huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh Chúng tơi vào tình hình, thực trạng địa phương để đề giải pháp cụ thể, thiết thực góp phần nâng cao nhận thức cộng đồng việc thay đổi thái độ, hành vi ứng xử với phụ nữ, tôn trọng đánh giá vị trí, vai trị, lực người phụ nữ gia đình xã hội; chia sẻ khó khăn, giúp đỡ, tạo điều kiện để người phụ nữ có điều kiện tham gia hồn thành tốt việc nước” việc nhà” Việc triển khai giải pháp góp phần nâng cao nhận thức cho cấp, ngành vị trí, tầm quan trọng việc giáo dục BĐG nói chung lĩnh vực nhân gia đình nói riêng cho phụ nữ DTTS địa phương sở hiểu biết vấn đề giới, BĐG tiến phụ nữ Thông qua nhiều kênh thông tin tuyên truyền, nhiều hình thức, chương trình hoạt động đa dạng, cung cấp kỹ năng, phương pháp, biện pháp để giúp cho chị em phụ nữ DTTS tham gia vào hoạt động thực tiễn thúc đẩy, hiểu biết BĐG địa bàn Các giải pháp đảm bảo phối hợp tham gia cấp quyền, ban, ngành, đồn thể việc thực bảo đảm BĐG nói chung cho chị em phụ nữ DTTS nói riêng thời gian tới 82 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Bình đẳng giới mục tiêu vừa có ý nghĩa chiến lược lâu dài, vừa có tính cấp bách nghiệp đổi đất nước ta Thực mục tiêu này, nam giới nữ giới có điều kiện bình đẳng để phát huy đầy đủ tiềm họ, có hội để tham gia, đóng góp cơng phát triển đất nước lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa xã hội Thực tiễn đời sống chứng minh, phân biệt đối xử dễ gây nên căng thẳng xung đột xã hội Bất BĐG không hạn chế phát triển phụ nữ, mà cịn cản trở tiến trình phát triển quốc gia, đặc biệt với nước phát triển Vấn đề BĐG đề cập sớm Việt Nam, quan điểm BĐG không ghi nhận văn kiện Đảng, Hiến pháp Nhà nước, cụ thể hóa văn bản, thị, nghị định, mà quan trọng hơn, mức độ định, thực thi sống nhằm phát huy vai trị, vị trí tiềm phụ nữ xã hội Sự nghiệp đổi đất nước ta làm thay đổi nhiều lĩnh vực đời sống xã hội Hoạt động công tác xã hội giáo dục pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình phụ nữ dân tộc thiểu số góp phần quan trọng, mang tính định việc giảm thiểu tình trạng bất bình đẳng giới sống gia đình phụ nữ dân tộc thiểu số Thơng qua nhiều hình thức tun truyền, giáo dục bình đẳng giới giúp cho quan, tổ chức, cán công chức công dân thấy rõ nguy cơ, thực trạng vấn đề bất bình đẳng giới nói chung bất bình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình phụ nữ dân tộc thiểu số nói riêng ngăn cản phát triển đất nước, từ có nhận thức đắn tầm quan trọng bình đẳng giới phát triển xã hội, cộng đồng 83 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Từ đặc điểm, tình hình xã Đại Dực, huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh, tác giả tiến hành khảo sát, điều tr thực trạng bình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình người phụ nữ dân tộc thiểu số địa phương Bên cạnh ưu điểm kết đạt bình đẳng giới nỗ lực cấp hội phụ nữ địa phương công tác xã hội giáo dục bình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình xã Đại Dực có thực tế khoảng cách giới phân biệt đối xử giới tồn đại phận gia đình dân tộc thiểu số địa phương Mặt khác, nhiều chủ trương, sách Đảng Nhà nước bình đẳng giới chưa cấp, ngành quán triệt thực nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan nên chưa đem lại hiệu mong muốn Trên sở đề xuất giải pháp hữu hiệu thời gian tới góp phần thực tốt cơng tác bình đẳng giới nói chung giáo dục bình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình cho phụ nữ dân tộc thiểu số nói riêng đạt kết tốt địa bàn xã Đại Dực, huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh thời gian tới Hệ thống biện pháp xây dựng dựa quan điểm sau: - Giáo dục BĐG nhằm giải phóng người phụ nữ DTTS khỏi ràng buộc phong tục - tập quán lạc hậu, tạo điều kiện cho phụ nữ tham gia lĩnh vực đời sống xã hội - Giáo dục BĐG cho phụ nữ DTTS cần phải thay đổi nhận thức vai trò vị trí phụ nữ gia đình ngồi xã hội - Giáo dục BĐG cho phụ nữ DTTS trách nhiệm hệ thống trị, tồn xã hội gia đình Luận văn đề xuất hệ thống gải pháp nâng cao hiệu hoạt động công tác xã hội giáo dục pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình cho phụ nữ dân tộc thiểu số xã Đại Dực, huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh gồm biện pháp: 84 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com - Phát huy vai trò nỗ lực vươn lên phụ nữ dân tộc thiểu số xã Đại Dực, huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh - Đổi nội dung, hình thức tuyên truyền, giáo dục pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình - Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán hội, báo cáo viên, cán chuyên trách sở - ây dựng, củng cố Hội Liên hiệp phụ nữ xã Đại Dực thực vững mạnh, phát huy đầy đủ vai trị nịng cốt cơng tác giáo dục bình đẳng giới cho phụ nữ dân tộc thiểu số - Huy động tham gia toàn hệ thống trị vào cơng tác giáo dục pháp luật bình đẳng giới cho phụ nữ dân tộc thiểu số - Cấp ủy, quyền cần quan tâm bố trí kinh phí hỗ trợ cơng tác giáo dục pháp luật bình đẳng giới địa phương - ây dựng nhân rộng mơ hình Câu lạc gia đình hạnh phuc nhằm nâng cao nhận thức người dân địa phương bình đẳng giới Kiến nghị - Nhất quán quan điểm đạo Đảng pháp luật Nhà nước việc tiếp tục tăng cường phổ biến giáo dục pháp luật vềbình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình cho người phụ nữ dân tộc thiểu số địa phương Đề nghị cấp, ngành phải nghiên cứu triển khai PBGDPL nghiêm túc có hiệu nhằm nâng cao văn hóa pháp lý, đưa pháp luật vào sống người dân, đáp ứng yêu cầu quản lý đất nước pháp luật, tăng cường pháp chế, góp phần xây dựng nhà nước pháp quyền HCN Việt Nam - ây dựng bước hoàn thiện thể chế, pháp luật PBGDPL bình đẳng giới cho phụ nữ người DTTS - Tiếp tục đa dạng hóa hình thức PBGDPL bình đẳng giới cho phụ nữ người DTTS, đảm bảo kết hợp hài hịa hình thức PBGDPL 85 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com truyền thống hình thức áp dụng có hiệu thực tiễn, triển khai diện rộng hình thức PBGDPL đạt hiệu cao; lựa chọn nội dung ph hợp với đối tượng, địa bàn Tập trung tuyên truyền văn pháp luật liên quan trực tiếp đến đời sống người dân nông thôn đồng bào dân tộc thiểu số - Củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ cơng tác PBGDPL bình đẳng giới cho phụ nữ người DTTS Đặc biệt ý, việc bồi dưỡng nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ cần đào tạo tiếng dân tộc phong tục tập quán địa phương PBGDPL Tận dụng tối đa nguồn nhân lực địa phương, phát huy vai trò già làng, trưởng thôn, công tác PBGDPL - Kết hợp cơng tác PBGDPL bình đẳng giới cho phụ nữ người DTTS với xóa nạn m chữ địa phương có nhu cầu, gắn với giáo dục đạo đức, văn hóa truyền thống tốt đẹp người dân, rèn luyện ý thức tự giác tìm hiểu, chấp hành pháp luật người dân Công tác PBGDPL phải tiến hành đồng với vận động: "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" - Đảm bảo kinh phí từ ngân sách để thực cơng tác PBGDPL bình đẳng giới cho phụ nữ người DTTS ác định rõ khoản ngân sách hàng năm cho hoạt động theo hướng tăng thêm để đáp ứng kịp thời kinh phí, sở vật chất, phương tiện phục vụ công tác PBGDPL đặc biệt địa bàn xảy nhiều vi phạm pháp luật v ng có điều kiện kinh tế- xã hội khó khăn - Phát huy tối đa vai trò, nâng cao ý thức trách nhiệm Hội đồng phối hợp PBGDPL vốn nơi tập trung sức lực trí tuệ tập thể cơng tác Đặc biệt, ngành Tư pháp cấp với tư cách quan thường trực Hội đồng phối hợp cơng tác PBGDPL có trách nhiệm tham mưu cho quyền cấp đạo, hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi tổng kết công tác PBGDPL địa phương 86 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban Bí thư (2011), Kết luận số 55 - /KL/TW