Giải pháp chuyển dịch cơ cấu kinh tế của thành phố Việt Trì, Tỉnh Phú Thọ

2 PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài Phát triển kinh tế là một trong những yếu tố quyết định sự ổn định, phát triển của một đất nước nói chung và của địa phương nói riêng Nền kinh tế muốn phát triển đòi hỏi phải có cơ cấu hợp lý nhờ được định hướng, xác lập và biến đổi phù hợp với yêu cầu khách quan Việt Nam là một nước có nền kinh tế đang phát triển, hướng tới mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh”, như Ðại hội XIII của Đảng xác định khơi dậy khát vọng phát t.

1 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Phát triển kinh tế yếu tố định ổn định, phát triển đất nước nói chung địa phương nói riêng Nền kinh tế muốn phát triển địi hỏi phải có cấu hợp lý nhờ định hướng, xác lập biến đổi phù hợp với yêu cầu khách quan Việt Nam nước có kinh tế phát triển, hướng tới mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh”, Ðại hội XIII Đảng xác định: " khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc, phát huy ý chí sức mạnh đại đồn kết toàn dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại; đẩy mạnh tồn diện, đồng cơng đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa; xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định; phấn đấu đến kỷ XXI, nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa” [2] Để thực mụctiêu, định hướng đó, chủ trương lớn Đảng, Nhà nước ta đưa tiếp tục chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hoá nhằm thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế Cụ thể hoá chủ trương trên, nhiệm vụ trọng tâm địa phương điềukiện, lợi so sánh tự nhiên, kinh tế - xã hội cụ thể để nghiên cứu, xây dựng phươngán khai thác tiềm năng, phát huy mạnh có nhằm phát triển số ngành nghề mũi nhọn, sở làm thay đổinhịp độ phát triển ngành nghề xây dựng cấukinh tế hợp lý Thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ “trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật tỉnh”, đô thị loại I, Chính phủ xác định trung tâm vùng Tây - Đông Bắc nên nhận quan tâm đạo, tạo điều kiện giúp đỡ Tỉnh Bộ, Ngành Trung ương Do đó, năm qua thành phố Việt Trì ln giữ ổn định an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, đặc biệt lĩnh vực kinh tế: “duy trì tốc độ tăng trưởng khá, ngành, lĩnh vực phát triển toàn diện, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực gắn với thực khâu đột phá phát triển dịch vụ, dịch vụ du lịch” [38] Bên cạnh thành tựu trên, kinh tế Thành phố nhiều hạn chế, khuyết điểm: “Kinh tế thành phố phát triển chưa thật bền vững; số lĩnh vực kinh tế phát triển chậm chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế, chưa có liên kết phát triển thành phố với địa phương vùng; phát triển du lịch hạn chế ; nguồn nhân lực phục vụ cịn thiếu, tính chun nghiệp chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu Sản phẩm tiểu thủ cơng nghiệp, làng nghề cịn ít, việc đăng ký nhãn hiệu sản phẩm chưa nhiều Thu ngân sách nhà nước số sắc thuế địa bàn số năm chưa đạt kế hoạch dẫn đến khó khăn nhiệm vụ chi thường xuyên thành phố Các mô hình nơng nghiệp chất lượng cao chậm nhân rộng” [38] Vì lý trên, tơi lựa chọn đề tài: “Giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế thành phố Việt Trì, Tỉnh Phú Thọ” làm luận văn thạc sĩ, với mong muốn góc độ tiếp cận quản lý kinh tế đưa giải pháp hữu hiệu, phù hợp để góp phần nâng cao hiệu công tác QLNN CDCCKT thành phố, giúp cấu kinh tế thành phố chuyển dịch theo hướngCNH, HĐH, hướng đến “xây dựng thành phố Việt Trì phát triển nhanh, bền vững, ngày văn minh, đại” [35] Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế, luận văn hướng đến đề xuất phương hướng giải pháp nâng cao hiệu QLNN chuyển dịch cấu kinh tế thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Đưa tổng quan tình hìnhnghiên cứu; hệ thống hố làm rõ số vấn đề lýluận thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế QLNN CDCCKT - Phân tích, đánh giá thực trạng CDCCKT QLNN CDCCKT thành phố Việt Trì giai đoạn 2015 - 2020, thành tựu, hạn chế nguyên nhân - Đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao QLNN CDCCKT giúp kinh tế thành phố Việt Trì chuyển dịch theo huuớng tích cực CNH, HĐH giai đoạn 2020 – 2025 tầm nhìn đến năm 2030 Đối tượng phạm vi nghiên cứu: 3.1 Đối tượng nghiên cứu Quản lý Nhà nước chuyển dịch cấu kinh tế 3.2 Phạm vị nghiên cứu 3.2.1.Về không gian: việc nghiên cứu thực địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 3.2.2 Về thời gian: Nghiên cứu thực trạng cấu kinh tế CDCCKT thành phố Việt Trì năm (2015 - 2020) 3.2.3 Về nội dung: Nghiên cứu nộidung chủ yếu CDCCKT QLNN CDCCKT Thành Phố Việt Trì, Tỉnh Phú Thọ; sâu vào nội dung CDCCKT theo ngành, theo