Làm rõ cơ sở khoa học các đột phá trên Các đột phá chiến lược phát triển kinh tế xã hội ở nước ta hiện nay là 1 Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trọng tâm là tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng và cải cách hành chính Cơ sở khoa học đó là sự tiếp nối quan điểm từ các Đại hội trước đó Rõ ràng, quan điểm về thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam trong Văn kiện Đại hội XIII thống nhất với các kỳ đại hội trước, đó là hoàn thiện theo hướ.
Làm rõ sở khoa học đột phá Các đột phá chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nước ta là: Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trọng tâm tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng cải cách hành Cơ sở khoa học tiếp nối quan điểm từ Đại hội trước Rõ ràng, quan điểm thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Văn kiện Đại hội XIII thống với kỳ đại hội trước, hồn thiện theo hướng đầy đủ, đồng bộ, đại hội nhập; đồng thời, nói đến thể chế kinh tế thị trường nói đến vai trò Nhà nước thị trường kinh tế, theo thị trường thực chức phân bổ nguồn lực, Nhà nước thực chức quản lý, tạo điều kiện vĩ mô thuận lợi để thị trường hoạt động Tuy nhiên, so với chiến lược phát triển - kinh tế xã hội 2011-2020, đột phá chiến lược thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Văn kiện Đại hội XIII chuyển trọng tâm từ “tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng cải cách hành chính” sang “thị trường yếu tố sản xuất, thị trường quyền sử dụng đất, khoa học, công nghệ” Các Đại hội trước nhấn mạnh chủ yếu đến vấn đề đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế, tập trung thực đột phá chiến lược, mà trọng tâm tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng cải cách hành Kể từ Ðại hội IX Ðảng tháng 4-2001, Ðảng ta khẳng định: Kinh tế thị trường định hướng XHCN mơ hình kinh tế tổng qt suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta kể từ đến vấn đề hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN đặt cấp bách Ðại hội X, XI, XII, XIII Ðảng Ban Chấp hành Trung ương hai nghị chuyên đề vấn đề này: Nghị Trung ương khóa X tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN Nghị Trung ương khóa XII hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN (trên sở tổng kết 10 năm thực Nghị Trung ương khóa X) Vì vậy, lần Đại hội XIII Đảng nâng lên, mở rộng thành thể chế phát triển tổng thể, bao trùm đất nước thời kỳ đẩy mạnh toàn diện, đồng cơng đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa, có ưu tiên hồn thiện thể chế phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thể chế phát triển nhanh, bền vững, phù hợp đường đến thành cơng Cơ sở khoa học thực tiễn q trình xây dựng hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta thời gian qua Thực tế giai đoạn vừa qua, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực tương đối tốt nhiệm vụ tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng cải cách hành Chỉ số tự kinh tế Việt Nam năm 2019 đạt 55 điểm, gần gấp lần năm 1997 với 35 điểm, chứng tỏ thị trường, với tư cách chủ thể thể chế kinh tế thị trường hoạt động ngày hiệu Chỉ số tự kinh tế cao chứng tỏ tính bình đẳng chủ thể kinh tế ngày cải thiện Bên cạnh đó, hiệu hoạt động máy hành Việt Nam ngày cải thiện, thể số hài lòng người dân, tổ chức tiếp cận dịch vụ, thủ tục hành chính; việc cơng chức trực tiếp giải thủ tục hành việc tiếp nhận, giải quyết, góp ý, phản