Ban Bí thư tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị số 11 - NQ/TW Bộ trị khóa X "Cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước" [2] Ban Bí thư (2015), Thơng báo kết luận số 196/TB - TW Ban Bí thư Đề án “Tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tácbình đẳng giới tiến phụ nữ tình hình mới” [3] Ban chấp hành Đảng xã Đại Dực, huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh (2010), Nghị Đại hội Đảng nhiệm kỳ 2010 - 2015 [4] Ban chấp hành Đảng xã Đại Dực, huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh (2015), Nghị Đại hội Đảng nhiệm kỳ 2015 - 2020 [5] Bộ Chính trị (1993), Nghị số 04/NQ - TW ngày 12/7/1993 “Đổi tăng cường công tác vận động phụ nữ tình hình mới” [6] Bộ trị (2007), Nghị số 11 - NQ/TW ngày 27/04/2007 công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước [7] Bộ Lao động - Thương binh ã hội(2015), Tài liệu tập huấn bình đẳng giới [8] Ban tiến phụ nữ, Những điều cần biết bình đẳng giới, Nguồn: https://tienbophunu.lhu.edu.vn/331/17696/Nhung-dieu-can-biet-ve- binh-dang-gioi.html [9] Cẩm nang công tác Hội sở (2012), Nhà xuất Phụ nữ [10] Chính phủ (2008), Nghị định số 70/2008/NĐ - CP ngày 04/6/2008 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bình đẳng giới [11] Chính phủ (2009), Nghị định số 48/2009/NĐ - CP ngày 19/5/2009 quy định biện pháp bảo đảm bình đẳng giới [12] Chính phủ (2009), Nghị định số 55/2009/NĐ - CP ngày 10/6/2009 quy định xử phạt vi phạm hành bình đẳng giới 87 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com [13] Đảng Cộng Sản Việt Nam (2016), Nghị Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ XII, Nxb CTQG, Hà Nội [14] Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam (2007), Sổ tay tuyên truyền Luật Bình đẳng giới (dành cho báo cáo viên), Nxb Lao động xã hội, Hà Nội [15] Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam (2014), Nghị 06/NQ-BCH Hội LHPN Việt Nam khóa I “tăng cường công tác vận động phụ nữ dân tộc thiểu số tình hình nay, xem ngày 15/7/2018, Nguồn: hoilhpn.org.vn/images_upload/files_459.doc [16] Hội Liên hiệp phụ nữ huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh (2015), Báo cáo Hội nghị sơ kết năm thực Chiến lược quốc gia Kế hoạch hành động Vì tiến phụ nữ giai đoạn 2010 - 2015 [17] Hội Liên hiệp phụ nữ xã Đại Dực, huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh (2012, 2013, 2014, 2015, 2016), Báo cáo tổng kết hoạt động cơng tác hội năm [18] Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, Tập 1, Nxb CTQG, Hà Nội [19] B i Thị uân Mai (2012), Giáo trình Nhập môn Công tác xã hội, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội [20] Luật Dương Gia (2018), Bình đẳng giới gia đình, xem ngày 15/7/2018, Nguồn https://luatduonggia.vn/binh-dang-gioi-trong-gia-dinh/ [21] Lê Ngọc H ng, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2008), Xã hội học giới phát triển, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội [22] Lê Thúy Hằng (2006), Khác biệt giới dự định đầu tư bố mẹ cho việc học cái, Tạp chí ã hội học (số 2) [23] Quốc hội (2006), Luật Bình đẳng giới, [24] Quốc hội (2007), Luật Phòng, chống bạo lực gia đình [25] Sở tư pháp Đà Nẵng, Kỹ tuyên truyền giáo dục pháp luật, xem ngày 13/7/2018 Nguồn: https://sotuphap.danang.gov.vn/documents/10180/61524/KY+NANG+TUYE N+TRUYEN+PL.doc/a3e21735-d978-4db2-b393-09d71704ba70 88 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com [26] Tổ chức lao động quốc tế ILO, Tài liệu (2012) Thúc đầy Bình đẳng giới để chống Buôn bán Phụ nữ Trẻ em” [27] Thủ tướng Chính phủ (2007), Chỉ thị số 10 ngày 03/5/2007 triển khai thực Luật Bình đẳng giới [28] Ủy ban quốc gia Vì tiến phụ nữ Việt Nam (2004), Tài liệu “Hướng dẫn Lồng ghép giới hoạch định thực thi sách” [29] Ủy ban quốc gia Vì tiến phụ nữ Việt Nam (2006), Chiến lược quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam đến năm 2010 [30] Ủy ban quốc gia Vì tiến phụ nữ Việt Nam (2010), Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011 - 2020 [31] UNDP (2014), Sáng kiến quản lý giới sách kinh tế Châu Á Thái Bình Dương, xem ngày 15/7/2018, Nguồn: www.vn.undp.org/content/vietnam/vi/ /gender_economic_policy_manageme nt.html [32] UN (2009), Báo cáo tiến độ thực mục tiêu phát triển thiên niên kỷ, xóa bỏ khoảng cách thiên niên kỷ 89 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com PHỤ LỤC Phiếu điều tra TÌNH HÌNH BÌNH ĐẲNG GIỚI TẠI XÃ ĐẠI DỰC, HUYỆN TIÊN YÊN, TỈNH QUẢNG NINH Câu 1: Theo bạn, Bình đẳng giới gì? a Nam, nữ coi trọng b Nam, nữ có trách nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi ngang c Ý kiến khác Câu 2: Bạn có muốn phụ nữ bình đẳng với nam giới khơng? a Có b Khơng Câu 3: Theo bạn, nƣớc ta, phụ nữ nam giới bình đẳng chƣa? a Rồi b Chưa Câu 4: Theo bạn, bình đẳng giới cần thiết nhƣ cho phát triển xã hội? a Bình đẳng giới tạo điều kiện cho xã hội phát triển ổn định bền vững b Phát huy vai trò phụ nữ lĩnh vực đời sống xã hội gia đình c Cả hai ý kiến Câu 5: Bạn thích sinh trai hay gái hơn? a Con trai b Con gái c Con 90 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Câu 6: Bạn tham gia vào hoạt động bảo đảm bình đẳng giới sau chƣa? a Tham gia, chia sẻ công việc gia đình chăm sóc, giáo dục với vợ/ (chồng) b Tham gia tọa đàm, tập huấn, tìm hiểu bình đẳng giới địa phương c Tuyên truyền hoạt động, biện pháp bảo đảm bình đẳng giới khối xóm, phường xã quan đoàn thể tổ chức d Chưa tham gia hoạt động Câu 7: Cơng tác tun truyền giáo dụcbình đẳng giới cho cho cán bộ, hội viên phụ nữ mang lại hiêu nhƣ nào? Hoạt động Hiệu Hiệu Không cao hiệu          Nội dung tuyên truyền, giáo dục pháp luật Phương pháp tuyên truyền giáo dục pháp luật Kỹ tuyên truyền giáo dục pháp luật Câu 8: Mức độ hiểu biết bạn bình đẳng giới phụ nữ DT thiểu số a Đã tuyên truyền nắm bắt nội dung bình đẳng giới  quyền lợi phụ nữ b Đã tuyên truyền hiểu sơ qua bình đẳng giới  c Chỉ biết khái niệm bình đẳng giới  d Chưa tuyên truyền nghe khái niệm bình đẳng giới  91 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Câu 9: Hãy tích vào cơng việc mà ngƣời thƣờng làm gia đình bạn? Hoạt động lao động Nam giới Phụ nữ Chăn ni gia súc nhỏ, gia cầm   Chăm sóc trồng, m a vụ   Cày bừa, trồng rừng   Buôn bán, trao đổi sản phẩm kinh tế   Sửa chữa nhà cửa, đồ d ng gia đình   Cơng việc nội trợ   Câu 10: Ai ngƣời đinh công việc sau gia đình bạn? Cơng việc gia đình Nam giới Phụ nữ Cả hai Cơ cấu vật nuôi, trồng Kỹ thuật canh tác Định hướng sản xuất, kinh doanh Mua vật tư nông nghiệp Buôn bán sản phẩm Thuê phương tiện, lao động Mua sắm tài sản đắt tiền ây, sửa nhà cửa Hoạt động cộng đồng Số Sinh trai 92 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Câu 11: Các thông tin giáo dục pháp luật bình đẳng giới bạn thƣờng đƣợc biết từ nguồn nào? Kênh tuyên truyền  a Họp xã, họp huyện  b Tham gia buổi hội thảo/đào tạo  c Thông qua báo cáo viên, tuyên truyền viên  d Thông qua loa truyền  e Thông qua ấn phẩm, tài liệu  f Khác  93 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ... bình đẳng giới, bình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình Đề tài: "Hoạt động công tác xã hội giáo dục pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình cho phụ nữ dân tộc thiểu số xã Đại Dực, huyện Tiên. .. vực nhân gia đình phụ nữ dân tộc thiểu số xã Đại Dực, huyện Tiên Yên nào? - Hoạt động công tác xã hội giáo dục pháp luật bình dẳng giới nhân gia đình cho phụ nữ dân tộc thiểu số xã Đại Dực, huyện. .. Hoạt động cơng tác xã hội nhóm giáo dục pháp luật bình đẳng giới lĩnh vực nhân gia đình cho phụ nữ dân tộc thiểu số xã Đại Dực, huyện Tiên Yên, tỉnh Quảng Ninh Qua giúp cho phụ nữ dân tộc thiểu số