thànhphần kinh tế Quan điểm, phương pháp tiếp cận phương pháp nghiên cứu 4.1 Quan điểm nghiên cứu Luận văn dựa nguyên lý chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng,chính sách pháp luật Nhà nước kết tổng kết kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế địa phương Ngoài ra, tác giả kế thừa cơng trình nghiên cứu khoa học khác có nội dung gần với đề tài làm sở lý luận 4.2 Phương pháp tiếp cận - Tiếp cận hệ thống: Coi giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế hệ thống hoàn chỉnh, phận hệ thống kinh tế xã hội - Tiếp cận từ lý thuyết đến thực tiễn: Thông qua thông tin thu thập từ tài liệu, tác giả: khái niệm, quan niệm, đánh giá… để làm sở luận cho đề tài, hình thành giả thuyết khoa học, dự đốn thuộc tính đối tượng nghiên cứu, xây dựng mơ hình lý thuyết hay thực nghiệm ban đầu tù kiểm chứng thơng qua thực tiễn để đánh giá nhận thức lý luận thực tiễn hoạt động - Tiếp cận theo nguyên lý nhân quả: Mỗi giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế có nguyên nhân cách tiếp cận theo nguyên lý nhân để tìm nguyên nhân thành công hạn chế - Tiếp cận theo nguồn lực: Muốn chuyển dịch cấu kinh tế phải có đầu tư nguồn lực: Vốn, nhân lực, công nghệ, thời gian… 4.3 Phương pháp nghiên cứu Để nghiên cứu nội dung luận văn, tác giả sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học, cụ thể: 4.3.1 Phương pháp sosánh So sánh năm với để thấy ổn định hay không ổn định, phát triển hay suy thối So sánh cơng tác QLNN chủ thể quản lý thành phố Việt Trì với cơng tác QLNN thành phố, tỉnh lân cận So sánh số liệu báo cáo, so sánh số liệu báo cáo thực tế 4.3.2 Phương pháp phân tích thống kê Là phương pháp phântích số liệu thống kê kết thu hút đầu tư, kết phát triển kinh tế, kết CDCCKT thành phố Việt Trì tỉnh Phú Thọ để rút vấn đề mang tính quy luật 4.3.3 Phương pháp chuyên gia Thu thập ýkiến chuyên gia lĩnh vực quản lý kinh tế Tỉnh, Thành phố nhằm đưa ý kiến đánh giá, nhận định công tác QLNN CDCCKT thành phố Việt Trì Thơng qua phương pháp có nhìn khách quan thơng qua ý kiến khác góc độ khác CDCCKT Những đóng góp khoa học luận văn 5.1.Về mặt lý luận học thuật - Hệ thống hoá sở lýluận CDCCKT, QLNN CDCCKT kinh nghiệm thực tiễn số địa phương - Khái quát tình hình thành phốViệt Trì, tỉnh Phú thọ, phân tích thực trạng CDCCKT, thực trạng QLNN CDCCKT , từ đưa nhận xét chung kết đạt được, hạn chế nguyên nhân thực trạng - Đưa số quanđiểm, phương hướng, mục tiêu giảipháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quản lý CDCCKT thành phố Việt Trì, tỉnh PhúThọ thờigian tới - Luận văn tài liệutham khảo hữuích cho nghiên cứu nhà lãnh đạo quản lý quan tâm 5.2 Về mặt thực tiễn Cung cấp thêm luận để hoạch định chủ trương, sách, giảipháp nhằm nâng cao hiệu quảquản lý CDCCKT nói riêng quản lý kinh tế nói chung thành phố Việt Trìtỉnh Phú Thọ Kết cấu luận văn Ngoài phần mởđầu, kết luận, danhmục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn có kết cấu gồm chương: Chương 1: Cơ sở lýluận chuyển dịch cấu kinh tế kinh nghiệm thực tiễn Chương 2: Thực trạng chuyểndịch cấu kinh tế thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2015 - 2020 Chương 3: Phương hướng, giải pháp nâng cao hiệu chuyển dịch cấu kinh tế củathành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài * Sách, giáo trình - “Bùi Tất Thắng cộng (1997): Các nhân tố ảnh hưởng tới chuyển dịch cấu ngành kinh tế thời kỳ cơng nghiệp hố Việt Nam, HN, Nxb Khoa học xã hội Các tác giả trình bày chuyển dịch cấu ngành kinh tế số mơ hình cơng nghiệp hố, nhân tố, nahát nhân tố kinh tế quốc tế ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu ngành kinh tế q trình cơng nghiệp hố.” [40] - “Nguyễn Cúc cộng (1997): Tác động Nhà nước nhằm chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta nay, HN, Nxb Chính trị quốc gia Cuốn sách trình bày sở lý luận thực tiễn tác động kinh tế Nhà nước chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hoá Đề xuất giải pháp đổi nâng cao hiệu tác động kinh tế Nhà nước nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH.” [8] - “Bùi Tất Thắng (2006): Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam, HN, Nxb Khoa học xã hội Cuốn sách trình bày lý luận cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế thời kỳ CNH, HĐH nước ta; phân tích thực trạng giai đoạn trước năm 2005, từ đề xuất quan điểm giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam giai đoạn 2006 – 2011.” [41] - “Lương Minh Cừ cộng (2012): Chuyển dịch cấu kinh tế, mơ hình tăng trưởng kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh Việt Nam theo hướng cạnh tranh đến năm 2020, Nxb Tp Hồ Chí Minh” [11] Cuốn sách giới thiệu khái quát vấn đề lý luận thực tiễn CCKT, mô hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam Từ đó, tập trung nghiên cứu CCKT, mơ hình tăng trưởng kinh tối ưu cho thành phố Hồ Chí Minh Tác giả đề xuất mơ hình tăng trưởng theo hướng cạnh tranh, chuyển đổi mơ hình kinh tế từ khu vực kinh tế Nhà nước sang tư nhân, đề xuất tiến hành tái cấu trúcdoanh nghiệp - “Bùi Tất Thắng Bùi Huyền Linh (2013): Dự báo triển vọng kinh tế Việt Nam thời kỳ đến năm 2020, HN, Nxb Khoa học xã hội Trong cơng trình này, tác giả đề cập luận giải số vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng ứng dụng khoa học dự báo kinh tế, đề xuất mơ hình dự báo kinh tế cho Việt Nam, đưa dự báo triển vọng kinh tế Việt Nam thời kỳ đến năm 2020 số hàm ý sách.” [39] * Bài viết tạp chí - “Lê Hiếu (2008): Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, cơng bố Tạp chí Quản lý nhà nước, số 146, trang 14 – 18” [16] Trong viết này, tác giả khái quát nét CDCCKT nông thôn nước ta năm gần đây, gắn với đường lối, chiến lược CNH, HĐH Đảng, Nhà nước trình hội nhập kinh tế quốc tế Tác giảnêu số định hướng CDCCKT ngành nông thôn thời gian tới: tỉ lệlao động nông nghiệp chiếm 50%; cấu ngành nơng nghiệp trồng trọtchiếm 60%, chăn nuôichiếm 40% giá trị … - “Nguyễn Ngọc Thanh (2009): Chuyển dịch cấu kinh tế ngành Việt Nam q trình đổi mới, cơng bố Tạp chí Kinh tế châu Á – Thái Bình Dương, số 284, trang 39 – 45 Tác giả trình bày tổng quan CCKT ngành thực trạng CDCCKT ngành Việt Nam q trình đổi mới: ngành nơng, lâm, thuỷ sản; công nghiệp xây dựng; dịch vụ Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm đẩy nhanh trình CDCCKT ngành Việt Nam thời gian tới.” [32] - “TS Nguyễn Văn Tuyên, ThS Trần Hoàng Tuấn (2021): Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam vấn đề đặt ra, Tạp chí Tài số kỳ tháng 8/2021” [36] Trên sở lý thuyết nghiên cứu đưa ra, tác giả đánh giá thực trạng CDCCKT ngành kinh tế Việt Nam giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2020 cấu lao động, cấu vốn, đóng góp khu vực kinh tế vào GDP, từ cho thấy tranh kết kinh tế Việt Nam giai đoạn 2015 – 2020 số: tốc độ tăng trưởng, tỷ lệ thất nghiệp, tỷ lệ lạm phát, cán cân thương mại Cuối tác giả đưa nhận định khó khăn thách thức CDCCKT ngành Việt Nam giải pháp thúc đẩy CDCCKT theo hướng ổn định, bền vững * Cơng trình nghiên cứu khoa học, luận án, luận văn - “Nguyễn Đình Dương (2006): Chuyển dịch cấu kinh tế thủ đô Hà Nội đến năm 2020, luận án tiến sĩ, thực Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc Gia Hà Nội” [15] Tác giả hệ thốngmột cách toàn diện số vấn đề lýluận CDCCKT, tập trung vào CCKT ngành; trình bày thực trạng đánh giá thành tựu hạn chế q trình CDCCKT địa bàn thủ HàNội; đề xuất nhữngquan điểm,định hướng, giải pháp nhằmthúc đẩy CDCCKT thủ đô đến năm 2020 - “Nguyễn Văn Tám (2015):Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp ngoại thành thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ nay, luận văn thạc sỹ kinh tế trị, thực Học viện Báo chí tuyên truyền” [30] Trên sở hệ thống hoá vấn đề lý luận thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp ngoại thành thành phốViệt Trì, tỉnh Phú Thọ, tác giả đề xuất phươnghướng giải pháp nhằm tiếp tục đẩy mạnh q trình CDCCKT nơng nghiệp ngoại thành Việt Trì, tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 - “Phạm Văn Quảng (2018): Quản lý nhà nước chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp địa bàn tỉnh Lào Cai, luận văn thạc sỹ quản lý cơng, thực Học viện hành quốc gia, Hà Nội” [20] Trên sở khái quát lýluận QLNN CDCCKT ngành nông nghiệp, tác giả phân tích thực trạng QLNN CDCCKT ngành nơng nghiệp địa bàn tỉnh Lào Cai Qua đánh giá ưu điểm, hạn chế, tác giả vấn đề cịn tồn Trên sở tác giả đề xuất quan điểm, phươnghướng giảipháp góp phần nâng cao hiệu QLNN CDCCKT ngành nông nghiệp tỉnh Lào Cai.[20] * Các viết điện tử - “Nguyễn Thị Mai Hương (2017): Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam: Thành tựu kiến nghị, đăng https://tapchitaichinh.vn ngày 18/11/2017, truy cập ngày 28/10/2021” [16] Tác giả đánh giá thành tựu đạt CDCCKT ngành Việt Nam đóng góp vào tỷ trọng GDP, thay đổi cấu lao động, đặc biệt sâu phân tích để thấy thay đổi cấu ngành cụ thể Từ đưa khuyến nghị tái cấu mạnh mẽ nông nghiệp, cấu lại thực chất ngành công nghiệp, cấu lại ngành dịch vụ hồn thiện sách - “Trịnh Việt Tiến (2020): Chuyển dịch cấu ngành kinh tế đáp ứng hội nhập phát triển bền vững Việt Nam nay: Một số vấn đề trao đổi, đăng https://tapchicongthuong.vn/ ngày 15/7/2020, truy cập ngày 28/10/2021” [33] Tác giả nhân tố ảnh hưởng đến CDCCKT Việt Nam thực trạng CDCCKT Việt Nam năm gần Trên sở thách thức CDCCKT Việt Nam, tác giả đưa giải pháp thực CDCCKT Việt Nam đáp ứng hội nhập phát triển bền vững - “TS Đặng Xuân Hoan (2020): Yêu cầu đổi quản lý nhà nước đối vời kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, đăng https://www.tapchicongsan.org.vn ngày 12/1/2020, truy cập ngày 07/12/2021” [17] Tác giả tái toàn cảnh tranh QLNN kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa giai đoạn 2011 – 2019 nước ta với thành tựu đạt được, bất cập hạn chế Trên sở rõ nguyên nhân thực trạng trên, tác giả rõ tám yêu cầu đặt đổi QLNN đối vời kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Mỗi cơng trình nghiên cứu, viết, tác giả nghiên cứu CDCCKT khía cạnh, cách tiếp cận khác Điểm chung nghiên cứu xuất phát từ lýluận CDCCKT, cơsở khai thác thực trạng CDCCKT, cấu ngành kinhtế địa phương đề xuất giải pháp mới, phù hợp đặc thù địa phương, xu hướng phát triển kinh tế nhằm thúc đẩy CDCCKT, QLNN CDCCKT Đây nguồn tài liệu quan trọng có giá trị tham khảo bổ ích cho đề tài luận văn Những nội dung nghiên cứu đề tài luận văn tác giả khơng trùng lặp với cơngtrình nghiên cứu đãđược cơng bố 10 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ CẤP HUYỆN, THÀNH PHỐ VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN 1.1 Cơ sở lý luận chuyển dịch cấu kinh tế cấp huyện, thành phố 1.1.1 Một số khái niệm * Cơ cấu kinh tế Để hiểu khái niệm cấu kinh tế, trước hết cần làm rõ khái niệm cấu Tiếp cận theo quan điểm triết họcduy vật biện chứng,cơ cấu khái niệm dùng để “cách thức tổ chức bên hệ thống, biểu thống mối quan hệ qua lại vững phận Trong rõ mối quan hệ biện chứng phận tổng thể, cấu biểu thuộc tính vật, tượng biến đổi với biến đổi vật, tượng Như vậy, thấy có nhiều trình độ, nhiều kiểu tổ chức cấu khách thể hệ thống” [20] Nền kinhtế quốc dân hệ thống phức tạp, cấu thành nhiều phận khác nhau.Đồng thời chúng tồn mối quan hệ biện chứngvới trình vận động phát triển Sự vận động phát triển kinh tếcịn chứa đựng thay đổicủa thân phận cách thức quan hệ chúng với thời điểm vàtrong điều kiệnkhác Do đó, khái quát CCKT tổng thể phận hợp thành với mối quanhệ chất lượng số lượng phận cấu thành kinh tếtrong không gian, thời gian điều kiệnkinh tế - xã hội định Sự CDCCKT kết trình phát triển xã hội, phân cơng lao động xã hội Nó đánh dấu việc tăng năngsuất lao động, pháttriển mối quan hệtrao đổi hàng hoá, tiền tệ 87 giá trị sản phẩm Nâng cao chất lượng mặt hàng; tăng cường công tác quảng bá, xúc tiến thương mại, tạo điều kiện phát triển thương mại điện tử để mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm Chủ động tìm kiếm thị trường xuất mới, tạo thị trường ổn định cho mặt hàng nông sản thực phẩm Nâng cao chất lượng, hiệu điều hành thu, chi ngân sách Tổ chức thực tốt nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước Rà soát, khai thác tốt nguồn thu, phấn đấu tăng thu ngân sách nhà nước hàng năm Triển khai liệt biện pháp chống thất thu ngân sách; kiểm sốt chặt chẽ việc hồn thuế; tăng cường tra, kiểm tra, cương áp dụng biện pháp cưỡng chế, chống thất thu, truy thu thuế, giảm nợ đọng thuế Điều hành,quản lý chi ngânsách nhà nước chặt chẽ,thực đúngtheo dự toán giao Tiết kiệmtriệt để khoản chi thường xuyên.Phân bổ, quản lý, nâng cao hiệu sử dụngvốn đầu tư cơng;tập trung vốn đầu tư cho cơng trìnhquan trọng,cấp bách có khả hồn thành sớmđưa vào sử dụng Tập trung giải vướng mắc nhằm tăng thu từ đấu giá đất, cấp quyền sử dụng đất; tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, hộ sản xuất, kinh doanh phát triển; thường xuyên đạo rà soát nguồn thu tăng cường kiểm tra, giám sát khắc phục tình trạng nợ tồn đọng thuế Chi ngân sách cần quản lý chặt chẽ, điều hành theo hướng đảm bảo nhu cầu chi thường xuyên ưu tiên nhu cầu đầu tư phát triển, đồng thời thực phân cấp chi cho đơn vị dự tốn nhằm tăng tính chủ động hiệu quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước Công tác quản lý tài nguyên môi trường quan tâm đạo, thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê duyệt; tăng cường đạo việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp, đất lần đầu công nhận quyền sử dụng đất dơi dư cho hộ gia đình, cá nhân (trong nhiệm kỳ cấp 37.567 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia 88 đình); phối hợp chặt chẽ với chủ dự án, quan chức tỉnh đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khu đô thị sở tôn giáo địa bàn Công tác vệ sinh môi trường địa bàn quan tâm đạo thực thường xuyên có nhiều chuyển biến tích cực; xây dựng triển khai có hiệu chương trình hành động bảo vệ mơi trường quy định kiểm sốt nhiễm mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; xây dựng triển khai Đề án Bảo vệ mơi trường thành phố Việt Trì giai đoạn 2020 - 2025, định hướng đến năm 2030 Tăng cường tuyên truyền, nâng cao ý thức giữ gìn vệ sinh mơi trường, trật tự thị Nhân dân, tích cực triển khai kế hoạch năm trật tự văn minh đô thị hàng