ánh kiến nghị người dân tương đối cao Báo cáo SIPAS 2017 cho thấy, số hài lịng tiếp cận dịch vụ cơng người dân tổ chức tương đối cao số thành phần, hầu hết số đạt 70% Đối với số hài lòng thủ tục hành chính, SIPAS 2017 đo lường việc giải thủ tục hành quan hành nhà nước địa phương với tiêu chí: (1) Thủ tục hành niêm yết cơng khai, đầy đủ; (2) thủ tục hành niêm yết cơng khai, xác; (3) thành phần hồ sơ mà người dân, tổ chức phải nộp quy định; (4) phí/lệ phí mà người dân, tổ chức phải nộp quy định; (5) thời hạn giải (tính từ ngày nộp hồ sơ đến ngày nhận kết quả) quy định Theo đó, số hài lịng yếu tố thủ tục hành tỉnh cao 97,54%; tỉnh thấp 57,59%; trung bình nước 84,20% Về số hài lịng công chức, SIPAS 2017 đo lường chất lượng đội ngũ cơng chức thơng qua tiêu chí thái độ giao tiếp, lắng nghe, phản hồi công chức, thái độ hướng dẫn, phục vụ việc tuân thủ quy định công việc Chỉ số mức trung bình nước đạt 81,56% Đối với số hài lòng người dân, tổ chức kết cung ứng dịch vụ cơng, trung bình nước 81,56% Như vậy, điểm nghẽn cải cách hành tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng dần khắc phục Tuy nhiên, giai đoạn 2011-2020, thị trường yếu tố sản xuất, trọng tâm quyền sử dụng đất thị trường khoa học, công nghệ điểm nghẽn chưa giải kinh tế Nhiều mâu thuẫn phát sinh giải quan hệ lợi ích Nhà nước, người dân, doanh nghiệp thu hồi đất, mua bán quyền sử dụng đất hay yếu lực khoa học, công nghệ Báo cáo khoa học, công nghệ 2015 cho thấy, tốc độ đổi sáng tạo Việt Nam giai đoạn 2011-2014 đạt 10,68% tập trung vào số lĩnh vực cơng nghệ thơng tin, viễn thơng, tài chính, ngân hàng, dầu khí, hàng khơng, cịn trình độ cơng nghệ doanh nghiệp Việt Nam lạc hậu giới từ đến hệ Từ thực tiễn đó, Đại hội XIII Đảng đặt trọng tâm đột phá thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, tập trung vào thị trường quyền sử dụng đất thị trường khoa học công nghệ Tất nhiên, điều nghĩa khơng quan tâm đến khía cạnh khác, mà cần tiếp tục phát huy điểm làm được, hoàn thiện điểm làm chưa tốt, tập trung nguồn lực vào điểm nghẽn, giai đoạn trước để xây dựng thể chế kinh tế thị trường thật đại, hội nhập giai đoạn phát triển Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi toàn diện giáo dục quốc dân; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ Xuất phát từ quan điểm Đảng ta vị trí, vai trị người, nguồn nhân lực trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước xây dựng chủ nghĩa xã hội Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối quan điểm Đảng ta coi người vừa mục tiêu vừa động lực phát triển xã hội Chính vậy, q trình lãnh đạo đất nước Đảng ta ln đề cao vị trí, vai trị giáo dục đào tạo, qua nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phát triển toàn diện người Việt Nam Trong Văn kiện Đại hội XI Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) nhấn mạnh, giáo dục đào tạo, khoa học cơng nghệ có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng phát triển đất nước, xây dựng văn hóa người Việt Nam Đại hội XII nhấn mạnh lấy khoa học - công nghệ, tri thức nguồn nhân lực chất lượng cao làm động lực chủ yếu để phát triển đất nước Hiện nay, tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế với Cách mạng Công nghiệp lần thứ tư tạo hội lớn, đặt thách thức không nhỏ nước ta địi hỏi phải đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo qua nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phát triển phẩm chất nhân cách, hệ giá trị người Việt Nam tương ứng Tuy nhiên, Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng đánh giá: “Giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ chưa trở thành động lực then chốt thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội” Để “đưa đất nước vững bước tiến lên, phát triển nhanh bền vững” Đảng ta xác Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, tr 320 định, định hướng phát triển đất nước giai đoạn 2021 đến 2030 là: “tạo đột phá đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thu hút trọng dụng nhân tài” Trong đó, “Xây dựng mơi trường giáo dục lành mạnh, kiến khắc phục bệnh thành tích, xử lý nghiêm tiêu cực giáo dục đào tạo” mục tiêu chủ trương Đại hội XIII xác định để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phát triển toàn diện người Việt Nam Đột phá nguồn nhân lực khoa học, công nghệ Văn kiện Đại hội XIII kế thừa nội dung đột phá nguồn nhân lực khoa học, công nghệ theo Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020, có bổ sung: “Tiếp tục phát triển tồn diện nguồn nhân lực, khoa học, cơng nghệ, đổi sáng tạo gắn với khơi dậy khát vọng phát triển đất nước, lòng tự hào dân tộc, ý chí tự cường phát huy giá trị văn hố, người Việt Nam” Nhìn lại đột phá giai đoạn 2011 -2020 thấy rõ, đột phá tập trung vào lĩnh vực kinh tế số lĩnh vực có mối quan hệ trực tiếp tới kinh tế nguồn nhân lực, khoa học, công nghệ Các lĩnh vực khác, đặc biệt văn hóa, khơng ảnh hưởng trực tiếp lại có tác động mạnh, bền vững đến tăng trưởng, phát triển kinh tế - xã hội chưa quan tâm đầy đủ, mức Vai trị quan trọng văn hóa xác định từ Đại hội VIII Đảng, ngày khẳng định, bổ sung, phát triển qua kỳ đại hội Theo đó, hướng tới xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, đồng thời lần khẳng định “văn hóa tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội”, đồng thời sức mạnh nội sinh quan trọng bảo đảm phát triển bền vững bảo vệ vững Tổ quốc Không thể phủ nhận, kinh tế điều kiện, sở văn hóa, ngược lại văn hóa nhân tố có tác động mạnh tới kinh tế, thúc đẩy kinh tế phát triển cách vững Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, tr 329 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, tr 139 Trong thời gian qua, trọng tới phát triển kinh tế mà chưa coi trọng mức tới phát triển văn hóa Trong kinh tế có tăng trưởng văn hóa, đạo đức xã hội có chỗ xuống cấp, quan hệ ứng xử người với người có trở nên khô cứng, vô cảm, Thực tế đặt yêu cầu xác định đột phá chiến lược cần bổ sung thêm nội dung văn hóa Đó là: phát huy tinh hoa văn hóa Việt Nam, giá trị tốt đẹp người Việt Nam; khơi dậy tinh thần u nước, lịng tự tơn dân tộc, khát vọng phát triển thịnh vượng, giữ gìn sắc văn hóa tiếp thu giá trị văn hóa tốt đẹp, tiến nhân loại Văn hóa góp phần kiến tạo người Việt Nam vừa có tài vừa có đức Xuất phát từ vai trò quan trọng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao; từ thực trạng phát triển nguồn nhân lực thời gian qua từ yêu cầu phát triển đất nước thời kỳ mới, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng xác định đột phá chiến lược phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao Đây chủ trương đắn, sáng tạo Đảng, nhằm đưa đất nước phát triển nhanh bền vững Thực tế cho thấy, nói đến nguồn nhân lực nói đến nguồn lực người, “nguồn lực” đặc biệt quốc gia, bao gồm trình độ học vấn, chuyên mơn; phẩm chất trị, đạo đức lối sống; kỹ nghề nghiệp; sức khỏe, cá nhân hợp thành khả