TRƯỜNG KHOA TIỂU LUẬN THẾ NÀO LÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC? NÊU NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC? NÊU CÁC THỂ CHẾ THỰC HIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC TRONG NHÀ TRƯỜNG Họ tên học viên Lớp , 2022 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU NỘI DUNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 1 1 Khái niệm quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo 1 2 Nội dung quản lí nhà nước về giáo dục đào tạo 1 3 Các thể chế thực hiện quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo trong nhà trường II THỰ.
TRƯỜNG… KHOA … TIỂU LUẬN THẾ NÀO LÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC? NÊU NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC? NÊU CÁC THỂ CHẾ THỰC HIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC TRONG NHÀ TRƯỜNG Họ tên học viên:…………………… Lớp:……………., 2022 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU NỘI DUNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 1.1 Khái niệm quản lý nhà nước giáo dục đào tạo 1.2 Nội dung quản lí nhà nước giáo dục đào tạo 1.3 Các thể chế thực quản lý nhà nước giáo dục đào tạo nhà trường II THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 2.1 Những kết đạt 2.2 Những hạn chế, khuyết điểm 2.3 Một số giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quản lý nhà nước giáo dục nước ta KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Giáo dục đào tạo hoạt động xã hội rộng lớn có liên quan trực tiếp đến lợi ích, nghĩa vụ quyền lợi người dân tổ chức kinh tế - xã hội đồng thời có tác động mạnh mẽ đến tiến trình phát triển nhanh hay chậm quốc gia Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu quốc gia giới Do vậy, quốc gia dù lớn hay nhỏ, dù giàu hay nghèo, dù phát triển hay phát triển quan tâm đến lĩnh vực giáo dục đào tạo mà trọng vào vấn đề quản lí Nhà nước giáo dục đào tạo Trong thời gian qua, giáo dục đào tạo nước ta có bước phát triển mới, đạt chuẩn quốc gia xoá mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học, trình độ dân trí nâng lên, góp phần tích cực đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng u cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hố đại hoá đất nước Tuy nhiên, giáo dục nước ta phải đối mặt với nhiều khó khăn chất lượng khâu quản lý giáo dục đào tạo xu hội nhập Để giải vấn đề này, văn kiện hội nghị lần thứ chín ban chấp hành Trung ương Đảng khoá IX đưa giải pháp then chốt “đổi nâng cao lực quản lý Nhà nước giáo dục đào tạo, đẩy mạnh đổi nội dung chương trình phương pháp giáo dục theo hướng đại với đổi chế quản lý” Nhằm góp phần làm sáng tỏ vấn đề với tâm huyết bàn thân giáo dục đào tạo nước nhà nay, thân định chọn nội dung “Thế quản lý nhà nước giáo dục? nêu nội dung quản lý nhà nước giáo dục? nêu thể chế thực quản lý nhà nước giáo dục nhà trường” vừa làm tiểu luận vừa làm hướng nghiên cứu cho môn học: Quản lý nhà nước giáo dục Đây vấn đề có ý nghĩa cấp thiết lý luận thực tiễn NỘI DUNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO 1.1 Khái niệm quản lý nhà nước giáo dục đào tạo Quản lý nhà nước giáo dục đào tạo việc nhà nước thực quyền lực cơng để điều hành, điều chỉnh tồn hoạt động giáo dục đào tạo phạm vi tồn xã hội nhằm nâng cao dân trí - đào tạo nhân lực - bồi dưỡng nhân tài cho đất nước hồn thiện nhân cách cho cơng dân Như vậy, quản lý nhà nước giáo dục đào tạo tác động có tổ chức điều chỉnh quyền lực nhà nước hoạt động giáo dục đào tạo quan quản lí có trách nhiệm giáo dục Nhà nước từ trung ương đến sở tiến hành để thực chức năng, nhiệm vụ theo qui định