Tài liệu Các giải pháp tăng thu nhập cho nông dân của Trung Quốc

tai lieu, luan van1 of 98 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC Xà HỘI VÀ NHÂN VĂN -* - NGUYỄN THANH GIANG CÁC GIẢI PHÁP TĂNG THU NHẬP CHO NÔNG DÂN Ở TRUNG QUỐC TỪ KHI CẢI CÁCH MỞ CỬA ĐẾN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÂU Á HỌC Hà Nội - 2009 document, khoa luan1 of 98 tai lieu, luan van2 of 98 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC Xà HỘI VÀ NHÂN VĂN -* - NGUYỄN THANH GIANG CÁC GIẢI PHÁP TĂNG THU NHẬP CHO NÔNG DÂN Ở TRUNG QUỐC TỪ KHI CẢI CÁCH MỞ CỬA ĐẾN NAY Chuyên ngành: Châu Á học Mã số: 60.31.50 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÂU Á HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Hoàng Thế Anh Hà Nội - 2009 document, khoa luan2 of 98 tai lieu, luan van3 of 98 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU…………………………………………………………………………………… 1 Lý chọn đề tài……………………………………………………… Lịch sử nghiên cứu vấn đề 3 Cách tiếp cận Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu nguồn tư liệu Bố cục đề tài CHƢƠNG 1: ĐẶC THÙ VÀ SỰ CẦN THIẾT CỦA VẤN ĐỀ TĂNG THU NHẬP CHO NÔNG DÂN Ở TRUNG QUỐC 1.1 Một số khái niệm đặc thù vấn đề thu nhập nông dân Trung Quốc 1.1.1 Một số khái niệm liên quan…………………………………………………… … 1.1.2 Đặc thù vấn đề thu nhập nông dân Trung Quốc………………… 11 1.2 Sự cần thiết phải tăng thu nhập cho nông dân Trung Quốc …… 14 1.2.1 Thu nhập nông dân tăng chậm ảnh hưởng trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế quốc dân 14 1.2.2 Thu nhập nông dân tăng chậm ảnh hưởng đến ổn định xã hội 16 1.2.3 Nguyên nhân khiến cho thu nhập nông dân Trung Quốc tăng chậm document, khoa luan3 of 98 i 18 tai lieu, luan van4 of 98 CHƢƠNG 2: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN THÚC ĐẨY TĂNG THU NHẬP CHO NÔNG DÂN CỦA TRUNG QUỐC 25 Thực chế độ trách nhiệm khoán sản đến hộ gia đình nơng thơn Trung Quốc năm đầu cải cách mở cửa 25 2.1.1 Sự đời chế độ khốn sản đến hộ gia đình 25 2.1.2 Vai trị chế độ khốn sản đến hộ việc tăng thu nhập cho nông dân Trung Quốc 27 2.2 Ổn định quan hệ khoán ruộng đất, bảo vệ quyền sử dụng đất khốn nơng dân 32 2.3 Phát triển xí nghiệp hƣơng trấn, giải việc làm chỗ cho sức lao động dƣ thừa nông thôn, chuyển dịch lao động nông nghiệp sang lao động phi nông nghiệp 37 2.3.1 Một vài nét trình hình thành phát triển xí nghiệp hương trấn Trung Quốc 37 2.3.2 Vai trị đóng góp xí nghiệp hương trấn việc tăng thu nhập cho nông dân 42 2.4 Tích cực chuyển dịch sức lao động dƣ thừa nông thôn thành phố làm thuê, giải tốt vấn đề ngƣời nông dân lƣu động 44 2.5 Tiến hành cải cách toàn diện chế độ thuế phí nơng thơn, giảm nhẹ gánh nặng cho nông dân 49 2.6 Tăng cƣờng mức độ trợ giúp từ sách tăng thu nhập cho ngƣời nông dân document, khoa luan4 of 98 ii 54 tai lieu, luan van5 of 98 CHƢƠNG 3: NHẬN XÉT VỀ CÁC GIẢI PHÁP TĂNG THU NHẬP CHO NÔNG DÂN Ở TRUNG QUỐC VÀ MỘT SỐ GỢI MỞ CHO VIỆT NAM 62 3.1 Những thành tựu việc tăng thu nhập cho nông dân 62 3.1.1 Mức thu nhập nông dân tăng lên, đời sống cải thiện… 62 3.1.2 Bước đầu giải vấn đề xố đói giảm nghèo………… 65 3.1.3 Kết cấu nguồn thu nhập ngày đa dạng, nơng dân có nhiều hội lựa chọn việc làm ngành nghề phi nông nghiệp 66 3.2 Một số vấn đề tồn việc tăng thu nhập cho nông dân Trung Quốc 3.2.1 Hạn chế việc thực sách tăng thu nhập cho nông dân 69 69 3.2.2 Sự gia tăng khoảng cách chênh lệch thu nhập cư dân thành thị cư dân nông thôn 73 3.2.3 Những khó khăn việc giải vấn đề tăng thu nhập việc làm cho số lao động thành phố làm thuê 77 3.3 Một số gợi mở cho Việt Nam 81 KẾT LUẬN 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 document, khoa luan5 of 98 iii tai lieu, luan van6 of 98 LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trung