(LUẬN văn THẠC sĩ) cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh nghệ an

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - LÊ THỊ DUNG CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH HÀ NỘI - 2015 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - LÊ THỊ DUNG CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS NGUYỄN MINH KHẢI HÀ NỘI - 2015 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com CAM KẾT Tôi xin cam đoan luâ ̣n văn này là chiń h bản thân thƣ̣c hiê ̣n , không chép công trình nghiên cứu ngƣời khác để làm sản phẩm riêng mình Các số liệu, kết nêu luận văn có nguồ n gố c và đƣơ ̣c trić h dẫn rõ ràng Tôi xin chiụ trách nhiê ̣m về tiń h xác thƣ̣c và nguyên bản của luâ ̣n văn HỌC VIÊN CAO HỌC LÊ THI ̣DUNG TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Trên thực tế thành cơng nào mà khơng gắn liền với hỗ trợ, giúp đỡ dù hay nhiều , dù trực tiếp hay gián tiếp ngƣời khác Trong suốt thời gian từ bắt đầu làm luâ ̣n văn đến nay, em nhận đƣợc nhiều quan tâm, giúp đỡ quý thầy cô, gia đình và bạn bè Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, em xin gửi đến quý thầy cô Khoa Kinh tế Chiń h tri ̣ - Trƣờng Đại ho ̣c Kinh tế - Đa ̣i ho ̣c Quố c gia Hà Nơ ̣i với tr í thức và tâm huyết mình để truyền đạt vốn kiến thức quý báu cho chúng em suốt thời gian học tập trƣờng Và đặc biệt, khoá học này, Khoa tổ chức cho chúng em đƣợc tiếp cận với nhiề u môn học mà theo em là hữu ích tất các ho ̣c viên thuộc các chuyên ngành Quản lý kinh tế Để đế n thành quả nhƣ ngày hôm em xin chân thành cảm ơn PGS TS Nguyễn Minh Khải - Phó Giám đốc Học viê ̣n Chính tri ̣ - Bô ̣ Quố c phòng tận tâm hƣớng dẫn em qua buổi nói chuyện, thảo luận nhƣ̃ng kiế n thƣ́c liên quan đế n luâ ̣n văn Bƣớc đầu vào thực tế, tìm hiểu lĩnh vực sáng tạo nghiên cứu, kiến thức em hạn chế và nhiều bỡ ngỡ; Vì vậy, không tránh khỏi thiếu sót là điều chắn, em mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp quý báu quý thầy cô và các bạn để kiến thức em lĩnh vực này đƣợc hoàn thiện TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i MỞ ĐẦU CHƢƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CỔ PHẦN HÓA DNNN 1.1 Tổng quan các cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 1.2 Cơ sở lý luận chung doanh nghiệp nhà nƣớc và cổ phần hóa 1.2.1 Cơ sở lý luận Doanh nghiệp Nhà nƣớc 1.2.2 Cơ sở lý luận Cổ phần hóa 15 1.2.3 Sự cần thiết quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nƣớc 26 1.2.4 Kinh nghiệm cổ phần hóa số nƣớc giới 28 CHƢƠNG 33 PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 33 2.1 Phƣơng pháp nghiên cứu đƣợc sử dụng 33 2.2 Địa điểm nghiên cứu 38 CHƢƠNG 39 THỰC TRẠNG CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN 39 3.1 Tình hình các DNNN địa bàn tỉnh Nghệ An 39 3.2 Quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nƣớc tỉnh Nghệ An đến ngày 31/12/2014 46 3.3 Đánh giá chung quá trình cổ phân hóa DNNN địa bàn tỉnh Nghệ An 52 3.3.1 Những thành tựu mà cổ phần hóa DNNN đem lại cho tỉnh Nghệ An năm qua 53 3.3.2 Những hạn chế cổ phần hóa DNNN địa bàn tỉnh Nghệ An 66 3.3.3 Nguyên nhân đạt đƣợc 79 CHƢƠNG 82 