năm; đẩy mạnh công tác vệ sinh đô thị, thu gom rác thải tuyến đường khu dân cư Công tác ứng dụng chuyển giao khoa học công nghệ tăng cường; quan tâm triển khai nhiệm vụ ứng dụng, đưa tiến khoa học công nghệ vào lĩnh vực đời sống xã hội, trọng tâm công tác thuế, quản lý đất đai, cải cách thủ tục hành chính, giáo dục đào tạo, văn hóa thơng tin, y tế Ưu tiên thu hút dự án công nghệ cao, công nghệ sản xuất, kinh doanh địa bàn Chú trọng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, có khả năng, lực tiếp cận khoa học cơng nghệ, phục vụ nhiệm vụ trị đời sống xã hội Thành phố đẩy mạnh đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị theo hướng đồng bộ, đại đảm bảo trì, bảo tồn giá trị văn hóa lịch sử lâu đời vùng Đất Tổ; tập trung xây dựng đô thị văn minh văn hóa làm tảng vững cho phát triển Giai đoạn 2016 - 2020, tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 45.086 tỷ đồng; tổng vốn huy động cho đầu tư kết cấu hạ tầng địa bàn thành phố đạt 27.600 tỷ đồng Nhiều cơng trình h tầng đầu tư hồn thành, đưa vào sử dụng tạo điều kiện thuận lợi liên kết vùng thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội địa bàn thành 89 phố như: Quốc lộ 32C; đường Vũ Thê Lang, đường Tôn Đức Thắng, đường Phù Đổng nút giao với đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai (IC7), đường Trường Chinh, cầu Hạc Trì, cầu Văn Lang; hồn thành đầu tư gần 134km giao thông nội thị, nâng tỷ lệ kiên cố hóa đường giao thơng nơng thơn đạt 83% Tăng cường đạo triển khai dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu dân cư để đấu giá quyền sử dụng đất, đồng thời đẩy nhanh tiến độ triển khai khu đô thị mới, dự án nhà dân cư tập trung hạ tầng giao thơng, điện, cấp nước, văn hóa thơng tin, giáo dục đào tạo y tế, ; tạo đà phát triển dịch vụ, du lịch góp phần thay đổi diện mạo đô thị theo hướng văn minh, đại 3.3.2.2 Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng công công nghiệp hóa đại hóa Nguồn nhân lực có vai trị định q trình lao động sản xuất, nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa chuyển dịch cấu kinh tế Đào tạo nguồn nhân lực coi khâu định triển vọng q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa “rút ngắn” chuyển dịch cấu ngành kinh tế Nguồn nhân lực phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa phải đảm bảo số lượng chất lượng, đào tạo nghề nghiệp chuyên môn định, có cấu phù hợp với yêu cầu kinh tế Chỉ đạo, tổ chức thực tốt đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chất lượng giáo dục mũi nhọn gắn với giáo dục kỹ năng, đạo đức cho học sinh, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế đòi hỏi Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư Chú trọng nâng cao chất lượng lực đội ngũ cán quản lý, viên chức giáo dục đáp ứng tốt việc thực Chương trình giáo dục phổ thơng theo kế hoạch Bộ Giáo dục Đào tạo 90 Giữ vững nâng cao chất lượng phổ cập mầm non cho trẻ tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học trung học sở mức độ 3, xóa mù chữ mức độ Tăng cường xã hội hóa, khai thác tối đa nguồn lực để đầu tư sở vật chất trang thiết bị dạy học cho sở giáo dục Tiếp tục trì nâng cao chất lượng trường học đạt chuẩn quốc gia Giữ gìn vệ sinh mơi trường, chủ động biện pháp phòng chống dịch bệnh đảm bảo trường học an toàn Đẩy mạnh phong trào khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập, nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng, Trung tâm giáo dục thường xuyên nhằm góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Xây dựng thực có hiệu đề án xếp, tổ chức lại hệ thống sở giáo dục địa bàn thành phố theo Nghị số 19-NQ/TW Thực theo lộ trình việc chuyển đổi trường mầm non công lập sang tư thục nơi có điều kiện; đẩy mạnh phát triển trường tư thục Chỉ đạo đẩy mạnh công tác giải việc làm, đào tạo nghề cho lao động nông thôn xuất lao động Thường xuyên phối hợp kiểm tra việc thực Bộ Luật lao động, Luật bảo hiểm xã hội doanh nghiệp Lãnh đạo thực tốt công tác an sinh xã hội địa bàn Thường xuyên tổ chức điều tra, rà sốt hộ nghèo, cận nghèo để có biện pháp hỗ trợ kịp thời Thực có hiệu chương trình giảm nghèo bền vững, gắn với việc nâng cao tiêu chí nơng thơn xã, phấn đấu đưa giá trị tăng thêm bình quân/người/năm đạt 138 triệu đồng Hưởng ứng triển khai có hiệu vận động hoạt động nhân đạo, từ thiện Chỉ đạo thực đầy đủ, kịp thời chế độ sách cho người có cơng, bảo trợ xã hội công tác xã hội khác 3.3.2.3 Đưa nhanh tiến khoa học công nghệ vào sản xuất nhằm tạo bước ngoặt nâng cao suất lao động bảo vệ môi 91 trường Khoa học công nghệ vốn coi động lực cơng nghiệp hóa, đại hóa chuyển dịch cấu kinh tế Thực trạng khoa học công nghệ kinh tế thành phố Việt Trì chưa cao, ảnh hưởng lớn đến suất, chất lượng sản phẩm