TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI (CS II) KHOA CÔNG TÁC XÃ HỘI TIỂU LUẬN HẾT MÔN CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI KHUYẾT TẬT Đề tài Vai trò của nhân viên công tác xã hội trong việc hỗ trợ dịch vụ can thiệp sớm cho trẻ em khuyết tật tại thành phố Hồ Chí Minh GVBM ThS PHẠM THANH HẢI HVTT Đỗ Ngọc Minh Thư LỚP Đ18CT1 SỐ TT 1857601010087 Chuyên ngành Công tác xã hội KHÓA K 2018 2021 TP HCM THÁNG 6 2022 BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI (CSII) ĐÕ NGỌC MINH THƯ TIỂU LUẬN HẾT MÔN.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG - XÃ HỘI (CS II) KHOA CÔNG TÁC XÃ HỘI - - TIỂU LUẬN HẾT MÔN CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI KHUYẾT TẬT Đề tài: Vai trị nhân viên cơng tác xã hội việc hỗ trợ dịch vụ can thiệp sớm cho trẻ em khuyết tật thành phố Hồ Chí Minh GVBM: ThS PHẠM THANH HẢI HVTT: Đỗ Ngọc Minh Thư LỚP: Đ18CT1 SỐ TT: 1857601010087 Chuyên ngành: Công tác xã hội KHÓA: K 2018 - 2021 TP.HCM THÁNG - 2022 BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI (CSII) ĐÕ NGỌC MINH THƯ TIỂU LUẬN HẾT MÔN Hệ Đại học- Ngành Cơng tác xã hội Đề tài: Vai trị nhân viên công tác xã hội việc hỗ trợ dịch vụ can thiệp sớm cho trẻ em khuyết tật thành phố Hồ Chí Minh NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN Thang điểm chấm tiểu luận: Chấm theo thang điểm 10 cho tiêu chí bảng sau, khơng chấm tiêu chí tiêu chí hoàn toàn sai so với quy định Than Điể St m Tiêu chí chấm Thang đánh giá g t điểm đạt Đặt tên đề tài phù hợp Trình bày cấu trúc tiểu luận - Tên đề tài phù hợp theo yêu cầu: 0,5 đ - Tên đề tài không phù hợp theo yêu cầu: 0đ - Câu trúc hồn chỉnh, lơgic theo u cầu: 1.0đ - Cấu trúc thiếu số thành phần xếp không lơgic theo u cầu: 0.5đ 0,5 1.0 - Trình bày xác 100% nội dung mục: 7.0đ - Trình bày xác khoảng 80-90% nội dung mục: 6.0đ Trình bày nội dung mục - Trình bày xác khoảng 60-70% nội dung mục: 5.0đ - Trình bày xác khoảng 40-50% nội dung mục: 4.0đ 7.0 - Trình bày xác khoảng 40% nội dung mục: 3.0đ Ghi chú: Trình bày thiếu 01 mục bị trừ 1.0đ - Hình thức trình bày theo yêu cầu: 1.5đ Trình bày hình thức tiểu luận - Hình thức trình bày có số điểm chưa với u cầu: 1.0đ 1.5 - Hình thức trình bày có nhiều điểm chưa với yêu cầu: 0.5đ Tổng điểm Giảng viên chấm 10,0 Tp Hồ Chí Minh, ngày … tháng…… năm 2020 Giảng viên chấm Nội dung TIỂU LUẬN HẾT MÔN CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI KHUYẾT TẬT .1 I PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: .7 3.2 Phạm vi nghiên cứu: Ý nghĩa đề tài 4.1 Ý nghĩa lý luận 4.2 Ý nghĩa thực tiễn .7 Phương pháp nghiên cứu Kết cấu tiểu luận II NỘI DUNG 2.1 Một số khái niệm 2.1.1 Khái niệm công tác xã hội 2.1.2 Khái niệm can thiệp sớm 2.1.3 Khái niệm nhân viên công tác xã hội .9 2.1.4 Khái niệm khuyết tật 10 2.1.5 Khái niệm trẻ em 11 2.1.6 Khái niệm trẻ em khuyết tật 11 2.1.7 Cơ sở pháp lý hỗ trợ trẻ em khuyết tật .12 2.1.8 Các hình thức mơ hình can thiệp sớm .14 2.2 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế, văn hóa xã hội Thành phố Hồ Chí Minh 14 2.2.1 Đặc điểm tự nhiên 15 2.2.2 Kinh tế, văn hóa xã hội thành phố Hồ Chí Minh 15 2.3 Thực trạng vai trị nhân viên cơng tác xã hội việc hỗ trợ dịch vụ can thiệp sớm cho trẻ em khuyết