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY Q TRÌNH CỔ PHẦN HĨA DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN 82 4.1 Kế hoạch cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nƣớc tỉnh Nghệ An thời gian tới 82 4.2.1 Tiếp tục hoàn thiện sách cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nƣớc 83 4.2.2 Hoàn thiện việc xác định giá trị doanh nghiệp tiến hành CPH 87 4.2.3 Giải nợ doanh nghiệp trƣớc cổ phần hóa 90 4.2.4 Có sách quan tâm hỗ trợ cơng ty và sau cổ phần hóa90 4.2.5 Đẩy mạnh việc chào bán cổ phần, niêm yết và phát triển thị trƣờng chứng khoán 95 4.2.6 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, phổ biến, nâng cao nhận thức cổ phần hóa 96 KẾT LUẬN 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 PHỤ LỤC TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa CP Cổ phần CPH Cổ phần hóa CTCP Cơng ty cổ phần DNNN Doanh nghiệp nhà nƣớc DV Dịch vụ ĐP Địa phƣơng ĐT Đầu tƣ ĐTPT Đầu tƣ phát triển FDI Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài 10 NSNN Ngân sách nhà nƣớc 11 QL SC GT Quản lý sửa chữa giao thông 12 SC Sửa chữa 13 SXKD Sản xuất kinh doanh 14 TM Thƣơng mại 15 TW Trung ƣơng 16 UBND Ủy ban nhân dân i TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1: Số lƣợng DNNN hoạt động so với các loại hình DN khác 40 Bảng 3.2: Cơ cấu DNNN tỉnh Nghệ An phân theo lĩnh vực hoạt động (%) 41 Bảng 3.3: Vốn SXKD DNNN so với các loại hình kinh tế khác 43 Bảng 3.5: Tình hình cổ phần hóa DNNN tỉnh Nghệ An đến năm báo cáo 2014 47 Bảng 3.6: Tình hình cổ phần hóa DNNN tỉnh Nghệ An đến năm 2014 49 Bảng 3.7: Kết sản xuất kinh doanh số CTCP năm 2014 57 Bảng 3.8: Thu nhập bình quân số CTCP năm 2014 65 ii TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỞ ĐẦU Về tính cấ p thiế t của đề tài: Thực chủ trƣơng Đảng và Nhà nƣớc cải cách kinh tế, các sách tự hóa thƣơng mại - đầu tƣ và hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam và hoàn thiện dần chế nhằm đảm bảo cho kinh tế phát triển phù hợp với quá trình toàn cầu hóa và khu vực hóa Song song với việc cải cách kinh tế, Việt Nam tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc, gia nhập tổ chức WTO, sân chơi nhiều thuận lợi nhƣng đầy thách thức và khó khăn Thực tiễn đặt nhƣ vậy, địi hỏi kinh tế Việt Nam năm phải thực vững mạnh và phát triển Đặc biệt là các doanh nghiệp nhà nƣớc vốn đƣợc biết đến là giữ vai trò chủ đạo, hoạt động lĩnh vực then chốt kinh tế nƣớc ta nhƣng lại có chế quản lý thiếu chặt chẽ, trình độ công nghệ sản xuất tụt hậu, thiếu động kinh doanh, máy quản lý cồng kềnh, không hiệu từ nhiều năm Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nƣớc là chủ trƣơng lớn Đảng và nhà nƣớc nhằm nâng cao hiệu kinh tế các doanh nghiệp nhà nƣớc tái cấu lại kinh tế theo hƣớng phát triển bền vững có tái cấu và cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nƣớc Hơn nữa, theo kinh nghiệm số nƣớc phát triển, việc cổ phần hoá đem lại lợi ích to lớn cho kinh tế- xã hội, gắn liền trách nhiệm với lợi ích chủ thể kinh tế, làm cho họ cần cù hơn, động, sáng tạo hơn, có trách nhiệm với cơng việc kinh doanh mình Từ hiệu kinh tế - xã hội đƣợc nâng cao rõ rệt Đây