THỰC TRẠNG VỀ TRẺ EM KHÔNG NƠI NƯƠNG TỰA

1 TRƢỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI (CS II) KHOA CÔNG TÁC XÃ HỘI    TIỂU LUẬN HẾT MÔN CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI TRẺ EM CÓ HOÀN CẢNH ĐẶC BIỆT Đề tài THỰC TRẠNG VỀ TRẺ EM KHÔNG NƠI NƯƠNG TỰA GVBM ThS Ngô Thị Lệ Thu Sinh viên Lê Hải Yến Lớp D18CT1 Số TT 50 Chuyên ngành Công tác xã hội Khóa 2018 2022 TP HCM tháng 12 năm 2021 2 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN Điểm số Điểm chữ GV chấm 1 GV chấm 2 3 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 5 PHẦN I MỞ ĐẦU 7 I TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 7 II MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU 9 1 Mục đích ng.

TRƢỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG - XÃ HỘI (CS II) KHOA CÔNG TÁC XÃ HỘI  - - TIỂU LUẬN HẾT MƠN CƠNG TÁC XÃ HỘI VỚI TRẺ EM CĨ HOÀN CẢNH ĐẶC BIỆT Đề tài: THỰC TRẠNG VỀ TRẺ EM KHƠNG NƠI NƯƠNG TỰA GVBM: ThS Ngơ Thị Lệ Thu Sinh viên: Lê Hải Yến Lớp: D18CT1 Số TT: 50 Chun ngành: Cơng tác xã hội Khóa: 2018 -2022 TP.HCM tháng 12 năm 2021 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Điểm số Điểm chữ GV chấm GV chấm MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU PHẦN I- MỞ ĐẦU I-TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI II-MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu III- ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU Đối tƣợng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu IV- Ý NGHĨA ĐỀ TÀI 10 1.Ý nghĩa lý luận 10 2.Ý nghĩa thực tiễn 10 PHẦN II- NỘI DUNG 10 CHƢƠNG – MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TRẺ EM KHÔNG NƠI NƢƠNG TỰA 10 I-Một số quan niệm trẻ em 10 1.Quan niệm trẻ em 10 2.Khái niệm trẻ em có hồn cảnh đặc biệt 11 Khái niệm trẻ em không nơi nƣơng tựa 12 Khái niệm dịch vụ công tác xã hội 13 II- Nhu cầu đặc điểm tâm lý, xã hội trẻ em không nơi nƣơng tựa 13 1.Nhu cầu sinh lý 13 2.Nhu cầu đƣợc an toàn yêu thƣơng 13 3.Nhu cầu nhận thức 14 4.Đặc điểm tâm lý 14 5.Đặc điểm xã hội 14 CHƢƠNG 2- THỰC TRẠNG VỀ TRẺ EM KHÔNG NƠI NƢƠNG TỰA 15 I-Thực trạng chung trẻ em 15 II-Thực trạng trẻ em không nơi nƣơng tựa 16 1.Thực trạng 16 2.Các sách hỗ trợ 17 3.Chung tay cộng đồng xã hội 19 4.Hạn chế 20 5.Đề xuất giải pháp hỗ trợ 21 KẾT LUẬN 23 TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 Từ vết tắt : CTXH: Công tác xã hội KNNT: Không nơi nương tựa NĐ-CP: Nghị định phủ LỜI NĨI ĐẦU "Trong đêm, bàn chân bước, bé xíu lang thang đường, ánh mắt buồn mệt nhồi em, em buồn em khơng biết đâu,về đâu " Đây thực trạng xã hội nước ta, tình trạng trẻ em lang thang ngày tăng vấn nạn cần giải nhanh chóng Tuy nhà nước ta cố gắng hết mình, khơng dễ xóa vấn nạn cách nhanh chóng nhà nước ta khơng có đủ điều kiện Vì xã hội xuất lực lượng mới, lực lượng cảm thơng với tình trạng em, Lực lượng giàu tâm huyết đầy tình thương,đó nhiều cá nhân, gia đình & tổ chức có lòng hảo tâm thu nhận trẻ em nhỡ, lang thang, kiếm sống thành phố, thị trấn mái ấm tình thương để ni dạy,giúp em học tập, rèn luyện, vươn lên sống lành mạnh, tốt đẹp Số phận đứa trẻ lang thang, khác với bạn bè trang lứa, lẽ chúng phải yêu thương, nâng niu chăm sóc gia đình, cha mẹ; đứa trẻ phải lang thang kiếm sống tiêu cực xã hội, lừa lọc, áp bức, xâm hại tới bạn thân, mà quan trọng xâm hại tới tinh thần, tới tư tưởng.Vì mạnh thường quân, nhà hảo tâm từ khắp miền đất nước chung tay lập nên Mái ấm tình thương, gia đình khơng chung huyết thống lại có chung lịng, để chăm lo dạy bảo cho trẻ em lang thang, mảnh đời bất hạnh có sống hạnh phúc, tuổi thơ vui tươi tương lai tươi sáng Tiêu biểu tổ chức nhân đạo Việt Nam là: Làng trẻ em SOS, gia đình lớn trẻ em lang thang Nhưng số nhà hảo tâm có đầy đủ điều kiện vật chất lẫn lịng có khơng người khơng có điều kiện vật chất lại có lịng Cổ tích "bà bụt sinh viên" đăng báo Tuổi trẻ số ngày 26-9-2008 nữ SV Nguyễn Hoàng Oanh đảm đang, vững vàng với vai trò chị, mẹ em "ni" nhỏ mù lịa.Dù sinh viên, lo tiền học thân cịn khơng đủ, Oanh gắng chăm sóc cho em, lo cho em có sống no đủ, vui chơi, học hành mối làm thêm đến tận khuya để có tiền cho em.Thật câu chuyện "cổ tích" đời thường Nhưng đâu mà trẻ em lang thang xã hội ngày đơng? Trẻ em lang thang nhiều lí do, nguyên nhân quan trọng người mang tiếng bậc sinh thành, lại thiếu trách nhiệm, tâm bỏ xã hội đen tối, không nơi nương tựa, để chúng bị lợi