Nhà nước nhằm phát triển nghiệp giáo dục đào tạo, trì kỉ cương? thoả mãn nhu câu giáo dục đào tạo nhân dân, thực mục tiêu giáo dục đào tạo nhà nước Trong khái niệm quản lý nhà nước giáo dục đào tạo lên phận chính, là: Chủ thể quản lý nhà nước giáo dục đào tạo quan có thầm quyền (cơ quan lập pháp, hành pháp) quy định điều 100 Luật Giáo dục Khách thể quản lý nhà nước giáo dục đào tạo hệ thống giáo dục quốc dân hoạt động giáo dục đào tạo phạm vi toàn xã hội Mục tiêu giáo dục đào tạo: tổng thể việc bảo đảm trật tự kỷ cương hoạt động giáo dục đào tạo, để thực mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho xã hội, hồn thiện phát triển nhân cách cơng dân Trong khái niệm quản lý nhà nước giáo dục đào tạo phải kể tới yếu tố quan trọng việc điều hành, điều chỉnh hoạt động giáo dục, cơng cụ phương pháp quản lý hành nhà nước giáo dục đào tạo Công cụ chủ yếu quản lí hành nhà nước hệ thống văn quy phạm pháp luật, đó, cơng tác thể chế tạo hành lang pháp lý cho hoạt động quản lí nhà nước giáo dục đào tạo Phương pháp quản lí hành nhà nước chủ yếu phương pháp hành - tổ chức Cần lưu ý rằng, quản lí nhà nước việc thực thi ba quyền: Lập pháp Hành pháp - Tư pháp để điều chỉnh quan hệ xã hội hành vi cơng dân Cịn quản lí nhà nước giáo dục đào tạo thực chất thực thi quyền hành pháp để tổ chức, điều hành điều chỉnh hoạt động giáo dục phạm vi toàn xã hội Tuy nhiên, để quản lý có hiệu lực hiệu quả, việc sử dụng quyền hành pháp phải kết hợp với quyền lập pháp, lập qui hoạt động tra, kiểm tra hoạt động tồn hệ thống 1.2 Nội dung quản lí nhà nước giáo dục đào tạo Điều 104 Luật Giáo dục 2019 quy định Nội dung quản lý nhà nước giáo dục bao gồm 12 nội dung, cụ thể sau: “1 Xây dựng đạo thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển giáo dục Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật giáo dục; ban hành điều lệ nhà trường, chuẩn sở giáo dục, quy chế tổ chức hoạt động sở giáo dục, điều lệ ban đại diện cha mẹ học sinh; quy định hoạt động dạy học giáo dục nhà trường nhà trường; quy định đánh giá kết học tập rèn luyện; khen thưởng kỷ luật người học Quy định tiêu chuẩn chức danh, chế độ làm việc nhà giáo cán quản lý giáo dục; danh mục khung vị trí việc làm định mức số lượng người làm việc sở giáo dục; tiêu chuẩn người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu sở giáo dục; tiêu chuẩn chức danh người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan chuyên môn giáo dục thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; chuẩn nghề nghiệp nhà giáo; ban hành quy tắc ứng xử nhà giáo, sở giáo dục; quy định điều kiện, tiêu chuẩn hình thức tuyển dụng giáo viên Quy định mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục; khung trình độ quốc gia; tiêu chuẩn nhà giáo; tiêu chuẩn, định mức sử dụng sở vật chất, thư viện thiết bị trường học; việc biên soạn, sử dụng sách giáo khoa, giáo trình; việc thi, kiểm tra, tuyển sinh, liên kết đào tạo quản lý văn bằng, chứng chỉ; việc công nhận văn sở giáo dục nước cấp sử dụng Việt Nam Quy định đánh giá chất lượng giáo dục; tổ chức, quản lý việc bảo đảm chất lượng giáo dục kiểm định chất lượng giáo dục Thực công tác thống kê, thông tin tổ chức hoạt động giáo dục Tổ chức máy quản lý giáo dục Tổ chức, đạo việc đào tạo, bồi dưỡng, quản lý nhà giáo cán quản lý giáo dục Huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực để phát triển nghiệp giáo dục 10 Tổ chức, quản lý công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ lĩnh vực giáo dục 11 Tổ chức, quản lý công tác hợp tác quốc tế, đầu tư nước giáo dục 12 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật giáo dục; giải khiếu nại, tố cáo, khen thưởng, xử lý vi phạm pháp luật giáo dục” [2] Như vậy, theo Luật giáo dục 2019, nội dung quản lý nhà nước giáo dục đào tạo bao gồm nội dung chủ yếu sau: Một là: Hoạch định sách cho giáo dục đào tạo Lập pháp lập quy cho hoạt động giáo dục đào tạo Thực quyền hành pháp quản lý giáo dục đào tạo Hai là: Tổ chức máy quản lý giáo dục đào tạo Ba là: Huy động quản lý nguồn lực để phát triển nghiệp giáo dục đào tạo Bốn là: Thanh tra, kiểm tra nhằm thiết lập trật tự kỷ cương pháp luật hoạt động giáo dục đào tạo, đẩy nghiệp giáo dục đào tạo phát triển Tuy nhiên quản lý nhà nước giáo dục đào tạo cấp độ khác có nội dung cụ thể khơng hồn tồn giống Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo quan thay mặt Chính phủ thực quyền quản lý nhà nước giáo dục, theo khuyến cáo Hội đồng Giáo dục Quốc gia tập trung làm tốt nội dung sau: Một là: Xây dựng chiến lược kế hoạch phát triển ngành giáo dục đào tạo Hai là: Xây dựng chế sách quy chế quản lý nội dung chất lượng giáo dục đào tạo Ba là: Tổ chức tra, kiểm tra thẩm định giáo dục đào tạo Đối với cấp địa phương (tỉnh, huyện, quan chun mơn sở, phịng giáo dục đào tạo) cần tập trung làm tốt nội dung chủ yếu sau: Một là: Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đạo thực phát triển giáo dục địa phương Hai là: Quản lý chuyên môn, nghiệp vụ trường theo phân cấp quản lý nhà nước hoạt động giáo dục địa phương Ba là: Thực kiểm tra, tra giáo dục địa phương Đối với sở giáo dục đào tạo (Trường loại hình khác) tập trung làm tốt nội dung chủ yếu sau: Một là: Tổ chức thực chủ trương, sách giáo dục thơng qua việc thực mục tiêu, nội dung giáo dục bảo đảm quy chế chuyên môn Hai là: Quản lý đội ngũ sư phạm, sở vật chất, tài theo quy định chung, thực kiểm tra nội bảo đảm trật tự an ninh nhà trường Ba là: Điều hành hoạt động nhà trường theo Điều lệ nhà trường ban hành giám sát tuân thủ điều lệ 1.3 Các thể chế thực quản lý nhà nước giáo dục đào tạo nhà trường Thể chế thực quản lý nhà nước giáo dục đào tạo nhà trường hệ thống quy phạm pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền ban hành tổ chức máy quản lý nhà nước vận hành quy định pháp luật giáo dục cách thống nhằm đáp ứng yêu cầu, mục tiêu giáo dục đại học nói chung Như vậy, thể chế thực quản lý nhà nước giáo dục đào tạo nhà trường bao gồm ba phận hợp thành: Phương thức điều hành hoạt động giáo dục đào tạo nhà trường; Hệ thống văn luật pháp, quy định Bộ giáo dục đào tạo, sở giáo dục tỉnh, phòng giáo dục huyện quy định nhà trường; Bộ máy nhà trường Trong ba thành tố tạo nên thể chế thực quản lý nhà nước giáo dục đào tạo nhà trường “Phương thức điều hành hoạt động giáo dục đào tạo nhà trường” (của lực lượng lãnh đạo nhà trường, sở giáo dục đào tạo) giữ vai trò định, chi phối hệ thống văn luật pháp, quy định Bộ giáo dục đào tạo, sở giáo dục tỉnh, phòng giáo dục huyện quy định nhà trường; máy nhà trường “Phương thức điều hành hoạt động giáo dục đào tạo nhà trường” hiểu “Tư tưởng đạo lực lượng lãnh đạo nhà trường, sở giáo dục đào tạo”, cách thức vận hành hoạt động nhà trường mà lực lượng lãnh đạo nhà trường, sở giáo dục đào tạo thực để quản lý, điều hành hoạt động giáo dục đào tạo nhà trường Hiện nay, để nâng cao chất lượng, hiệu quản lý nhà nước giáo dục đào tạo Việt Nam việc cần thiết phải “Tập trung rà sốt tồn thể chế, chế sách, đề xuất điều chỉnh, chế, sách liên quan tới trường lớp, giáo viên” đạo Thủ tướng Phạm Minh Chính buổi làm việc trực tiếp với lãnh đạo Bộ Giáo dục Đào tạo Văn phịng Chính phủ ngày 06/05/2021 II THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Ở