Giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng qua thực tiễn xét xử tại Tòa án nhân dân thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh

Giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng qua thực tiễn xét xử tại Tòa án nhân dân thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh.Giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng qua thực tiễn xét xử tại Tòa án nhân dân thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh.Giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng qua thực tiễn xét xử tại Tòa án nhân dân thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh.Giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng qua thực tiễn xét xử tại Tòa án nhân dân thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh.Giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng qua thực tiễn xét xử tại Tòa án nhân dân thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh.Giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng qua thực tiễn xét xử tại Tòa án nhân dân thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh.Giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng qua thực tiễn xét xử tại Tòa án nhân dân thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh.Giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng qua thực tiễn xét xử tại Tòa án nhân dân thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh.Giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng qua thực tiễn xét xử tại Tòa án nhân dân thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh.Giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng qua thực tiễn xét xử tại Tòa án nhân dân thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh.Giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng qua thực tiễn xét xử tại Tòa án nhân dân thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh.Giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng qua thực tiễn xét xử tại Tòa án nhân dân thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG o0o LUẬN VĂN THẠC SĨ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG QUA THỰC TIỄN XÉT XỬ TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NG BÍ, TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Luật Kinh Tế NGUYỄN THỊ YẾN Hà Nội – 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG QUA THỰC TIỄN XÉT XỬ TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NG BÍ, TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Luật Kinh Tế Mã số: 8380107 Họ tên học viên: Nguyễn Thị Yến Người hướng dẫn: TS Nguyễn Bình Minh Hà Nội – 2022 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU viii TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ix LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN 1 Khái niệm đặc điểm hợp đồng tín dụng 1.1.1 Khái niệm hợp đồng tín dụng 1.1.2 Đặc điểm hợp đồng tín dụng 1.2 Khái niệm đặc điểm tranh chấp hợp đồng tín dụng 10 1.2.1 Khái niệm tranh chấp hợp đồng tín dụng 10 1.2.2 Đặc điểm tranh chấp hợp đồng tín dụng 11 1.2.3 Các dạng tranh chấp hợp đồng tín dụng 13 1.2.4 Nguyên nhân phát sinh tranh chấp hợp đồng tín dụng 15 1.2.5 Các phương thức giải tranh chấp hợp đồng tín dụng .17 1.3 Nguyên tắc, thẩm quyền trình tự thủ tục tố tụng giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tòa án nhân dân cấp huyện 20 1.3.1 Nguyên tắc giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân cấp huyện 20 1.3.2 Thẩm quyền giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân cấp huyện 21 1.3.3 Trình tự tố tụng giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tòa án nhân dân cấp huyện 24 1.3.3.1 Nhận đơn khởi kiện thụ lý vụ án tranh chấp HĐTD 24 1.3.3.2 Hòa giải chuẩn bị xét xử 25 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến giải tranh chấp hợp đồng tín dụng 28 Tiểu kết chương I 31 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG 32 TÍN DỤNG TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NG BÍ, 32 TỈNH QUẢNG NINH 32 2.1.Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh giới thiệu khái quát Tòa án nhân dân thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh 32 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh……… 32 2.1.2 Giới thiệu khái quát Tịa án nhân dân thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh… 34 2.1.2.1 Lịch sử hình thành phát triển Tịa án nhân dân thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh 34 2.1.2.2 Cơ cấu tổ chức Tòa án nhân dân thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh……………… 35 2.2 Thực tiễn giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh 36 2.2.1 Kết giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh 36 2.2.2 Những bất cập liên quan đến tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh thông qua số vụ án tiêu biểu……… 42 2.3 Đánh giá chung thực trạng giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh 54 2.3.1 Ưu điểm giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh 54 2.3.2 Hạn chế giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh nguyên nhân 55 2.3.2.1 Hạn chế giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh 55 2.3.2.2 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh 57 Tiểu kết chương II 61 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC CÁC HẠN CHẾ TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NG BÍ, TỈNH QUẢNG NINH 62 3.1 Định hướng nhằm khắc phục hạn chế giải tranh chấp hợp đồng tín dụng 62 3.2 Giải pháp nhằm khắc phục hạn chế giải tranh chấp hợp đồng tín dụng 63 3.2.1 Hoàn thiện quy định pháp luật giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án 63 3.2.2 Hồn thiện sách, chế độ đãi ngộ chế bảo vệ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân cán Tòa án 71 3.2.3 Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động Tòa án 71 3.3 Kiến nghị cụ thể 72 3.3.1 Nâng cao trình độ, lực, phẩm chất Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân cán Tòa án nhân dân thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh 72 3.3.2 Phối hợp chặt chẽ Tịa án nhân dân thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh với quan liên quan khác việc giải tranh chấp hợp đồng tín dụng 75 3.3.3 Tăng cường lãnh đạo, tra, kiểm tra Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh Tịa án nhân dân thành phố ng Bí việc giải tranh chấp hợp đồng tín dụng 76 3.3.4 Quan tâm tăng cường sở vật chất, trang thiết bị nguồn lực tài cho Tịa án nhân dân Thành phố ng Bí việc giải tranh chấp hợp đồng tín dụng 78 Tiểu kết chương III 79 KẾT LUẬN 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các nội dung nghiên cứu số liệu đề tài trung thực có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng Nếu phát có gian lận tơi xin hồn toàn chịu trách nhiệm trước hội đồng, kết luận văn NGƯỜI CAM ĐOAN Nguyễn Thị Yến ii LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, em xin chân thành cảm ơn thầy giáo TS Nguyễn Bình Minh, người tận tình hướng dẫn, bảo em suốt trình thực đề tài Em xin cảm ơn Ban Giám hiệu nhà trường Đại học Ngoại thương, Khoa Sau Đại học toàn thể thầy cô giáo người giảng kiến thức quý báu khơi nguồn cảm hứng cho em suốt trình học tập nghiên cứu trường Xin gửi lời cảm chân thành tới tập thể lãnh đạo cán bộ, cơng chức Tịa án nhân dân thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh tạo điều kiện giúp đỡ, cung cấp số liệu để em tìm hiểu kỹ hợp đồng tín dụng hồn thành luận văn thời gian sớm Do thời gian nghiên cứu có hạn kiến thức cịn hạn chế nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận ý kiến đánh giá thầy cô để đề tài hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Yến iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT KÝ HIỆU DIỄN GIẢI BLTTDS Bộ luật tố tụng dân BLDS Bộ luật dân DS Dân GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐTD Hợp đồng tín dụng HĐTC Hợp đồng chấp HTND Hội thẩm nhân dân HĐXX Hội đồng xét xử KDTM Kinh doanh thương mại 10 NCQLNVLQ Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan 11 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 12 TSTC Tài sản chấp 13 TAND Tòa án nhân dân 14 TANDTC Tòa án nhân dân tối cao 15 TCTD Tổ chức tín dụng 16 UBND Ủy ban nhân dân 17 VAMC Công ty TNHH MTV quản lý tài sản tổ chức tín