dụng, lầm đường lạc lối.Thật đáng trách cho kẻ định sinh đời phải mang đến cho chúng sống hạnh phúc cho dù không no đủ PHẦN I: PHẦN MỞ ĐẦU I - TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI: “Trẻ em hôm giới ngày mai’’ câu nói tiếng dường nghe qua ý nghĩa có lẽ khơng cần bàn tới nữa, trải qua buồn vui dều có đủ liệu koong may mắn mà khơng có ba mẹ chí hai nào, cảm giác thật kinh khủng không Những đứa trẻ mồ côi tội nghiệp, không nơi nương tựa phải lớn lên thiếu tình u thương cao đó, tơi tự hỏi em chịu đựng giỏi với độ tuổi cịn nhỏ phải nói tuổi ăn tuổi học, đọc kinh thánh có trích đoạn sau: Thầy Giêsu đáng u mến! Lời Thầy tiếp tục vang vọng có tính thời cao Thầy nói: “Hãy để trẻ em đến với Thầy! Đừng ngăn cấm chúng, Nước Trời giống chúng.” Các em bé, trẻ thơ đại diện cho người bé nhỏ Hơm xin hình dung trước mặt mình, xin nhớ đến tâm hồn người bé nhỏ Đó trẻ em mồ cơi bụi đời Đó bậc già lão bị bỏ rơi Đây đoạn mà đọc, nhà nghèo thiếu thốn nhiều thứ, quan trọng nhất, tơi có đủ Tơi có người bố tốt lành làm ăn chăm lo gia đình, có mẹ thương u chăm sóc tận tình, có anh chị em vui vầy gia đình, có ơng bà có người thân, có bạn bè, có làng xóm láng giềng, có mái trường để học… Nói chung, tơi có điều tốt đẹp để đong đầy kỷ niệm nuôi dưỡng ước mơ Đương nhiên thiếu thốn nhiều thứ Dĩ nhiên vất vả nhiều Và rõ ràng sống không mơ, sống có nhiều khó khăn thử thách Mái ấm gia đình thế, chẳng thiếu sóng gió Có người nói: ước mơ cha mẹ ni, có phải địi hỏi q đáng khơng? Xin thưa rằng, khơng q đáng chút Bình thường, người ta nghĩ cho chút tiền, ăn ngon chút, mặc đẹp tý, sướng chút, sở hữu vài đồ dùng giá trị, ổn Thực tế khơng phải thế! Tình người thực quan trọng Nếu thực có tình người, người ta xây dựng làm nên tất cả, từ bé nhỏ nhất, đến lớn lao Những điều ngày bền vững phong phú theo thời gian Nếu khơng có tình người, người ta dường làm điều to tát nang, rỗng tuếch sụp đổ chẳng chừng Trong tầm nhìn ấy, trẻ mồ côi phải nỗ lực nhiều đời, để vươn lên, để trưởng thành, để thiết lập tình người mà gần bị thiếu vắng kinh nghiệm đích thực tình mẹ nghĩa cha, thiếu vắng kinh nghiệm vui buồn mái nhà, gia đình có nhiều hệ.Tuổi thơ em tuổi thơ khác đứa trẻ bình thường Khơng phải mà em khơng bình thường, em có chuỗi trải nghiệm khác, chuỗi kinh nghiệm sống khác Nếu tốn có nhiều cách giải Và thường dẫn đến đáp số Cũng thế, trẻ mồ cơi trở thành người tuyệt vời, em phải vất vả khó khăn Trở lại với thực thấy Việt Nam trình hội nhập phát triển nhiều phương diện phát triển kinh tế xóa đói giảm nghèo, bình ổn xã hội, nâng cao chất lượng sống cho tầng lớp nhân dân, thu hẹp khoảng cách giàu - nghèo thành thị nông thôn Việt Nam quốc gia khu vực châu Á đứng thứ hai giới tham gia ký kết phê chuẩn Công ước quốc tế quyền trẻ em Đồng thời có nhiều văn quy phạm pháp luật ban hành như, Bộ Luật Lao động, Luật Người Khuyết tật, Luật Bảo vệ, chăm sóc & giáo dục trẻ em, Luật ni ni, Luật phịng chống bn bán người, chương trình hành động quốc gia trẻ em giai đoạn: 2001-2010 giai đoạn 2011-2020, Quyết định số 32/2010 ngày 25/3/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển nghề Công tác xã hội giai đoạn 2010 - 2020 Các văn quy phạm pháp luật hệ thống pháp lý chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em Bởi trẻ em hồn cảnh xã hội ln thuộc nhóm yếu dễ bị tổn thương cần có chung tay tồn xã hội chăm sóc, giáo dục bảo vệ em Đảng Nhà nước ta luôn quan tâm xây dựng ban hành nhiều chủ trương, đường lối, sách pháp luật dành cho trẻ em Nhiều mơ hình chăm sóc, ni dưỡng giáo dục trẻ em mồ cơi với nhiều hình thức giúp đỡ để em có mái ấm gia đình thay các: Trung tâm bảo trợ xã hội, trung tâm nuôi dưỡng trẻ em khơng nơi nương tựa, nhà tình thương, nhà xã hội, nhà chùa nhà dòng Theo số liệu thống kê gần Việt Nam có khoảng 1.500.000 trẻ em có hồn cảnh đặc biệt, Cũng tình hình dịch bệnh trẻ em mồ cơi, khơng nơi nương tựa tăng nhanh đại dịch trị nhân viên cơng tác thúc đẩy thực vai trị II-MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU: 1.Mục đích: - Nhằm làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực trạng công tác xã hội trẻ em khơng nơi nương tựa, vai trị nhân viên công tác xã hội trẻ em có hồn cảnh đặc biệt Từ đề xuất số biện pháp nhằm nâng cao hiệu công tác xã hội trẻ em có hồn cảnh đặc biệt 2.Nhiệm vụ: - Nghiên cứu thực trạng trẻ em khơng nơi nương tựa - Tìm hiểu, thực trạng yếu tố ảnh hưởng công tác xã hội trẻ em không nơi nương tựa vai trị nhân viên cơng tác - Đề xuất số biện pháp nhằm nâng cao hiệu công tác xã hội trẻ em có hồn cảnh đặc biệt III- ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU: 1.