tật thành phố Hồ Chí Minh 16 2.3.1 Thực trạng chung người khuyết tật Thành phố Hồ Chí Minh 16 2.3.2 Vai trò nhân viên công tác xã hội việc hỗ trợ dịch vụ can thiệp sớm cho trẻ em khuyết tật 17 2.3.3 Một số đề xuất nhằm nâng cao hiệu cho dịch vụ can thiệp sớm trẻ khuyết tật 18 III KẾT LUẬN 19 DANH MỤC VIẾT TẮT: GD TKT Giáo dục trẻ khuyết tật PHS Phát sớm CTS Can thiệp sớm GV Giáo viên CTXH Công tác xã hội TEKT Trẻ em khuyết tật I PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trẻ thơ ví tương lai đất nước Một đất nước có trở nên phát triển hay khơng nhờ vào hệ Sinh thời, Hờ Chí Minh yêu thương, chăm lo bảo vệ cho trẻ em, hệ tương lai đất nước Đến nay, tinh thần Bác vẫn phát huy mạnh mẽ thời đại Đặc biệt trẻ em khuyết tật, xem đối tượng cần bảo vệ hết Trẻ khuyết tật cần có quan tâm gia đình, cộng đờng, Đảng, Nhà nước toàn xã hội Bởi lẽ, em sinh không may mắn đứa trẻ khác Trẻ khuyết tật trải qua đau mặt thể xác lẫn tinh thần, em phải đối mặt với khó khăn sinh hoạt Chắc hẳn, có lịng u thương trắc ẩn nhìn thấy bé khuyết tật Tuy nhiên, xã hội này, vẫn số phận người kỳ thị, xem thường nhục mạ đứa trẻ khuyết tật chúng khơng hồn hảo Cơng tác xã hội trẻ em khuyết tật biện pháp công tác xã hội có hiệu giúp cho trẻ khuyết tật Đặc biệt nhân viên xã hội Hiện nay, vẫn khơng người vẫn chưa hiểu rõ vai trị nhân viên cơng tác xã hội việc hỗ trợ cho trẻ khuyết tật Họ mơ hồ không nắm rõ được, liệu nhân viên xã hội sẽ giúp ích cho trẻ khuyết tật Thông qua lý trên, tơi định lựa chọn đề tài “ Vai trị nhân viên công tác xã hội việc hỗ trợ dịch vụ can thiệp sớm cho trẻ em khuyết tật thành phố Hồ Chí Minh ” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu - Tìm hiểu vai trị nhân viên công tác xã hội việc hỗ trợ dịch vụ can thiệp sớm cho trẻ em khuyết tật tại thành phố Hờ Chí Minh - Giúp gia đình xã hội nhìn nhận lại vai trị thực nhân viên công tác xã hội hỗ trợ trẻ khuyết tật - Giúp gia đình xã hội hiểu tầm quan trọng nhân viên công tác xã hội việc hỗ trợ cho trẻ em khuyết tật - Giúp gia đình xã hội có nhìn khác nhân viên công tác xã hội trẻ em khuyết tật 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ khái niệm công tác xã hội, nhân viên cơng tác xã hội, vai trị nhân viên công tác xã hội - Làm rõ khái niệm trẻ em khuyết tật vấn để xoay quanh khuyết tật - Đề xuất số giải pháp giúp phát huy vai trị nhân viên cơng tác xã hội Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Trẻ em khuyết tật độ tuổi 16 3.2 Phạm vi nghiên cứu: Thành phố Hờ Chí Minh Ý nghĩa đề tài 4.1 Ý nghĩa lý luận Bài tiểu luận nhằm cung cấp thông tin, kiến thức giải pháp giúp người nhìn nhận lại vai trị nhân viên cơng tác xã hội Ngồi ra, giúp người hiểu khái niệm vấn đề xoay quanh trẻ em khuyết tật 4.2 Ý nghĩa thực tiễn Bài tiểu luận giúp người nhìn nhận nhân viên công tác xã hội vai trị mà nhân viên cơng tác xã hội mang đến nhằm hỗ trợ dịch vụ can thiệp sớm cho trẻ em khuyết tật Qua đó, người chung tay góp phần nhằm giúp trẻ em khuyết tật hoà nhập với xã hội Phương pháp nghiên cứu Những phương pháp sử dụng nghiên cứu: - Thu thập thơng tin - Nghiên cứu, phân tích tổng hợp tư liệu thơng tin sẵn có - Thống kê số liệu Kết cấu tiểu luận Gồm ba phần: phần mở đầu, phần nội dung, phần kết luận II NỘI DUNG 