lao động xã hội Trên thực tế, nguồn lực người, vốn, tài nguyên thiên nhiên, sở vật chất - kỹ thuật, khoa học - cơng nghệ, ln có quan hệ mật thiết với nhau, nguồn nhân lực xem lực nội sinh chi phối nguồn lực khác Nói cách khác, nguồn nhân lực nhân tố định đến việc khai thác, sử dụng, bảo vệ tái tạo nguồn lực khác, định đến phát triển quốc gia Thực tiễn chứng minh, có quốc gia khơng giàu tài nguyên, điều kiện thiên nhiên không thuận lợi Nhật Bản, Israel, Singapore, phát triển, “cất cánh” quốc gia biết coi trọng phát triển phát huy nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao Nhận thức rõ vai trò quan trọng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Đảng ta chủ trương thực khâu đột phá chiến lược phát triển nguồn nhân lực Cụ thể hóa quan điểm, đường lối Đảng, Quốc hội ban hành Bộ luật Lao động năm 2012, Luật Giáo dục nghề nghiệp năm 2014, Luật Giáo dục năm 2019, Luật Cán cơng chức, Luật Viên chức Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 Các bộ, ngành, địa phương xây dựng, ban hành, tổ chức thực chiến lược, quy hoạch phát triển nhân lực; thực nhiều giải pháp, sách nhằm thu hút, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, bước đầu đạt kết quan trọng Nhờ vậy, nguồn nhân lực nước ta tăng cường quy mô chất lượng Theo Tổng cục Thống kê: Lực lượng lao động nước ta tăng từ 50,4 triệu người năm 2010 lên 56,2 triệu người năm 2020 Tỷ lệ lao động qua đào tạo tăng từ 40% năm 2010 lên khoảng 65% năm 2020 Nguồn nhân lực chất lượng cao tăng đáng kể, có số ngành đạt trình độ khu vực quốc tế, như: y tế, khí, cơng nghệ, xây dựng… Mặc dù đạt kết quan trọng, song so với yêu cầu đặt ra, phát triển nguồn nhân lực, chất lượng cao nước ta thời gian qua cịn có mặt hạn chế Tỷ lệ lao động chưa qua đào tạo lớn, chất lượng đào tạo chưa cao, cấu ngành nghề chưa hợp lý, thiếu lao động có trình độ, lực, kỹ tay nghề cao, thừa lao động thủ công; thiếu cán lãnh đạo, quản lý, quản trị doanh nghiệp giỏi đội ngũ chuyên gia ngành kinh tế, kỹ thuật, công nhân lành nghề, v.v Từ thực tế nêu trên, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng xác định thực đột phá chiến lược phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao Đây chủ trương đắn, thể tư duy, tầm nhìn Đảng ta phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước thời kỳ Xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, với số cơng trình đại, tập trung vào hệ thống giao thông hạ tầng thị lớn Kết cấu hạ tầng nói chung kết cấu hạ tầng giao thơng nói riêng tảng vật chất có vai trị đặc biệt quan trọng trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước Có kết cấu hạ tầng giao thông vận tải đồng bộ, đại, kết nối đáp ứng nhu cầu vận tải hàng hóa, hành khách… kinh tế có điều kiện để tăng trưởng nhanh, ổn định bền vững Việc phát triển nhanh kết cấu hạ tầng giao thông với phương châm “đi trước bước” đòi hỏi thiết thực tiễn, vừa nhằm tháo gỡ điểm nghẽn, vừa tạo điều kiện bứt phá nhanh trình xây dựng kết cấu hạ tầng đồng đất nước Xuất phát từ thực tiễn hạn chế, yếu kết cấu hạ tầng, giao thong vận tải nước ta thời gian qua Kết cấu hạ tầng nước ta có bước phát triển đáng kể Tuy nhiên, hệ thống kết cấu hạ tầng nước ta thấp xa so với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước, cản trở lớn phát triển So với nước tiên tiến khu vực, hệ thống giao thông Việt Nam mức trung bình, tiêu chuẩn kỹ thuật mức thấp lạc hậu; chưa bảo đảm liên kết tuyến đường tuyến nối cảng