Đối tƣợng nghiên cứu: - Các trẻ em có hồn cảnh đặc biệt, khơng nơi nương tựa Phạm vi nghiên cứu: - Phạm vi không gian: Ở Việt Nam - Phạm vi thời gian: từ ngày 30/12/2021 - Địa bàn: TP Hồ Chí Minh Phƣơng pháp nghiên cứu: - Thống kê - Phân tích - Ghi chép IV- Ý NGHĨA ĐỀ TÀI 1.Ý nghĩa lý luận: - Với vai trò nhà công tác xã hội việc cố gắng học tập tích thu kinh ngiệm quý giá trình học tập, làm việc tìm hiểu trẻ em có hồn cảnh đặc biệt, khơng nơi nương tựa, sống khó khăn trắc trở độ tuổi đáng tuổi ăn tuổi học, với số phận đưa đẩy em vai trò thêm lớn la, làm cho giá trị thân người cơng nhận cách tích cực Cơng việc địi hỏi phải có kỹ đối tượng mà trợ giúp phải thấy nhân viên công tác họ thật người có ích Về mặt lý thuyết ta tn thủ đủ quy tắc thực hành cách chuyên nghiệp vai trị có tầm quan trọng định với xã hội Ý nghĩa thực tiễn: - Một góc nhìn khoa học ta áp dụng kỹ kiến thức học để hỗ trợ người xã hội ngày trẻ em hay Là người trợ giúp, cần nhận thức giá trị thân giá trị người cần trợ giúp để có thái độ mực hoạt động nghề nghiệp PHẦN II: NỘI DUNG CHƢƠNG 1- MỘT SỐ CƠ SỞ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TRẺ EM KHÔNG NƠI NƢƠNG TỰA I-Một số quan niệm trẻ em 1.Quan niệm trẻ em: Có nhiều cách hiểu nhiều định nghĩa khác trẻ em, nhiên cách hiểu có quan điểm mục đích khác Trong Điều Công ước Quốc tế Quyền trẻ em (1989) “Trẻ em tất người 18 tuổi, tùy vào luật áp dụng 10 với trẻ em quy định tuổi thành niên sớm hơn” Theo Luật trẻ em Việt Nam: Trẻ em hiểu công dân Việt Nam 16 tuổi (Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2017 trẻ em không phân biệt bảo vệ, chăm sóc giáo dục, trách nhiệm gia đình, nhà trường, quan nhà nước cơng dân Theo Luật tố tụng hình sử dụng khái niệm “Người chưa thành niên” “ Người đủ 14 tuổi đến 18 tuổi” Từ khái niệm nêu, phương diện pháp lý thống khái niệm trẻ em theo pháp luật Việt Nam: Trẻ em người chưa thành niên 16 tuổi, người chưa phát triển đầy đủ thể chất tinh thần, trẻ cần chăm sóc bảo vệ giáo dục để trở thành công dân tốt, người chủ tương lai đất nước Việc bảo vệ giáo dục chăm sóc trẻ em Đảng Nhà nước coi mối quan tâm hàng đầu xác định, ghi vào luật mà tồn xã hội phải có trách nhiệm thực Khái niệm trẻ em có hồn cảnh đặc biệt: “Trẻ em hoàn cảnh đặc biệt hiểu trẻ em có hồn cảnh khơng bình thường thể chất tinh thần, không đủ điều kiện để thực quyền hòa nhập với gia đình, cộng đồng” Từ định nghĩa cho thấy trẻ em hồn cảnh đặc biệt có đặc điểm sau: - Thể chất tinh thần không bình thường, trẻ em có khuyết tật thể chất tinh thần - Không đủ điều kiện thực quyền hịa nhập với gia đình cộng đồng - Từ đặc điểm trên, phân biệt trẻ em hồn cảnh đặc biệt với trẻ em bình thường - Đối tượng trẻ em hoàn cảnh đặc biệt nêu luật là, trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi, trẻ khuyết tật, tàn tật, trẻ em nạn nhân chất độc hóa học, trẻ em nhiễm HIV/AIDS, trẻ em phải làm việc điều kiện nặng nhọc, nguy hiểm, tiếp xúc với chất độc hại, trẻ em phải làm việc xa gia đình, trẻ em lang thang, trẻ em bị xâm hại tình dục, trẻ em nghiện ma túy, trẻ em bị buôn bán, trẻ em nạn nhân bạo lực, ngược đãi, trẻ em vi phạm pháp luật Tóm lại, từ định nghĩa cho hiểu “trẻ em hoàn cảnh đặc biệt hiểu trẻ em trình phát triển thể chất trí tuệ khơng bình thường, em bị khiếm 11 khuyết thể chất trí tuệ, khơng đủ điều kiện để phát triển hòa nhập cộng đồng” Khái niệm trẻ em không nơi nƣơng tựa: Theo quy định khoản Điều 10 Luật Trẻ em 2016; Điều Nghị định số 56/2017/NĐCP ngày 09/5/2017 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Trẻ em (gọi tắt Nghị định số 56/2017/NĐ-CP) trẻ em khơng nơi nương tựa là: - Trẻ em mồ côi cha mẹ người cịn lại tích theo quy định pháp luật - Trẻ em mồ côi cha mẹ người lại hưởng chế độ chăm sóc, ni dưỡng sở trợ giúp xã hội khơng cịn khả chăm sóc, ni dưỡng - Trẻ em mồ côi cha mẹ người lại chấp hành án phạt tù trại giam chấp hành định đưa vào sở giáo dục bắt buộc, sở cai nghiện bắt buộc - Trẻ em có cha mẹ tích theo quy định pháp luật - Trẻ em có cha mẹ tích theo quy định pháp luật người lại hưởng chế độ chăm sóc, ni dưỡng sở trợ giúp xã hội - Trẻ em có cha mẹ tích theo quy định pháp luật