2.1 Một số khái niệm 2.1.1 Khái niệm công tác xã hội Khi nhắc đến khái niệm công tác xã hội có nhiều quan điểm đưa ra: - CTXH vận dụng lý thuyết khoa học hành vi người hệ thống xã hội nhằm khôi phục lại chức xã hội thúc đẩy thay đổi liên quan đến vị trí, địa vị, vai trị cá nhân, nhóm, cộng đờng người yếu nhằm tới bình đẳng tiến xã hội - CTXH dịch vụ chuyên mơn hóa, góp phần giải vấn đề xã hội liên quan đến người nhằm thỏa mản nhu cầu cá nhân, nhóm, cộng đờng xã hội; mặt khác góp phần giúp cá nhân tự nhận thức vai trị, vị trí xã hội - Tuy có quan niệm khác công tác xã hội hầu hết quốc gia sử dụng định nghĩa Hiệp hội nhân viên công tác xã hội Quốc tế (IFSW) thông qua tháng năm 2000 tại Canada Nội dung định nghĩa: Công tác xã hội hoạt động chuyên nghiệp để giúp đỡ cá nhân, nhóm cộng đờng tăng cường hay khôi phục việc thực chức xã hội họ tạo điều kiện thích hợp nhằm đạt mục tiêu đề Nghề công tác xã hội thúc đẩy thay đổi xã hội, giải vấn đề mối quan hệ người, tăng lực giải phóng cho người nhằm giúp cho sống họ ngày thoải mái, dễ chịu Vận dụng lý thuyết hành vi người hệ thống xã hội, công tác xã hội tương tác vào điểm người với môi trường họ Nhân quyền công nguyên tắc nghề 2.1.2 Khái niệm can thiệp sớm Can thiệp sớm việc trợ giúp nhằm vào tất trẻ em có nguy bị điếc, q trình bao gờm tồn từ phát hiện, chẩn đoán sớm lúc trẻ đến tuổi học tiểu học CTS liên quan đến trẻ, cha mẹ, gia đình mạng lưới phục vụ y tế, tâm lí, giáo dục… 2.1.3 Khái niệm nhân viên công tác xã hội Nhân viên công tác xã hội (tiếng Anh social worker) người hoạt động nhiều lĩnh vực, đào tạo quy bán chuyên nghiệp, trang bị kiến thức kỹ CTXH để trợ giúp đối tượng nâng cao khả giải đối phó với vấn đề sống; tạo hội để đối tượng tiếp cận nguồn lực cần thiết; thúc đẩy tương tác cá nhân, cá nhân với môi trường tạo ảnh hưởng tới sách xã hội, quan, tổ chức lợi ích cá nhân, gia đình, nhóm cộng đờng thơng qua hoạt động nghiên cứu hoạt động thực tiễn” (Theo Hiệp hội Nhân viên công tác xã hội quốc tế -IFSW) - Nhân viên công tác xã hội nhà chuyên nghiệp làm chủ tảng kiến thức cần thiết, có khả phát triển kỹ cần thiết, tuân theo tiêu chuẩn đạo đức nghề công tác xã hội (DuBois and Miley, 2005: 5) - Trình độ tối thiểu quy định nhân viên công tác xã hội ở nước có nghề CTXH phát triển ở Mỹ, Anh, Canađa, Australia, Philipine, v.v phải tốt nghiệp đại học Bên cạnh đó, để hành nghề, nhân viên công tác xã hội cần đăng ký ở số nơi cần phải thi lấy hành nghề CTXH rồi hành nghề Những người tham gia hoạt động CTXH chưa có quy chuẩn gọi nhân viên CTXH bán chuyên nghiệp (para-professional) cộng tác viên 2.1.4 Khái niệm khuyết tật Khi đề cập đến khái niệm khuyết tật, có nhiều cách hiểu cách diễn giải khác khuyết tật xuất phát từ đa dạng khuyết tật, phức tạp mức độ khuyết tật, công cụ đo lường đánh giá, khác biệt văn hoá, xã hội quốc gia, vậy, chưa có khái niệm thống khuyết tật Theo Tổ chức Y tế giới (World Health Organization - WHO) - hệ thống tiên phong trình hiểu đưa định nghĩa khuyết tật năm 80 thập kỷ XX cho rằng: khuyết tật (disability) nhằm đến giảm thiểu chức hoạt động, hậu khiếm khuyết Cũng theo Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) đưa cách phân biệt khiếm khuyết, suy giảm chức tàn tật sau: Khiếm khuyết: Sự