dụng Việt Nam iv DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Kết giải tranh chấp HĐTD Tịa án nhân dân thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh từ năm 2017- 2021 37 Bảng 2.2 Kết giải cụ thể tranh chấp HĐTD Tòa án nhân dân thành phố ng Bí từ năm 2017- 2021 38 Bảng 2.3 Kết giải cụ thể tranh chấp HĐTD Tịa án nhân dân thành phố ng Bí từ năm 2017- 2021 việc hòa giải thành định công nhận thỏa thuận 39 Bảng 2.4 Kết giải cụ thể tranh chấp HĐTD Tòa án nhân dân thành phố ng Bí từ năm 2017- 2021 việc đình giải vụ án .40 Bảng 2.5 Kết giải cụ thể tranh chấp HĐTD Tịa án nhân dân thành phố ng Bí từ năm 2017- 2021 việc xét xử vụ án 41 v TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Do năm gần đây, tranh chấp HĐTD TAND thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh gia tăng, tính chất tranh chấp HĐTD ngày phức tạp Việc giải tranh chấp HĐTD thường đạt hiệu chưa cao nhiều nguyên nhân có quy định pháp luật chưa rõ ràng, chưa chặt chẽ, phối hợp chưa thống đồng từ quan ban ngành dẫn đến việc nhiều vụ án chậm giải kéo dài, ảnh hưởng đến niềm tin Nhân dân vào quan tiến hành tố tụng, có Tịa án Xuất phát từ thực tế trên, Tác giả định lựa chọn đề tài: “Giải tranh chấp hợp đồng tín dụng qua thực tiễn xét xử Tịa án nhân dân thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh” làm đề tài nghiên cứu Nghiên cứu đề tài nhằm làm rõ vấn đề lý luận liên quan đến tranh chấp HĐTD theo quy định pháp luật hành, đánh giá thực trạng giải tranh chấp HĐTD TAND thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh Trên sở đó, đưa giải pháp hồn thiện pháp luật tranh chấp HĐTD Việt Nam số kiến nghị cụ thể góp phần nâng cao chất lượng giải tranh chấp HĐTD TAND thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh thời gian tới Kết nghiên cứu nhằm góp phần giúp TAND nói chung Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký, Thẩm tra viên TAND thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh nói riêng giải có hiệu tranh chấp HĐTD thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh thời gian tới 71 Thứ hai, hoàn thiện chế bảo vệ Thẩm phán, HTND cán Tòa án Tòa án quan bảo vệ công lý, công bằng, xử lý hành vi vi phạm pháp luật Xuất phát từ vai trò nên nói rằng, nghề ln tiềm ẩn nguy hiểm, hằn thù đối tượng có suy nghĩ tiêu cực nước ta chưa có chế bảo vệ cho người tiến hành tố tụng Tòa án, đặc biệt Thẩm phán Mọi người hẳn chưa hết hoang mang, đau xót phẫn nộ nhắc đến việc nhiều năm trước Thẩm phán Hà Nội sau xử vụ án dân đương thuê người tạt axit vào Thẩm phán Hàng ngày, qua báo chí việc Thẩm phán giải vụ án bị đe dọa, bôi nhọ xảy Tòa án TAND thành phố ng Bí thường xun có đương khơng hợp tác q trình giải quyết, khơng đồng ý với kết có hành vi chửi bới, đe dọa HĐXX phiên tịa, đưa thơng tin lệch lạc lên mạng xã hội gây sức ép Thẩm phán Do đó, cần phải xây dựng chế bảo vệ để đảm bảo cho người tiến hành tố tụng, đặc biệt Thẩm phán để thân họ gia đình bảo vệ điều tạo nên uy nghiêm quan tư pháp; với cần có sách bảo hiểm rủi ro nghề nghiệp để Thẩm phán cán Tịa án tồn tâm, tồn ý với nghề 3.2.3 Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động Tòa án Trong năm gần đây, TANDTC triển khai nhiều giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thơng tin vào hoạt động Tịa án bước đầu mang lại kết tích cực Các ứng dụng mang tính thực tiễn cao, tạo tín hiệu tích cực từ cán tịa án tổ chức, cá nhân góp phần nâng cao hiệu công tác lãnh đạo, đạo, hỗ trợ công tác xét xử tạo môi trường đại, tiết kiệm tối đa kinh phí, thời gian việc tổ chức hội nghị tập huấn, đào tạo trực tuyến Hàng tháng, TANDTC tổ chức hội nghị trực tiếp đến tất điểm cầu Tòa án nước, hướng dẫn nghiệp vụ, giải đáp thắc mắc TAND triển khai công bố công khai án, định có hiệu lực pháp luật cổng thơng tin điện tử Tòa án Phần mềm quản lý án thí điểm phần mềm trợ lý ảo cho thẩm phán nhằm hỗ trợ văn pháp luật 72 Đặc thù ngành Tòa án xét xử, giải loại vụ án theo quy định pháp luật, việc cập nhật văn bản, sách mới, hệ thống hóa theo chủ đề công việc cần thiết Việc ứng dụng công nghệ thông tin lĩnh vực hoạt động ngành Tịa án nói chung