người lại chấp hành án phạt tù trại giam chấp hành định đưa vào sở giáo dục bắt buộc, sở cai nghiện bắt buộc - Trẻ em có cha mẹ khơng cịn khả chăm sóc trẻ em - Trẻ em có cha mẹ hưởng chế độ chăm sóc, ni dưỡng sở trợ giúp xã hội - Trẻ em có cha mẹ chấp hành án phạt tù trại giam chấp hành định đưa vào sở giáo dục bắt buộc, sở cai nghiện bắt buộc - Trẻ em có cha mẹ hưởng chế độ chăm sóc, ni dưỡng sở trợ giúp xã hội người lại chấp hành án phạt tù trại giam chấp hành định đưa vào sở giáo dục bắt buộc, sở cai nghiện bắt buộc - Trẻ em sống gia đình có cha mẹ độ tuổi trẻ em - Trẻ em có cha mẹ bị hạn chế quyền làm cha mẹ tạm thời cách ly khỏi cha mẹ theo quy định pháp luật 12 Khái niệm dịch vụ công tác xã hội: Dịch vụ cơng tác xã hội hoạt động trợ giúp chuyên nghiệp cho trường hợp cá nhân, gia đình cộng đồng nhằm phòng ngừa, khắc phục hướng đến hòa nhập cộng đồng trênncow aở đpas ưnag nhu cầu thiết yếu, vấn đề tồn bướng đến đảm bảo an sinh xã hội Theo tác giả Bùi Xuân Mai (2013) đưa nhận định: Dịch vụ CTXH xem loại hình dịch vụ cung cấp điều phối NVCTXH Việc cung cấp dịch vụ xã hội tách rời với dịch vụ y tế, dịch vụ giáo dục, dịch vụ truyền thơng dịch vụ khác Chính vậy, NVCTXH phải có gắn kết chặt chẽ với dịch vụ xã hội khác trình cung cấp DVCTXH Từ quan điểm, nhận định khác khái quát: Dịch vụ CTXH loại hình dịch vụ xã hội thực cở sở cung cấp dịch vụ CTXH, nhân viên CTXH; hoạt động mang chất kinh tế - xã hội, với đặc trưng là: nhằm mục tiêu phát triển xã hội , khơng mục tiêu lợi nhuận hay thương mại túy; chất lượng dịch vụ xã hội túy đánh giá giá thị trường dịch vụ khác mà chủ yếu xem xét mức độ hài lòng người dân; dịch vụ CTXH tác động đến người nên trường hợp yếu tố đạo đức, nhân văn yếu tố cốt lõi II- Nhu cầu đặc điểm tâm lý, xã hội trẻ em không nơi nƣơng tựa 1.Nhu cầu sinh lý: Nhu cầu sinh lý hay gọi nhu cầu thể bao gồm ăn uống, vệ sinh thân thể, hoạt động sinh lý, ở, mặc, sức khỏe,… qua đó, trẻ em cần khoảng không gian hội vui chơi Nhu cầu đƣợc an toàn yêu thƣơng: Trẻ em cần chăm sóc u thương từ cịn thơ ấu Có thể khơng thiết người mẹ đẻ trẻ mà quan trọng trẻ cần yêu thương cách riêng biệt, trực tiếp, xuất phát từ lòng nhiệt thành Việc trẻ yêu thương chăm sóc chu đáo giúp trẻ khơng bị “già hóa”, đón nhận đóng góp cho phát triển xã hội sau 13 Nhu cầu nhận thức: Nhu cầu kinh nghiệm điều kiện trước tiên q trình phát triển tinh thần Khơng có kinh nghiệm để chuyển hóa nhận thức giới, ý thức trí tuệ trẻ khơng phát triển tồn vẹn Việc đến trường, học hỏi người xung quanh giúp trẻ dễ phát triển xã hội, giúp trẻ hình thành nhân cách mặt tốt thân Đặc điểm tâm lý: Sợ hãi với người xung quanh, xã hội Khó tin tưởng, hồi nghi Ngồi việc kiếm ăn qua ngày khơng cịn sinh khí để sống Khó diễn đạt thành lời Dễ cáu Khơng nói thật thời gian đầu Trầm cảm, có ý định tự tử Khao khát nói chuyện với người, yêu thương Khao khát đầy đủ nhu cầu Không phải trẻ giống nhau, số trẻ giữ tinh thần yêu đời, hòa đồng với người xung quanh dù hồn cảnh khó khăn cách Đặc điểm xã hội: Tính xã hội trẻ em khơng nơi nương tựa Ở vùng sâu vùng xa, em dân tộc thiểu số chưa học tiếng Kinh khó khỏi làng để tiếp cận công việc hay người khác để tìm kiếm trợ giúp Vịng trịn xã hội nhỏ, hạn hẹp Dễ bị lợi dụng, bóc lột sức lao động, bị dụ dỗ vào đường buôn bán chất gây nghiện để kiếm thêm thu thập Xóm làng, người xung quanh có lịng tốt cho em tạm qua đêm sân nhà hay chút đồ ăn lót bụng qua ngày, chỗ ngủ nơi đâu, sống ngày nơi trẻ khơng học đàng hồng, mù chữ 14 CHƢƠNG 2- THỰC TRẠNG VỀ TRẺ EM KHÔNG NƠI NƢƠNG TỰA I Thực trạng chung trẻ em nay: Cuộc sống 26 triệu trẻ em Việt Nam ngày cải thiện nhiều so với cách hai thập kỷ Dân số Việt Nam dân số trẻ với 14,3% dân số nam 13,4% dân số nữ 16 tuổi Hầu hết trẻ em học tiểu học trung học, phần lớn em có hội tiếp cận đầy đủ với dịch vụ y tế dự kiến có tuổi thọ trung bình cao hệ trước Tỷ lệ tiêm chủng cao giúp toán bệnh bại liệt vào năm 2000 bệnh uốn ván mẹ trẻ sơ sinh vào năm 2005 Từ năm 1990, số trường hợp mắc bệnh sởi giảm 95% Tuy nhiên, việc bệnh sởi bùng phát trở lại vào năm 2008 năm 2009 cho thấy cần phải đề cao cơng tác phịng bệnh Việt Nam có 176.000 trẻ bị bỏ rơi, mồ cơi Những khó khăn sống như: nghèo khó, vấn đề sức khỏe; mang thai ngồi nhân; kỳ thị từ quan điểm bất bình đẳng giới gia đình… cho nguyên nhân khiến nhiều bậc cha mẹ từ bỏ quyền ni Những đối tượng phụ nữ có