mát, thiếu hụt bất thường cấu trúc giải phẫu, tâm lý, sinh lý chức bệnh nguyên nhân khác gây nên Phần lớn bệnh thường để lại vài khiếm khuyết vĩnh viễn tạm thời Suy giảm chức (hay gọi khuyết tật): Bất kỳ hạn chế khả thực hay nhiều hoạt động khiếm khuyết gây Hoạt động chức thể phân làm mức độ bao gồm: (1) phần thể (cơ quan mơ); (2) tồn thể (mức độ cá nhân bao gờm tuổi tác, giới tính, lối sống, kinh nghiệm, ); (3) xã hội (đặt mối liên quan thể mơi trường) Vì suy giảm chức liên quan đến rối loạn hoạt động chức ở nhiều mức độ mức độ Nó bao gờm khiếm khuyết thêm giới hạn hoạt động hạn chế tham gia Ví dụ việc bị cụt chân gây nên hạn chế chức lại, chạy nhảy Tàn tật: Tình trạng người bệnh bị khiếm khuyết, suy giảm chức nên không thực vai trị xã hội mà người tuổi, giới, hoàn cảnh cơng việc lại thực Ví dụ tình trạng bị cụt chân (khiếm khuyết) gây nên hạn chế việc lại, chạy nhảy (suy giảm chức năng), từ khơng làm được, phải sống dựa vào gia đình, khơng thực vai trị gia đình cộng đờng (tàn tật) Theo quan điểm Tổ chức Quốc tế Người khuyết tật (Disabled People's International - DPI) khuyết tật tượng phức tạp, phản ánh tương tác tính thể tính xã hội mà người khuyết tật sống Theo Cơng ước quốc tế Quyền người khuyết tật (Convention on the Rights of Persons with Disabilities- CRPD) khuyết tật giới hạn mát hội tham gia vào sinh hoạt bình thường cộng đờng bình đẳng với người khác rào cản kinh tế, xã hội môi trường công nhận khuyết tật khái niệm có tính phát triển kết từ tương tác người có khiếm khuyết với rào cản thái độ môi trường gây cản trở tham gia đầy đủ hiệu họ xã hội dựa tảng bình đẳng với người khác” 2.1.5 Khái niệm trẻ em Theo Công ước Liên hợp quốc Quyền trẻ em (CRC) : “Trẻ em có nghĩa người 18 tuổi, trừ trường hợp luật pháp áp dụng với trẻ em có quy định tuổi thành niên sớm hơn” Việt Nam, Luật Bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004 Luật trẻ em năm 2016 quy định: “ Trẻ em người 16 tuổi” Trẻ em người chưa phát triển đầy đủ thể chất tinh thần, trẻ cần chăm sóc bảo vệ giáo dục để trở thành công dân tốt, người chủ tương lai đất nước Việc bảo vệ giáo dục chăm sóc trẻ em Đảng Nhà nước coi mối quan tâm hàng đầu xác định, ghi vào luật mà tồn xã hội phải có trách nhiệm thực 2.1.6 Khái niệm trẻ em khuyết tật Trẻ em khuyết tật người bị khiếm khuyết hay nhiều phận thể chức biểu dạng khác làm suy giảm khả hoạt động, khiến cho việc lao động, sinh hoạt, học tập gặp nhiều khó khăn 2.1.7 Cơ sở pháp lý hỗ trợ trẻ em khuyết tật Quyền lợi chung TKT nêu lên Công ước quốc tế Quyền người khuyết tật vào ngày 13/12/2006 Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc thông qua “Về quyền TKT” Cụ thể: Công ước Quốc tế quyền người khuyết tật có điều quy định riêng TEKT sau: - Tại Điều 3, Khoản h: tôn trọng khả phát triển TEKT tôn trọng quyền TEKT việc bảo tồn sắc trẻ em - Điều TEKT Các Quốc gia thành viên Công ước cam kết thực biện pháp cần thiết để đảm bảo TEKT thụ hưởng đầy đủ quyền người quyền tự trẻ em khác Trong tất hoạt động có liên quan tới TEKT, lợi ích tối ưu TKT phải quan tâm hàng đầu Các Quốc gia thành viên Cơng ước cam kết đảm bảo TEKT có quyền tự bày tỏ ý kiến tất vấn đề có liên quan tới trẻ em, quan điểm em sẽ xem xét cách thích đáng phù hợp với lứa tuổi chín chắn