Quốc nước nông nghiệp lớn, dân số nông dân đông Hàng ngàn năm qua vấn đề nông dân vấn đề quan trọng hàng đầu nước Lịch sử nghìn năm Trung Quốc cho thấy, nơng dân hiền hồ hay giận định tồn vong, hưng suy triều đại; nông dân hăng hái hay thờ định xã hội lên hay ngưng trệ; nông dân ủng hộ hay chống đối định sinh mệnh trị nhà cầm quyền; nông dân theo hay quay lưng lại định thành công hay thất bại sách Thực tế chứng minh, thời kỳ đấu tranh cách mạng, nông dân đội quân chủ lực giúp cách mạng Trung Quốc thành công Thời kỳ đầu cải cách mở cửa, với phương châm cải cách nông thơn Đặng Tiểu Bình, ĐCS Trung Quốc trả lại cho nông dân quyền định đoạt ruộng đất, tài sản, quyền tự sản xuất kinh doanh, nông dân vui mừng lập nên thành tựu kinh tế đáng khâm phục Nhưng kể từ sau Hội nghị Trung ương khoá XII (tháng 10-1984), ĐCS Trung Quốc định chuyển trọng tâm cải cách từ nông thôn thành thị, sản xuất nông nghiệp bị chậm lại, sản lượng lương thực giảm sút, giá tăng nhanh, tốc độ tăng trưởng thu nhập nông dân liên tục giảm xuống, chênh lệch thu nhập cư dân thành thị nông thôn ngày mở rộng Nhận thức vai trò tầm quan trọng nông nghiệp, nông thôn nông dân phát triển kinh tế quốc dân, Đại hội XVI ĐCS Trung Quốc (năm 2002) đưa mục tiêu xây dựng toàn diện xã hội giả nêu rõ: “Xây dựng nông nghiệp đại, phát triển kinh tế nông thôn, tăng thu nhập cho nông dân nhiệm vụ trọng đại xây dựng tồn diện xã hội giả” Trong đó, việc tăng thu nhập cho nông dân coi hạt document, khoa luan6 of 98 tai lieu, luan van7 of 98 nhân cơng tác nơng dân Bởi “khơng có giả nơng dân, khơng thể có giả nhân dân nước” [66], Tổng Bí thư Giang Trạch Dân nhấn mạnh Hội nghị Trung ương khoá XIII ĐCS Trung Quốc (tháng 11 – 1991), có tăng thu nhập cho nơng dân thúc đẩy nơng nghiệp phát triển, giúp cho nông thôn phát triển ổn định lâu dài, rút ngắn khoảng cách chênh lệch thành thị nông thôn Gần đây, Hội nghị Trung ương khoá XVII ĐCS Trung Quốc (tháng 10 - 2008) nêu rõ: “cơ sở nông nghiệp Trung Quốc lạc hậu, cần phải tăng cường; phát triển nơng thơn Trung Quốc cịn trì trệ, cần phải trợ giúp; tăng thu nhập cho nông dân cịn khó khăn, cần phải đẩy nhanh” Hội nghị ra, nhiệm vụ mục tiêu cải cách phát triển nông thôn Trung Quốc đến năm 2020 là, “thu nhập bình qn đầu người nơng dân tăng gấp đơi so với năm 2008, mức tiêu dùng nâng cao đáng kể, tượng nghèo đói tuyệt đối xố bỏ”[60] Qua thấy vấn đề tăng thu nhập cho nông dân ĐCS Trung Quốc quan tâm coi trọng, coi mục tiêu nhiệm vụ quan trọng nhất, then chốt công xây dựng nông thôn XHCN nước Việt Nam Trung Quốc hai nước nơng nghiệp có nhiều điểm tương đồng văn hố, lịch sử, trị kinh tế Nhiều vấn đề “tam nông” (nông nghiệp, nông thôn, nông dân) mà Trung Quốc phải đối mặt giải quyết, có vấn đề tăng thu nhập cho nơng dân vấn đề nan giải q trình cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam Vì vậy, nghiên cứu giải pháp tăng thu nhập cho nông dân Trung Quốc 30 năm cải cách mở cửa có giá trị tham khảo quí báu cho Việt Nam trình đổi mở cửa đất nước Với lý nêu trên, tác giả định chọn “Các giải pháp tăng thu nhập cho nông dân Trung Quốc từ cải cách mở cửa đến nay” làm đề tài nghiên cứu cho Luận văn document, khoa luan7 of 98 tai lieu, luan van8 of 98 Thạc sĩ Lịch sử nghiên cứu vấn đề Nghiên cứu vấn đề tăng thu nhập cho nông dân trở thành đề tài hấp dẫn không học giả mà với nhà hoạch định sách nhiều quốc gia khu vực giới - Tình hình nghiên cứu nước: Trong giai đoạn “nông nghiệp phát triển, nông thôn ổn định, nông dân tăng thu nhập” coi nhiệm vụ quan trọng để thực mục tiêu xây dựng nông thôn XHCN Đảng Chính phủ Trung Quốc Vì trở thành đề tài thu hút quan tâm nghiên cứu học giả Việt Nam Những tài liệu nghiên cứu liên quan đến vấn đề tam nơng