Phân tích ý nghĩa của văn bản quy phạm pháp luật đối với việc xác lập quan hệ pháp luật, thực hiện pháp luật, truy cứu trách nhiệm pháp lí, giáo dục pháp luật

BỘ TƯ PHÁP ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI THI KẾT THÚC HỌC PHẦN Mơn: Lí luận chung nhà nước pháp luật -* -Đề bài: Phân tích ý nghĩa văn quy phạm pháp luật việc xác lập quan hệ pháp luật, thực pháp luật, truy cứu trách nhiệm pháp lí, giáo dục pháp luật Họ tên: MSSV: Trần Hữu Đại 463009 HÀ NỘI, 2022 TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com MỤC LỤC I MỞ ĐẦU II NỘI DUNG Văn quy phạm pháp luật 2.Ý nghĩa việc xác lập quan hệ pháp luật 2.1.Khái niệm 2.2.Ý nghĩa 3.Ý nghĩa việc thực pháp luật 3.1.Khái niệm 3.2.Ý nghĩa 4.Ý nghĩa việc truy cứu trách nhiệm pháp lý 4.1 Khái niệm 4.2.Ý nghĩa 5.Ý nghĩa việc giáo dục pháp luật 5.1.Khái niệm 5.2.Ý nghĩa III Kết luận TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com I MỞ ĐẦU Trong phát triển xã hội, có phát sinh hoạt động có ích tồn song song với có ích nhiều hoạt động có hại gây trật tự, an toàn xã hội Để đảm bảo cho xã hội tốt đẹp, yên bình tránh hoạt động tiêu cực, nhà nước tạo pháp luật quy tắc sử xự chung bắt buộc người phải làm theo Những quy tắc sử xự chung trình bày văn quy phạm pháp luật có vai trị quan trọng việc quản lí xã hội nhà nước Cụ thể hơn, văn quy phạm pháp luật cịn có ý nghĩa đặc biệt việc xác lập quan hệ pháp luật, thực pháp luật, truy cứu trách nhiệm pháp lí giáo dục pháp luật Bài luận phân tích rõ ý nghĩa văn quy phạm pháp luật công việc để nhận thức tầm quan trọng nhà nước nhân dân II NỘI DUNG Văn quy phạm pháp luật Văn quy phạm pháp luật văn chủ thể có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục, hình thức pháp luật quy định, có chứa đựng quy tắc xử chung để điều chỉnh mối quan hệ xã hội VD: Hiến pháp, luật, luật, nghị Quốc hội… Vì văn quy phạm pháp luật có chứa quy phạm pháp luật nên có đầy đủ đặc điểm quy phạm pháp luật, nghĩa là, văn quy phạm pháp luật: Gắn liền với nhà nước, nhà nước ban hành bảo đảm thực Đây thuộc tính pháp luật nói chung Văn quy phạm pháp luật nhà nước bảo đảm thực nhiều biện pháp khác có biện pháp cưỡng chế nhà nước Có chứa quy phạm pháp luật quy tắc xử (quy tắc xử chung) ban hành cho trường hợp cụ thể tổ 1GS.TS Nguyễn Minh Đoan, TS Nguyễn Văn Năm, Giáo trình Lí luận chung Nhà nước Pháp Luật, Nxb.Tư Pháp,2020, tr.289 TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com chức hay cá nhân cụ thể mà cho tất trường hợp tất tổ chức hay cá nhân dự liệu phải thực Văn quy phạm pháp luật thực áp dụng nhiều lần đời sống xảy tình mà pháp luật dự liệu Với đặc điểm văn quy phạm pháp luận nên ta hiểu nói đến văn quy phạm pháp luật nói đến quy phạm pháp luật nói đến pháp luật nguồn chủ yếu pháp luật nước ta văn quy phạm pháp luật Ý nghĩa việc xác lập quan hệ pháp luật 2.1 Khái niệm Trong trình sinh tồn phát triển, người liên kết thiết lập với tạo nhiều mối quan hệ xã hội đa dạng, phức tạp chúng cần phải điều chỉnh theo quy tắc xử chung Việc dùng pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội làm cho quan hệ xã hội có tính chất pháp lí, nghĩa là, quy định cấu chủ thể, trình tự, thủ tục hình thành, thay đổi chấm dứt quan hệ xã hội Như vậy, quan hệ pháp luật quan hệ xã hội pháp luật điều chỉnh bên tham gia quan hệ pháp luật có quyền nghĩa vụ pháp lí nhà nước bảo đảm thực hiện.1 2.2 Ý nghĩa Theo khoa học lí luận lâu nay, việc xác lập quan hệ pháp luật bị ảnh hưởng yếu tố trực tiếp quy phạm pháp luật Có thể nói điều kiện đa số mơ hình quan hệ pháp luật Sở dĩ đặt vấn đề nước ta nguồn pháp luật chủ yếu pháp luật thành văn sở pháp lý hệ thống quan hệ pháp luật văn quy phạm pháp luật Chính lẽ đó, quy phạm pháp luật có vai trị quan trọng việc xác lập quan hệ pháp luật GS.TS Nguyễn Minh Đoan, TS Nguyễn Văn Năm, Giáo trình Lí luận chung Nhà nước Pháp Luật, Nxb.Tư Pháp,2020, tr.383 TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com Thứ nhất, văn quy phạm pháp luật coi sở, tiền đề pháp lý việc xác lập quan hệ pháp luật Quan hệ pháp luật xuất hiện, thay đổi chấm dứt sở quy phạm pháp luật Quy phạm pháp luật thực thông qua quan hệ pháp luật, quan hệ pháp luật phương tiện thực quy phạm pháp luật đa số trường hợp Giữa quy phạm pháp luật quan hệ pháp luật tồn mối quan hệ mật thiết Khơng có quy phạm pháp luật khơng có quan hệ pháp luật Để trở thành điều kiện để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp luật, quy phạm pháp luật đã: Nêu lên phạm vi tác động các nhân hay tổ chức hoàn cảnh, điều kiện (phần giả định) Khi xảy hoàn cảnh, điều kiện nêu quy phạm pháp luật phải đưa yêu cầu, dẫn nhà nước có tính mệnh lệnh họ phải làm gì, khơng làm gì, làm nào…(phần quy định) Quy định biện pháp xử lý mà nhà nước dự kiến áp dụng chủ thể nhằm đảm bảo quyền, nghĩa vụ chủ thể bảo vệ quan hệ xã hội khỏi bị xâm hại thông qua hoạt động áp dụng pháp luật.(phần chế tài)1 Thứ hai, văn quy phạm pháp luật làm cho quan hệ pháp luật mang tính ý chí điều thể ở: quy phạm pháp luật dùng để điều chỉnh quan hệ xã hội chứa đựng ý chí nhà nước.Nhà nước quy định quan hệ xã hội quan hệ pháp luật thông qua pháp luật Hai tham gia vào quan hệ pháp luật, bên thể ý chí cách thực quyền nghĩa vụ pháp lí khơng trái với ý chí nhà nước quy định quy phạm pháp luật Chẳng hạn, quan hệ pháp luật hình hình thành nhà nước với người phạm tội mang ý chí nhà nước Cịn quan hệ pháp luật hợp đồng, hôn nhân… xuất phát từ ý chí bên tham gia quan hệ GS.TS Nguyễn Minh Đoan, TS Nguyễn Văn Năm, Giáo trình Lí luận chung Nhà nước Pháp Luật, Nxb.Tư Pháp,2020, tr.319-322 TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com không trái pháp luật Ví dụ: pháp luật khơng bắt buộc nam nữ kết hôn quy định độ tuổi kết hôn số điều kiện khác…1 Thứ ba, văn quy phạm pháp luật làm cho bên tham gia quan hệ pháp luật có quyền nghĩa vụ pháp lí tương ứng nhà nước bảo đảm thực Cũng thân pháp luật, quan hệ pháp luật nhà nước bảo đảm bảo vệ Các hình thức, biện pháp bảo đảm thực hiện, bảo vệ nhà nước khác tùy thuộc vào tính chất quan hệ pháp luật điều kiện khách quan