em, giống trẻ em khác sẽ có hỗ trợ phù hợp với lứa tuổi tình trạng khuyết tật để thực quyền - Điều 8, Khoản 2, Mục b quy định: “Khuyến khích thái độ tơn trọng quyền người khuyết tật ở tất cấp hệ thống giáo dục, bao gồm trẻ em ở lứa tuổi” - Điều 18, Khoản 2: “TEKT phải đăng ký khai sinh sau sinh có quyền đặt tên từ sinh ra, có quyền nhập quốc tịch, khả tối đa có quyền biết cha mẹ cha mẹ chăm sóc” - Tại Điều 24 Khoản Mục … quy định: “Người khuyết tật khơng bị loại khỏi hệ thống giáo dục chung lý bị khuyết tật TEKT khơng bị loại trừ khỏi chương trình giáo dục tiểu học miễn phí bắt buộc chương trình giáo dục Trung học sở lý bị khuyết tật” - Điều 30, Khoản 5, Mục d quy định “Đảm bảo TEKT tiếp cận bình đẳng đứa trẻ khác vào hoạt động thể thao, vui chơi, giải trí, kể hoạt động thể thao, vui chơi giải trí hệ thống giáo dục” Pháp luật Việt Nam có số điều quy định riêng TEKT - Cụ thể, Hiến pháp 1992 sửa đổi, bổ sung năm 2011 tại Điều 59 có quy định: “Nhà nước xã hội tạo điều kiện cho TEKT, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn khác học văn hoá học nghề phù hợp” - Luật Người Khuyết tật: Đã Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ thông qua ngày 17 tháng năm 2010 Luật bao gờm có 10 chương, 53 điều Trong đó: + Tại Điều 5, Khoản quy định: “Ưu tiên thực sách bảo trợ xã hội hỗ trợ người khuyết tật trẻ em” + Tại Điều 23, Khoản quy định: “Ưu tiên khám bệnh, chữa bệnh cho người khuyết tật đặc biệt nặng, người khuyết tật nặng, TEKT” + Tại Điều 23 khoản 3: “Tư vấn biện pháp phòng ngừa phát sớm khuyết tật bẩm sinh trẻ em sơ sinh để kịp thời có biện pháp điều trị chỉnh hình, phục hời chức phù hợp” + Tại Điều 44 Khoản quy định: Đối tượng hỗ trợ kinh phí chăm sóc hàng tháng - Luật bảo vệ, chăm sóc & giáo dục trẻ em năm 2004: Điều 52 quy định: “TEKT, tàn tật, trẻ em nạn nhân chất độc hố học gia đình, nhà nước xã hội giúp đỡ, chăm sóc, tạo điều kiện để sớm phát bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng, nhận vào lớp học hoà nhập, lớp học dành riêng cho TKT, tàn tật Được giúp đỡ học văn hoá, học nghề tham gia hoạt động xã hội” 2.1.8 Các hình thức mơ hình can thiệp sớm Các chương trình can thiệp sớm bao gồm: Can thiệp sớm tại nhà: Được triển khai tại gia đình trẻ khuyết tật, người thực cha mẹ trẻ khuyết tật thành viên khác gia đình thực giáo dục phục hồi chức tại nhà, phối hợp với cán phục hồi chức chuyên gia lập kế hoạch giáo dục cá nhân cho trẻ khuyết tật chăm sóc ni dưỡng trẻ khuyết tật Can thiệp sớm tại sở y tế: Được triển khai tại trung tâm khoa phục hồi chức bệnh viện người thực bác sỹ, kỹ thuât viên phục hồi chức Nhiệm vụ quan y tế khám xác định khuyết tật mức độ khuyết tật ở trẻ em giai đoạn sớm, tiến hành hoạt động trị liệu phục hồi chức năng, hướng dẫn cho cha mẹ chương trình phục hời chức tại nhà, triển khai phục hồi chức tại cộng đồng Can thiệp sớm tại sở giáo dục: Chủ yếu giáo dục mầm non Người thực giáo viên mầm non, chuyên gia giáo dục trẻ khuyết tật Nhiệm vụ can thiệp sớm tại sở giáo dục tiếp nhận trẻ đến trường mầm non, dạy trẻ kỹ như: vận động, giao tiếp, sinh hoạt hàng ngày vui chơi giải trí hoạt động theo chương trình chăm sóc giáo dục thực theo kế hoạch giáo dục cá nhân Can thiệp sớm tại trung tâm: Trẻ khuyết tật gia đình đến