cơng tác giải quyết, xét xử vụ án nói riêng mang đến nhiều tiện ích, tiết kiệm thời gian, chi phí điều quan trọng đưa quan tố tụng hịa cách mạng cơng nghệp lần thứ tư thời đại, nhiệm vụ cơng cải cách tư pháp Tuy nhiên, việc ứng dụng công nghệ thông tin ngành vào cơng tác chun mơn nghiệp vụ cịn chậm, ngun nhân phần sở vật chất yếu kém, phần tâm lý ngại học hỏi, không chịu đổi Mặc dù, BLTTDS năm 2015 Nghị Hội đồng Thẩm phán TANDTC quy định, hướng dẫn việc nộp đơn khởi kiện, xử lý đơn khởi kiện, thụ lý vụ án, cấp phát tống đạt, xử lý thông báo phương tiện điện tử thủ tục giải vụ án dân sự, hành trước đại dịch COVID-19 phải thực giãn cách xã hội, có số đơn vị Tịa án, có Tịa án cấp huyện nhanh chóng thích ứng, linh hoạt, sáng tạo kịp thời đưa công nghệ hướng dẫn người dân nộp đơn khởi kiện thơng qua hịm thư điện tử, gửi tự khai qua ứng dụng zalo …vào hoạt động tố tụng, việc khắc phục tình trạng khó khăn, khơng làm vụ án dân nói chung tranh chấp HĐTD nói riêng giải bị gián đoạn; lại đa số Tịa án tình trạng lúng túng quen với phương pháp làm việc trực tiếp Tòa theo truyền thống Chính cần xây dựng hướng đến Tịa án điện tử, nhận đơn cơng văn trực tiếp qua phương tiện điện tử Hạn chế công văn giấy tờ trực tiếp, tăng cường ứng dựng công nghệ thông tin hoạt động tố tụng vừa tiết kiệm thời gian chi phí lại cho quan, tổ chức, cá nhân tiết kiệm kinh phí cho ngân sách nhà nước 3.3 Kiến nghị cụ thể 3.3.1 Nâng cao trình độ, lực, phẩm chất Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân cán Tịa án nhân dân thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh Hiện nay, đội ngũ Thẩm phán, Thư ký tịa án TAND thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh quan tâm xây dựng ngành cấp 73 quyền, thời gian qua Thẩm phán, thư ký TAND thành phố ng Bí học tập, bồi dưỡng để đạt trình độ chun mơn đồng có phẩm chất trị, đạo đức tốt, đáp ứng yêu cầu công tác ngành Tuy nhiên, để đáp ứng nhiệm vụ trước tình hình mới, thời gian tới phải quan tâm xây dựng kế hoạch cụ thể việc xây dựng, đào tạo cán như: Thường xun hàng năm phải có chương trình bồi dưỡng cán bộ, có chương trình chun sâu việc giải án dân nói chung vụ án tranh chấp HĐTD nói riêng Hiện tranh chấp HĐTD ngày đa dạng phức tạp địi hỏi Thẩm phán Thư ký phải thường xuyên cập nhật quy định ngồi việc tự tìm tịi ngành cần tạo điều kiện có chương trình tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu chuyên môn, đưa vào kiến thức pháp luật mới, kỹ nghiệp vụ, kỹ hòa giải…; kết hợp chặt chẽ lý luận thực tiễn, lý thuyết thực hành, giúp cán Tòa án vừa nắm vững kiến thức, thành thạo kỹ vừa nâng cao lĩnh nghề nghiệp cho Thẩm phán qua chương trình đơn vị có hội gặp để đưa kinh nghiệm, va vấp công tác giải án biện pháp tháo gỡ nhằm nâng cao nghiệp vụ xét xử Việc tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm biện pháp giúp Thẩm phán nhìn nhận sai sót, khiếm khuyết thực thi nhiệm vụ, phòng ngừa vi phạm, kịp thời khắc phục tồn tại, hạn chế sau phiên tòa Trong 02 năm gần đây, Thẩm phán TAND thành phố ng Bí thực đủ tiêu có 02 phiên tịa rút kinh nghiệm, nhiên cịn mang nặng tính hình thức phần lớn chọn phiên tịa hình đơn giản Do đó, cần phải quy định việc có phiên tịa dân rút kinh nghiệm bắt buộc việc rút kinh nghiệm phải thật nghiêm túc, đưa phiên tòa rút kinh nghiệm vào công tác thi đua nhằm đánh giá chất lượng cán thực thi nhiệm vụ Việc bắt buộc Thẩm phán phải công khai án, định tịa án cổng thơng tin điện tử tòa án (trừ vụ án nằm diện bảo vệ bí mật theo quy định pháp luật không đăng ) biện pháp nhằm công khai, minh bạch hoạt động, phán 74 tòa án, ràng buộc Thẩm phán phải tự giác học tập, nâng cao trình độ nghiệp vụ, ban hành án chuẩn mực, pháp luật Hiện nay, số Thẩm phán TAND thành phố ng Bí, có Thẩm phán gần đến tuổi nghỉ hưu, việc xây dựng đội ngũ Thẩm phán kế cận cần thiết việc tuyển chọn, bổ nhiệm Thẩm phán phải bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch để lựa chọn người có trình độ, lực phẩm chất đạo đức, đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm Thẩm phán theo quy định Luật Tổ chức TAND năm 2014 Có thể nói rằng, Tòa án nghề cao quý