sức cạnh tranh hàng hóa sản xuất Để thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, thành phố cần: Đổi nâng cao hiệu hoạt động nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ Khuyến khích trường đại học, cao đẳng địa bàn nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ Chủ động triển khai nhiệm vụ, giải pháp tăng cường lực tiếp cận xu hướng công nghệ tiên tiến, đại Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, nhân dân nghiên cứu, ứng dụng khoa học, cơng nghệ vào sản xuất, kinh doanh góp phần tăng suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh Tăng cường gắn kết hoạt động khoa học công nghệ với hoạt động kinh tế theo quan hệ thị trường Đây giải pháp tốt để khoa học - công nghệ thực lực lượng sản xuất trực tiếp đóng góp lớn vào tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu ngành Để gắn kết khoa học công nghệ hoạt động kinh tế thực theo chế thị trường cần có chuyển biến cụ thể sau: Các tổ chức nghiên cứu khoa học công nghệ đơn vị sản xuất kinh doanh phải thực trở thành chủ thể tham gia thị trường khoa học, công nghệ; ký kết hợp đồng nghiên cứu quan khoa học với doanh nghiệp Tăng cường công tác quản lý nhà nước tài nguyên môi trường; thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê duyệt; rà sốt việc quản lý sử dụng quỹ đất cơng ích để làm sở quản lý chặt chẽ sử dụng mục đích theo quy định Kiểm tra đẩy nhanh công tác thu hồi đất, giao đất, bồi thường giải phóng mặt cho dự án cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định Đẩy mạnh hoạt động bảo vệ môi 92 trường, xử lý nghiêm hoạt động vi phạm Lập quy ho ạch sử dụng đất đến năm 2030, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021- 2025; đồng thời lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm để làm sở thu hồi, chuyển mục đích sử dụng giao đất theo quy định Tiếp tục triển khai việc đo vẽ, thành lập đồ địa hồn thiện hồ sơ địa chính, tiến tới số hóa đồ địa Tăng cường triển khai Đề án Bảo vệ mơi trường thành phố Việt Trì giai đoạn 2020 - 2025, định hướng đến năm 2030 Nâng cao chất lượng nước sinh hoạt vệ sinh môi trường, đảm bảo 100% dân cư sử dụng nước nước hợp vệ sinh; tiếp tục hoàn thiện hệ thống thu gom nước thải; thu gom xử lý 100% chất thải rắn sinh hoạt đô thị khu dân cư tập trung Tăng cường hoạt động tuyên truyền nâng cao ý th ức, trách nhiệm công dân thành phố giữ vệ sinh mơi trường, tích cực tham gia bảo vệ nguồn nước, sử dụng nước tiết kiệm 3.3.2.4 Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư sản xuất kinh doanh để thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội Thực liệt, đồng có hiệu giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; tạo điều kiện thuận lợi khuyến khích doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp đổi sáng tạo, tạo động lực, đột phá thu hút đầu tư vào thành phố Đổi đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho dự án cấp định chủ trương đầu tư, giấy chứng nhận đầu tư để triển khai thực dự án sớm vào hoạt động; nâng cao chất lượng thu hút đầu tư FDI theo hướng khuyến khích chuyển giao cơng nghệ, phát triển công nghiệp hỗ trợ dự án đầu tư có giá trị gia tăng cao tạo nguồn thu bền vững cho ngân sách Nhà nước Tranh thủ ủng hộ, giúp đỡ Trung ương, Tỉnh để tháo gỡ khó khăn vướng mắc chế, sách, thu hút nguồn lực đầu tư 93 Công bố công khai, rộng rãi quy hoạch, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực quy hoạch, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Quy hoạch chung thành phố Việt Trì đến năm 2030 Đẩy nhanh xây dựng triển khai quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết; kịp thời điều chỉnh, bổ sung quy hoạch để huy động tối đa nguồn lực thu hút nhà đầu tư phù hợp với mục tiêu, định hướng, nhiệm vụ giải pháp chủ yếu phát triển thành phố Việt Trì trở thành Thành phố Lễ hội với cội nguồn dân tộc Việt Nam Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Tăng cường phối hợp giải khó khăn, vướng mắc đặc biệt khâu bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư, xây dựng mặt để mời gọi đầu tư Huy động hệ thống trị nhân dân vào cuộc, giúp nhà đầu tư triển khai dự án tiến độ Thường xuyên rà sốt đơn giản hố trình tự, thủ tục hành chính, vận hành tốt, đồng chế cửa liên thơng; minh bạch hố quy định liên quan đến điều kiện kinh doanh, tham gia thị trường doanh nghiệp cộng đồng dân cư; công khai hóa giải cơng việc nhân dân, doanh nghiệp cổng thông tin điện tử Thành phố Tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng, khơng phân biệt đối xử thành phần kinh tế thực sách ưu đãi, tiếp cận vốn tín dụng, đất cho sản xuất kinh doanh 3.3.3 Tăng cường tra, kiểm tra, giám sát chuyển dịch cấu kinh tế Tăng cường tổ chức đợt tra, kiểm tra đột xuất thường xuyên