trung tâm Việc dạy học điều trị, đào tạo, dẫn tiến hành tại trung tâm Nhiệm vụ trung tâm can thiệp sớm: phát sớm, đánh giá, chuẩn đoán, hướng dẫn, tư vấn cho phụ huynh, xây dựng chương trình trợ giúp cho gia đình tiến hành can thiệp cho trẻ khuyết tật tại trung tâm, trường tại nhà 2.2 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế, văn hóa xã hội Thành phố Hồ Chí Minh 2.2.1 Đặc điểm tự nhiên Thành phố Hờ Chí Minh có toạ độ 10°10' – 10°38' Bắc 106°22' – 106°54' Đơng Phía bắc giáp tỉnh Bình Dương Phía tây giáp tỉnh Tây Ninh tỉnh Long An Phía đơng giáp tỉnh Đờng Nai Bà Rịa – Vũng Tàu Phía nam giáp Biển Đông tỉnh Tiền Giang Nằm ở miền Nam Việt Nam, Thành phố Hờ Chí Minh cách Hà Nội 1.730 km theo đường bộ, trung tâm thành phố cách bờ biển Đông 50 km theo đường chim bay Với vị trí tâm điểm khu vực Đơng Nam Á, Thành phố Hờ Chí Minh đầu mối giao thông quan trọng đường bộ, đường thủy đường không, nối liền tỉnh vùng cửa ngõ quốc tế Nằm vùng chuyển tiếp miền Đông Nam Bộ Đồng sơng Cửu Long, địa hình thành phố thấp dần từ Bắc xuống Nam từ Tây sang Đông Vùng cao nằm ở phía bắc – Đơng Bắc phần Tây Bắc, trung bình 10 đến 25 mét Xen kẽ có số gị đời, cao lên tới 32 mét đời Long Bình ở Thủ Đức Ngược lại, vùng trũng nằm ở phía nam – tây nam đơng nam thành phố, có độ cao trung bình mét, nơi thấp 0,5 mét Các khu vực trung tâm, phần thành phố Thủ Đức, tồn huyện Hóc Mơn Quận 12 có độ cao trung bình, khoảng tới 10 mét 2.2.2 Kinh tế, văn hóa xã hội thành phố Hồ Chí Minh Kinh tế thành phố ln trì tăng trưởng ở mức cao nhiều năm liên tục Nếu trước thời kỳ đổi mới, 10 năm (1976 - 1985), tổng sản phẩm nội địa (GDP) thành phố tăng bình quân 2,7%/năm, giai đoạn 1991-2010, thành phố địa phương có tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hai số suốt 20 năm Từ năm 2011 đến nay, thành phố đạt mức tăng trưởng kinh tế xấp xỉ 10% năm, gấp 1,6 lần mức bình quân chung nước GDP bình quân đầu người liên tục tăng nhanh, từ khoảng 700 USD giai đoạn 1995-1996, đến năm 2014 đạt mức 5.131 USD Văn hóa, xã hội, giáo dục đào tạo ng̀n nhân lực có bước tiến tích cực; hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học - cơng nghệ góp phần thiết thực vào trình phát triển Cùng với thành phát triển kinh tế, đời sống nhân dân thành phố không ngừng cải thiện, an sinh xã hội bảo đảm, thu nhập bước nâng lên Với truyền thống yêu nước, cách mạng, nhân nghĩa tình, thành phố phát huy sức mạnh, trí tuệ nhân dân chăm lo cải thiện đời sống cho nhân dân, người nghèo, người có cơng với cách mạng, phụng dưỡng Mẹ Việt Nam Anh hùng Ðến cuối năm 2014, số hộ nghèo có thu nhập từ 16 triệu đồng/người/năm trở xuống theo chuẩn nghèo thành phố cịn khoảng 1,3% Cơng tác chăm sóc sức khỏe quan tâm Sự nghiệp giáo dục đào tạo có nhiều tiến bộ, thành phố địa phương đầu nước phổ cập giáo dục, hoàn thành mục tiêu phổ cập giáo dục bậc trung học Chương trình xây dựng nơng thôn đạt kết cao 2.3 Thực trạng vai trị nhân viên cơng tác xã hội việc hỗ trợ dịch vụ can thiệp sớm cho trẻ em khuyết tật thành phố Hồ Chí Minh 2.3.1 Thực trạng chung người khuyết tật Thành phố Hồ Chí Minh Theo thống kê Sở Lao động - Thương binh Xã hội, năm 2014, thành phố Hồ Chí Minh có 16.750 TKT từ - 16 tuổi Số lượng trẻ em - tuổi nghi ngờ khuyết tật phát