có tăng thu nhập cho nông dân tương đối phong phú đa dạng Tiêu biểu cơng trình như: “Vấn đề tam nông Trung Quốc: Thực trạng giải pháp” Đỗ Tiến Sâm chủ biên (2008) [18], cơng trình khái qt hệ thống thực trạng giải pháp cho vấn đề “tam nơng” Trung Quốc nay, nhiều đề cập đến số sách, giải pháp để tăng thu nhập cho nông dân giai đoạn nay; “Một số vấn đề đại hố nơng nghiệp Trung Quốc” Nguyễn Minh Hằng chủ biên (2003) [6], sách bàn trình giải pháp thực chuyển đổi từ nông nghiệp truyền thống lạc hậu sang nông nghiệp đại Trung Quốc, nhiên vấn đề tăng thu nhập cho nông dân lồng ghép vào nội dung sách; “Xí nghiệp hương trấn nông thôn Trung Quốc” tác giả Đỗ Tiến Sâm (1994)[16], từ góc độ cơng nghiệp hố nông thôn, tác giả luận giải thành tựu xí nghiệp hương trấn cơng cải cách phát triển nơng thơn Trung Quốc, có nói đến vai trị xí nghiệp hương trấn việc chuyển dịch cấu việc làm nông thơn, góp phần tăng thu nhập từ ngành nghề phi nông nghiệp cho nông dân… document, khoa luan8 of 98 tai lieu, luan van9 of 98 Bên cạnh cơng trình nêu trên, tạp chí nghiên cứu chuyên ngành hội thảo, nhiều tác giả có viết bàn trình thành tựu cải cách nơng thơn, qua cho thấy đổi thay to lớn mặt nơng thơn nói chung đời sống người nơng dân, có thành tựu công tác tăng thu nhập cho nông dân như: “Cải thiện đời sống kinh tế nông thôn: Thành tựu lớn Trung Quốc thời kỳ cải cách mở cửa” tác giả Phùng Thị Huệ [10] in Kỷ yếu hội thảo Cộng hoà Nhân dân Trung Hoa 55 năm xây dựng phát triển, “Lý luận thực tiễn cải cách phát triển nông thôn Trung quốc 30 năm qua” Phó Trưởng ban Tuyên truyền Trung ương ĐCS Trung Quốc Trác Vệ Hoa [8] Hội thảo Lý luận lần thứ ĐCS Việt Nam ĐCS Trung Quốc - Những vấn đề lý luận thực tiễn nông nghiệp, nông dân, nông thôn – Kinh nghiệm Việt Nam, kinh nghiệm Trung Quốc; viêt “Vài nét tiến trình cải cách nơng thôn Trung Quốc từ cải cách mở cửa đến nay” Nguyễn Xuân Cường Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc năm 2005 [3]… Ngồi cịn có cơng trình viết đề cập trực tiếp vào thực trạng vấn đề cộm tam nông Trung Quốc “Tìm hiểu giải pháp giải vấn đề: nông nghiệp, nông thôn nông dân Trung Quốc nay” Bùi Thị Thanh Hương, đăng Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc, số 1, 2007 [11]; “Nông dân Trung Quốc: Thực trạng bất đối xứng so với người dân thành thị" tác giả Hoàng Thế Anh, đăng Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc số năm 2008 [1] Nhìn chung, cơng trình có nhiều đề cập đến giải pháp tăng thu nhập cho nông dân giai đoạn định Tuy nhiên cơng trình chưa tổng kết cách có hệ thống trực tiếp q trình giải pháp tăng thu nhập cho nông dân Trung Quốc từ cải cách mở cửa đến Mặc dù vậy, cơng trình nghiên cứu nêu chừng mực định phác hoạ tranh đa dạng vấn đề thu nhập nông document, khoa luan9 of 98 tai lieu, luan van10 of 98 dân Trung Quốc, cơng trình khoa học đáng q, có tác dụng gợi mở lớn để tác giả kế thừa phát triển trình thực Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ - Tình hình nghiên cứu Trung Quốc: Vấn đề tăng thu nhập cho nông dân tầm quan trọng phát triển kinh tế xã hội thu hút quan tâm cấp lãnh đạo, quản lý nhiều nhà nghiên cứu khoa học Trung Quốc Những thảo luận học thuật Trung Quốc vấn đề thu nhập nông dân khoảng năm 1993, 1994, đề tài thu hút nhiều học giả quan tâm nghiên cứu Đặc biệt năm đầu kỷ XXI, Trung ương ĐCS Trung Quốc ngày coi trọng vấn đề thu nhập nông dân, trở thành tiêu điểm nghiên cứu lí luận Tổng quan thảo luận học thuật này, chủ yếu tập trung vào phương diện: Một là, hình thức biểu chủ yếu vấn đề thu nhập nông dân; hai là, nguyên nhân tạo nên vấn đề thu nhập nông dân; ba là, kiến nghị đối sách giải vấn đề thu nhập nơng dân Về hình thức biểu chủ yếu vấn đề thu nhập nông dân, học giả tập