NƯỚC TA HIỆN NAY Thực tiễn quản lý nhà nước giáo dục đạt thành tựu bên cạnh tồn nhiều hạn chế Cụ thể sau: 2.1 Những kết đạt Công tác quản lý nhà nước giáo dục nước ta thời gian qua đạt kết bật sau [3]: Thứ nhất, quy định Luật Giáo dục tạo sở pháp lý có hiệu lực cao để triển khai tổ chức hoạt động giáo dục cấp học trình độ đào tạo hệ thống giáo dục quốc dân tương đối hoàn chỉnh từ mầm non đến đại học Cơng tác quản lý giáo dục có bước chuyển biến định Cơ hội tiếp cận giáo dục có nhiều tiến bộ, đồng bào dân tộc thiểu số đối tượng sách; bảo đảm bình đẳng giới giáo dục đào tạo Thứ hai, sở vật chất, thiết bị giáo dục đào tạo cải thiện rõ rệt bước đại hóa Số lượng học sinh, sinh viên tăng nhanh, giáo dục đại học giáo dục nghề nghiệp Chất lượng giáo dục đào tạo nâng cao Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục phát triển số lượng chất lượng, với cấu ngày hợp lý Chi ngân sách cho giáo dục đào tạo đạt mức 20% tổng chi ngân sách nhà nước Xã hội hóa giáo dục đẩy mạnh, hệ thống sở giáo dục ngồi cơng lập tăng nhanh, góp phần đáng kể vào phát triển giáo dục đào tạo chung toàn xã hội Thứ ba, giáo dục thường xuyên bước đa dạng hóa nội dung chương trình; trọng chương trình hình thức tổ chức bồi dưỡng ngắn hạn, cập nhật kiến thức, kỹ năng, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân học tập suốt đời Nhiều sở giáo dục thường xuyên đổi công tác quản lý theo hướng giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tích cực phối hợp lực lượng xã hội, đẩy mạnh xã hội hóa nguồn lực nhằm bảo đảm hiệu phối hợp liên thơng giáo dục quy với giáo dục khơng quy Thứ tư, giáo dục đại học tập trung nâng dần điều kiện bảo đảm chất lượng đào tạo: kịp thời điều chỉnh phương án tuyển sinh bảo đảm chất lượng, hiệu quả; phát triển đa dạng hình thức đào tạo chất lượng cao; ổn định quy mô, phát triển đội ngũ giảng viên nhằm nâng cao chất lượng đào tạo; triển khai khảo sát việc làm sinh viên tốt nghiệp; xây dựng, trình ban hành cấu hệ thống giáo dục quốc dân Khung trình độ quốc gia bảo đảm tính khoa học tương thích với hệ thống giáo dục nước khu vực Các kết góp phần nâng cao Chỉ số phát triển người (HDI) Việt Nam góp phần phát triển kinh tế – xã hội [5] Nỗ lực kết phát triển giáo dục đào tạo Việt Nam thời gian qua ghi nhận đánh giá cao diễn đàn quốc tế khu vực Trong báo cáo thường niên tổ chức uy tín có liên quan, đề cập biểu dương thành tựu phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt ghi nhận kết đạt phát triển giáo dục đào tạo [6] 2.2 Những hạn chế, khuyết điểm Trước thay đổi nhanh chóng thực tiễn giáo dục nước quốc tế, bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0; yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo; yêu cầu hoàn thiện môi trường pháp lý lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội nước ta, quản lý nhà nước giáo dục nước ta thời gian qua bộc lộ hạn chế, bất cập sau đây: Một là, Luật Giáo dục ban hành từ năm 2005 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) nên số quy định chưa phản ánh nội dung phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài theo Hiến pháp năm 2013 Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) [7] Hai là, quy định hệ thống giáo dục quốc dân; quy định mục tiêu, yêu cầu, nội dung, chương trình giáo dục, phương pháp giáo dục phổ thông chưa đáp ứng yêu cầu phát triển toàn diện phẩm chất lực người học, yêu cầu vận dụng kiến thức, rèn luyện tư độc lập, phản biện, khả tự học; văn chứng thiếu tính liên thơng trình độ phương thức giáo dục đào tạo; nặng lý thuyết, nhẹ thực hành Ba là, quy định Luật Giáo dục hành hệ thống giáo