sớm, CTS chưa thống kê Tuy vậy, thực tế, số lượng trẻ gia tăng nhanh chóng tại sở can thiệp nguyên nhân chủ yếu như: Trình độ nhận thức phụ huynh tăng lên; thông tin PHS, CTS phương tiện thông tin đại chúng, internet phổ biến rộng rãi; nhiều sở thực chức CTS thành lập trực thuộc ngành khác (y tế, giáo dục, hội tâm lí học, ), phối hợp lực lượng có liên quan (gia đình, nhà trường, sở y tế, ) bước đầu thiết lập, TP Hờ Chí Minh có khoảng 50 sở cung cấp dịch vụ CTS thuộc ngành quản lí khác như: giáo dục, y tế, Lao động - Thương binh Xã hội, tổ chức Hội/ Hiệp hội, Viện (Hội khuyến học, Hội cứu trợ trẻ em tàn tật, Viện Nghiên cứu Truyền thống Phát triển, ) Điều cho thấy phát triển mạnh mẽ số lượng dịch vụ tại thành phố Hờ Chí Minh Bên cạnh đó, nhiều nhóm, lớp thực dịch vụ CTS chưa cấp giấy phép hoạt động hoạt động theo hình thức khác trường/lớp mầm non tư thục, công ty giáo dục, Tại tất sở, dịch vụ CTS nhiều chức năng, nhiệm vụ với hoạt động nhỏ lẻ, hầu hết chưa đáp ứng nhu cầu tại địa phương Việc tờn tại nhiều mơ hình, thuộc quản lí nhiều ngành khác cung cấp dịch vụ CTS cho thấy phát triển nhanh chóng dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu số lượng TKT ngày gia tăng Tuy nhiên, điều đặt vấn đề khó khăn cho cấp, ngành quản lí nhằm đảm bảo chất lượng cho dịch vụ có nhiều đặc thù, khó kiểm định chất lượng hiệu hoạt động 2.3.2 Vai trị nhân viên cơng tác xã hội việc hỗ trợ dịch vụ can thiệp sớm cho trẻ em khuyết tật Nhân viên công tác xã làm việc người khuyết tật gia đình người khuyết tật có vai trị hỗ trợ gia đình triển khai việc chăm sóc người khuyết tật cách phù hợp giúp gia đình xác định dịch vụ cần thiết Nhân viên cơng tác xã hội có số vai trò cụ thể sau: - Nắm rõ tình trạng phát triển thời đứa trẻ như: Khả phát triển nhận thức, giao tiếp, cảm xúc khả vận động để sẵn sàng chia sẻ, cung cấp thơng tin cho gia đình điều kiện cần thiết - Biết ng̀n lực gia đình, ưu tiên quan tâm liên quan tới việc tăng cường khả phát triển trẻ khuyết tật - Biết dịch vụ can thiệp sớm cần thiết để đáp ứng nhu cầu trẻ khuyết tật gia đình - Cùng với chuyên gia can thiệp sớm lên kế hoạch can thiệp cá nhân trẻ khuyết tật cho cách hợp lý hiệu Ngồi ra, chương trình can thiệp sớm cho trẻ khuyết tật điều quan trọng nhân viên công tác xã hội hỗ trợ cha mẹ gia đình trẻ khuyết tật xây dựng kế hoạc giáo dục cá nhân cho họ - Thông tin cho cha mẹ việc xây dựng kế hoạch cá nhân - Giúp cha mẹ trẻ khuyết tật tham gia hiệu vào trình xây dựng kế hoạch trước họ thực bắt tay vào công việc cách làm rõ vai trò trách nhiệm tham gia họ - Khi làm việc phải thể tơn trọng với trẻ khuyết tật, thừa nhận quyền bảo mật thông tin cá nhân sẵn sàng lắng nghe, tôn trọng ý kiến cá nhân cha mẹ trẻ khuyết tật 2.3.3 Một số đề xuất nhằm nâng cao hiệu cho dịch vụ can thiệp sớm trẻ khuyết tật - Xây dựng hệ thống phòng hỗ trợ trường mầm non hòa nhập Phát triển dịch vụ PHS, CTS TKT sở giáo dục chun biệt cơng lập ngồi cơng lập; - Tăng cường trao đổi chia sẻ kinh nghiệm quản lí thực PHS, CTS với sở GD ở ngồi nước - Phát triển ng̀n nhân lực nhằm thực PHS, CTS TKT - Công tác đào tạo, bời dưỡng đội ngũ cán quản lí GD TKT từ cấp thành phố đến sở GD phải đủ số lượng, đáp ứng chất lượng Đội ngũ bao gờm: Cán quản lí sở phịng GD