biển, cảng hàng không, cửa quốc tế; mạng đường sắt lạc hậu, mạng đường cao tốc sơ khai Ngồi khó khăn vốn đầu tư, tất dự án phát triển giao thơng gặp khó khăn giải phóng mặt bằng, làm chậm trễ tiến độ thi công Hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội đô thị lớn khơng theo kịp tốc độ thị hóa nhanh, tồn nhiều bất cập cản trở phát triển kinh tế bảo đảm chất lượng sống dân cư, bật hạ tầng giao thơng, cấp nước, hệ tầng giáo dục, hạ tầng y tế Tình trạng nhiễm mơi trường thị lớn có xu hướng gia tăng Mặc dù kết hạ tầng giao thông Việt Nam đạt nhiều thành tựu quan trọng, nhiên, vấn đề hạ tầng giao thông “điểm nghẽn” nhu cầu phát triển đất nước đường cao tốc bước đầu hình thành, chưa hoàn thành mục tiêu đặt ra; hệ thống đường sắt lạc hậu, chưa đầu tư đường sắt tốc độ cao…; cảng biển chưa khai thác hết công suất; số cảng hàng không tải… chưa hình thành hệ thống giao thơng đồng bộ, đại Xuất phát từ quan điểm Đảng ta Ngày nay, trước xu hội nhập giao lưu quốc tế, kết cấu hạ tầng giao thông tốt đóng vai trị đặc biệt quan trọng giúp cho việc lại giao lưu hàng hóa nước thuận tiện Việc xây dựng hệ thống đường liên quốc gia, liên khu vực tạo hành lang vận tải nước, khu vực châu lục, góp phần mở rộng giao lưu kinh tế, văn hóa với nước Với quốc gia nào, hệ thống giao thơng nói chung có vai trị kết nối sản xuất với tiêu thụ, vùng với vùng khác, quốc gia với quốc gia khác đáp ứng nhu cầu lại người, đảm bảo mối liên hệ kinh tế, phục vụ sản xuất, góp phần nâng cao suất lao động, thúc đẩy giao lưu kinh tế vùng, quốc gia, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước, vùng, địa phương Nhận thức tầm quan trọng đầu tư sở hạ tầng giao thông phát triển kinh tế, năm qua, Chính phủ Việt Nam đặc biệt quan tâm đến vấn đề cụ thể hóa chiến lược Nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cụ thể Chiến lược Phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 Nghị số 13-NQ/TW ngày 16/1/2012 Ban Chấp hành Trung ương khóa XI xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020, hạ tầng giao thơng nhóm lĩnh vực trọng tâm với yêu cầu: đảm bảo kết nối trung tâm kinh tế lớn với với đầu mối giao thông cửa ngõ hệ thống giao thông đường 10 Văn kiện Đại hội XII Đảng nêu đột phá chiến lược xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, với số cơng trình đại, tập trung vào hệ thống giao thông hạ tầng đô thị Lần này, Đại hội XIII Đảng nhấn mạnh vào cơng trình quy mơ lớn, trọng điểm quốc gia nhằm mục tiêu thu hút nhà đầu tư nước tạo điều kiện thuận lợi cho việc thúc đẩy sản xuất kinh doanh nước phát triển Bên cạnh đó, nhanh chóng chuyển giao, ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào quản lý kinh tế - xã hội đảm bảo kết cấu hạ tầng đại, thuận lợi, an toàn hiệu Đột phá quan trọng đất nước ta trải qua chiến tranh nặng nề, đói nghèo lạc hậu khoa học cơng nghệ nên trước bị hạn chế tầm nhìn, điều kiện nhân tài, vật lực để thực Đến nay, đất nước ta có điều kiện, nguồn lực khoa học công nghệ định; mà quan trọng nhu cầu yêu cầu thời đại đặt Bởi phải hoàn thiện thêm cấu, quy mơ, bố trí, phạm vi, số lượng chất lượng kết cấu hạ tầng, khơng hồn thiện tảng khó trở thành nước cơng nghiệp đại, nước phát triển Đặc biệt, sống đại dịch Covid-19 thấy rõ vai trò kinh tế số, xã hội số Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, đại kinh tế xã hội tiền đề vật chất quan trọng để thực mục tiên phấn đấu đến năm 2025, kinh tế số đạt khoảng 20% GDP, tạo