dục quốc dân chưa có liên kết phận (giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp, giáo dục thường xuyên, giáo dục đại học) Hệ thống giáo dục quốc dân chưa hình thành rõ ràng hướng phát triển cho học sinh phổ thông thiếu phân luồng người học từ sau trung học sở hết giáo dục phổ thông (sau lớp 12) Bốn là, quy định Luật hành chưa khẳng định vị nhà giáo thơng qua sách đội ngũ nhà giáo từ đào tạo, bồi dưỡng đến thu hút, tuyển dụng, sử dụng, để bảo đảm việc xây dựng, phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục có chất lượng Đội ngũ giáo viên, giảng viên chưa cân đối số lượng cấu môn Chất lượng đào tạo giáo viên, giảng viên thấp, phận giáo viên, giảng viên chưa đáp ứng yêu cầu đổi chương trình, sách giáo khoa đổi giáo dục đại học, yêu cầu đổi phương pháp dạy học Năm là, quản lý nhà nước giáo dục chưa phân định quản lý nhà nước với hoạt động quản trị sở giáo dục, đào tạo; việc phân cấp quản lý nhà nước giáo dục trung ương địa phương chưa rõ Các quy định đầu tư cho giáo dục, điều kiện bảo đảm phát triển giáo dục chưa đáp ứng yêu cầu thực xu phát triển kinh tế - xã hội, hội nhập quốc tế Sáu là, Luật Giáo dục chưa quy định cụ thể hình thức dạy học trực tuyến, xảy dịch bệnh Covid-19 vừa qua Thực tế cho thấy, việc dạy học trực tuyến theo hướng dẫn Công văn số 988/BGDĐT-GDĐH ngày 23/03/2020 Công văn số 1061/BGDĐT-GDTrH ngày 26/03/2020 Bộ giáo dục đào tạo việc hướng dẫn dạy học qua Internet, truyền hình; thời gian qua, địa phương, sở giáo dục, đào tạo tích cực triển khai, học sinh, sinh viên, cha mẹ học sinh, sinh viên hưởng ứng đạt nhiều kết tốt Tuy nhiên, trình tổ chức dạy học qua Internet có xảy tượng bị kẻ xấu xâm nhập vào địa lớp học/phòng học trực tuyến, đăng tải nội dung xấu, độc, phản cảm, phản giáo dục… có dấu hiệu lạm dụng, quấy rối bắt nạt trẻ em, học sinh sinh viên mạng, không bảo đảm an toàn gây tâm lý hoang mang cho người học, người dạy; ảnh hưởng đến chất lượng dạy học qua internet 2.3 Một số giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quản lý nhà nước giáo dục nước ta Để phát huy kết đạt được, khắc phục hạn chế, bất cập quản lý nhà nước giáo dục nước ta thời gian qua, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước giáo dục thời gian tới, triển khai Hiến pháp năm 2013 Nghị Đảng đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, cần thực liệt, đồng nhiệm vụ giải pháp sau đây: Một là, triển khai thi hành Luật Giáo dục năm 2019 Quốc hội thông qua Đây pháp lý để cấp, ngành lãnh đạo, đạo toàn diện thống hoạt động giáo dục, công cụ quan trọng giúp Nhà nước quản lý hệ thống giáo dục quốc dân; sở gió dục, nhà giáo, người học; quản lý nhà nước giáo dục; quyền trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động giáo dục [Điều Luật Giáo dục năm 2019]; quản lý hệ thống giáo dục nghề nghiệp; tổ chức, hoạt động sở gió dục nghề nghiệp; quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động giáo dục nghề nghiệp nói riêng [8] Bộ giáo dục đào tạo tham mưu cho Chính phủ ban hành Nghị triển khai thi hành Luật Giáo dục; theo dõi, đơn đốc, kiểm tra, giám sát tình hình triển khai thực Nghị Chính phủ triển khai thi hành Luật Giáo dục; thường xuyên tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình, kết triển khai thực nhiệm vụ, giải pháp nêu Nghị Tiếp tục hoàn thiện Luật Giáo dục theo hướng bổ sung vào Luật Giáo dục hình thức dạy học trực tuyến quản lý nhà nước hình thức dạy học Thực có hiệu việc tổ chức dạy học qua Internet, truyền hình theo văn đạo, hướng dẫn Bộ giáo dục đào tạo Tổ chức tuyên truyền, tập huấn phổ biến kiến thức, kỹ sử dụng internet, mạng xã