Đang tải... (xem toàn văn)
Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động đào tạo và bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế tại Thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh.Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động đào tạo và bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế tại Thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh.Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động đào tạo và bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế tại Thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh.Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động đào tạo và bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế tại Thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh.Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động đào tạo và bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế tại Thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh.Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động đào tạo và bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế tại Thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh.Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động đào tạo và bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế tại Thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CƠNG CHỨC, VIÊN CHỨC QUẢN LÝ KINH TẾ TẠI THÀNH PHỐ NG BÍ Ngành: Quản lý kinh tế VŨ TIẾN CƯỜNG Hà Nội, 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC QUẢN LÝ KINH TẾ TẠI THÀNH PHỐ NG BÍ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Họ tên học viên: Vũ Tiến Cường Người hướng dẫn: PGS TS Trịnh Thị Thu Hương Hà Nội, 2021 iii LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng em Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Hà Nội, ngày 25 tháng năm 2021 (Ký ghi rõ họ tên) Vũ Tiến Cường LỜI CẢM ƠN Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến PGS TS Trịnh Thị Thu Hương, nhiệt tình bảo, hướng dẫn suốt trình thực luận văn Học viên xin gửi lời cảm ơn đến Quý thầy cô Trường Đại học Ngoại thương tạo điều kiện thuận lợi để học viên hoàn thành tốt luận văn Học viên xin gửi lời cảm ơn đến Lãnh đạo cấp công chức, viên chức UBND thành phố ng Bí Phịng Quản lý kinh tế thành phố ng Bí nhiệt tình cung cấp thơng tin để học viên hồn thành luận văn Trong q trình nghiên cứu khơng tránh khỏi nhiều hạn chế định, em tin ý kiến đóng góp Q thầy bạn học viên có ý nghĩa quan trọng việc hoàn thiện kiến thức, hoàn thiện luận văn Trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN viii PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC QUẢN LÝ KINH TẾ CỦA THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TỈNH 1.1 Các khái niệm đề tài 1.1.1 Công chức, viên chức quản lý kinh tế .7 1.1.2 Đào tạo, bồi dưỡng 10 1.1.3 Hoạt động đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức 12 1.2 Nội dung hoạt động đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế 14 1.2.1 Mục tiêu hoạt động đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức 14 1.2.2 Nội dung hoạt động đào tạo bồi dưỡng cơng chức, viên chức 15 1.2.3 Hình thức hoạt động đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức 17 1.2.4 Chủ thể tham gia hoạt động đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức 18 1.2.5 Tổ chức thực hoạt động đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức 20 1.2.6 Kiểm tra đánh giá hoạt động đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức 21 1.3 Các nhân tố ảnh hướng đến hoạt động đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế 23 1.3.1 Yếu tố khách quan 23 1.3.2 Nhân tố người 28 CHƯƠNG THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC QUẢN LÝ KINH TẾ THÀNH PHỐ NG BÍ, TỈNH QUẢNG NINH 31 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh 31 2.1.1 Điều kiên tự nhiên 31 2.1.2 Tình hình kinh tế, xã hội .31 2.2 Thực trạng đội ngũ công chức, viên chức quản lý kinh tế thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh 33 2.2.1 Cơ cấu nhân lực theo ngạch 33 2.2.2 Cơ cấu nhân lực theo trình độ đào tạo 33 2.2.3 Cơ cấu nhân lực theo độ tuổi 34 2.3 Tổ chức khảo sát thực trạng 35 2.4 Thực trạng hoạt động đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh .36 2.4.1 Khảo sát nhu cầu nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng CCVC quản lý kinh tế .36 2.4.2 Thực trạng xác định đối tượng đào tạo, bồi dưỡng 39 2.4.3 Thực trạng mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng cho CCVC quản lý kinh tế 41 2.4.4 Thực trạng xây dựng chương trình đào tạo nội dung đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức thành phố Uông Bí 43 2.4.5 Thực trạng hình thức đào tạo, bồi dưỡng cho CCVC quản lý kinh tế 49 2.4.6 Thực trạng chủ thể, sở vật chất, kinh phí cho đào tạo, bồi dưỡng CCVC quản lý kinh tế 51 2.4.7 Thực trạng kiểm tra, đánh giá, sử dụng sau đào tạo, bồi dưỡng CCVC quản lý kinh tế 57 2.5 Thực trạng nhân tố ảnh hướng đến hoạt động đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế thành phố ng Bí 61 2.5.1 Nhân tố khách quan 61 2.5.2 Nhân tố chủ quan 61 2.6 Đánh giá chung thực trạng 62 2.6.1 Ưu điểm 62 2.6.2 Những hạn chế .65 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ HỒN THIỆN HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CƠNG CHỨC, VIÊN CHỨC QUẢN LÝ KINH TẾ THÀNH PHỐ NG BÍ, TỈNH QUẢNG NINH TRONG THỜI GIAN TỚI 68 3.1 Phương hướng hồn thiện sách đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế thành phố ng Bí .68 3.1.1 Phương hương phát triển đội ngũ CCVC thành phố ng Bí thời gian tới 68 3.1.2 Định hướng, kế hoạch đào tạo CCVC đến năm 2025 69 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế Thành phố ng Bí .70 3.2.1 Tiếp tục rà sốt, xác định nhu cầu, phân loại chất lượng cơng chức, viên chức làm sở để xây dựng mục tiêu, nội dung, chương trình ĐTBD 70 3.2.2 Đào tạo, bồi dưỡng CCVC quản lý kinh tế bám sát yêu cầu nhiệm vụ cụ thể đặc thù thành phố 73 3.2.3 Tăng cường quản lý ĐTBD CCVC quản lý kinh tế thành phố ng Bí tham gia ĐTBD 77 3.2.4 Hoàn thiện sở vật chất, trang thiết bị phục vụ giảng dạy học tập 78 3.2.5 Đổi nội dung chương trình, giáo trình tài liệu phục vụ giảng dạy cho đào tạo, bồi dưỡng CCVC quản lý kinh tế 79 3.2.6 Hồn thiện chế độ, sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng .82 3.3 Một số kiến nghị 83 KẾT LUẬN 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Diện tích, dân số thành phố ng Bí phân theo đơn vị hành theo số liệu Niên giám thống kê năm 2019 32 Bảng 2.2: Cơ cấu nhân lực theo ngạch 33 Bảng 2.3: Cơ cấu nhân lực theo trình độ đào tạo 34 Bảng 2.4 Cơ cấu nhân lực theo độ tuổi 34 Bảng 2.5: Khảo sát nhu cầu nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng CCVC quản lý kinh tế 36 Bảng 2.6: Thực trạng xác định đối tượng đào tạo, bồi dưỡng 39 Bảng 2.7: Thực trạng mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng cho CCVC quản lý kinh