nguy cao bỏ rơi chủ yếu bà mẹ tuổi vị thành niên, sinh viên mang thai ý muốn; công nhân trẻ khu công nghiệp, phụ nữ có bệnh mãn tính, bà mẹ đơn thân có hồn cảnh nghèo túng… Theo nghiên cứu từ Bộ LĐTB&XH năm (từ 2004-2012), Việt Nam có 176.000 trẻ em bị bỏ rơi trẻ mồ côi Các số liệu định tính cho thấy, tình trạng trẻ em bị bỏ rơi khơng nơi nương tựa có xu hướng gia tăng Đáng ý có 80-90% trẻ em Việt Nam làm ni nước ngồi cho “bị bỏ rơi” Số trẻ em “bị bỏ rơi” nhận làm nuôi tăng 400% Thực trạng trẻ em nghèo Việt Nam thông qua điều tra: Trẻ em nghèo em không đáp ứng loại nhu cầu người Theo chuyên gia UNICEF, sử dụng phương pháp đa chiều đánh giá tình hình Việt Nam người ta thấy có tới 1/3 số trẻ em 16 tuổi, tức khoảng triệu em thuộc diện nghèo Với đại dịch covid-19 lên tồn cầu tính đến hết ngày 8/10, nước có 2.093 trẻ em mồ côi, không nơi nương tựa ảnh hưởng dịch COVID-19 Trong đó, có 1.970 trẻ cha mẹ Theo số liệu Điều tra đánh giá mục tiêu trẻ em phụ nữ Việt Nam năm 2006 (MICS), để ước tính số trẻ em khơng đáp ứng loại nhu cầu người, nghèo dinh dưỡng vấn đề lớn nhất, (dù khơng có Bảng nói trên) với tỷ lệ 15 trẻ em tuổi suy dinh dưỡng lên tới 35,8% (chỉ tiêu suy dinh dưỡng tính theo chiều cao, mức độ vừa) Theo báo cáo Viện Dinh dưỡng Việt Nam, năm 2007, tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng tính theo cân nặng 21,2%; tính theo chiều cao 33,9% ; tính theo cân nặng chiều cao 7,1%, cụ thể 1,6 triệu trẻ suy dinh dưỡng nhẹ cân 2,6 triệu em bị suy dinh dưỡng thấp còi Với số này, vấn đề nghèo dinh dưỡng đứng vị trí số tất lĩnh vực thiếu thốn nhu cầu nước ta phấn đấu giảm tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng đến năm 2010 20% năm 2015 xuống 15% Giải pháp để giúp đỡ trẻ em nghèo trẻ em mồ côi Về trẻ em lang thang, năm gần đây, nước ta, nhiều điểm du lịch mở rộng phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu khách nước quốc tế, kéo theo số lượng người lang thang, trẻ em lang thang đến khu du lịch, ngày tăng Đây vấn đề xã hội xúc mà để giải địi hỏi phải có phối hợp đồng ngành trung ương địa phương Trước tình hình đó, Chính phủ bộ, ngành hữu quan có chương trình trợ giúp kịp thời, nhờ đó, số trẻ em lang thang giảm từ 23.000 năm 1999 xuống khoảng 12.000 vào tháng 9/2007 Theo số liệu nghiên cứu cho thấy, Hà Nội số trẻ lang thang giảm từ 4.558 em (năm 1999) xuống khoảng 1000 em tại; TP.Hồ Chí Minh giảm từ 10.000 em (năm 2002) xuống khoảng 8000 em II- Thực trạng trẻ em không nơi nƣơng tựa 1.Thực trạng: Hiện Việt Nam có 157.000 trẻ em mồ côi cha mẹ, trẻ em bị bỏ rơi trẻ em không nơi nương tựa tổng số 1,4 triệu trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, 1,9 triệu Những trẻ em sinh lớn lên khơng có quan tâm, chăm sóc cha mẹ phải đương đầu với nhiều khó khăn sống Theo ơng Nguyễn Hồng Long, Chủ tịch Hội Bảo trợ người tàn tật trẻ mồ cơi thành phố Đà Nẵng: "Vì nhiều lý mà hầu hết số trẻ mồ côi, trẻ bị bỏ rơi không đủ điều kiện dinh dưỡng để phát triển thể chất dẫn đến nguy tiềm ẩn khiếm khuyết sức khỏe thể Mức trợ cấp cho trẻ em mồ côi, bị bỏ rơi sở nuôi dưỡng Nhà nước chưa thể bảo đảm đủ 16 lượng sống phát triển cháu Những cháu cộng đồng đời sống cịn nhiều bấp bênh, không ổn định Điều kiện khả học hành, tiếp cận tiếp thu yêu cầu giáo dục - đào tạo có nhiều cháu bị hạn chế Sự khiếm khuyết giáo dục dễ dẫn cháu đến méo mó nhân cách trình phát triển gây trở ngại, thiệt thòi cho cháu tiếp cận nghề nghiệp, công ăn việc làm, thu nhập " Hiện nay, tỉ lệ trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi có xu hướng gia tăng tình cảnh sống em mức báo động Nhiều em sống cảnh thiếu ăn, thiếu mặc, thiếu nơi an tồn, khơng học tập, thăm khám sức khỏe hay vui chơi giải trí Có em phải lao động để phụ giúp gia đình hay để tự ni sống thân Cịn có em phải đối mặt với nhiều nguy cơ: bóc lột sức lao động, bạo hành trẻ em, bị lợi dụng hay lôi vào tệ nạn xã hội Chăm sóc trẻ mồ cơi, trẻ bị bỏ rơi không nơi nương tựa, cho em mái ấm gia đình thay để em có đủ điều kiện phát triển, đảm bảo quyền trẻ em đòi hỏi quan tâm, giải nhà nước chung tay cộng đồng xã hội Đề án "Chăm sóc trẻ em mồ cơi khơng nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em bị tàn tật nặng, trẻ em nạn nhân chất độc hóa học trẻ em nhiễm HIV/AIDS dựa vào cộng đồng giai đoạn 2005 - 2010" nhiều tỉnh thành nước thực có hiêu quả, góp phần cải thiện đời sống trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn nói chung trẻ em mồ cơi nói riêng Trong năm 2010 - 2013, tính riêng thành phố Hồ Chí Minh xét trợ cấp thường xuyên cộng đồng cho 142.510 người, có 2.975 trẻ mồ cơi, 3.961 gia đình, cá nhân nhận ni dưỡng trẻ mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi, trợ cấp cho 3.729 người đơn thân thuộc diện hộ nghèo nuôi nhỏ Hiện nay, nhà tình thương thành phố nuôi dạy 29 trẻ mồ côi, Trung tâm Bảo trợ xã hội nuôi dạy 12 trẻ mồ côi, trẻ bị bỏ rơi, 18.000 em miễn giảm học phí có hàng nghìn trẻ mồ cơi Các sách hỗ trợ: Theo quy định từ Điều 18 đến Điều 21 Nghị định số 56/2017/NĐ-CP trẻ em khơng nơi nương tựa thuộc nhóm trẻ em có hồn ảnh đặc biệt nhà nước hỗ trợ số sách sau: 17 - Chính sách chăm sóc sức khỏe: Nhà nước đóng hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho trẻ em có hồn cảnh đặc biệt theo quy định pháp luật bảo hiểm y tế; Nhà nước trả hỗ trợ trả chi phí khám bệnh, chữa bệnh giám định sức khỏe cho trẻ em có hồn cảnh đặc biệt theo quy định pháp luật khám bệnh, chữa bệnh sách chăm sóc sức khỏe khác theo quy định pháp luật - Chính sách trợ giúp xã hội: Nhà nước thực chế độ trợ cấp tháng cá nhân, gia đình nhận chăm sóc thay thế; hỗ trợ chi phí mai táng chế độ trợ cấp, trợ giúp khác cho trẻ em có hồn cảnh đặc biệt theo quy định pháp luật sách trợ giúp xã hội - Chính sách hỗ trợ giáo dục, đào tạo giáo dục nghề nghiệp: Trẻ em có hồn cảnh đặc biệt miễn, giảm học phí hỗ trợ chi phí học tập theo quy định pháp luật giáo dục, đào tạo giáo dục nghề nghiệp - Chính sách trợ giúp pháp lý, hỗ trợ tư vấn, trị liệu tâm lý dịch vụ bảo vệ trẻ em khác: Trẻ em có hồn cảnh đặc biệt trợ giúp pháp lý theo quy định pháp luật trợ giúp pháp lý; Trẻ em có hồn cảnh đặc biệt hỗ trợ tư vấn, trị liệu tâm lý dịch vụ bảo vệ trẻ em khác theo quy định Điều 48, 49, 50 Luật trẻ em Cụ thể: - Các biện pháp bảo vệ trẻ em cấp độ phòng ngừa bao gồm: Tuyên truyền, phổ biến cho cộng đồng, gia đình, trẻ em mối nguy hiểm hậu yếu tố, hành vi gây tổn hại, xâm hại trẻ em; trách nhiệm phát hiện, thông báo trường hợp trẻ em bị xâm hại có nguy bị bạo lực, bóc lột, bỏ rơi; Cung cấp thông tin, trang bị kiến thức cho cha, mẹ, giáo viên, người chăm sóc trẻ em, người làm việc sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em trách nhiệm bảo vệ trẻ em, kỹ phòng ngừa, phát yếu tố, hành vi gây tổn hại, xâm hại trẻ em; Trang bị kiến thức, kỹ làm cha mẹ để bảo đảm trẻ em an toàn; Giáo dục, tư vấn kiến thức, kỹ tự bảo vệ cho trẻ em; Xây dựng môi trường sống an toàn phù hợp với trẻ em (Điều 48) - Các biện pháp bảo vệ trẻ em cấp độ hỗ trợ bao gồm: Cảnh báo nguy trẻ em bị xâm hại; tư vấn kiến thức, kỹ năng, biện pháp can thiệp nhằm loại bỏ giảm thiểu nguy xâm hại trẻ em cho cha, mẹ, giáo viên, người chăm sóc trẻ em, người làm việc sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em trẻ em nhằm tạo lập lại môi trường sống an 18 tồn cho trẻ em có nguy bị xâm hại; Tiếp nhận thông tin, đánh giá mức độ nguy hại, áp dụng biện pháp cần thiết để hỗ trợ trẻ em có nguy bị bạo lực, bóc lột, bỏ rơi nhằm loại bỏ giảm thiểu nguy trẻ em bị bạo lực, bóc lột, bỏ rơi; Hỗ trợ trẻ em có hồn cảnh đặc biệt theo quy định Luật này; Hỗ trợ trẻ em có hồn cảnh đặc biệt gia đình trẻ em tiếp cận sách trợ giúp xã hội nguồn trợ giúp khác nhằm cải thiện Điều kiện sống cho trẻ em - Các biện pháp bảo vệ trẻ em cấp độ can thiệp bao gồm: Chăm sóc y tế, trị liệu tâm lý, phục hồi thể chất tinh thần cho trẻ em bị xâm hại, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt cần can thiệp; Bố trí nơi tạm trú an tồn, cách ly trẻ em khỏi môi trường, đối tượng đe dọa có hành vi bạo lực, bóc lột trẻ em; Bố trí chăm sóc thay tạm thời lâu dài cho trẻ em thuộc đối tượng quy định Khoản Điều 62 Luật này; Đoàn tụ gia đình, hịa nhập trường học, cộng đồng cho trẻ em bị bạo lực, bóc lột, bỏ rơi; Tư vấn, cung cấp kiến thức cho cha, mẹ, người chăm sóc trẻ em, thành viên gia đình trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trách nhiệm kỹ bảo vệ, chăm sóc, giáo dục hịa nhập cho trẻ em thuộc nhóm đối tượng này; Tư vấn, cung cấp kiến thức pháp luật, hỗ trợ pháp lý cho cha, mẹ, người chăm sóc trẻ em trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt; Các biện pháp hỗ trợ trẻ em bị xâm hại gia đình trẻ em quy định Khoản Điều 43, Khoản Điều 44 Điểm d Khoản Điều 49 Luật này:theo dõi, đánh giá an toàn