trung phân tích theo hướng thu nhập nơng dân tăng trưởng chậm chạp tăng trưởng không ổn định như: Trương Húc Hồng “Hiện trạng thu nhập nông dân nước ta (Trung Quốc) đối sách nó” (2001) [33]; Cao Chí Anh, “Phân tích tăng trưởng khơng ổn định thu nhập bình quân đầu người gia đình nơng thơn” (2001) [28]; GS Cốc Ngun Dương, “Tình trạng “tam nông” Trung Quốc: Thành tựu, vấn đề thách thức” (2007) [4] Về nguyên nhân tạo nên vấn đề thu nhập nông dân, tác giả Lưu Huệ, “Những suy nghĩ kiến nghị việc giải vấn đề thu nhập nông dân”(1999) [34]; Mã Hiểu Hà, “Đẩy nhanh điều chỉnh kết cấu nhị nguyên thành thị nông thôn, thúc đẩy tăng thu nhập cho nông dân” (2001) document, khoa luan10 of 98 tai lieu, luan van94 of 98 người nông dân thay đổi từ đơn sang ngày đa dạng Điều phần cho thấy hướng đắn Đảng Chính phủ Trung Quốc việc đề sách, giải pháp tăng thu nhập cho nông dân Tuy nhiên phải nhận thấy điều mức sống thu nhập người nông dân nâng lên so với trước cải cách mở cửa, song có khoảng cách xa so với người dân thành thị Mặc dù năm qua, Đảng Chính phủ Trung Quốc áp dụng nhiều biện pháp, ban hành nhiều sách, tìm cách để tăng thu nhập cho nông dân, song việc thực biện pháp, sách cấp sở cịn nhiều hạn chế khiến cho chưa đạt hiệu mong muốn Bên cạnh đó, khó khăn việc tăng thu nhập an sinh xã hội cho người nông dân thành phố làm thuê với khoảng cách chênh lệch thu nhập cư dân nơng thơn cư dân thành thị có xu hướng tiếp tục mở rộng thời gian tới vấn đề đặt cần Trung Quốc tiếp tục tìm hướng giải trình thực cơng nghiệp hố, thị hố nơng thơn Sự nghiệp đổi mở cửa Việt Nam diễn chậm cải cách mở cửa Trung Quốc gần thập kỷ, trình phát triển kinh tế – xã hội đất nước, phải đối mặt với vấn đề tam nơng xúc, có vấn đề thu nhập nơng dân cịn thấp Vì vậy, tìm hiểu tham khảo thêm kinh nghiệm Trung Quốc việc giải vấn đề tăng thu nhập cho nông dân có giá trị gợi mở tốt Việt Nam document, khoa luan94 of 98 89 tai lieu, luan van95 of 98 KẾT LUẬN Trung Quốc nước nơng nghiệp lớn, có dân số nơng dân đơng Trong suốt chiều dài lịch sử, nông dân lực lượng trị đóng vai trị quan trọng phát triển lên đất nước Mặc dù song nông dân Trung Quốc “quần thể yếu thế” phải chịu nhiều thiệt thòi so với quần thể khác xã hội, mà biểu rõ chỗ thu nhập người nơng dân cịn thấp tăng trưởng chậm so với tốc độ phát triển kinh tế quốc dân tốc độ tăng trưởng thu nhập người dân thành thị Những nguyên nhân gây nên vấn đề bắt nguồn từ sách phát triển tạo nên kết cấu kinh tế xã hội nhị ngun Chính sách ưu tiên cơng nghiệp, thiên thành thị từ thành lập nước tận thực cải cách mở cửa dẫn đến đầu tư cho xây dựng lĩnh vực nông nghiệp không đầy đủ, đồng thời tạo nên hố sâu ngăn cách khu vực thành thị khu vực nơng thơn Bên cạnh chế độ hộ tịch phân biệt thị dân với nông dân gây hạn chế việc lưu động dân số từ nông thôn thành thị, dẫn đến tình trạng bất bình đẳng việc phân chia nguồn lợi cơng cộng, đẩy người dân có hộ nơng thơn ngồi lề đảm bảo xã hội Có thể nói, kết cấu nhị nguyên chưa khắc phục hoàn toàn, tồn dai dẳng suốt thời kỳ cải cách, với kết cấu nông nghiệp bất hợp lý, thể chế quản lý lạc hậu, gánh nặng thuế phí đè lên vai người nơng dân tố chất văn hố, trình độ khoa học kỹ thuật người nơng dân thấp tác nhân kìm hãm tăng trưởng thu nhập nơng dân, góp phần khiến cho vấn đề chênh lệch giàu nghèo thành thị nông thôn Trung Quốc thêm gay gắt, tạo nên bất ổn định tâm lý xã hội, ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển đất nước Nhận thức vấn đề thu nhập nơng dân tăng chậm khơng có ảnh hưởng trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế quốc dân, ổn định trị xã hội, hệ lãnh đạo Trung Quốc qua giai đoạn khác với mức độ khác thực nhiều sách giải pháp nhằm document, khoa luan95 of 98 90 tai