tế 41 Bảng 2.8 Thực trạng xây dựng chương trình đào tạo nội dung đào tạo, bồi dưỡng CCVC quản lý kinh tế 44 Bảng 2.9: Thực trạng hình thức đào tạo, bồi dưỡng cho CCVC quản lý kinh tế 49 Bảng 2.10: Thực trạng chủ thể, sở vật chất, kinh phí cho đào tạo, bồi dưỡng CCVC quản lý kinh tế 51 Bảng 2.11: Thực trạng kiểm tra, đánh giá, sử dụng sau đào tạo, bồi dưỡng CCVC quản lý kinh tế 57 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CCVC Cán viên chức CC Công chức ĐTBD Đào tạo, bồi dưỡng HĐND Hội đồng nhân dân NSNN Ngân sách Nhà nước QĐ Quyết định QH Quốc hội QLNN Quản lý Nhà nước SL Số lượng TTg Thủ tướng UB Ủy ban UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN Thành phố ng Bí thành phố trẻ tỉnh Quảng Ninh Cùng với phát triển thành phố vấn đề phát sinh công tác quản lý kinh tế, nhà nước tỷ lệ dân nhập cư tăng, công tác đền bù giải tỏa diễn thường xuyên ngày phức tạp hơn, chuyển dịch cấu kinh tế, nguồn tài nguyên khoáng sản cạn kiệt… đòi hỏi đội ngũ CCVC quản lý kinh tế phải đáp ứng nhanh tri thức, chuyên môn nghiệp vụ trình độ lý luận Tuy nhiên, với tốc độ thị hóa nhanh địi hỏi ngày cao chất lượng đội ngũ CCVC quản lý kinh tế thành phố tồn số hạn chế như: chất lượng CCVC chưa thật đáp ứng yêu cầu công việc, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ CCVC chưa gắn với việc sử dụng Điều bộc lộ qua hiệu hoạt động số cơng tác cịn lúng túng chưa đáp ứng yêu cầu đặt Do vậy, cần thiết nghiên cứu, đánh giá thực trạng hoạt động đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế thành phố từ đề xuất biện pháp có vai trị vơ quan trọng Trên địa bàn thành phố ng Bí, vấn đề đào tạo, bồi dưỡng CBVC quản lý kinh tế mà luận văn nghiên cứu chưa có cơng trình nghiên cứu Bên cạnh đó, từ trước đến chưa có nghiên cứu thực tiễn đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh Chính vậy, tác giả tiếp cận định lựa chọn hoạt động đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh để làm đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ Với mục đích sở nghiên cứu lý luận làm rõ thực trạng hoạt động đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế Thành phố ng Bí, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế Thành phố ng Bí đáp ứng u cầu thực thi cơng vụ lĩnh vực quản lý kinh tế thành phố giai đoạn Với nhiệm vụ xác định sở lí luận hoạt động đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế Phân tích thực trạng hoạt động đào tạo kinh phí hỗ trợ CCVC quản lý kinh tế thành phố đào tạo sau đại học, hỗ trợ sinh hoạt phí cho CCVC quản lý kinh tế tham gia khóa ĐTBD nhằm động viên CCVC quản lý kinh tế tích cực tham gia tham gia họ n tâm theo học, nâng cao chất lượng tiếp thu kiến thức khóa ĐTBD Có giải pháp quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên, bao gồm từ việc thu hút đến quy hoạch ĐTBD nâng cao trình độ chuyên môn phương pháp sư phạm đại; sách hỗ trợ cơng tác phí, nhà cơng vụ Khuyến khích việc thiết lập mở rộng đội ngũ giảng viên kiêm chức Ngoài việc trả thù lao thỏa đáng, cần có biện pháp khen thưởng, tơn vinh kịp thời để họ tích cực tham gia ĐTBD Xây dựng chế thu hút tham gia thành phần kinh tế vào công tác ĐTBD, phát triển nguồn nhân lực thành phố, đó, trọng đến chế, sách ưu đãi thủ tục đầu tư, ưu đãi việc giao mặt đến ưu đãi thuế Sớm thực biện pháp hỗ trợ cho CCVC quản lý kinh tế, viên chức trẻ có trình độ chun mơn, nhiệt huyết công việc giúp họ sớm ổn định sống KẾT LUẬN Dựa kết nghiên cứu lý luận