đào tạo, cán quản lí sở GD có thực PHS, CTS (trường mầm non, trường trung tâm ngồi cơng lập) Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GV trực tiếp làm công tác PHS, CTS GD TKT, GV dạy kĩ đặc thù cho trẻ dạng khuyết tật khác khiếm thính, khiếm thị, khuyết tật trí tuệ, rối loạn phổ tự kỉ, khuyết tật ngôn ngữ - giao tiếp, đủ số lượng, đảm bảo chất lượng; - Tăng cường cơng tác quản lí giám sát chất lượng PHS, CTS TKT - Xây dựng tiêu chuẩn nghiệp vụ quản lí GD TKT, có cơng tác PHS, CTS, áp dụng cho hệ thống quản lí GD TKT; - Phối hợp liên ngành đẩy mạnh xã hội hóa nhằm phát triển sở vật chất, cung cấp thiết bị giáo dục, đồ chơi, đồ dùng học tập thiết bị phục hồi chức nhằm đáp ứng đủ, đáp ứng tốt yêu cầu GD TKT III KẾT LUẬN Tại nước giới, hệ thống giáo dục có xu hướng tới giáo dục hoà nhập Xu hướng phát triển thấy rõ vai trị quan trọng công tác can thiệp sớm (CTS) Chiến lược Giáo dục trẻ khuyết tật Việt Nam Bộ giáo dục Đào tạo khẳng định chủ yếu giáo dục hòa nhập “ Tạo hội cho trẻ khuyết tật học tập ở loại hình trường lớp hồ nhập, bán hòa nhập…” Để thực mục tiêu cần có giai đoạn chuẩn bị nhiều mặt, liên quan đến nhiều ngành phối hợp thực hiện, phải kể đến dịch vụ Can thiệp sớm CTS có ý nghĩa quan trọng công tác giáo dục trẻ khuyết tật, bước khởi đầu cho thành công giáo dục hòa nhập tiến hành giai đoạn trẻ từ – tuổi Đây giai đoạn mà phát triển trẻ đạt tốc độ nhanh tất mặt thời kỳ hình thành tảng nhân cách trẻ tương lai Công tác CTS triển khai khắp 63 tỉnh thành số lượng trẻ em CTS chưa nhiều so với lượng trẻ tham gia học hịa nhập (10,22%), ngồi chưa có phối hợp chặt chẽ quan liên ngành Tại thành phố Hờ Chí Minh cơng tác giáo dục trẻ khuyết tật quan tâm, quận huyện có trường chun biệt, ngồi việc chăm sóc giáo dục trẻ khuyết tật nặng, cơng tác CTS thực tại trường nhằm đảm bảo quyền học tập cho trẻ, theo chủ trương, sách Đảng Nhà nước Qua cho người thấy rõ vai trò nhân viên công tác xã hội việc giúp đỡ hỗ trợ cho trẻ khuyết tật Trên đường đến với kiến thức giáo dục, em khơng vẫn có giúp đỡ từ gia đình, xã hội cộng đồng TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Thị Xuân Mai, (2010) Nhập môn Công tác xã hội Trường Đại học Lao động – Xã hội Nhà xuất Lao động – Xã hội Công ước Liên hợp quốc quyền người khuyết tật Nguyễn Thị Thái Lan, Bùi Thị Xuân Mai (2011) Giáo trình cơng tác xã hội cá nhân gia đình, NXB Lao động xã hội Nguyễn Thị Thái Lan (2014) Giáo trình cơng tác xã hội nhóm, NXB Lao động – Xã hội Nguyễn Thị Kim Hoa (2014) Công tác xã hội với người khuyết tật, NXB Đại học quốc gia Giáo trình Cơng tác xã hội với người khuyết tật, NXB LĐ-XH, 2014 ... Thực trạng vai trò nhân viên công tác xã hội việc hỗ trợ dịch vụ can thiệp sớm cho trẻ em khuyết tật thành phố Hồ Chí Minh 2.3.1 Thực trạng chung người khuyết tật Thành phố Hồ Chí Minh Theo thống... nhân viên xã hội sẽ giúp ích cho trẻ khuyết tật Thông qua lý trên, định lựa chọn đề tài “ Vai trò nhân viên công tác xã hội việc hỗ trợ dịch vụ can thiệp sớm cho trẻ em khuyết tật thành phố Hồ Chí. .. đình xã hội có nhìn khác nhân viên công tác xã hội trẻ em khuyết tật 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ khái niệm công tác xã hội, nhân viên công tác xã hội, vai trị nhân viên cơng tác xã hội -