lieu, luan van96 of 98 tăng thu nhập cho nông dân Thời kỳ đầu cải cách mở cửa, với việc thực chế độ khốn sản đến hộ gia đình, Đảng Chính phủ Trung Quốc trao cho nông dân quyền tự kinh doanh sử dụng ruộng đất khoán, phát huy nhiệt tình sản xuất nơng dân, giúp cho sản xuất nông nghiệp tăng sản lượng, nông dân tăng thu nhập Tiếp đó, xí nghiệp hương trấn phát triển, giải công ăn việc làm cho hàng trăm triệu lao động nơng thơn, đồng thời góp phần chuyển dịch lao động nông nghiệp sang lao động phi nơng nghiệp Phát triển xí nghiệp hương trấn cách làm có hiệu để nâng cao tỉ trọng công nghiệp, dịch vụ giảm tỉ trọng nông nghiệp kết cấu kinh tế nông thôn Bước sang kỷ mới, trước tình hình thu nhập nơng dân tăng trưởng chậm chạp nhiều năm liền, Đảng Chính phủ Trung Quốc thực nhiều sách tích cực thúc đẩy tăng thu nhập cho nơng dân xố bỏ tồn diện thu thuế nơng nghiệp phạm vi nước; cải thiện điều kiện làm việc bảo vệ quyền lợi cho người nông dân thành phố làm th; hồn thiện chế độ khốn đến hộ, bảo vệ quyền sử dụng đất khoán nông dân với việc cho phép nông dân thực lưu chuyển quyền sử dụng đất khốn nhiều hình thức việc cải thiện chế độ trưng thu ruộng đất … Đặc biệt từ năm 2004 trở lại đây, Trung ương ĐCS Quốc Vụ viện Trung Quốc liên tiếp ban hành “Văn kiện số 1”, với phương châm “cho nhiều, thu ít, làm sống động” đưa loạt sách trợ nơng, huệ nơng đảm bảo cho thu nhập nông dân tăng trưởng nhanh ổn định Chính nhờ biện pháp sách tăng thu nhập Đảng Chính phủ, mặt nơng thơn Trung Quốc có biến đổi rõ nét, thu nhập nông dân từ mức 133,6 NDT năm 1978 tăng lên mức 4761 NDT năm 2008, tăng gấp 30 lần, đời sống nông dân cải thiện, nhiều người có sống giả sung túc Điều khẳng định thành cơng sách tăng thu nhập cho nơng dân Đảng Chính phủ Trung Quốc năm qua Tuy nhiên, việc tiếp tục nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống cho người nông dân, giảm bớt chênh lệch giàu nghèo thành thị nông thôn nhiệm vụ nặng nề, gian nan đầy thử thách Trung Quốc thời gian tới Đó nội dung quan trọng để Trung Quốc hướng tới document, khoa luan96 of 98 91 tai lieu, luan van97 of 98 mục tiêu xây dựng toàn diện xã hội giả vào năm 2020, thực thành cơng nghiệp đại hố kinh tế đất nước kỷ XXI Việt Nam quốc gia láng giềng có nhiều điểm tương đồng văn hố, lịch sử, kinh tế, trị với Trung Quốc Tham khảo học kinh nghiệm Trung Quốc việc giải vấn đề tăng thu nhập cho nông dân việc làm cần thiết Những học kinh nghiệm rút từ việc tìm hiểu giải pháp tăng thu nhập cho nông dân Trung Quốc là: Một là, phải ln kiên trì chuẩn mực bảo đảm lợi ích kinh tế nông dân, tôn trọng quyền lợi dân chủ nơng dân, kiên trì cải cách phải lấy thực hiện, bảo vệ phát triển lợi ích quần chúng nhân dân làm gốc; Hai là, phải ln kiên trì lấy thực tiễn làm tiêu chuẩn kiểm nghiệm chân lý, kiên trì lấy nơng nghiệp có phát triển hay khơng, nơng dân có tăng thu nhập hay khơng, nơng thơn có ổn định hay khơng làm tiêu chuẩn kiểm nghiệm cải cách có thành cơng hay không; Ba là, phải luôn tôn trọng tinh thần sáng tạo quần chúng nông dân kinh nghiệm phong phú sở sáng tạo, việc thời chưa chắn cho phép làm thử, để thực tiễn kiểm nghiệm; Bốn là, phải kiên trì thúc đẩy cải cách có tính tốn phát triển tổng thể thành thị nông thôn, công nghiệp nông nghiệp; Năm là, điều kiện chế thị trường ngày phát huy tác dụng, trọng phát huy đắn chức Chính phủ, tăng cường ủng hộ bảo vệ nông nghiệp, nông dân, tăng cường cung cấp dịch vụ công cộng cho nông dân, tăng cường công tác bồi dưỡng ngành nghề cho người nông dân Những kinh nghiệm nêu Trung Quốc thực kinh nghiệm đáng quý cho Việt Nam, mà q trình thúc đẩy cơng nghiệp hố, thị hố nơng nghiệp, nơng thơn document, khoa luan97 of 98 92 tai lieu, luan van98 of 