thực trạng công tác ĐTBD CCVC quản lý kinh tế Thành phố ng Bí rút số kết luận sau đây: Thứ nhất: Trên sở nghiên cứu lý luận làm rõ thực trạng hoạt động đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế Thành phố ng Bí Đề tài đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế Thành phố ng Bí đáp ứng u cầu thực thi công vụ lĩnh vực quản lý kinh tế huyện giai đoạn Trên sở tổng quan kết nghiên cứu, tác giả xây dựng sở lý luận công tác ĐTBD CCVC quản lý kinh tế xây dựng khái niệm, nội dung công tác ĐTBD CCVC quản lý kinh tế xây dựng mơ hình, giả thuyết nghiên cứu Thứ hai: Kết khảo sát, đánh giá thống kê cho thấy công tác đội ngũ CCVC quản lý kinh tế Thành phố ng Bí đạt số ưu điểm định trình độ chuyên mơn, lực, kỹ Thành phố ng Bí thành phố có triển vọng, tiềm động phát triển kinh tế thành phố Hồ Chí Minh, có nhiều tiềm năng, mạnh để phát triển kinh tế - xã hội Đại hội đại biểu lần thứ XIII Đảng thành phố xác định nhiệm vụ xây dựng Thành phố ng Bí trở thành địa bàn động lực, cửa ngõ quan trọng vùng kinh tế trọng điểm, khu vực phát triển động, có tốc độ tăng trưởng cao, phát triển bền vững Có nhiều tiêu chí cơng tác ĐTBD cho CCVC quản lý kinh tế thành phố Uông Bí Kết phân tích cho thấy, cơng tác ĐTBD cho CCVC quản lý kinh tế Thành phố Uông Bí bao gồm yếu tố là: Nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng; Xác định đối tượng đào tạo, bồi dưỡng; Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng; Nội dung đào tạo, bồi dưỡng; Phương pháp, hình thức đào tạo, bồi dưỡng; Nguồn nhân lực, tài lực, vật lực cho đào tạo, bồi dưỡng; Đánh giá kết quả, sử dụng cán sau đào tạo, bồi dưỡng Thứ ba: Từ sở lý luận kết nghiên cứu thực trạng, đề tài đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác ĐTBD CCVC quản lý kinh tế Xuất phát từ vai trò đội ngũ CCVC quản lý kinh tế yêu cầu từ thực tiễn nâng cao chất lượng CCVC quản lý kinh tế Để thực nhiệm vụ to lớn đó, địi hỏi nỗ lực cao Đảng bộ, quyền nhân dân dân tộc thành phố, đó, vai trò đặc biệt quan trọng thuộc đội ngũ CCVC quản lý kinh tế việc xây dựng hoạch định chế, sách thu hút đầu tư; tạo mơi trường thơng thống, thuận lợi cho đầu tư sản xuất - kinh doanh doanh nghiệp đời sống nhân dân Có thể nói, phẩm chất trị, lực chun mơn, nghiệp vụ, thái độ tận tụy đội ngũ CCVC quản lý kinh tế có vai trị định việc thực nhiệm vụ trị thành phố Đội ngũ CCVC quản lý kinh tế thành phố nước nói chung hình thành từ nhiều nguồn khác nhau, phận đào tạo qua trường lớp, chủ yếu thời kỳ kinh tế kế hoạch tập trung, bao cấp Còn nhiều CCVC quản lý kinh tế trưởng thành từ phong trào cách mạng sản xuất chiến đấu, có kinh nghiệm, nhiệt tình cơng tác, tri thức hiểu biết khoa học công nghệ, kinh tế thị trường nhiều hạn chế Một giải pháp nâng cao lực, trình độ CCVC quản lý kinh tế ĐTBD Dưới hướng dẫn, đạo Bộ Nội vụ, học viện ban, ngành trung ương, năm qua, Thành phố ủy, UBND Thành phố Uông Bí tăng cường lãnh đạo, đạo triển khai thực nhiệm vụ ĐTBD; tạo điều kiện thuận lợi kinh phí, sở vật chất cán cho cơng tác Nhìn chung, số lượng lớp, chương trình ĐTBD số lượng CCVC quản lý kinh tế tham gia ĐTBD đạt mức kế hoạch đề Kết tích cực cơng tác ĐTBD cho CCVC quản lý kinh tế góp phần quan trọng vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ CCVC quản lý kinh tế thành phố ng Bí đóng góp nỗ lực quan trọng tồn Đảng, tồn thể nhân dân dân tộc thành phố hoàn thành thắng lợi tiêu phát triển kinh tế - xã hội đề TÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Ngọc Am, Đổi công tác giáo dục trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên sở, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 2003 Bộ Chính trị, Quy định số 54-QĐ/TW ngày 12-5-1999 chế độ học tập lý luận trị Đảng, Hà Nội, 1999 Bộ Nội vụ, Thông tư 03/2011/TT-BNV ngày 25/01/2011 hướngdẫn thực số điều Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng công chức, Hà Nội, 2011 Nguyễn Trọng Bình, Thực trạng chất lượng cán bộ, cơng chức quản lý kinh tế cấp tỉnh khu vực đồng sông Hồng, Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Lao Động Xã Hội Nhân Văn, 2009 Tổng kết năm ,2006 – 2010 thực Quyết định số 40/2006/QĐ-TTg triển khai Quyết định 1374/QĐ-TTg v/v phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011 – 2015.Ngô Thành Can, 2011 Ngô Thành Can, Đào tạo bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực khu vực công, Nxb Lao động, Hà Nội, 2014 Vũ Đình Chuyên, 2000, Nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp thành phố nước ta nay, Luận văn thạc sĩ Triết học Nghị định 18/2010/NĐ-CP đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, 2010 Nghị định đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, Số: 101/2017/NĐ-CP, Hà Nội, 2017 10 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội Đảng tồn quốc lầnthứ IX, NXb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2001 11 Nguyễn Trọng Điều, Một số vấn đề công tác quản lý nhà nước ĐTBD cán cơng chức nhà nước, Tạp chí Quản lý nhà nước, số 26 năm 1997 12 Nguyễn Trọng Điều, Về chế độ công vụ Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, 2007 13 Tơ Tử Hạ, Trần Thế Nhuận, Nguyễn Minh Giang, Thang Văn Phúc, Chế độ công chức luật công chức nước giới, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1993 14 Tô Tử Hạ, Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998 15 Quyết định số 874/QĐ-TTg ngày 20/11/1996 Thủ tướng Chính phủ công tác ĐTBD cán công chức nhà nước 16 Huỳnh Thanh Hải, Chất lượng công tác tư tưởng Đảng phường thành phố Hồ Chí Minh - thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ Triết học, Hà Nội, 2005 17 Nguyễn Thị Hồng Hải, 2011, Huấn luyện công chức để nâng cao hiệu thực thi cơng vụ, Tạp chí Quản lý nhà nước, số 8/2011 18 Đoàn Kim Huy, 2017, Đào tạo cán quyền địa phương Nhật Bản kinh nghiệm Việt Nam, Tạp chí Cộng sản điện tử, đăng ngày 21-6-2017 19 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 5, NXB Chính trị quốc gia,1995 20 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 6, NXB Chính trị quốc gia, 1996 21 Nguyễn Thị Hường, Đào tạo bồi dưỡng cán cơng chức ngành tịa án Việt Nam nay, Luận văn thạc sỹ Quản lý hành cơng, Học viện Hành quốc gia, 2014 22 Trần Duy Hưng, Đào tạo nguồn cán công chức cấp xã việc sử dụng sau đào tạo nguồn Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sỹ Luật học, 2016 23 Vũ Xuân Khoan, Nghiên cứu xây dựng qui hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn khu vực Đồng Sông Cửu Long giai đoạn 2007-2015, Đề tài khoa học cấp Bộ, quan đại diện Thành phố Hồ Chí Minh, Bộ Nội Vụ, 2007 24 Đặng Thị Bích Liên, Hồn thiện mơ hình quản lý Trung tâm bồi dưỡng trị cấp thành phố đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng CCVC giai đoạn mới, Luận án tiến sĩ Quản lý giáo dục, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội, 2009 25 Nguyễn Thành Lợi, “Kinh nghiệm công tác đào tạo công chức viên chức Anh”, Tạp chí