khác.Ví dụ: quan hệ pháp luật đất đai, bên mua đất quyền sử dụng đất đồng thời có nghĩa vụ trả tiền cho người bán đất với số tiền kí kết Ý nghĩa việc thực pháp luật 3.1 Khái niệm Pháp luật phát huy vai trị giá trị việc điều chỉnh quan hệ xã hội, trì trật tự tạo điều kiện cho xã hội phát triển tơn trọng thực đầy đủ, nghiêm minh sống Do vậy, vấn đề quan trọng không ban hành nhiều luật mà thực pháp luật nghiêm túc thực tế Thực pháp luật hành vi thực tế, hợp pháp, có mục đích chủ thể hình thành q trình thực hóa quy định pháp luật.2 3.2 Ý nghĩa Trong chế điều chỉnh pháp luật thực pháp luật giai đoạn thứ hai sau văn quy phạm pháp luật xây dựng giai đoạn quan trọng Như thấy quy phạm pháp luật có ý nghĩa to lớn đến việc thực pháp luật GS.TS Nguyễn Minh Đoan, Hướng dẫn môn học lí luận chung nhà nước pháp luật, Nxb.Tư Pháp,2014 GS.TS Nguyễn Minh Đoan, TS Nguyễn Văn Năm, Giáo trình Lí luận chung Nhà nước Pháp Luật, Nxb.Tư Pháp,2020, tr.401 TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com Thứ nhất, văn quy phạm pháp luật tiền đề cho việc thực pháp luật Nói trước pháp luật thực phải có quy phạm pháp luật, khơng có quy phạm pháp luật khơng tồn việc thực pháp luật Các chủ thể thực pháp luật vào tình thực tế xảy pháp luật quy định Ví dụ tham gia giao thông trường hợp pháp luật quy định chủ thể phải thực theo quy định pháp luật Thứ hai, văn quy phạm pháp luật phân loại hình thức thực pháp luật Các quy phạm pháp luật phong phú, đa dạng hành vi thực phong phú đa dạng, khác Căn vào cách thức điều chỉnh pháp luật gồm cấm, bắt buộc cho phép quy phạm pháp luật chia làm ba nhóm quy phạm pháp luật cấm, quy phạm pháp luật bắt buộc, quy phạm pháp luật cho phép Với loại quy phạm pháp luật có hình thức thực pháp luật tương ứng: Tuân thủ pháp luật (thực quy phạm pháp luật cấm), thi hành pháp luật (thực quy phạm pháp luật bắt buộc), sử dụng pháp luật (thực quy phạm pháp luật cho phép) Ví dụ: Khoản Điều Hiến pháp 2013 quy định: “Nghiêm cấm phân biệt đối xử giới” Các chủ thể thực quy định việc không tiến hành hành động nhằm phân biệt đối xử giới hình thức tn thủ pháp luật * Ý nghĩa việc áp dụng pháp luật Pháp luật tác động vào quan hệ xã hội, vào sống đạt hiệu cao tất quy định thực xác, triệt để thực tế Nhưng thơng qua hình thức tn thủ pháp luật, thi hành pháp luật sử dụng pháp luật có nhiều quy phạm pháp luật khơng thực Lý chủ thể không muốn thực không đủ khả tự thực thiếu tham gia chủ thể có thẩm quyền Do cần phải tiến hành áp dụng pháp luật Áp dụng pháp luật hình thức thực pháp luật, nhà nước thông qua quan nhà nước nhà chức trách có thẩm quyền tổ chức cho chủ thể pháp luật thực quy định pháp luật để tạo định làm TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com phát sinh, thay đổi, đình chấm dứt quan hệ pháp luật cụ thể Trong q trình áp dụng pháp luật khía cạnh, tình tiết phải xem xét tuân theo quy phạm pháp luật Như vậy, quy phạm pháp luật nhiều ý nghĩa việc áp dụng pháp luật Thứ nhất, văn quy phạm pháp luật sở để quan nhà nước, nhà chức trách có thẩm quyền