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO I TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT Hoàng Thế Anh Nông dân Trung Quốc: Thực trạng bất đối xứng so với người dân thành thị Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc Số 1, năm 2008 Lý Hải Âu Từ 10 “Văn kiện số 1” Trung ương nhìn lại diễn biến sách 30 năm cải cách nơng thôn Bản dịch Viện Nghiên cứu Trung Quốc Nguyễn Xuân Cường Vài nét tiến trình cải cách nông thôn Trung Quốc từ cải cách mở cửa đến Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc số 2, 2005 Cốc Ngun Dương Tình trạng „tam nơng‟ Trung Quốc: Thành tựu, vấn đề thách thức Bản dịch Viện Nghiên cứu Trung Quốc Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị số 26-NQ/Tw Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khố X Nơng nghiệp, nông dân, nông thôn Báo Hà Nội mới, ngày 17/8/2008 Nguyễn Minh Hằng (Chủ biên) Một số vấn đề đại hố nơng nghiệp Trung Quốc Nxb Khoa học Xã hội, 2003 Bá Hoa Giải thích sách huệ nông Báo cáo Đại hội XVII Bản dịch Viện Nghiên cứu Trung Quốc, 2008 Trác Vệ Hoa Lý luận thực tiễn cải cách phát triển nông thôn Trung quốc 30 năm qua Hội thảo Lý luận lần thứ ĐCS Việt Nam ĐCS Trung Quốc Những vấn đề lý luận thực tiễn nông nghiệp, nông dân, nông thôn – Kinh nghiệm Việt Nam, kinh nghiệm Trung Quốc Lưu Phúc Hợp Thành tựu kinhnghiệm xố đói giảm nghèo nông thôn Trung Quốc Hội thảo lý luận lần thứ ĐCS Việt Nam ĐCS Trung Quốc – document, khoa luan98 of 98 tai lieu, luan van99 of 98 Những vấn đề lý luận thực tiễn nông nghiệp, nông dân, nông thôn – Kinh nghiệm Việt Nam, kinh nghiệm Trung Quốc, tháng 10 - 2008 Hà Nội 10 Phùng Thị Huệ Cải thiện đời sống kinh tế nông thôn: Thành tựu lớn Trung Quốc thời kỳ cải cách mở cửa Kỷ yếu Hội thảo Cộng hoà Nhân dân Trung Hoa – 55 năm xây dựng phát triển Viện Nghiên cứu Trung Quốc Nxb Khoa học Xã hội, 2005 11 Bùi Thị Thanh Hương Tìm hiểu giải pháp giải vấn đề: nông nghiệp, nông thôn nông dân Trung Quốc Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc, số 1, 2007 12 Hội nghị công tác sản xuất nông nghiệp lương thực toàn quốc, ngày 27 – – 2008 Mười biện pháp hỗ trợ nông nghiệp, sản xuất lương thực 25,25 tỷ bổ trợ trực tiếp cho nông dân Bản dịch Viện Nghiên cứu Trung Quốc 13 Trương Hổ Lâm Một vài vấn đề kiến nghị giải hợp lý nông dân làm thuê lưu động Hội thảo lý luận lần thứ ĐCS Việt Nam ĐCS Trung Quốc – Những vấn đề lý luận thực tiễn nông nghiệp, nông dân, nông thôn – Kinh nghiệm Việt Nam, kinh nghiệm Trung Quốc, tháng 10 - 2008 Hà Nội 14 Hàn Thục Minh Phân tích mâu thuẫn xã hội vấn đề “Tam nông mới” Bản dịch tiếng Việt Viện Nghiên cứu Trung Quốc 15 Lục Nghiên Những vấn đề tồn giáo dục nghề nghiệp nông thôn đào tạo nông dân Trung Quốc Bản dịch Viện Nghiên cứu Trung Quốc 16 Đỗ Tiến Sâm Xí nghiệp hương trấn nơng thơn Trung Quốc Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 1994 17 Đỗ Tiến Sâm (Chủ biên) Trung Quốc năm 2006 – 2007 Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội, 2007 document, khoa luan99 of 98 tai lieu, luan van100 of 98 18 Đỗ Tiến Sâm (Chủ biên) “Vấn đề tam nông Trung Quốc: Thực trạng giải pháp” Nxb Từ điển Bách Khoa, 2008 19 Đặng Kim Sơn Những thách thức hội nông nghiệp, nông thôn, nông dân Việt Nam gia nhập WTO đẩy mạnh hội nhập quốc tế Hội thảo lý luận lần thứ ĐCS Việt Nam ĐCS Trung Quốc – Những vấn đề lý luận thực tiễn nông nghiệp, nông dân, nông thôn – Kinh nghiệm Việt Nam, kinh nghiệm Trung Quốc Hà Nội, tháng 10 năm 2008 20 Sở Nghiên cứu Uỷ ban cải cách thể chế nhà nước, Trung tâm Nghiên cứu kinh tế Trường Đảng Trung Quốc Hai mươi năm cải cách nông thôn Trung Quốc Nxb Trung Châu Cổ tịch, 1998 21 Từ Vĩ Chuyển dịch sức lao động dư thừa nông thôn vấn đề việc làm nông dân Trung Quốc Bản dịch Viện Nghiên cứu