là vấn đề đƣợc quan tâm nƣớc ta năm gần Nghệ An là tỉnh thuộc miền Trung đất nƣớc, các doanh nghiệp nhà nƣớc địa bàn hầu hết có quy mơ nhỏ, cơng nghệ cũ, lạc hậu TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com năm 70 kỷ trƣớc, số lƣợng lao động lớn Do vậy, bƣớc vào hoạt động theo chế thị trƣờng thì hầu hết các doanh nghiệp hoạt động không hiệu quả, nhiều doanh nghiệp thua lỗ kéo dài, cơng nhân khơng có việc làm phải nghỉ dài hạn, sản phẩm làm kém sức cạnh tranh Do công nghệ lạc hậu nên giá thành cao dẫn đến hàng tồn kho nhiều nợ tồn đọng lớn Chỉ có số doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực xây lắp, xây dựng tồn đƣợc, song không mạnh, số doanh nhiệp thƣơng mại có số nợ đọng khó địi ngày càng tăng, mà ngày càng khó khăn sản xuất kinh doanh Để khắc phục tình trạng nêu trên, tỉnh Nghệ An có kế hoạch xếp, chuyển đổi doanh nghiệp nhà nƣớc nhằm nâng cao hiệu hoạt động các doanh nghiệp nhà nƣớc, hình thức cổ phần hóa đƣợc đặc biệt trọng và là hình thức chủ yếu Thực tế, năm gần đây, quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nƣớc gặp nhiều khó khăn và gần nhƣ là chững lại Do việc nghiên cứu cổ phần hóa và quá trình cố phần hoá các doanh nghiệp nhà nƣớc tỉnh Nghệ An là vấn đề cấp thiết cần phải đƣợc nghiên cứu, triển khai phƣơng diện lý luận, thực tiễn và tổ chức thực Và câu hỏi đặt là: Làm nào để thúc đẩ y quá trình cổ phầ n hoá các doanh nghiê ̣p nhà nƣớc điạ bàn tỉnh Nghệ An ? Với lý xin mạnh dạn đƣa đề tài “Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nƣớc địa bàn tỉnh Nghệ An” để nghiên cứu kính mong đƣợc góp ý q thầy cô và các bạn để đề tài đƣợc hoàn thiện Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: 2.1 Mục đích nghiên cứu: Làm rõ sở lý luận cổ phần hóa các DNNN, đánh giá thực trạng các DNNN Từ đề xuất giải pháp cổ phần hóa các DNNN tỉnh Nghệ An thời gian tới TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com thực có khả và có đóng góp tích cực vào hoạt động cảu doanh nghiệp Đó là mục tiêu cổ phần hóa mà tỉnh Nghệ An nhƣ nƣớc thực Để có nhận thức đắn đến tất các quan lãnh đạo cấp quản lý và đến doanh nghiệp nhƣ đội ngũ cán công nhân viên lao động làm việc doanh nghiệp Nhà nƣớc cần đẩy mạnh việc tuyên truyền rộng rãi các phƣơng tiện thông tin đại chúng chủ trƣơng, quan điểm nhƣ lợi ích cần thiết cổ phần hóa Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức cổ phần hóa là biện pháp cần đƣợc trọng: - Phổ biến, thông tin kinh nghiệm tốt số nƣớc giới, là các nƣớc có điều kiện tƣơng tự nhƣ VN Nếu cần thiết có thể gửi cán chủ chốt DN học hỏi thực tế từ DN CPH thành công nƣớc có các DN CPH tốt - Cần gắn trách nhiệm cán đứng đầu các quan chủ quản tiến độ và chất lƣợng CPH Mỗi cán phải giải trình theo định kỳ năm tháng nguyên nhân chậm trễ CPH Và khơng có lý thỏa đáng thì các cá nhân liên quan phải chịu trách nhiệm hành tƣơng ứng Trong xu hƣớng đạo tích cực nhƣ vậy, có DNNN tìm đƣợc lý để lẩn tránh CPH trƣớc - Công tác truyên truyền phổ biến CPH cần phải đƣợc tiến hành toàn quá trình cổ phần hoá: Trong suốt quá trình chuẩn bị CPH, xây dựng phƣơng án CPH, tổ chức thực CPH… các cấp các ngành đạo quá trình CPH