áp lực đặc biệt Thẩm phán Vì vậy, bên cạnh việc phê bình, nghiêm khắc xử lý sai phạm quy tắc nghề nghiệp, kỷ luật cơng vụ, quy trình cơng tác Thẩm phán, cán tịa án TAND thành phố ng Bí cần kịp thời tôn vinh, khen thưởng Thẩm phán, cán tòa án tiêu biểu, mẫu mực, đề xuất Tòa án cấp vinh danh, khen thưởng định kỳ năm đột xuất đợt thi đua ngắn, tạo phong trào thi đua sôi nổi, thường xuyên đơn vị Đây động lực nhằm khích lệ kịp thời, để Thẩm phán Thư ký TAND thành phố ng Bí phấn đấu ln hồn thành tốt công việc, tránh xa cám dỗ không ngừng xây dựng hình ảnh đẹp người cán tư pháp Ngoài ra, để việc giải tranh chấp HĐTD đạt kết tốt việc nâng cao chất lượng Hội thẩm nhân dân Tòa án nhân dân thành phố ng Bí quan trọng Hội thẩm nhân dân đại diện cho tiếng nói người dân tham gia vào thành phần HĐXX, tất phiên tòa Tòa án cấp huyện phải có Hội thẩm tham gia Khi tiến hành nghị án, quyền biểu hội thẩm có giá trị ngang với Thẩm phán Do vậy, để án xét xử khách quan, pháp luật, đòi hỏi hội thẩm nhân dân phải khơng người có kiến thức pháp luật, hiểu biết xã hội mà phải người liêm khiết, trung thực, độc lập, có lĩnh trước ý kiến, biểu Trong thời gian qua, kết đạt công tác xét xử TAND thành phố ng có góp phần khơng nhỏ hội thẩm nhân dân thành phố Tuy nhiên, thực tế đa số hội thẩm kiêm nhiệm, hạn chế kiến thức pháp luật nên chưa thấy rõ trách nhiệm phát huy hết vai trị thành viên HĐXX Vì vậy, để nâng cao trình độ, phẩm chất 75 hội thẩm nhân dân thành phố ng Bí, q trình lựa chọn hội thẩm nhân dân cần có quy định, tiêu chuẩn cụ thể Trong hội nghị sơ kết, tổng kết cơng tác hội thẩm cần phải có đánh giá thực chất, thẳng thắn phê bình thiếu sót để khắc phục Chánh án TAND thành phố ng Bí cần có mối liên hệ với quan, đơn vị có cán bộ, cơng chức tham gia Hội thẩm nhân dân Tịa án để có phối hợp thơng qua có thơng tin ý thức, trác nhiệm hoạt động Hội thẩm nhân dân Tịa án với quan, tổ chức tạo điều kiện thời gian phù hợp để cán quan tham gia Hội thẩm nhân dân có điều kiện hồn thành tốt nhiệm vụ Bên cạnh cần thường xuyên có đợt tập huấn, cung cấp tài liệu nhằm bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho hội thẩm quan tâm đến kinh phí hoạt động để đồn hội thẩm nhân dân thực tốt nhiệm vụ giao phó 3.3.2 Phối hợp chặt chẽ Tịa án nhân dân thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh với quan liên quan khác việc giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Q trình giải tranh chấp HĐTD Tòa án cần phối hợp, tương tác quan bảo vệ pháp luật, quan chuyên môn liên quan để việc giải tranh chấp HĐTD đạt kết tốt Đối với tranh chấp HĐTD có tính chất phức tạp cần thơng báo, để Kiểm sát viên chủ động chụp tài liệu, nghiên cứu trước để đánh giá củng cố hồ sơ trước định xét xử Việc phối hợp chặt chẽ từ giai đoạn xây dựng hồ sơ đến xét xử nâng cao hiệu kiểm sát, kịp thời phát vi phạm Tòa án để kịp thời khắc phục Đối với quan Cơng an thành phố ng Bí, tăng cường phối hợp việc bảo vệ việc thẩm định xem xét, chỗ, phiên họp, phiên tòa phức tạp cung cấp thơng tin, tài liệu lưu giữ có liên quan đến vụ án Ngoài ra, cần phải xây dựng Quy chế phối hợp Uỷ ban nhân dân thành phố ng Bí TAND thành phố ng Bí cơng tác giải vụ án dân nói chung tranh chấp HĐTD nói riêng nhằm tạo điều kiện để quan thực tốt nhiệm vụ theo chức giao; xây dựng ý thức tôn trọng pháp luật, 76 tăng cường trách nhiệm, lực tổ chức thực phối hợp quan liên quan công tác giải tranh chấp HĐTD địa bàn thành phố Bảo đảm thống đạo UBND thành phố quan công tác phối hợp liên quan đến hoạt động tố tụng dân TAND thành phố ng Bí việc cử người tham gia tố tụng; cung cấp tài liệu, chứng theo yêu cầu Tòa án, phối hợp thực biện pháp thu thập chứng cứ; phối hợp giải vụ việc công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Sự phối hợp góp phần nâng cao chất lượng xét xử Tịa án, góp phần ổn định tình hình trị địa phương Tuy nhiên, cịn tồn tình trạng phịng chuyên môn số đơn vị thuộc UBND thành phố tham mưu cho UBND để cung cấp tài liệu, chứng cho TAND có vụ án cịn chậm, chưa đầy đủ; văn cung cấp thông tin sơ sài không vào làm rõ vấn đề mà Tòa án yêu cầu; việc trả kết đo đạc đất