giám sát hoạt động kinh tế nói chung CDCCKT nói riêng với nội dung an toàn sản xuất, an toàn thực phẩm, thực đảm bảo yêu cầu bảo vệ môi trường Ứng dụng công nghệ thông tin qu ản lý tra, kiểm tra giám sát nhằm tránh trùng lặp, chồng chéo quan đồng thời giúp dễ 94 dàng quản lý, theo dõi, đôn đốc, nhắc nhở đối tượng tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp thực kết luận, khắc phục hạn chế, thiếu sót Áp dụng phương pháp quản lý theo quy định quốc gia công tác tra, kiểm tra, giám sát nhằm truy suất nguồn gốc, xử lý vi phạm đáp ứng yêu cầu người tiêu dùng thị trường Xử lý nghiêm công bố công khải hành vi gian lận, vi phạm quy định chất lượng, an tồn thực phẩm, cạnh tranh khơng lành mạnh dẫn đến đe doạ sức khoẻ người, ảnh hưởng xấu đến môi trường sinh thái làm uy tín sản phẩm địa phương Thường xuyên bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tra, kiểm tra, giám sát sở sản xuất kinh doanh 3.3.4 Tăng cường lãnh đạo Đảng, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, phát huy vai trò tổ chức hội nghề nghiệp xã hội dân dự phát triển kinh tế Thực tốt công tác xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức Đảng từ thành phố đến sở gắn với tiếp tục thực có hiệu Nghị Trung ương (khoá XII) Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị Tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng, tổ chức tuyên truyền, quán triệt nghiêm túc, có hiệu trọng sơ kết, tổng kết thị, nghị Đảng cấp ủy cấp Thường xuyên nắm bắt diễn biến tư tưởng cán bộ, đảng viên Nhân dân để có biện pháp xử lý kịp thời Tăng cường định hướng hoạt động tuyên truyền, coi trọng công tác giáo dục truyền thống nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trị đảng viên Nhân dân, tạo đồng thuận cao toàn đảng Chủ động đấu tranh phòng chống âm mưu, hoạt động “Diễn biến hịa bình”, phịng chống “Tự diễn biến”, “Tự chuyển hóa” luận điểm chống phá lực thù địch lĩnh vực tư tưởng, văn hóa sở thực tốt Nghị 35-NQ/TW Bộ Chính trị “Tăng cường bảo 95 vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch tình hình mới” Nâng cao chất lượng hoạt động đội ngũ báo cáo viên cộng tác viên dư luận xã hội Tiếp tục lãnh đạo, đạo xây dựng, củng cố, phát triển tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh, tăng cường kiểm tra, đánh giá, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; tập trung làm tốt công tác phát triển đảng theo hướng coi trọng chất lượng, đảm bảo số lượng, bình quân năm kết nạp 200 đảng viên mới; trọng phát triển tổ chức đảng, đoàn thể doanh nghiệp nhà nước Tiếp tục đổi phương thức, phong cách lãnh đạo, tác phong, lề lối làm việc cấp ủy từ thành phố đến sở; thực nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình phê bình, làm tốt cơng tác đánh giá, xếp loại tổ chức đảng đảng viên hàng năm; nâng cao lực, trách nhiệm, tính tiền phong gương mẫu đội ngũ cán bộ, đảng viên, người đứng đầu cấp ủy, quan, đơn vị cấp Triển khai thực nghiêm túc quy định, hướng dẫn Trung ương, Ban Thường vụ Tỉnh ủy công tác tổ chức cán Thực có hiệu việc đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị thành phố đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Tiếp tục rà soát, bổ sung, xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán thành phố sở nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động hệ thống trị Thực kịp thời, đầy đủ chế độ, sách cán theo quy định Coi trọng cơng tác bảo vệ trị nội Tập trung đạo quán triệt, triển khai đầy đủ, kịp thời quy định, hướng dẫn Đảng công tác kiểm tra, giám sát Tăng cường nâng cao chất lượng, hiệu công tác kiểm tra, giám sát cấp uỷ uỷ ban kiểm tra cấp, gắn việc thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo Điều lệ Đảng với thực Nghị Trung ương (Khoá XII), Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị; xây dựng thực có hiệu Chương trình kiểm tra, giám sát nhiệm kỳ 2020-2025 chương trình kiểm tra giám sát năm 96 Tăng cường kiểm tra giám sát tổ chức đảng đảng viên; xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Giải kịp thời, triệt để, không để tồn đọng đơn thư tố cáo, khiếu nại, phản ánh đảng viên, công dân, đơn thư tố cáo, phản ánh cán chủ chốt cấp ủy, đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2021-2026 Kiện toàn nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác kiểm tra; xây dựng tổ chức thực nghiêm túc, có hiệu Quy chế làm việc UBKT cấp nhiệm kỳ 2020-2025; Quy chế phối hợp UBKT với quan, tổ chức có liên quan thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng Nâng cao hiệu công tác dân vận Đảng hoạt động Ban đạo thực dân chủ sở cấp; tăng cường mối quan hệ Đảng, quyền với Nhân dân Triển khai thực tốt nghị quyết, thị Đảng công tác dân vận, trọng tâm Nghị số 