phải nắm đƣợc diễn biến tƣ tƣởng ngƣời lao động, phát kịp thời 98 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com băn khoăn vƣớng mắc ngƣời lao động để có biện pháp giải kịp thời - Đẩy mạnh và tăng cƣờng công tác tuyên truyền phổ biến chủ trƣơng đổi mới, cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nƣớc, các kết quả, kinh nghiệm các tổng công ty, doanh nghiệp làm tốt cổ phần hoá, kịp thời biểu dƣơng khen thƣởng các đơn vị, cá nhân điển hình tích cực thực đổi doanh nghiệp, đình kỳ sơ kết, tiến tới tổng kết tiến trình cổ phần hoá nhằm kịp thời rút kinh nghiệm và thúc đẩy nhanh quá trình này - Đối với các cán vì tƣ lợi mà cản trở quá trình CPH phải đƣợc xử lý công tâm và thích đáng để gạt bỏ các lực bảo thủ, nấp dƣới danh nghĩa nhằm cản trở lợi ích ngƣời lao động, lợi ích quốc gia 99 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com KẾT LUẬN Từ phân tích cho ta thấy cái nhìn tổng quát tiến trình cổ phần hóa DNNN tỉnh Nghệ An từ giai đọan ngày Qua ta có thể thấy chủ trƣơng Đảng và nhà nƣớc ta cổ phần hoá là hoàn toàn đắn Hiệu mà cổ phần hóa đem lại là khơng thể phủ nhận đƣợc và hoàn toàn có thể tăng tƣơng lai Bên cạnh cịn có hạn chế tiến trình cổ phần hóa xuất phát từ nguyên nhân chủ quan hoàn toàn có thể khắc phục đƣợc thời gian tới toàn Đảng , toàn dân ta nỗ lực , đồng lòng Và tin tƣởng chủ trƣơng cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nƣớc đƣợc thực ngày càng thành cơng góp phần vào thắng lợi chung phát triển đất nƣớc và của tỉnh Nghê ̣ An nói riêng 100 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Quốc Anh, 2008 Những vấn đề lý luận thực tiễn Cổ phần hóa sau Cổ phần hóa DNNN Việt Nam Luận án Tiến sỹ kinh tế Trƣờng đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Nguyễn Hoàng Anh, 2002 “Một số kiến nghị nhằm thúc đẩy phát triển doanh nghiệp sau CPH”, Kinh tế dự báo, 9, (6), tr 19-20 Trƣơng Văn Bân,1996 Bàn cải cách DNNN, Sách dịch, Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia Ban dự án tƣ vấn sách tài chính, 2010 Một tranh sáng màu, Chuyên đề nghiên cứu kinh tế Bộ Tài Chính, tr.1-5 Ban đạo đổi và phát triển doanh nghiệp, 2014, Báo cáo kết xếp, đổi mới, phát triển DNNN phương hướng nhiệm vụ 2015 – 2020 Bộ Tài chính, 2006 Báo cáo kết xếp đổi DNNN, Hội nghị xếp đổi DNNN ngày 7/10/2006, Hà Nội Chính phủ, 2006 “Báo cáo kết và phƣơng hƣớng nhiệm vụ, giải pháp cổ phần hóa DNNN năm 2010-2015”, Báo cáo Chính phủ Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam, 1992 Quyết định số 202 ngày 8/6/1992 Chính phủ việc thí điểm chuyển DNNN thành cơng ty cổ phần Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam, 1996 Nghị định số 28/1996/NĐ-CP ngày 7/5/1996 Chính phủ việc chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nƣớc thành công ty cổ phần 101 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 10 Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam, 1998 Nghị định số 44/1998/NĐ-CP ngày 29/6/1998 Chính phủ việc chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nƣớc thành cơng ty cổ phần 11 Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2002 Nghị định số 64/2002/NĐ-CP ngày 19/6/2002 