hội bảo đảm an toàn, an ninh mạng tham gia hoạt động dạy – học qua internet; kỹ phịng, tránh nguy cơ, tình huống, tác hại xảy thầy cô giáo, HSSV cha mẹ HSSV dạy học qua internet…[4] Hai là, Bộ Giáo dục đào tạo chủ trì, phối hợp với bộ, quan ngang ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xây dựng Nghị định quy định chi tiết thi hành số điều Luật Giáo dục trình 10 Chính phủ nội dung như: hướng nghiệp phân luồng giáo dục theo giai đoạn phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội; liên thông cấp học, trình độ đào tạo hệ thống giáo dục quốc dân; chuyển đổi loại hình nhà trường hệ thống giáo dục quốc dân; trường quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị – xã hội, lực lượng vũ trang nhân dân; điều kiện, thủ tục thành lập cho phép thành lập; sách nhà giáo; sách ưu đãi trường dân lập, trường tư thục hợp tác, đầu tư nước giáo dục… Chủ động nghiên cứu, rà soát, chuẩn bị điều kiện cần thiết để tổ chức hoạt động giáo dục giáo dục nghề nghiệp phân công theo quy định Luật Giáo dục Luật Giáo dục nghề nghiệp Phối hợp với Bộ Lao động – Thương binh Xã hội rà sốt sở gió dục nghề nghiệp, sở gió dục đại học tuyển sinh trước ngày Luật Giáo dục nghề nghiệp có hiệu lực thi hành để tiếp tục tổ chức đào tạo, cấp bằng, chứng cho người học theo quy định Luật Giáo dục số 38/2005/QH11 sửa đổi, bổ sung số điều theo Luật số 44/2009/QH12, Luật Dạy nghề số 76/2006/QH11 Luật Giáo dục đại học số 08/2012/QH13 kết thúc khóa học Ba là, Bộ Giáo dục đào tạo, Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, ban hành văn quy định, quy chế tổ chức hoạt động lớp xóa mù chữ, lớp ngoại ngữ, lớp tin học, lớp dành cho trẻ em có hồn cảnh khó khăn khơng có điều kiện học trường, lớp dành cho trẻ khuyết tật; trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm giáo dục nghề nghiệp – giáo dục thường xuyên, trung tâm giáo dục nghề nghiệp, trung tâm học tập cộng đồng, trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập, trung tâm khác thực nhiệm vụ giáo dục thường xuyên; quy định chi tiết chương trình, sách giáo khoa, giáo trình, tài liệu giáo dục thường xuyên Bộ trưởng Bộ Giáo dục đào tạo, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, ban hành Thơng tư quy định chi tiết điều kiện, trình tự, thủ tục, thẩm quyền công nhận văn bằng; cung cấp thông tin sở giáo dục đại học bảo 11 đảm chất lượng nước sở công nhận; khối lượng kiến thức văn hóa trung học phổ thơng mà người học phải tích lũy để học trình độ cao đẳng Bộ Giáo dục đào tạo chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan để tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Giáo dục với nội dung, hình thức phù hợp đến cán bộ, công chức, viên chức nhân dân hiểu rõ, thực hiện; tổ chức tập huấn nội dung quy định Luật Giáo dục văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo dục cho cán bộ, công chức Bộ, quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp quan, tổ chức liên quan Bốn là, Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, quan quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp trung ương chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan xây dựng Nghị định quy định chi tiết thi hành số điều Luật Giáo dục trình Chính phủ xem xét, ban hành việc hợp tác quốc tế giáo dục nghề nghiệp; quyền, trách nhiệm doanh nghiệp hoạt động giáo dục nghề nghiệp; thẩm quyền nội dung quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp; việc xử phạt vi phạm hành hành vi vi phạm pháp luật Tham mưu Chính phủ xem xét, ban hành văn hướng dẫn nội dung như: sách khuyến khích xã hội hóa tổ chức, cá nhân đóng góp, đầu