Trung Quốc 22 Dương Danh Di Nhà đất 'ăn thịt người' Trung Quốc http://www.vietnamnet.vn/thegioi/2009/05/847796/ 23 Quyết định lịch sử với 800 triệu nông dân Trung Quốc Mạng http://www.dienchau.gov.vn/trangintintuc.asp?dienchau=39 24 Trung Quốc điều chỉnh thuế xuất nhập phân bón, vật tư nơng nghiệp http://www.vietnamchina.gov.vn/cvweb/vcc/info/Article.jsp?a_no=147312&col_no=554 25 Trung Quốc quy định rõ nơng dân chuyển đổi quyền kinh doanh ruộng đất khoán với nhiều hình thức http://www.cvc.mofcom.gov.cn/cvweb/vcc/info/Article.jsp?a_no=154776&col_no=550 26 Khoảng cách giàu nghèo Trung Quốc http://www.xaluan.com/modules.php?name=News&file=article&sid=114792 document, khoa luan100 of 98 tai lieu, luan van101 of 98 27 Đào Thế Tuấn Chính sách nơng thơn, nơng dân nơng nghiệp Trung Quốc http://www.ipsard.gov.vn/news/newsdetail.asp?targetID=2273 II TÀI LIỆU TIẾNG TRUNG 28 高志?英Â。农村?家?庭?人?均?收?入?增?幅?波?动分?析?。中国?经?济时报 ?，?2001 年?。 刘?安萍ẳ?Ê 29 农民?增?收?与?农村?劳动力?非?农就业。 统计ặ?ở?ử?ò2006年?11 月。 30 周?诚?。 农民?收?入?面?面?观Û。 中国?经?济时报?，? 2001 年?5月23日?。 31 张为东。 农民?收?入?增?长的决?定?因?素?分?析?。 经?济学?家?，? 1994 年?底6期。 32 马?晓?河?。加?快?调?整?城?乡?二?元结?构?，?促进ứ?ử?ể?â民?收?入?。管 ?理?世界?，?2001 年?12月27日?。 33．?张旭?宏?。 我?国?农民?收?入?的现?状及其?对?策。经?济研究参?考?，? 2001 年?。 34 刘?惠。解õ决?农民?收?入?问ấèõ的思?考?与?建?议ộ?Ê江?淮论坛，? 1999 年?第4期。 35 赵ễ?ỳ?ê，? 王?尚义?：收?入?差?距à与?两?极分?化问ấèõ研究，?中国?经?济出?版?社?， ?北京，?2002。 document, khoa luan101 of 98 tai lieu, luan van102 of 98 36 韩俊?。 关?于增?加?农民?收?入?的思?考?。 新视ểề，? 2001 年?第1期。 37 韩俊?（?主?编）。中国?农村?政?报?告?调?查?。上?海世纪出?版?社?，?20 07 年?。 38 王?为农。增?加?农民?增?长的决?定?因?素?分?析?。宏?观Û经?济管?理?，? 2000 年?底8期。 张晓?山?。创造ỡ?Í业机?会?，?增?加?农民?收?入?。 39 中国?经?济导?报?，?2001 年?7月3日?。 张晓?山?。农民?增?收?问ấèõ的理?论探?索?与?实证Ơ分?析?。 40 经?济管?理?出?版?社?，? 北京，?2007 41 汝?信 陆?学?艺ế 李?培林? （?主?编）。 2008 年?中国?社?会?形?势?分?析?与?预Ô测。社?会?科?学?文献出?版?社?, 2008年? 42 金ð信，?徐?晓?平?。 中国?问ấèõ报?告?：新世纪中国?面?临的演算挑?战?。 中国?社?会?科?学?出?版?社?，?2004 年? 43 陆?学?艺ế（?主?编）。 三农新论 – 当代?中国?农业农民?农村?。社?会?科?学?文献出?版?社?，?2005 年?。 44 姜长云?。 增?加?农民?收?入?要ê有新思?路。 中国?经?济导?报?，? 2001 年?7月3 日?。 document, khoa luan102 of 98 tai lieu, luan van103 of 98 45 陈锡ý文。 试ễ?ử?Â阶ì段?的农业、农村?和农民?问ấèõ。 宏?观Û经?济研究，? 2001 年?第11期。 46 中国?社?会?科?学?院º农村?发展?研究所?。中国?农村?发展?研究报?告?。 社?会?科?学?文献出?版?社?，? 2004 年?。 47 王?炜，?刘?西ữ?ẻ 农民?增?收?相关?政?策执行中存?在的问ấèõ、成?因?及对?策 http://www.ccrs.org.cn/show_3545.aspx 48 第一?个?中央?一?号文件?，?1982年?1月1日?《?中共中央?批?转〈全国?农村 ?工作?会?议ộ?Í要ê〉》 http://www.cnan.gov.cn 49 第二?个?中央?一?号文件?，?1983年?1月《?当前农村?经?济政?策的若ụ?ẫẻ? 题》 http://www.cnan.gov.cn 50 第三个?中央?一?号文件?，?1984年?《?关?于一?九八?四年?农村?工作?的通? 知》http://www.cnan.gov.cn 51 第四个?中央?一?号文件?，?1985年?《?关?于进ứ?ằ?ẵ?ợễ?农村?经?济的十?项 ợ?ỵ?ò》http://www.cnan.gov.cn 52 第五?个?中央?一?号文件?, 1986年?《?关?于1986年?农村?工作?的部署》http://www.cnan.gov.cn document, khoa luan103 of 98 tai lieu, luan van104 of 98 53 2004年?中央?一?号文件?。中共中央?国?务?院º关?于促进ứ?â民?增?加?收?入 ?若ụ?ẫ?ỵ?ò的意见ỷÊă?ẫ²¿读Á本?）。人?民?出?版?社?，?2004。 第七个?中央?一?号文件?, 54 2005《?中共中央?国?务?院º关?于进ứ?ằ?ẵ?ể?¿农村?工作?提?高农业综合?生? 产?能?力?若ụ?ẫ?ỵ?ò的意见ỷ?ãhttp://www.cnan.gov.cn 第八?个?中央?一?号文件?，?2006年?1月《?中共中央? 55 ?国?务?院º关?于推?进ứ?ỗ?ỏ?ữ?ồ?Â农村?建?设ố?Ä若ụ?ẫ?õ见ỷ?ãhttp://www.cn an.gov.cn 56 HYPERLINK "第九个?中央?一?号文件?，? 2007 年?1月《?中共中央? ?国?务?院º 关?于积极发展?现?代?农业扎?实推?进ứ?ỗ?ỏ?ữ?ồ?Â农村?建?设ố?Ä若ụ?ẫ?õ见 ỷ》 http://www.nongcun.ln.cn" 第九个?中央?一?号文件?，? 2007 年?1月《?中共中央? ?国?务?院º 关?于积极发展?现?代?农业扎?实推?进ứ?ỗ?ỏ?ữ?ồ?Â农村?建?设ố?Ä若ụ?ẫ?õ见 ỷ》 http://www.nongcun.ln.cn 57 第十?个?中央?一?号文件?，? 2008 年?中共中央? 国?务?院º关?于切实加?强农业基?础?建?设ốẵ?一?步?促进ứ?â业发展?农民?增 ?收?的若ụ?ẫ?õ见ỷ。http://www.agwww.com/info/detail/2-11635.html document, khoa luan104 of 98 tai lieu, luan van105 of 98 第十?一?个?中央?一?号文件?，?中共中央? 58 ?国?务?院º关?于２００９?年?促进ứ?â业稳?定?发展?农民?持?续?增?收?的若 ụ?ẫ?õ见ỷ 。 http://politics.people.com.cn/GB/101380/8731455.html 59 中华人?民?共和国?农业法?。http://news.xinhuanet.com/zhengfu/2002- 12/30/content_674382.htm 60 中共中央?关?于推?进ứ?â村?改革发展?若ụ?ẫệ?大问ấèõ的决?