Chính phủ việc chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nƣớc thành cơng ty cổ phần 12 Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2004 Nghị định số 187/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 Chính phủ việc chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nƣớc thành cơng ty cổ phần 13 Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2007 Nghị định số 109/2007/NĐ-CP ngày 26/6/2007 Chính phủ việc chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nƣớc thành cơng ty cổ phần 14 Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2011 Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18/7/2007 Chính phủ việc chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nƣớc thành công ty cổ phần 15 Nguyễn Kim Đức, 2012 “Tái cấu trúc DNNN dƣới góc nhìn hoạt động thẩm giá trị doanh nghiệp”, Phát triển hội nhập, (5), tr 29-38 16 Võ Đại Lƣợc và Cốc Nguyên Đƣờng, 1997 Cải cách DNNN Trung Quốc, so sánh với Việt Nam Hà Nội: Nxb Khoa học 17 Phạm Thị Huyền, 2009 Nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp đời từ CPH DNNN Hải Phòng, Luận án Tiến sỹ kinh tế, Học viện trị hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh 18 Lê Phú Hoành, 2005 Quy định cổ phần hoá doanh nghiệp, Hà Nội :Nxb Tài Chính 102 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 19 Đan Đức Hiệp, 2005 “Một số vấn đề đặt CPH DNNN có góp vốn tham gia liên doanh với nƣớc ngoài”, Kinh tế dự báo, (2), tr35-36 20 Phan Đức Hiếu, 2007 CPH chuyển đổi DNNN – quy định Hà Nội: NXB Tài Chính 21 Ninh Kiều, 2004 “Trăm mối lo hậu CPH”, Thời báo Kinh tế, (5) 22 Thủy Lƣu, 2007 “CPH DN, bƣớc vào giai đoạn nƣớc rút”, Pháp luật Việt Nam, (2) tháng 3/2007 23 Phạm Viết Muôn, 2011 “Phƣơng hƣớng và giải pháp tái cấu DNNN giai đoạn 2011-2015”, Tổng quan kinh tế - xã hội Việt Nam năm 2011, (4), năm 2011 24 Phan Thanh Phố, 2005 Việt Nam với tiến trình gia nhập Tổ chức thương mại giới Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia 25 Nguyễn Năng Phúc, 2006 Phân tích tài cơng ty cổ phần Hà Nội: Nxb Tài Chính 26 Tào Hữu Phùng, 1998 “Cổ phần hóa nhiệm vụ quan trọng và bách”, Tạp chí cộng sản, (13), tr.11-13,24 27 Nguyên Quân, 2005 “Định hƣớng quản trị DNNN”, Thời báo kinh tế Việt Nam, (133) 28 Chu Đức Quý, 1998 “Trung Quốc điều chỉnh chế độ sở hữu và cổ phần hóa DNNN”, Tạp chí Cộng sản (14), tr.56-59 29 Tơ Huy Rứa, 2006 “CPH các DNNN dƣới góc nhìn phát triển kinh tế - xã hội bền vững”, Tạp chí Cộng sản, (10), tr.3-7 103 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 30 Trần Sửu, 2006 Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp điều kiện tồn cầu hóa Hà Nội: Nxb Lao động 31 Đỗ Bình Trọng, 1998 “Một số suy nghĩ cổ phần hóa DNNN”, Tạp chí nghiên cứu kinh tế, tr 31-34 32 Mai Hữu Thực, 1993 “Cổ phần hóa DNNN: Thực chất, mục tiêu, vấn đề và giải pháp”, Thông báo khoa học, trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân, tr.33-35 33 Lê Văn Tâm, 2004 CPH quản lý DNNN sau CPH Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia 34 Hoàng Đức Tảo, 2003 CPH – Kinh nghiệm giới Hà Nội: Nxb Thống kê 35 Lê Hữu Thành, 2004 Sức cạnh tranh DNNN