Cộng sản điện tử, đăng ngày 11-7-2009 26 Nguyễn Lộc , Cơ sở lý luận đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý, Nxb Đại học Sư phạm Hà Nội, 2009 27 Trần Thị Yên Ninh, Nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán quản lý sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Nhà nước Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ Triết học, 1998 28 Tạ Quang Ngải, Đào tạo, bồi dưỡng công chức kinh tế thị trường nước ta qua thực tiễn nghiên cứu Thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sỹ kinh tế, 2014 29 Trần Văn Ngợi, 2012, Kinh nghiệm đào tạo, bồi dưỡng CCVC QUẢN LÝ KINH TẾCC trẻ sau tuyển dụng số nước giới gợi ý vận dụng cho Việt Nam - Hoa Kỳ, Tạp chí Cộng sản điện tử, đăng ngày 11-9-2012 30 Phòng Nội vụ Thành phố ng Bí, Báo cáo chất lượng, cấu đội ngũ cán bộ, Quảng Ninh, 2020 31 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2008, Luật cán bộ,cơng chức, Hà Nội 32 Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2010, Luật viên chức, Luật số: 58/2010/QH12, Ngày 15 tháng 11 năm 2010, Hà Nội 33 Đỗ Cao Quang, Nâng cao trình độ tư lý luận cho đội ngũ cán chủ chốt cấp xã miền núi nay, Luận văn thạc sĩ Triết học, 1996 34 Bùi Văn Tính, Nâng cao trình độ lý luận cho cán chủ chốt sở miền núi Hịa bình, Luận văn thạc sĩ Triết học, 1995 35 Đinh Văn Tiến, Thái Vân Hà, Đổi công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tình hình mới, NXB Chính trị Quốc Gia, 2013 36 Vũ Văn Thiệp, Căn lý luận thực tiễn việc xây dựng hệ thông tiêu chí đánh giá chất lượng cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước, Đề tài khoa học cấp Bộ, Vụ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước, Bộ Nội vụ, 2005 37 Nguyễn Phú Trọng – Trần Xuân Sầm, Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001 38 Hồng Thị Xn Thanh, Nâng cao trình độ lý luận Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên công đổi nay, Luận văn thạc sĩ Triết học, 1998 39 Phạm Hồng Thái, Công vụ, công chức, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2004 40 Ủy ban thường vụ Quốc Hội, Pháp lệnh công chức viên chức, Hà Nội, 1998 41 Nguyễn Ngọc Vân, Cơ sở khoa học đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức hành theo nhu cầu công việc, Báo cáo đề tài khoa học cấp Bộ, Vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước, Bộ Nội vụ, 2007 42 Lại Đức Vượng, Quản lý nhà nước đào tạo bồi dưỡng cơng chức hànhchính giai đoạn nay, Luận văn thạc sỹ, 2014 43 Nguyễn Thị Xuân Lục Tiến Dũng, Nghiên cứu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo vị trí chức danh, Báo cáo đề tài khoa học cấp Bộ, Vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước, Bộ Nội Vụ, 2006 44 Nguyễn Văn Y, Xây dựng nội dung phương pháp bồi dưỡng kỹ tin học văn phòng cho cán bộ, cơng chức quyền cấp sở địa bàn thành phố, Luận án tiến sĩ Giáo dục học, Đại học Sư phạm, Đại học Quốc gia, Hà Nội, 2008 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho công chức, viên chức quản lý kinh tế Thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh) Kính chào Anh/Chị! Tôi là: Vũ Tiến Cường, học cao học, Trường Đại học Ngoại thương, ngành Quản lý kinh tế - Khóa Với mục đích tìm hiểu thực trạng, từ đưa giải pháp nhằm hồn thiện hoạt động đào tạo bồi dưỡng cơng chức, viên chức quản lý kinh tế Thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh Kính mong Anh/Chị vui lịng cho biết ý kiến số nội dung cách đánh dấu x vào phiếu viết ý