đai, sơ đồ đất cịn chậm chạp, thiếu xác dẫn đến việc không kịp thời hạn xét xử bị hủy, sửa án hầu hết tranh chấp HĐTD có tài sản đảm bảo bắt buộc phải thực thủ tục xem xét thẩm định chỗ Chính thế, việc cung cấp sơ đồ khảo sát trạng đất văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố ng Bí kịp thời yếu tố quan trọng trình giải án Vì vậy, cần phải xây dựng triển khai quy chế phối hợp thời gian tới, nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức thực thi nhiệm vụ Coi công tác phối hợp nhiệm vụ chuyên mơn quan trọng để thực có trách nhiệm hiệu 3.3.3 Tăng cường lãnh đạo, tra, kiểm tra Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh Tịa án nhân dân thành phố ng Bí việc giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Theo quy định Điều 37 Luật Tổ chức Tịa án năm 2014, Tịa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có nhiệm vụ quyền hạn sau: Sơ thẩm vụ việc theo quy định pháp luật; Phúc thẩm vụ việc mà án, định sơ thẩm TAND cấp huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh tương đương chưa có hiệu lực pháp luật; Kiểm tra án, định có hiệu lực pháp luật TAND cấp huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh tương đương phát 77 có vi phạm pháp luật có tình tiết theo quy định luật tố tụng kiến nghị với Chánh án TAND cấp cao, Chánh án TANDTC xem xét, kháng nghị giải việc khác theo quy định pháp luật Như vậy, với quy định TAND tỉnh Quảng Ninh nhiệm vụ xét xử vụ án thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật phải thực chức quản lý tổ chức, đạo kiểm tra việc xét xử TAND cấp huyện trực thuộc Hoạt động kiểm tra, giám sát Phòng kiểm tra nghiệp vụ thi hành án TAND tỉnh Quảng Ninh có ảnh hưởng lớn đến chất lượng xét xử TAND cấp huyện Thông qua việc kiểm tra án, hồ sơ TAND cấp huyện, Phòng Kiểm tra nghiệp vụ phát hiện, sai sót qúa trình giải tranh chấp HĐTD, đề xuất khắc phục, tháo gỡ vường mắc rút kinh nghiệm chung công tác xét xử So với trước đây, hoạt động kiểm tra nghiệp TAND tỉnh TAND cấp huyện thực thường xuyên, tích cực Ngoài việc, kiểm tra án sau xét xử huyện gửi lên theo việc kiểm tra hồ sơ thực theo quý 03 tháng Sau đợt kiểm tra có thơng báo rút kinh nghiệm gửi đến đơn vị Việc vừa giúp Thẩm phán củng cố thêm kiến thức chun mơn, tránh sai sót giải vụ án tương tự có trách nhiệm, thận trọng trình giải tranh chấp HĐTD Ngoài ra, TAND tỉnh Quảng Ninh cần đổi công tác tra nhằm tăng cường kỷ cương, kỷ luật công vụ, kịp thời chấn chỉnh tồn tại, hạn chế Tập trung kiểm tra, tra đột xuất theo chuyên đề; hoạt động giám sát cần mở rộng thông qua nhiều kênh khác nhằm nhằm nâng cao chất lượng công tác, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức chức danh tư pháp liêm chính, chun nghiệp; xây dựng Tịa án sạch, vững mạnh 78 3.3.4 Quan tâm tăng cường sở vật chất, trang thiết bị nguồn lực tài cho Tịa án nhân dân thành phố ng Bí việc giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Hiện nay, TAND thành phố ng Bí chuyển trụ sở từ tháng 01/2022 rộng rãi, đáp ứng đầy đủ phịng làm việc, có 03 hội trường xét xử hội trường xét xử trước Đáp ứng yêu cầu công việc, để kịp thời lên lịch xét xử Tuy nhiên, trước bùng nổ cách mạng công nghiệp lần thứ tư, hướng tới Tòa án điện tử, đưa ứng dụng công nghệ vào hoạt động tố tụng, xét xử nhằm đáp ứng yêu cầu công cải cách tư pháp hướng tới phiên tòa xét xử trực tuyến trang thiết bị phục vụ công tác xét xử cịn hạn chế nguồn kinh phí hoạt động hạn hẹp nay, khó để TAND thành phố ng Bí hồn thành nhiệm vụ Trên thực tế công tác lưu trữ quản lý số liệu, hồ sơ phần lớn thực theo phương pháp thủ công, việc đầu tư trang thiết bị chưa đồng thiếu thốn, nhiều máy móc cũ, sửa chữa khắc phục để dùng nên khó phục vụ tốt cho cơng tác hịa giải, xét xử Vì vậy, để đáp ứng yêu cầu việc giải tranh chấp HĐTD, thời gian tới cần phải tăng cường điều kiện sở vật chất cho TAND thành phố ng Bí, cụ thể: - Cần phải đảm bảo trang bị sở vật chất đại hóa phòng xử án, phòng hòa giải tòa án, đảm bảo cho hoạt động tố tụng tranh chấp HĐTD thuận lợi, đáp ứng yêu cầu phiên tịa số hóa, tạo điều kiện cho phiên tịa vừa đổi đại vừa nghiêm trang, tạo nên tin