定? http://politics.people.com.cn/GB/1026/8194300.html 61 改革开放30年?报?告?之?五?：城?乡?居?民?生?活?从?贫ả?Đ?ũ?ơ面?小?康迈? 进ứ http://www.stats.gov.cn/tjfx/ztfx/jnggkf30n/t20081031_402513470.htm 62 我?国?乡?镇ũ?ú业迎ư?´新一?轮?快?速Ù发展?期 http://www.sxnyw.gov.cn/Article_Show22.asp?ArticleID=9809 63 改革深?入?推?进ứ?ế?ở?ẩ?ă?ử³Ơ改革开放30年?农民?增?收?情?况?综述ử http://www.snzg.net/article/show.php?itemid-11877/page-1.html 64 改革开放30年?我?国?经?济社?会?发展?成?就系列报?告?之?一?http://www.sta ts.gov.cn/tjfx/ztfx/jnggkf30n/t20081027_402512199.htm 65.中华人?民?共和国?国?家?统计ặ?ệ?ÊHttp://www.stats.gov.cn/tjgb/ document, khoa luan105 of 98 tai lieu, luan van106 of 98 66 第十?三届?中央?委员会?第八?次?全体?会?议ộ?ô报? http://cpc.people.com.cn/GB/64162/64168/64566/65391/4441858.html 67 中华人?民?共和国?农村?土地?承包?法? http://news.xinhuanet.com/zhengfu/2002-08/30/content_543847.htm 农民?增?收?问ấèõ研究 68 http://www.wmjy.net.cn/Article/ktlw/dzsf/200605/13848.shtml 69 试ễÂÛ增?加?农民?收?入?与?扩大农村?居?民?消?费?需?求http://www.hackvip com/lun/sort0299/sort0310/Hackvip_117958.html 70 五?因?素?制?约?农民?增?收? http://www.lwqdpc.gov.cn/onews.asp?id=247 71.李?国?祥?：影响?农民?增?收?的主?要ê因?素? http://www.guazhoudj.gov.cn/diaochayanjiu/ShowArticle.asp?ArticleID=1690 72 2002年?农民?税费?负担显?著ứ?Â降à http://bj.qagri.gov.cn/Html/2003-59/2_5622_2003-5-9_12559.html 73 1984年?:乡?镇ũ?ú业的“异?军?突?起ð” http://news.rednet.cn/c/2008/04/02/1475759_1.htm 74 关?立新。 农村?家?庭?联产?承包?制?再考?量。www.hsderc.cn 75 中国? 农村?消?费?品零售额ợ 统计ặ±ớ http://number.cnki.net/cyfd/MetaShow.aspx?zhibiao=%u519c%u6751%u6d88%u8 d39%u54c1%u96f6%u552e%u989d&areacode=xj35&pn=%u4e2d%u56fd document, khoa luan106 of 98 tai lieu, luan van107 of 98 76 农业部：乡?镇ũ?ú业30年?改革发展?对?社?会?贡±献巨?大http://csh.gov.cn/ xxlr1_210275.html 77 农业部部长孙政?才：我?国?今?年?将采?取?八?项ợ?ở?â促进ứ?â民?稳?定 ?增?收?http://www.jinan.gov.cn/art/2008/9/1/art_163_149292.html 78 2008年?末全国?农民?工总?量为22542万?人? http://www.cpirc.org.cn/tjsj/tjsj_cy_detail.asp?id=10471 79 人?社?部：农民?工工资?水?平?保持?增?长 就业趋ữ?ũ?Ä变? http://202.127.45.55:7001/pub/agri/llzy/t20090401_1246454.htm 80 做?好深?化农村?税费?改革试ễ?ó工作? http://www.curb.com.cn/pageshow.asp?id_forum=003834 81 2004年?中央?和地?方?预Ơ算草案 http://www.zjds.gov.cn/art/2007/6/26/art_281_4849.html 82 农村?经?济绿皮书? 中国?农村?经?济形?势?分?析?与?预Ơ测 （?2008 – 2009 年?） http://www.china.com.cn/economic/txt/200905/05/content_17724319.htm 83 农村?与?农业三十?年?辉ễ?Í成?就 http://www.stats.gov.cn/was40/reldetail.jsp?docid=402514634 84 张吉鹏?，? 吴桂英Â。研究领?域?：区?域?经?济学?中国?地?区?差?距à：度?量与?成?因? 。http://www.cenet.org.cn/cn/CEAC document, khoa luan107 of 98 tai lieu, luan van108 of 98 85 人?力?资?源社?会?保障ẽ²¿和国?家?统计ặ?ệʱ９?日?联合?发布?的《?２００ ８年?度?人?力?资?源和社?会?保障ẽ?Â业发展?统计ặ?ô报? http://www.cslnet.cn/Show_text.aspx?id=746 农民?收?入?统计ặ?ẵ?ă 86.国?家?统计ặ?ệ http://www.hzsin.gov.cn/ReadNews.asp?NewsID=413 87 我?国?农业结?构?调?整?中的耕?地?节Ú约?问ấèõ及对?策http://www.studa.net/ nongcun/090602/16253966.html 88 农业部部长 孙政?才：农村?改革政?策促进ứ?â民?稳?定?增?收?http://www.hljic.gov.cn/zyl m/zt/gdjc/t20080922_347848.htm 89 影响?农村?农业的主?要ê因?素?。http://www.china.com.cn/economic/txt/200905/04/content_17717800.htm 90 居?民?生?活?.中央?政?府?门户?网?站? 09/15/content_1417889_3.htm 91 http://www.qdisp.com/test/2009- ? 推?动乡?镇ũ?ú业进ứ?ằ?ẵ?Â展? 《?江?泽民?文选Ă?ã（?第二?卷?） http://cpc.people.com.cn/GB/67481/69242/69323/4694514.html _ document, khoa luan108 of 98 ... VỀ CÁC GIẢI PHÁP TĂNG THU NHẬP CHO NÔNG DÂN Ở TRUNG QUỐC VÀ MỘT SỐ GỢI MỞ CHO VIỆT NAM 62 3.1 Những thành tựu việc tăng thu nhập cho nông dân 62 3.1.1 Mức thu nhập nông dân tăng. .. đề thu nhập nông dân Trung Quốc? ??……………… 11 1.2 Sự cần thiết phải tăng thu nhập cho nông dân Trung Quốc …… 14 1.2.1 Thu nhập nông dân tăng chậm ảnh hưởng trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế quốc dân. .. đề thu nhập nông dân Trung Quốc [40,31] 1.2 Sự cần thiết phải tăng thu nhập cho nông dân Trung Quốc Trung Quốc nước nông nghiệp lớn có 1,3 tỉ người, có khoảng 900 triệu nông dân sống vùng nông