nước ta hội nhập kinh tế quốc tế, Luận văn Thạc sỹ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 36 Tổng cục thống kê, 2005 Thực trạng doanh nghiệp qua kết điều tra năm 2003, 2004, 2005 Hà Nội: Nxb Thống kê 36 Tổng cục thống kê, 2008 Thực trạng doanh nghiệp qua kết điều tra năm 2006, 2007, 2008 Hà Nội: Nxb Thống kê 36 Tổng cục thống kê, 2011 Thực trạng doanh nghiệp qua kết điều tra năm 2009, 2010, 2011 Hà Nội: Nxb Thống kê 37 Thủ tƣớng Chính phủ, Quyết định số 174/2002/QĐ-TTg ngày 02/12/2002 tổ chức hoạt động Quỹ hỗ trợ xếp cổ phần hoá DNNN 38 Thủ tƣớng Chính phủ, Quyết định sơ 224/2006/QĐ-TTg ngày 6/10/2006 Quy chế giám sát đánh giá hiệu hoạt động DNNN 104 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 39 Thủ tƣớng Chính phủ, Quyết định số 14/2011/QĐ-TTg ngày 4/3/2011 ban hành tiêu chí, danh mục phân loại DNNN 40 Tổ chức thƣơng mại giới , 2007 WT/ACC/10/Rev.3 41 Việt Nam gia nhập Tổ chức thƣơng mại giới (2008), giải thích điều kiện gia nhập, MutrapII (Dự án hỗ trợ thương mại đa biên), Nxb Lao động – xã hội, Hà Nội 42 Thủ tƣớng Chính phủ, Cơng văn số 2449/TTg-ĐMDN ngày 28/12/2011 việc phương án xếp, đổi DNNN thuộc UBND tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011 – 2015 43 Leila Webster và Reza Amin, 2003 Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước Việt Nam - Kinh nghiệm tại, Chuyên đề nghiên cứu kinh tế tƣ nhân Các trang tin điện tử 44 http://www.chinhphu.vn http://www.gso.gov.vn 45 http://www.mof.gov.vn http://www.vnexpress.net 46 http://www.thanhtra.gov.vn http://www.vneconomy.com.vn 105 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com PHỤ LỤC Phụ lục 01: Tình hình hoạt động doanh nghiệp 100% vốn nhà nƣớc tháng đầu năm 2014 (Kèm theo công văn số /STC-TCDN ngày tháng 12 năm 2014 Sở Tài Nghệ An) Đơn vị tính: Triệu đồng LÃI T T TÊN DOANH NGHIỆP NGÀNH NGHỀ KINH DOANH CHÍNH VỐN ĐIỀU LỆ VỐN CHỦ SỞ HỮU TỔNG TÀI SẢN TỔNG DOAN H THU NỘP NGÂ N SÁC H 910,7 28 926,5 23 30,71 Cty TNHH MTV Thủy lợi Bắc Quản lý và khai thác các công trình thủy lợi 910,7 28 Cty TNHH MTV Thủy lợi Nam Quản lý và khai thác các công trình thủy lợi 523,6 52 LỖ CÔNG NỢ Trƣ ớc thuế Tỷ suất / Vốn CS H (%) Ph át sin h Lũ y kế 10 11 12 369 0.04 - 0.00 - Phải trả Tỷ suất nợ phải trả/v ốn chủ sở hữu (%) SỐ ĐƠN VỊ THÀNH VIÊN LAO ĐỘNG vốn đầu tƣ ngo ài lĩnh vực kd chín h Tổng sớ (ngư ời) Thu nhập bình quân ngƣời lao động (triệu đồng/thá ng) 15 16 17 Tổn g số Côn g ty mẹ giữ 100 % VĐ L Côn g ty mẹ giữ 50 % VĐ L Côn g ty mẹ giữ dƣớ i 50 % VĐ L 18 19 20 21 13 14 - 15,23 1.67 - 410 4.18 - - - - - 24,51 4.68 - 451 3.71 - - - - 489 523,6 51 546,1 85 21,92 96 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Cty TNHH Thủy lợi Thanh Chƣơng Quản lý và khai thác các công trình thủy lợi 155,6 44 Cty TNHH MTV Thủy lợi Anh Sơn Quản lý và khai thác các công trình thủy lợi 110,8 95 Cty TNHH Thủy lợi Tân Kỳ Quản lý và khai thác các công trình thủy lợi 40,04 114,1 70 115,3 57 1,767 Cty TNHH Thủy lợi Phủ Quỳ Quản lý và khai thác các công trình thủy lợi 306,8 92 310,7 96 312,4 53 Cty TNHH Thủy lợi Quỳ Hợp Quản lý và khai thác các công trình thủy lợi 27,10 27,92 Cty TNHH MTV