trẻ em bị xâm hại có nguy bị xâm hại Chung tay cộng đồng xã hội: Ngoài sở bảo trợ xã hội công lập, với chức hoạt động cụ thể trách nhiệm xã hội trẻ em không nơi nương tựa, nhiều tổ chức, đơn vị, cá nhân nỗ lực cơng tác bảo trợ, chăm sóc trẻ Có thể kể đến hoạt động thăm hỏi, tặng quà, trao tặng học bổng, xe đạp, dạy nghề cho trẻ mồ côi cấp Hội Bảo trợ người tàn tật trẻ mồ côi Việt Nam, hoạt động Hội Bảo vệ quyền trẻ em, tổ chức UNICEF Việt Nam Từ hình thức động viên thăm hỏi, tặng quà lễ, Tết, đầu năm học đến trao tặng học bổng, xe đạp cho em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn Mỗi năm, tồn hệ thống Hội trao tặng hàng ngàn xe đạp, hàng ngàn suất học bổng Chỉ tính riêng năm 2014, Hội trao tặng 13.800 suất học bổng (10 tỷ đồng) cho 19 trẻ em mồ cơi, khuyết tật vượt khó, học giỏi, tặng 2.800 xe đạp (4,1 tỷ đồng) cho cháu có khó khăn, học xa nhà Hạn chế: Tuy nhiên, bên cạnh đó, q trình thực đề án trợ giúp mức trợ cấp, trợ giúp xã hội thấp, chế, sách chưa khuyến khích gia đình, cá nhân nhận ni nên số trẻ khơng nơi nương tựa chăm sóc sở bảo trợ xã hội lớn, điều kiện sở vật chất sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội không đảm bảo nên chưa thể chuyển trẻ có hồn cảnh đặc biệt khó khăn từ trung tâm bảo trợ xã hội gia đình, cộng đồng hầu hết địa phương Mức trợ cấp xã hội hàng tháng 45% chuẩn nghèo nông thôn, 36% chuẩn nghèo thành thị, chưa bảo đảm mức sống tối thiểu cho em, định mức chi hỗ trợ dạy nghề, tìm việc làm cịn thấp, khơng phù hợp với điều kiện kinh tế- xã hội giai đoạn tới, ngân sách bố trí cịn hạn hẹp, số trẻ có hồn cảnh đặc biệt hỗ trợ học nghề, tìm việc làm cịn ít, chưa đáp ứng nhu cầu thực em Các sở bảo trợ xã hội thực chức chăm sóc trẻ khó khăn tải, sở vật chất xuống cấp Các dịch vụ cơng tác xã hội chưa chưa hình thành cách chuyên nghiệp Cán bộ, nhân viên làm việc sở bảo trợ xã hội thiếu số lượng, yếu kỹ phương pháp chăm sóc, chưa có nghiệp vụ CTXH nên ảnh hưởng đến chất lượng chăm sóc trợ giúp em Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật chăm sóc, trợ giúp trẻ em KNNT cịn nhỏ lẻ, chưa tổ chức toàn diện, dài Nhiều sách, văn quy phạm pháp luật chăm sóc, trợ giúp trẻ em KNNT cịn nhiều điểm bất cập chưa sửa đổi, bổ sung kịp thời, nhiều sách chưa nghiên cứu tồn diện, đầy đủ để ban hành, áp dụng vào thực tiễn Số lượng trẻ em có hồn cảnh đặc biệt nói chung KNNT nói riêng tiếp tục gia tăng nhiều lý ảnh hưởng thảm họa, thiên tai, tác động tiêu cực trình phát triển kinh tế thị trường; tỷ lệ lây nhiễm HIV/AIDS tăng nhanh; tỷ lệ hộ nghèo tái nghèo vùng, địa phương có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn tăng lên 20 Đề xuất giải pháp hỗ trợ: Xây dựng văn quy phạm pháp luật huy động tham gia đóng góp cộng đồng việc chăm sóc trợ giúp trẻ em KNNT Cụ thể nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung sách trợ giúp xã hội tiền mặt có điều kiện gồm trợ cấp xã hội, học nghề, việc làm, trợ giúp y tế, giáo dục theo hướng bảo đảm cho em ổn định đời sống, có hội phát triển tồn diện, thúc đẩy chế sách can thiệp sớm, phục hồi chức dựa vào cộng đồng giáo dục hòa nhập cho trẻ khuyết tật, tăng định mức chi hỗ trợ dạy nghề, tìm việc làm phù hợp với điều kiện kinh tế- xã hội Tăng cường trợ giúp để em có điều kiện tiếp cận, thụ hưởng dịch vụ văn hóa, vui chơi, giải trí thể dục thể thao Đổi chức sở bảo trợ xã hội theo hướng cung cấp dịch vụ cơng tác xã hội Nghiên cứu hồn thiện sách trợ giúp gia đình, cá nhân nhận chăm sóc, ni dưỡng trẻ KNNT, cần tập trung vào số nội dung: Mở rộng đối tượng trẻ em cần nhận chăm sóc, ni dưỡng; nâng mức hỗ trợ gia đình, cá nhân nhận ni; bổ sung trợ giúp xã hội khác giúp trẻ em có điều kiện thuận lợi phát triển toàn diện; phát triển dịch vụ công tác xã hội trẻ em nhận ni; xây dựng chế khuyến khích gia đình, cá nhân nhận ni trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn Xây dựng chế, sách phòng ngừa, phát can thiệp sớm trường hợp trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn Tuyên truyền vận động xã hội cách sâu rộng có chất lượng cơng tác truyền thơng đại chúng nhiều hình thức đa dạng, thiết thực phù hợp với điều kiện địa phương như: Tuyên truyền phương tiện truyền thanh, truyền hình, tài liệu truyền thông, tờ rơi, tổ chức gặp mặt biểu dương tập thể cá nhân làm tốt công tác chăm sóc trẻ em có hồn cảnh đặc biệt dựa vào cộng đồng, nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm người, ngành công tác chăm sóc trẻ em có hồn cảnh đặc biệt; theo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động toàn xã hội, đặc biệt bậc cha mẹ nhu cầu quyền trẻ em Nâng cao lực cho đội ngũ cán bộ, nhân viên làm công tác trợ giúp xã hội Hỗ trợ sở đào tạo xây dựng chương trình, giáo trình đào tạo cho cán bộ, nhân viên làm 21 công tác trợ giúp xã hội Đào tạo, tập huấn cho cán bộ, nhân viên, cộng tác viên gia đình kiến thức, kỹ chăm sóc, trợ giúp xã hội cho đối tượng; nâng cao lực cán quản lý trợ giúp xã hội Phát động tháng hành động trẻ em,diễn đàn trẻ em cấp, chương trình gặp mặt trẻ em có hồn cảnh đặc biệt, có giải pháp hỗ trợ em kịp thời, nâng cao tính chuyên nghiệp cho đội ngũ cán bộ, nhân viên bảo vệ chăm sóc trẻ em cấp, tăng cường tuyên truyền cộng đồng bảo vệ chăm sóc trẻ em, bảo vệ trẻ em khỏi hình thức xâm hại, bạo lực hay bóc lột sức lao động; nâng cao nhận thức hành động cho trẻ em việc thực quyền tham gia vào vấn đề liên quan đến trẻ em Thường xuyên rà soát, nắm bắt, cập nhật thông tin, lập hồ sơ trẻ em, gia đình trẻ em có hồn cảnh đặc biệt KNNT địa phương, sở cịn khó khăn, thiếu cơng trình phúc lợi trẻ em có cơng trình, chưa đáp ứng nhu cầu tối thiểu trẻ em, xây dựng sở liệu hỗ trợ trẻ em, từ kịp thời giới thiệu cho nhà tài trợ Các sở ngành, hội đồn thể, địa phương có kế hoạch cụ thể để tổ chức triển khai Tháng hành động trẻ em với hoạt động thiết thực, hiệu quả; gắn chặt tuyên truyền giáo dục với việc tổ chức hoạt động trẻ em, quan tâm đến trẻ em nghèo, trẻ em dân tộc thiểu số trẻ em có hồn cảnh đặc biệt Tăng cường kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn xử lý nghiêm hành vi xâm hại, bạo lực trẻ em; tạo môi trường sống an toàn lành mạnh cho trẻ em 22 KẾT LUẬN Có thể nói, với quan tâm đạo Nhà nước, chung tay tổ chức xã hội nước nước ngoài, vấn đề trẻ có HCĐB bước giải quyết, phần đem lại sống hạnh phúc, bình đẳng cho em Tuy nhiên, việc gia tăng số trẻ mồ côi, trẻ bị bỏ rơi thời gian tới chuyên gia cảnh báo Do đó, bên cạnh việc tăng cường thực tốt sách xã hội, chăm sóc, bảo trợ trẻ mồ cơi, cần quan tâm đến cơng tác phịng ngừa tình trạng trẻ bị bỏ rơi Hoạt động cần thực với lộ trình, kế hoạch cụ thể, chiến lược tồn diện sâu sắc có phối hợp chặt chẽ Nhà nước, quyền địa phương, xã hội tổ chức xã hội ngồi nước Trong năm qua thì, cơng tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt ln quan tâm đẩy mạnh thực nhiều giải pháp đồng bộ, hiệu Từ đó, bước giảm thiểu bất bình đẳng hội phát triển nhóm trẻ em Đồng thời, góp phần thúc đẩy mạnh mẽ phong trào toàn dân tham gia bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em Trong thời gian tới, cần tập trung phát triển công tác trẻ em phù hợp với tình hình phát triển thị thành phố; gắn mục tiêu phát triển trẻ em với mục tiêu phát triển thành phố bền vững; ưu tiên bố trí đất phục vụ cho nhu cầu liên quan đến trẻ em, đặc biệt khu vui chơi, giải trí, cơng viên Bên cạnh đó, xây dựng hồn thiện mạng lưới cung cấp dịch vụ y tế, giáo dục, nhân rộng mơ hình trợ giúp trẻ em có hồn cảnh đặc biệt dựa vào cộng đồng; đồng thời tăng cường chế phối hợp cấp, địa phương công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục phát triển trẻ em, việc phòng ngừa, phát hiện, can thiệp trẻ em bị xâm hại, bạo lực Mặc dù ảnh hưởng đại dịch cơng tác hỗ trợ trẻ em có HCĐB nhà nước ta quan tâm triển khai nhiều kế hoạch, mong niềm vui đến với em tương lai mà quên nỗi buồn khứ 23 TÀI LIỆU THAM KHẢO Liên hợp quốc (1989), Công ước Liên hợp quốc quyền trẻ em (CRC) Bùi Thị Xuân Mai (2010), Giáo trình Nhập mơn cơng tác xã hội Bùi Minh (2019), “ Phát động náng hành động trẻ em năm 2019”, http://baodansinh.vn, truy cập ngày 31/05/2019 Tạp Chí Người Bảo Trợ (2020), Đỗ Mạnh Hùng Tài liệu giảng dạy CTXH với trẻ em có hồn cảnh đặc biệt HẾT 24 ... 14 CHƢƠNG 2- THỰC TRẠNG VỀ TRẺ EM KHÔNG NƠI NƢƠNG TỰA 15 I -Thực trạng chung trẻ em 15 II -Thực trạng trẻ em không nơi nƣơng tựa 16 1 .Thực trạng 16... 10.000 em (năm 2002) xuống khoảng 8000 em II- Thực trạng trẻ em không nơi nƣơng tựa 1 .Thực trạng: Hiện Việt Nam có 157.000 trẻ em mồ cơi cha mẹ, trẻ em bị bỏ rơi trẻ em không nơi nương tựa tổng... chất độc hại, trẻ em phải làm việc xa gia đình, trẻ em lang thang, trẻ em bị xâm hại tình dục, trẻ em nghiện ma túy, trẻ em bị buôn bán, trẻ em nạn nhân bạo lực, ngược đãi, trẻ em vi phạm pháp