tưởng vào quan pháp luật - Để đảm bảo tính bảo mật linh hoạt làm việc, cần trang bị cho Thẩm phán máy tính xách tay có phần mềm quản lý hoạt động tố tụng, hồ sơ số hóa Phòng làm việc Thẩm phán, cần trang bị tủ để hồ sơ đủ điều kiện an toàn tài liệu - Nhằm nâng cao nhận thức pháp luật, nắm vững lý luận cần tăng cường việc cấp phát tài liệu, sách báo khoa học pháp lý, chuyên ngành cho Thẩm phán cán Tòa án, để họ kịp thời nắm bắt thông tin pháp lý, cập nhật văn quy phạm pháp luật tình hình 79 Tiểu kết chương III Trên sở thực trạng giải tranh chấp HĐTD TAND thành phố ng Bí phân tích chương Từ tác giả đưa giải pháp kiến nghị để nâng cao chất lượng giải tranh chấp HĐTD Những giải pháp cấp thiết vừa mang tính lý luận, vừa mang tính thực tiễn góp phần nâng cao chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ, lực xét xử cho đội ngũ cán Tòa án, trước hết Thẩm phán 80 KẾT LUẬN Trước phát triển mặt xu hướng tồn cầu hóa, quan hệ pháp luật HĐTD nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp, tỷ lệ tranh chấp Tòa án ngày tăng Đây thách thức đặt ra, u cầu ngành Tịa án nói chung, TAND thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh nói riêng khơng ngừng hồn thiện, đổi tổ chức, hoạt động xét xử tranh chấp HĐTD để đáp ứng nhiệm vụ cơng tác trước tình hình Qua việc nghiên cứu thực trạng việc giải tranh chấp HĐTD TAND thành phố ng Bí triển khai thực tốt nhiệm vụ công tác giao, đạt nhiều kết tích cực, hồn thành tốt nhiều tiêu đề tỷ lệ giải tranh chấp HĐTD cao; tồn đọng số vụ án phức tạp cần có cơng văn trả lời quan khác Ngồi ra, cịn số tồn tại, là: hạn chế việc áp dụng pháp luật, vi phạm tố tụng hoạt động xác minh thu thập chứng cứ, chất lượng án dẫn đến án bị hủy sửa, bị tồn đọng Đồng thời, nguyên nhân khách quan: Hệ thống pháp luật thiếu hoàn thiện, phối hợp quan, đoàn thể liên quan chưa chặt chẽ, việc cung cấp chứng đương chưa đảm bảo, hạn chế việc áp dụng công nghệ thông tin giải vụ án, tuyên tuyền phổ biến giáo dục pháp luật nhân dân thời gian gần tình hình dịch bệnh Covid19; ngun nhân chủ quan: trình độ chun mơn Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký Tòa án công tác quản lý giám sát, giáo dục cán TAND thành phố ng Bí Xuất phát từ thực trạng việc giải tranh chấp HĐTD TAND thành phố ng Bí, tác giả đưa giải pháp kiến nghị, cụ thể như: sách hồn thiện pháp luật dân văn quy phạm pháp luật liên quan chế độ đãi ngộ Thẩm phán, HTND Thư ký Tịa án; nâng cao trình độ, lực, phẩm chất, lĩnh Thẩm phán, HTND Thư ký Tòa án; tăng cường tra, kiểm tra TAND tỉnh Quảng Ninh; phối hợp chặt chẽ với quan bảo vệ pháp luật cấp; tăng cường sở vật chất, TAND thành phố Uông Bí 81 Trong thời gian tới, cần có kế hoạch xây dựng triển khai giải pháp nêu trên, thực tốt việc giải tranh chấp HĐTD TAND thành phố ng Bí ngày nâng cao, đáp ứng mục tiêu mà ngành Tịa án đặt cơng cải tư pháp góp phần khơng nhỏ vào việc bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền công bằng, dân chủ, dân, dân dân 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Các văn pháp luật liên quan Bộ luật Dân năm 2005 Bộ luật Dân năm 2015 Bộ luật Tố tụng Dân năm 2015 Luật Các tổ chức tín dụng năm 2010, sửa đổi, bổ sung năm 2017 Luật doanh nghiệp năm 2014 Luật doanh nghiệp năm 2020 Luật đất đai năm 2013 Luật đầu tư năm 2020 Luật Tổ chức TAND năm 2014 10 Nghị định số 11/2012/NĐ-CP ngày 22/12/2012 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 29/12/2006 Chính phủ đăng ký giao dịch bảo đảm 11 Nghị định số 102/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 Chính phủ đăng ký giao dịch bảo đảm 12 Nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 29/12/2006 Chính phủ đăng ký giao dịch bảo đảm 13 Nghị số 42/2017/QH ngày 21/6/2017 Quốc hội thí điểm xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng 14 Nghị số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 Ủy ban Thường vụ quốc hội quy định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý sử dụng án phí, lệ phí Tịa án; 15 Nghị số 01/2019/NQ-HĐTP ngày 11/01/2019 Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định pháp luật lãi, lãi suất, phạt vi phạm 