Môi trƣờng đô thị N.An Dịch vụ vệ sinh môi trƣờng 40,66 40,66 Cty TNHH MTV Nông nghiệp An Ngãi Trồng và chế biến các loại nông nghiệp ngắn và dài ngày 155,6 60 157,4 01 4,356 0.00 - - 1,698 1.09 - 60 3.42 - - - - 30 0.03 - - 1,550 1.34 - 45 3.03 - - - - 0.00 - - 621 0.54 - 29 3.60 - - - - 2,505 0.00 - - 1,184 0.38 - 46 3.20 - - - - 28,76 1,254 0.00 - - 402 1.44 - 26 3.93 - - - - 52,35 20,34 0.01 - - 3,721 9.15 - 384 4.20 - - - - 34 0.60 - - 7,142 128.6 - 89 2.50 - - - - 31 115,4 82 109,6 82 5,940 20 175 2,877 5,550 12,82 2,992 76 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 1 1 Cty TNHH MTV Nông nghiệp Sông Cty TNHH MTV Nông nghiệp Xuân thành Cty TNHH MTV Nông Công nghiệp 3/2 Cty TNHH MTV 1-5 Nghệ An Cty TNHH MTV Đầu tƣ phát triển chè N.An Cty TNHH MTV ĐT SX XNK Cà phê Cao su Trồng và chế biến các loại nông nghiệp ngắn và dài ngày Trồng và chế biến các loại nông nghiệp ngắn và dài ngày Trồng và chế biến các loại nông nghiệp ngắn và dài ngày Sản xuất công nghiệp, bảo vệ khoanh nuôi phát triển rừng Đầu tƣ phát triển chè, sản xuất chế biến chè Sản xuất, thu mua, chế biến cà phê và cao su 6,553 10,39 28,29 24,88 620 694 6.67 - - 17,64 169.8 - 570 3.50 - - - - 6,310 6,658 9,375 8,711 350 158 2.37 - - 2,722 40.88 - 697 4.50 - - - - 11,25 12,80 14,95 10,67 344 151 1.18 - - 1,241 9.69 - 504 4.50 - - - - 22,31 23,27 45,73 32,20 2,35 170 0.73 - - 22,34 96.03 - 300 3.50 - - - - 21,13 21,66 71,85 51,47 1,06 627 2.89 - - 45,68 210.8 - 1,076 3.50 - - - - 20,24 21,09 75,83 28,71 999 259 1.23 - - 53,62 254.2 - 2,350 4.00 - - - - TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 2 Cty TNHH MTV Lâm nghiệp Quỳnh Lƣu Cty TNHH MTV Lâm nghiệp Tƣơng Dƣơng Cty TNHH MTV Lâm nghiệp Con Cuông Cty TNHH MTV Nông Lâm nghiệp Sông Hiếu Cty TNHH MTV Lâm nghiệp Đô Lƣơng Cty TNHH MTV Cấp nƣớc Nghệ An Trồng và chăm sóc rừng 2,721 2,900 4,779 2,463 113 224 7.72 - - 21,67 747.3 - 116 2.60 - - - - Trồng và chăm sóc rừng 2,788 2,894 7,746 6,047 1,17 96 3.30 - - 4,351 150.3 - 47 4.00 - - - - Trồng và chăm sóc rừng 5,582 6,149 6,754 4,559 864 33 0.53 - - 622 10.12 - 70 3.50 - - - - Trồng và chăm sóc rừng 33,44 57,94 99,46 39,09 3,60 8,01 13.8 - - 40,98 70.73 - 654 4.10 - - - - Trồng và chăm sóc rừng 6,094 6,067 10,06 4,900 393 357 5.88 - - 2,693 44.39 - 36 5.00 - - - - Sản xuất, kinh doanh nƣớc sinh hoạt 175,5 12 183,3 71 321,1 48 57,32 4,25 1,95 1.07 - - 134,6 28 73.42 - 519 4.80 - - - - TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 2 Cty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Kinh doanh các loại hình xổ số kiến thiết 8,792 8,321 17,48 27,24 7,17 1,05 12.6 - - 9,251 111.1 - 40 5.20 - - - - Cty TNHH MTV Cấp nƣớc Cửa Lò Sản xuất, kinh doanh nƣớc sinh hoạt 28,63 29,70 31,12 4,448 684 69 0.23 - - 1,435 4.83 - 54 4.40 - - - - Sản xuất, kinh doanh nƣớc sinh hoạt 3,148 3,282 3,768 1,058 44 35 1.07 - - 492 14.99 - 13 3.40 - - - - Sản xuất, kinh doanh nƣớc sinh hoạt 5,623 4,702 4,779 1,203 87 0.05 - - 82 1.74 - 34 2.60 - - - - Sản xuất, kinh doanh nƣớc sinh hoạt 43,08 43,06 43,46 2,366 224 19 0.04 - - 451 1.05 - 33 3.70 - - - - Cty TNHH MTV Cấp nƣớc Diễn Châu Cty TNHH MTV Cấp