tảng đến năm 2030 nước có cơng nghiệp đại, thu nhập trung bình cao trở thành nước phát triển, thu nhập cao vào năm 2045 Xuất phát từ vai trò vấn đề xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, với số cơng trình đại, tập trung vào hệ thống giao thông hạ tầng đô thị lớn Nếu có hệ thống kết cấu hạ tầng giao thơng đồng đại tạo điều kiện phát triển đồng vùng lãnh thổ, giảm chênh lệnh mức sống dân trí khu vực dân cư Việt Nam có vùng kinh tế lớn, Vùng: Đơng Bắc, Tây Bắc, đồng sông Hồng, Bắc Trung Bộ, Nam Trung Bộ, Đông Nam Bộ đồng sông 11 Cửu Long Thực tế cho thấy, vùng có sở hạ tầng giao thơng đầu tư phát triển có tốc độ phát triển kinh tế - xã hội cao; cịn vùng chưa có quan tâm đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thơng tốc độ phát triển chậm hơn, tạo cân vùng khác Việc phát triển sở hạ tầng giao thông giúp cho kinh tế tối ưu hóa nguồn lực, tận dụng lợi so sánh vùng, miền sản xuất công nghiệp kinh doanh dịch vụ Từ đó, sản xuất hàng hóa có hội phát triển thông qua hệ thống trao đổi phân phối Trong chiến lược phát triển kinh tế vùng ln có chiến lược phát triển mạng lưới giao thông vận tải Phát triển kết cấu hạ tầng giao thơng đồng cịn địi hỏi cấp bách giai đoạn phát triển mạnh mẽ ngành công nghiệp phương tiện vận tải công nghiệp ô tô, xe máy Xây dựng nâng cao chất lượng đường để theo kịp tốc độ phát triển phương tiện giới đường nhu cầu lưu thông ngày cao Không có ngành cơng nghiệp sản xuất tạo phát triển kết cấu hạ tầng giao thông phát triển mà ngành cơng nghiệp khơng khói ngành Du lịch phát triển Việt Nam có hệ thống giao thơng hồn thiện, thuận tiện liên kết khu vực, vùng miền nước Xây dựng kết cấu hạ tầng giao thơng cịn có ý nghĩa quan trọng góp phần cải thiện môi trường đầu tư Việt Nam, nâng cao hiệu sức cạnh tranh kinh tế, tạo điều kiện thu hút vốn đầu tư phát triển sở hạ tầng, đặc biệt thu hút vốn đầu tư nước ngồi sử dụng nguồn vốn để xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông, tạo điều kiện cho ngành sản xuất vật chất hoạt động hiệu hơn, tạo điều kiện giải công ăn việc làm Mạng đường ASEAN tiến hành xây dựng giai đoạn hai ví dụ cụ thể mối quan hệ hội nhập phát triển kết cấu hạ tầng giao thông 12 Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thơng cịn giải pháp trực tiếp gián tiếp tới vấn đề xã hội cấp bách, đáp ứng nhu cầu giao thơng vận tải tăng nhanh thời gian vừa qua Nhu cầu giao thông đường bao gồm nhu cầu vận chuyển hàng hóa nhu cầu vận chuyển hành khách Theo thống kê, vòng 10 năm qua, hoạt động vận tải bình quân tăng 8,6%/năm hàng hóa, 9,9% T.km, 8,0% hành khách 9,6% HK.Km Tốc độ tăng trưởng cao so với tiêu tăng trưởng kinh tế chung 7,5% mà Đảng Chính phủ đề Chất lượng dịch vụ vận tải nâng cao có hệ thống kết cấu hạ tầng đường đạt tiêu chuẩn, đại đồng 13 ... Long Thực tế cho thấy, vùng có sở hạ tầng giao thơng đầu tư phát triển có tốc độ phát triển kinh tế - xã hội cao; vùng chưa có quan tâm đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thơng tốc độ phát triển chậm... người Việt Nam Đột phá nguồn nhân lực khoa học, công nghệ Văn kiện Đại hội XIII kế thừa nội dung đột phá nguồn nhân lực khoa học, công nghệ theo Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020,... phân phối Trong chiến lược phát triển kinh tế vùng ln có chiến lược phát triển mạng lưới giao thơng vận tải Phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đồng đòi hỏi cấp bách giai đoạn phát triển mạnh mẽ