16 Công văn số 152/TANDTC-PC ngày 19/7/2017 Tòa án nhân dân tối cao 83 giải tranh chấp hợp đồng tín dụng, xử lý nợ xấu 17 Giải đáp số nghiệp vụ số 01/2017/GĐ-TANDTC ngày 07/4/2017 Tòa án nhân dân tối cao 18 Quyết định số 120/QĐ-TANDTC ngày 19/6/2017 TAND tối cao việc ban hành quy định xử lý trách nhiệm người giữ chức danh tư pháp TAND 19 Thông tư số 39/2016/TT-NHNN ngày 30/12/2016 Ngân hàng nhà nước Việt Nam quy định hoạt đông cho vay TCTD II.Tài liệu tiếng việt Trần Tuấn Anh, Giải tranh chấp HĐTD qua thực tiễn xét xử TAND tỉnh Phú Thọ, Luận văn Thạc sỹ, Học viện Khoa học Xã Hội, Hà Nội năm 2016 Bùi Đức Duy, Giải tranh chấp hợp đồng tín dụng cho vay tổ chức tín dụng từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học ngoại thương, Hà Nội năm 2018 Hồ Thị Khuyên, Thực tiễn giải tranh chấp HĐTD TAND Thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sỹ, Khoa Luật Đại học quốc gia Hà Nội, năm 2016 Phan Chí Hiếu, Tranh chấp hợp đồng phương thức giải tranh chấp hợp đồng, Luận án tiến sỹ, Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2005 TS Nguyễn Bích Thảo, Giải tranh chấp Hợp đồng tín dụng theo pháp luật Việt Nam (Sách chuyên khảo), NXB tư pháp, 2018 Nguyễn Đức Tĩnh, Thực tiễn giải tranh chấp HĐTD TAND quận 1, thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sỹ, Trường đại học kinh tế thành phố Hồ Chí Minh, năm 2020 Ngô Thị Trang, Giải tranh chấp hợp đồng tín dụng ngân hàng từ thực tiễn xét xử Tòa án thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sỹ, Học viện Khoa học Xã Hội, Hà Nội năm 2019 Nguyễn Thị Lâm Vân, Giải tranh chấp HĐTD ngân hàng từ thực tiễn 84 xét xử TAND thành phố Hải Phòng, Luận văn Thạc sỹ, Học viện Khoa học Xã Hội, Hà Nội năm 2018 PGS.TS Vũ Thị Hồng Yến, Tài sản chấp xử lý tài sản chấp theo quy định Bộ luật dân (hiện hành), (Sách chuyên khảo), Nhà xuất trị quốc gia thật, Hà Nội, 2019 III Một số án Tòa án Án lệ số 08/2016/AL ngày 17/10/2016 Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao xác định lãi suất, việc điều chỉnh lãi suất hợp đồng tín dụng kể từ ngày ngày xét xử sơ thẩm Bản án phúc thẩm số: 03/2020/KDTM-PT ngày 14/7/2020 Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh Bản án phúc thẩm số: 09/2018/KDTM-PT ngày 09/11/2018 Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh Bản án phúc thẩm số: 01/2022/KDTM-PT ngày 17/01/2022 Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh Bản án sơ thẩm số: 03/2019/KDTM – ST ngày 30/12/2019 Tòa án nhân dân thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh Bản án sơ thẩm số: 04/2021/KDTM – ST ngày 08/9/2021 Tòa án nhân dân thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh Bản án sơ thẩm số: 02/2018/KDTM-ST ngày 18/4/2018 Tịa án nhân dân thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh Quyết định giám đốc thẩm số: 04/2022/KDTM-GĐT ngày 25/02/2022 Tòa án nhân dân cấp cao Hà Nội IV Các trang Web http://uongbi.gov.vn/dieu-kien-tu-nhien-xa-hoi-thanh-pho-p13n4332.html (truy cập ngày 24/4/2022) https://luatsuphamtuananh.com/giai-quyet-tranh-chap/mot-so-dac-diem-cua- 85 tranh-chap-hop-dong-tin-dung/ (truy cập ngày 13/4/2022) Thời hiệu khởi kiện gì? Xác định thời hiệu khởi kiện vụ án dân sự? (luatduonggia.vn) (truy cập ngày 15/6/2022) https://luatminhkhue.vn/giai-quyet-tranh-chap-la-gi -khai-nien-ve-giai-quyet- tranh chap (truy cập ngày 06/5/2022) https://tapchitoaan.vn/ngan-hang-yeu-cau-tra-no-theo-hop-dong-khi-da-het- thoi-hieukhoi-kien-thi-toa-an-co-dinh-chi-hay-khong 03/6/2022) (truy cập ngày ... chấp HĐTD sở phát sinh tranh chấp hợp đồng bảo đảm Hợp đồng bảo đảm thường cầm cố, chấp, bảo lãnh Phần lớn HĐTD liên quan đến hợp đồng bảo đảm tài sản bảo đảm, khiến tranh chấp HĐTD phức tạp nhiều... đồng bảo đảm; xác định tài sản bảo đảm gồm tài sản nào, nguồn gốc, tình trạng tài sản bảo đảm; xác định biện pháp bảo đảm có hiệu lực bên thứ ba hay khơng; xác định TCTD có quyền xử lý tài sản bảo. .. tài sản bảo đảm cho khoản vay Mặc dù, Bộ luật dân 2015 có quy định mở tài sản bảo đảm không đặt hạn chế với tài sản bảo đảm, quy định khác giao dịch bảo đảm Bộ luật dân xác lập giao dịch bảo đảm,