kiến Ý kiến Anh/Chị phục vụ cho mục đích nghiên cứu khoa học Rất mong nhận hợp tác Anh/Chị Trân trọng cảm ơn! Anh/Chị cho ý kiến cách đánh dấu “X” vào lựa chọn A THƠNG TIN VỀ BẢN THÂN Họ tên (không bắt buộc): ……………………… Giới tính: □ Nam □ Nữ Độ tuổi Thâm niên công tác: Trình độ chun mơn:……………………………………………… Trình độ lý luận trị □ Cao cấp □ Cử nhân □ Trung cấp □ Chưa có lý luận trị Trình độ quản lý nhà nước □ Chưa qua đào tạo □ Cán □ Chun viên □ Chun viên Trình độ tin học □ Đại học □ Trình độ C □ Trình độ B □ Trình độ A □ Chưa có chứng Trình độ ngoại ngữ □ Đại học □ Trình độ C □ Trình độ B □ Trình độ A □ Chưa qua đào tạo B NỘI DUNG KHẢO SÁT Phần I: Nhận định chung Theo Anh/Chị, công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế Thành phố ng Bí tỉnh Quảng Ninh là: □ Rất cần thiết □ Cần thiết □ Bình thường □ Khơng cần thiết Mức độ quan tâm Anh/Chị công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế Thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh □ Rất quan tâm □ Quan tâm □ Bình thường □ Khơng quan tâm Anh/Chị có khảo sát nhu cầu, nguyện vọng hoạt động bồi dưỡng không? □ Rất thường xuyên □ Thường xuyên □ Thỉnh thoảng □ Hiếm Đơn vị bồi dưỡng có đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng đáng Anh/Chị tham gia trình bồi dưỡng không? □ Rất đáp ứng □ Đáp ứng □ Thỉnh thoảng đáp ứng □ Không đáp ứng Anh/Chị đánh giá mức độ đạt công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế Thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh (Theo mức độ sau đây: Tốt; Khá; Trung bình; Chưa tốt) Các tiêu chí đánh giá Chọn số trả lời I Nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế Nhu cầu nội dung ĐTBD Nhu cầu hình thức ĐTBD: trực tuyến, hội thảo-tập huấn, thường xuyên, ĐTBD dài hạn, ĐTBD ngắn hạn, ĐTBD trực tiếp, oline,… Nhu cầu phương pháp bồi dưỡng: thuyết trình, hướng dẫn tự nghiên cứu tài liệu, thảo luận, huấn luyện Nhu cầu kiểm tra, đánh giá Nhu cầu giảng viên Nhu cầu quyền lợi hưởng II Xác định đối tượng đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế Tìm hiểu thực trạng kĩ năng, kiến thức công chức, viên chức để phân loại nhu cầu Xác định rõ công chức, viên chức thuộc vị trí khác Xác định cơng chức, viên chức chuyên ngành đào tạo, kỹ Xác định rõ công chức, viên chức có trình độ chun mơn, kinh nghiệm, tuổi đời III Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế Trang bị kiến thức, kỹ năng, phương pháp thực nhiệm vụ hoạt động công vụ công chức, viên chức Nhằm xây dựng đội ngũ công chức, viên chức chuyên nghiệp, có phẩm chất đạo đức tốt, có lĩnh trị lực Khắc phục thiếu hụt chuyên môn, kỹ công chức, viên chức so với yêu cầu cụ thể Bổ sung, trang bị, cập nhật kiến thức - kỹ thái độ giúp công chức, viên chức thực tốt công việc giao Tạo nguồn quy hoạch cán bộ, công chức công chức, viên chức quản lý kinh tế IV Xây dựng chương trình đào tạo nội dung đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế 5.1 Về bồi dưỡng: Lý luận trị Kiến thức quản lý nhà nước Bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh Bồi dưỡng kiến thức pháp luật, chuyên môn nghiệp vụ, kỹ làm việc Quản trị cơng tác kế hoạch Quản trị tài Quản trị kinh doanh marketing Quản trị nhân Quản trị đào tạo phát triển văn hóa Quản trị pháp chế Quản trị hoạt động tra tuân thủ Quản trị rủi ro khủng hoảng Quản trị chất lượng sản phẩm dịch vụ Quản trị hoạt động nghiên cứu phát triển Tổ chức triển khai, đánh giá việc thực ngân sách nhằm đạt