áp dụng pháp luật nhằm thực nhiệm vụ chức Áp dụng pháp luật phải tuân theo nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa (tổ chức quản lí xã hội pháp luật), tức nhất phải làm theo pháp luật Cơ quan nhà nước phải xác định minh chứng tình tiết việc thực tế phù hợp với quy định pháp luật Áp dụng pháp luật phải thẩm quyền, không với quy định pháp luật nội dung mà phải với quy định pháp luật trình tự, thủ tục đề cho loại vụ việc.1 Thứ hai, văn quy phạm pháp luật quy định trình tự, thủ tục chặt chẽ việc tiến hành áp dụng pháp luật Hoạt động áp dụng pháp luật có trường hợp đơn giản diễn thời gian ngắn có trường hợp áp dụng pháp luật diễn phức tạp bao gồm nhiều giai đoạn khác quy phạm pháp luật tham gia vào giai đoạn + Trong giai đoạn phân tích đánh giá đúng, xác tình tiết việc thực tế xảy Văn quy phạm pháp luật quy định quy trình để đánh giá tình tiết đặc trưng pháp lí vụ việc tình tiết xảy phải phù hợp với quy định pháp luật + Trong giai đoạn lựa chọn quy phạm pháp luật để áp dụng, văn quy phạm pháp luật sử dụng nguồn để quan có thẩm quyền lựa chọn để đối chiếu, lí giải phù hợp quy phạm pháp luật vừa chọn với việc cần áp dụng pháp luật GS.TS Nguyễn Minh Đoan, Thực hiện, áp dụng giải thích pháp luật Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia thật,2019, tr.142 TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com + Trong giai đoạn định áp dụng pháp luật, quan có thẩm quyền ban hành văn áp dụng pháp luật lấy sở pháp lí văn quy phạm pháp luật trình ban hành phải tuân theo quy định pháp luật + Trong giai đoạn tổ chức thực văn áp dụng pháp luật, quan có thẩm quyền phải tổ chức thực mà văn áp dụng pháp luật quy định phải kiểm tra giám sát chặt chẽ theo quy định văn quy phạm pháp luật nhằm thực nghiêm chỉnh, xác Ý nghĩa việc truy cứu trách nhiệm pháp lý 4.1 Khái niệm Khi có vi phạm pháp luật xảy ra, nhà nước thông qua quan, nhà chức trách có thẩm quyền tiến hành hoạt động nhằm buộc chủ thể vi phạm phải gánh chịu hậu pháp lí định, hoạt động gọi truy cứu trách nhiệm pháp lí Truy cứu trách nhiệm pháp lí hoạt động thể quyền lực nhà nước quan nhà nước hay nhà chức trách có thẩm quyền tiến hành nhằm cá biệt hóa phận chế tài quy phạm pháp luật chủ thể vi phạm pháp luật 4.2 Ý nghĩa Truy cứu trách nhiệm pháp lí nhằm bảo vệ trật tự pháp luật, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức xã hội, đảm bảo cho quan hệ diễn ổn định, trật tự phát triển cách bình thường đồng thời xử lí người vi phạm pháp luật, trừng phạt nhằm giáo dục họ, ngăn chặn tiếp tục vi phạm pháp luật Trong hoạt động quy phạm pháp luật sở xuyên suốt hoạt động truy cứu trách nhiệm pháp lí Thứ nhất, văn quy phạm pháp luật có chứa phận chế tài nhờ vào quan, người có thẩm quyền định trừng phạt chủ thể vi phạm pháp luật Như nói, truy cứu trách nhiệm pháp lí việc cá biệt hóa phận chế tài quy phạm pháp luật Các quan nhà nước trước truy cứu trách nhiệm pháp lí phải xác định rõ chế tài mà quy phạm pháp luật nêu nhằm làm sáng tỏ ý TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com