tư xây dựng sở gió dục nghề nghiệp; thủ tục thành lập, sáp nhập, chia, tách cho phép thành lập, sáp nhập, chia, tách sở gió dục nghề nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi; chế độ sách nhà giáo; sách người học… Năm là, thủ trưởng quan quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp trung ương ban hành văn với nội dung như: danh mục trình độ trung cấp, cao đẳng ngành, nghề khó tuyển sinh xã hội có nhu cầu; điều kiện, yêu cầu việc thành lập, sáp nhập, chia, tách cho phép thành lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể sở gió dục nghề nghiệp; điều kiện, thẩm quyền, thủ tục cấp, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp giấy chứng nhận đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp; thủ tục đình hoạt động giáo dục nghề nghiệp; điều kiện mở lớp đào tạo nghề tổ chức, cá nhân mở lớp đào tạo nghề theo đặt hàng Nhà nước; 12 việc cấp giấy phép thành lập văn phòng đại diện sở gió dục nghề nghiệp nước hoạt động Việt Nam KẾT LUẬN Quản lý Nhà nước giáo dục tạo động lực cho tiềm lực đất nước phát triển nhanh, mạnh đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Quản lý giáo dục coi trọng dân chủ, bình đẳng, cạnh tranh, xã hội hố với sách thơng thống giúp sở giáo dục chủ động, sáng tạo tự xây dựng thương hiệu nước giới Trong thời gian tới, để nâng cao chất lượng, hiệu công tác quản lý nhà nước giáo dục, đào tạo nước ta, cần thực hệ thống giải pháp nêu Các giải pháp có mối quan hệ biện chứng, thống với nhau, tạo thành chỉnh thể thống nhất, địi hỏi q trình thực hiện, khơng tuyệt đối hóa coi nhẹ giải pháp mà địi hỏi phải thực đồng qua góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, tạo đất nước, thực làm cho giáo dục “quốc sách hàng đầu” động lực phát triển kinh tế - xã hội đất nước 13 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Văn Bảo (2018), Một số khái niệm quản lý giáo dục, Trường Cán quản lý giáo dục, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2019), Luật Giáo dục Bộ Giáo dục đào tạo (2018), Báo cáo tổng kết thi hành Luật Giáo dục năm 2015 Luật Giáo dục sửa đổi, bổ sung năm 2009 (ban hành kèm theo Tờ trình số 123/TTr-CP ngày 11/4/2018 Chính phủ Dự án Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giáo dục) Bộ Giáo dục Đào tạo Công văn số 1247/BGDĐT-GDCTHSSV ngày 13 4/2020 Bộ Giáo dục Đào tạo việc tăng cường cơng tác đảm bảo an tồn cho trẻ mầm non, học sinh, sinh viên trình học tập qua internet NDP, Báo cáo phát triển người 2016 (Chỉ số phát triển người (HDI) Việt Nam tăng từ 0,617 năm 2012 (xếp thứ 127/186 nước) lên 0,683 năm 2015 (xếp thứ 115/188 nước)) Xem thêm: Seven out of 10 top school systems are in east asia pacific but more needs to be done world bank says http://www.worldbank.org, ngày 15/3/2018 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2013), Nghị “Về đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế”, số 29-NQ/TW, ngày 04/11 2013, Hà Nội Văn phòng Quốc hội (2019), Văn hợp Luật Giáo dục nghề nghiệp, số 18/VBHN-VPQH ngày 05/7/2019, Hà Nội 14 ... tạo nước nhà nay, thân định chọn nội dung ? ?Thế quản lý nhà nước giáo dục? nêu nội dung quản lý nhà nước giáo dục? nêu thể chế thực quản lý nhà nước giáo dục nhà trường? ?? vừa làm tiểu luận vừa làm... ĐẦU NỘI DUNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 1.1 Khái niệm quản lý nhà nước giáo dục đào tạo 1.2 Nội dung quản lí nhà nước giáo dục đào tạo 1.3 Các thể chế. .. Quản lý nhà nước giáo dục Đây vấn đề có ý nghĩa cấp thiết lý luận thực tiễn NỘI DUNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO 1.1 Khái niệm quản lý nhà nước giáo dục