tiêu tài 5.2 Về đào tạo: Đào tạo trình độ trung cấp Đào tạo trình độ cao đẳng Đào tạo trình độ đại học Đào tạo trình độ cao học Đào tạo nước ngồi V Hình thức đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế Bồi dưỡng thông qua lớp tập huấn (theo kế hoạch Sở Nội, UBND thành phố Uông Bí) Tham gia lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý như: quản lý tài sản, tài chính; quản lý chuyên môn… Bồi dưỡng thông qua dự lớp bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ tiếp công dân Bồi dưỡng thông qua tự học (đọc sách, đọc tài liệu Internet, tự nghiên cứu, …) Thông qua hướng dẫn hướng dẫn giảng viên, cán chủ chốt, chuyên gia, công chức, viên chức giỏi, công chức, viên chức dày kinh nghiệm Đào tạo, bồi dưỡng từ xa, dài hạn VI Nguồn nhân lực, tài lực, vật lực cho đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế 6.1 Về chủ thể bồi dưỡng: Chuyên gia có kinh nghiệm Báo cáo viên Lãnh đạo đơn vị Lãnh đạo, cán thuộc UBND tỉnh, HĐND tỉnh Cán có kinh nghiệm, bề dày bồi dưỡng công chức, viên chức 6.2 Cơ sở vật chất, kinh phí cho đào tạo, bồi dưỡng Đảm bảo kinh phí cho q trình đào tạo, bồi dưỡng (chế độ, sách, tiền biên soạn tài liệu, phụ cấp ) Cơ sở vật chất cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng (phòng học, thiết bị, phương tiện phục vụ, nơi ở, chỗ ăn, ) Các sách khuyến khích, khen thưởng Tổ chức hoạt động đảm bảo an ninh, trật tự, y tế, vệ sinh, môi trường… Đảm bảo sở vật chất phục vụ cho giảng viên học viên trình dạy học VII Kiểm tra, đánh giá, sử dụng sau đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế Phát thực điểm tốt điểm tồn đào tạo, bồi dưỡng nói chung cá nhân tham gia đào tạo, bồi dưỡng nói riêng Khả vận dụng kiến thức, kỹ năng, lực đào tạo, bồi dưỡng vào thực tiễn công việc Công chức, viên chức sau cử đào tạo xếp bố trí với chun mơn phù hợp đào tạo Thông tin kết đào tạo, bồi dưỡng số lượng, chất lượng công chức, viên chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng đến lãnh đạo quyền quan chủ quản Xin chân thành cảm ơn Anh/Chị dành thời gian hoàn thành phiếu khảo sát này! Phụ lục BẢNG PHỎNG VẤN (Dành cho công chức, viên chức quản lý kinh tế Thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh) Anh/Chị thân mến! Tơi là: Vũ Tiến Cường, học cao học, Trường Đại học Ngoại thương, ngành Quản lý kinh tế - Khóa Với mục đích tìm hiểu thực trạng, từ đưa giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế Thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh Kính đề nghị Anh/Chị vui lịng cho biết ý kiến số nội dung Ý kiến Anh/Chị phục vụ cho mục đích nghiên cứu khoa học Rất mong nhận hợp tác Anh/Chị Trân trọng cảm ơn! Câu 1: Anh/Chị thường có nhu cầu đào tạo lĩnh vực chun mơn mà cơng tác? Về kiến thức: Về kỹ năng: Câu 2: Tại đơn vị Anh/Chị công tác, việc lựa chọn đối tượng đào tạo, bồi dưỡng xác định tiêu chí nào? Câu 3: Theo Anh/Chị mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế cần gì? Hiện đơn vị Anh/Chị đảm bảo mục tiêu nào? Câu 4: Theo Anh/Chị đánh giá trạng chương trình đào tạo nội dung đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế đơn vị nay? Anh/Chị áo kiến nghị để chương trình đào tạo nội dung đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế phù hợp hiệu hơn? Câu Theo Anh/Chị, việc phần bổ nguồn nhân lực, tài lực, vật lực cho đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức quản lý kinh tế có ưu, nhược điểm gì? Xin chân thành cảm ơn Anh /Chị!