chí nhà nước muốn người vi phạm pháp luật phải gánh chịu hậu hình phạt Chẳng hạn, người khơng đội mũ bảo hiểm tham gia giao thông bị phạt tiền từ 400.000 đến 600.000 đồng.1 Thứ hai, văn quy phạm pháp luật quy định rõ thẩm quyền chủ thể q trình truy cứu trách nhiệm pháp lí nhằm tránh đùn đẩy trách nhiệm, chồng chéo hoạt động chủ thể Có hoạt động cần tiến hành nhiều chủ thể khác đảm bảo đắn việc truy cứu trách nhiệm pháp lí pháp luật xác định vai trò chủ thể tham gia phối hợp hoạt động với chủ thể khác trình truy cứu trách nhiệm pháp lí Ví dụ chiến sĩ cơng an nhân dân phạt tiền đến 400 ngàn đồng hành vi vi phạm lĩnh vực giao thông đường bộ, phạt lớn 400 ngàn đồng trạm trưởng, đội trưởng chiến sĩ công an nhân dân…2 Thứ ba, văn quy phạm pháp luật thủ tục quy định rõ nội dung, trình tự, cách thức tiến hành truy cứu trách nhiệm pháp lí Thủ tục tiến hành hoạt động truy cứu trách nhiệm pháp lí quy định nhiều văn quy phạm pháp luật khác Ngoài quy định thẩm quyền truy cứu trách nhiệm pháp lí, nhà nước cần vào tính chất loại trách nhiệm pháp lí để xác định thủ tục tương ứng loại trách nhiệm Ví dụ trình tự thủ tục xử phạt giao thông: 1dừng phương tiện, 2- chào hỏi, 3- kiểm sốt giấy tờ thơng báo lỗi, 4- xử lí vi phạm lập biên bản, 5- thủ tục xử phạt Tất trình tự quy định văn quy phạm pháp luật cụ thể thông tư 65/2012/ TT-BCA.3 Ý nghĩa việc giáo dục pháp luật 5.1 Khái niệm Xã hội ngày phát triển đa dạng phức tạp , muốn quản lý xã hội pháp luật có hiệu cần thường xuyên tiến hành nâng cao ý thức pháp luật Trong giải pháp để nâng cao ý thức pháp luật, giáo dục pháp luật xác định hoạt động quan trọng Điểm b khoản Điều Nghị định 123/2021/ NĐ-CP Điều 76 Nghị định 100/2019/NĐ- CP Thông tư 65/2012/ TT-BCA TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com Giáo dục pháp luật q trình tác động cách có hệ thống, có mục đích thường xun tới nhận thức người nhằm trang bị cho người trình độ pháp lí định để từ có ý thức đắn pháp luật, tôn trọng tự giác xử theo yêu cầu pháp luật 5.2 Ý nghĩa Thứ nhất, văn quy phạm pháp luật quy định quyền thông tin pháp luật trách nhiệm tìm hiểu, học tập pháp luật cơng dân; nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật; quy định trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền điều kiện bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.1 Pháp luật bảo đảm cho công tác giáo dục pháp luật diễn hợp pháp phải nguyên tắc, nội dụng, hình thức tránh truyền đạt cách mơ hồ, không rõ ràng khiến cho công dân khơng hiểu luật dẫn đến hành vi trái pháp luật Quy phạm pháp luật quy định trách nhiệm cho quan, tổ chức, cá nhân phương thức trợ giúp, phối hợp giáo dục pháp luật VD: Trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang nhân dân chủ động, tích cực kết hợp thực việc phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động chuyên môn, thực thi nhiệm vụ Hỗ trợ, giúp đỡ quan, tổ chức, cá nhân công tác phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan đến lĩnh vực công tác.2 Thứ hai, văn