nƣớc Quỳnh Lƣu Cty TNHH MTV Cấp nƣớc Thái Hoà TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Phụ lục 02: Tình hình hoạt động doanh nghiệp nhà nƣớc cổ phần hóa năm 2014 Đơn vị tính: Triệu đồng Vớn điều lệ TT Tên công ty cổ phần Ngành nghề kinh doanh chính Kinh doanh và trồng xanh, cảnh Xây dựng, quản lý hệ thống thoát nƣớc và điện chiếu sáng Vốn chủ sở hữu Tổng tài sản Doanh thu Nợ phải trả Năm cổ phần hóa Năm báo cáo Năm cổ phần hóa Năm cổ phần hóa Năm báo cáo Năm báo cáo 10 1,807 3,897 55 1,807 12,937 5,538 5,538 1,470 1,470 67 1,470 13,647 5,851 Năm cổ phần hóa Năm báo cáo 11 Năm cổ phần hóa Năm báo cáo Nă m cổ phầ n hóa Nă m báo cáo 19 20 21 22 23 153 620 70 10 17 951 1,800 19 11 15 Lợi nhuận trƣớc thuế Năm cổ phần hóa Tỷ lệ vốn nhà nƣớ c (%) Thu nhập BQ NLĐ (triệu đồng/tháng ) Nă m cổ phầ n Nă hóa m báo cáo Nộp ngân sách Lao động (ngƣời) Năm báo cáo Năm cổ phần hóa Năm báo cáo 12 13 14 2,014 16,299 1,970 7,395 280 1,63 30 5,851 7,500 16,807 6,900 7,796 160 277 Lợi nhuậ n %/vố n chủ sở hữu Lợi nhuậ n %/vố n chủ sở hữu 15 ## 17 ## 24 Cổ tức nă m báo cáo (% ) 25 Cty CP Cây xanh công viên Cty CP ĐT PT hạ tầng đô thị Vinh Cty CP QL SC GT Thủy N.A Quản lý và xây dựng giao thông 6,336 6,336 66 6,336 34,871 7,870 7,870 18,961 48,851 4,350 21,399 1,05 13 1,13 14 831 2,700 33 17 4 15 Cty CP QL SC GT Cầu đƣờng N.A Quản lý và xây dựng giao thông 6,092 6,092 43 6,092 21,990 7,735 7,735 15,658 27,905 12,50 14,255 472 789 10 775 1,917 22 10 11 Cty CP Giống trồng Nghệ An 3,500 4,600 49 3,500 90,064 9,891 9,891 43,394 94,852 2,840 78,927 1,77 18 1,21 12 24 397 11 72 12 Cty CP Giống nuôi trồng T.sản N.A 2,341 5,061 51 2,341 11,929 10,00 10,00 4,258 6,741 1,750 1,923 189 171 16 190 12 11 Cty CP Dịch vụ Vật tƣ BV thực vật 2,503 2,852 66 2,503 10,287 2,833 2,833 12,567 30,422 3,080 7,454 51 192 126 160 23 23 Sản xuất, mua bán các loại giống Sản xuất, mua bán các loại giống Kinh doanh , dự trữ các thuốc bảo vệ thực vật TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Cty CP TM & ĐT PT miền núi Cty CP Cơ điện và Xây lắp Thuỷ lợi 10 Cty CP Thƣơng mại Nghệ An Kinh doanh thƣơng mại Xây dựng các công trình thủy lợi, giao thông, nhà Thƣơng mại các mặt hàng 2,210 2,209 71 2,210 33,071 2,448 2,448 328,94 114,15 198 6,119 17 3,072 32,784 5,635 5,635 4,551 38,143 76,31 66,94 89 76,31 220,63 63,49 63,49 383,21 292,93 30,623 -199 -8 122 173 677 97 10 7,359 27,149 1,14 20 239 243 1,681 78 63 98,72 157,14 4,64 -7 3,54 -6 155,48 35,00 33 12 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ... - Đối tƣợng cổ phần hóa tỉnh Nghệ An khác hẳn với các doanh nghiệp thực cổ phần hóa kinh tế thị trƣờng phát triển cao Ở Nghệ An, phận doanh nghiệp nhà nƣớc sau đƣợc cổ phần hóa chƣa thoát... gian cổ phần hóa Bình quân thời gian để thực cổ phần hóa doanh nghiệp 437 ngày Sau cổ phần hóa, nhiều doanh nghiệp hoạt động nhƣ cũ; quản lý nhà nƣớc chi phối hoạt động, kể các doanh nghiệp. .. trình cổ phần hóa, thành tựu nhƣ hạn chế quá trình cổ phần hóa 38 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com CHƢƠNG THỰC TRẠNG CỔ PHẦN HÓA DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN 3.1