quy phạm pháp luật giúp cho công dân có sở để hiểu pháp luật dễ dàng Với đặc điểm văn quy phạm pháp luật có từ ngữ dễ hiểu, ngắn gọn nhờ dễ dàng tiếp cận tất tầng lớp người xã hội, giúp họ tự bổ túc, giáo dục pháp luật cho thân mình, tránh trường hợp người dân không hiểu luật mà người học làm luật hiểu biết Điều thể nguyên tắc nhà nước ta quyền làm chủ nhân dân, người dân làm chủ pháp luật chủ động tiếp thu nhận thức pháp luật Điềều Luậ t phổ biềến, giáo dụ c pháp luậ t Kho ản 2,3 Điềều 34 Luậ t phổ biềến, giáo dụ c pháp luậ t TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com III Kết luận Nhìn chung nói ý nghĩa văn quy phạm pháp luật cơng việc quản lí xã hội pháp luật nhà nước có ý nghĩa vô quan trọng, đặc biệt bốn việc phân tích xác lập quan hệ pháp luật, thực pháp luật, truy cứu trách nhiệm pháp lí giáo dục pháp luật Văn quy phạm pháp luật nguồn chủ yếu pháp luật nên tảng, sở cho hoạt động pháp lí, thực theo khuôn khổ chuẩn mực quy phạm pháp luật Với ý nghĩa quan trọng vậy, nhà nước quan có thẩm quyền phải ln tích cực cố gắng xây dựng văn quy phạm pháp luật thật tốt, thống nhất, đồng bộ, dễ hiểu tránh xảy mâu thuẫn với văn quy phạm pháp luật khác, có văn quy phạm pháp luật thật phát huy hết hiệu ý nghĩa hoạt động pháp lí việc xác lập quan hệ pháp luật, thực pháp luật, truy cứu trách nhiệm pháp lí giáo dục pháp luật TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Sách tham khảo Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Lí luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Tư pháp, 2020 Khoa luật – ĐHQG Hà Nội, Nxb ĐHQG Hà Nội, Giáo trình lí luận chung nhà nước pháp luật, Nxb ĐHQG Hà Nội, Hà Nội, 2005 Lê Vương Long, Những vấn đề lí luận quan hệ pháp luật, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2006 Lê Vương Long, Trách nhiệm pháp lí - Một số vấn đề lí luận thực tiễn Việt Nam, Nxb CAND, Hà Nội, 2008 Nguyễn Thị Hồi , Áp dụng pháp luật Việt Nam - Một số vấn đề lí luận thực tiễn, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2009 Nguyễn Minh Đoan, Thực hiện, áp dụng giải thích pháp luật Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia thật, 2019 Bài viết tạp chí, hội thảo Nguyễn Minh Đoan, Áp dụng pháp luật- Một số vấn đề cần quan tâm, Tạp chí luật học, số 3/1996 Nguyễn Minh Đoan, Bàn hoạt động áp dụng pháp luật tương tự nước ta, Tạp chí dân chủ pháp luật, số 9/2002 TIEU LUAN MOI download : skknchat123@gmail.com ... hội pháp luật nhà nước có ý nghĩa vơ quan trọng, đặc biệt bốn việc phân tích xác lập quan hệ pháp luật, thực pháp luật, truy cứu trách nhiệm pháp lí giáo dục pháp luật Văn quy phạm pháp luật. .. quan hệ pháp luật Quan hệ pháp luật xuất hiện, thay đổi chấm dứt sở quy phạm pháp luật Quy phạm pháp luật thực thông qua quan hệ pháp luật, quan hệ pháp luật phương tiện thực quy phạm pháp luật. .. nhất, văn quy phạm pháp luật tiền đề cho việc thực pháp luật Nói trước pháp luật thực phải có quy phạm pháp luật, khơng có quy phạm pháp luật khơng tồn việc thực pháp luật Các chủ thể thực pháp luật