25-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Quyết định số 290-QĐ/TW Bộ Chính trị khóa X Đẩy mạnh phong trào thi đua nhân rộng điển hình “Dân vận khéo” gắn với thực Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị tầng lớp Nhân dân Tiếp tục thực nghiêm quy chế đối thoại trực tiếp người đứng đầu cấp ủy, quyền với Nhân dân Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo tổ chức trị - xã hội Chủ động nắm tình hình đời sống, tư tưởng Nhân dân, phối hợp giải tốt vấn đề phát sinh sở Chỉ đạo nâng cao hiệu cơng tác dân vận quyền, tăng cường vai trị lãnh đạo cấp uỷ, quyền quản lý, hướng dẫn hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo địa phương; gắn trách nhiệm đảm bảo trật tự, an tồn hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo địa phương với lãnh đạo cấp uỷ, quyền sở Nâng cao chất lượng hoạt động, công tác đạo điều hành đôi với tăng cường kỷ luật, kỷ cương hoạt động cấp quyền Bồi dưỡng, nâng cao trình độ cho đại biểu HĐND, đổi nâng cao chất lượng 97 kỳ họp, việc thảo luận, chất vấn, trả lời chất vấn; nâng cao chất lượng giám sát, khảo sát, tiếp xúc cử tri Tập trung xây dựng quyền đô thị đại, chuyên nghiệp, hiệu quả, lấy kết phục vụ mức độ hài lòng Nhân dân, doanh nghiệp tiêu chí đánh giá Tăng cường tính cơng khai, minh bạch trách nhiệm giải việc khó, khâu vướng mắc để giải pháp luật Đẩy mạnh cải cách hành chính, thường xun rà sốt đơn giản hố trình tự, thủ tục hành chính; vận hành tốt, đồng chế cửa liên thơng; minh bạch hố quy định liên quan đến điều kiện kinh doanh, tham gia thị trường doanh nghiệp cộng đồng dân cư; cơng khai hóa giải cơng việc Nhân dân, doanh nghiệp Cổng thông tin điện tử thành phố Tăng cường phối hợp quan hệ thống trị để triển khai thực nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm thành phố đảm bảo đồng hiệu Thường xuyên ý, quản lý, nâng cao chất lượng, chuẩn hoá đội ngũ cán công chức, viên chức; bảo đảm kỷ luật, kỷ cương hành Tập trung xây dựng đội ngũ cán cơng chức có phẩm chất đạo đức, lực công tác, tinh thần trách nhiệm tính chuyên nghiệp cao Phát huy tính chủ động, sáng tạo, lực tổ chức thực chủ trương, sách cấp, ngành đội ngũ cán công chức; đề cao tinh thần trách nhiệm chủ động người đứng đầu cấp ủy, quyền, quan, đơn vị, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực nhiệm vụ phục vụ Nhân dân Tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng, tạo chuyển biến tích cực, rõ nét nâng cao chất lượng hoạt động MTTQ, tổ chức trị - xã hội từ thành phố đến sở Làm tốt cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho đoàn viên, hội viên, thường xuyên nắm bắt diễn biến tư tưởng, nguyện vọng Nhân dân; tập hợp ý kiến, kiến nghị phản ánh với cấp ủy đảng, quyền địa phương để kịp thời giải nguyện vọng hợp pháp, 98 đáng Nhân dân Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước đoàn viên, hội viên Nhân dân, tích cực tham gia hoạt động phát triển kinh tế, xã hội; tăng cường hoạt động phối hợp Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể ủy ban nhân dân cấp; thực có hiệu nội dung giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền; giám sát việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống người đứng đầu, cán chủ chốt, cán bộ, đảng viên, đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội ; củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng tổ chức, tăng tỷ lệ thu hút đoàn viên, hội viên 99 KẾT LUẬN Hoàn thiện giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc tiếp tục thúc đẩy cấu kinh tế thành phố chuyển dịch theo ngành, theo thành phần theo vùng lãnh thổ, góp phần tích cực vào phát triển chung kinh tế, xã hội thành phố Việt Trì tồn tỉnh nói chung.Với tinh thần đó, luận văn thực số nội dung chủ yếu sau đây: Đã hệ thống hóa số vấn đề lý luận kinh nghiệm thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế cấp huyện, gồm: Khái niệm, vai trò, nội dung, yêu cầu, nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế cấp huyện; nghiên cứu kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế địa phương có nhiều tương đồng với thành phố Việt Trì để rút học kinh nghiệm cho thành phố Phân tích thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế theo ngành, theo thành phần kinh tế giai đoạn 2015-2020 thực trạng quản lý nhà nước chuyển dịch cấu kinh tế Từ đó, đánh giá mặt tích cực, hạn chế nguyên nhân thực trạng Trên sở khung lý thuyết phân tích thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế thành phố việt Trì, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2015-2020, luận văn đề xuất phương hướng giải pháp nhằm nâng cao hiệu chuyển dịch cấu kinh tế thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ năm Chuyển dịch cấu kinh tế thành phố Việt Trì địi hỏi phải thực đồng nhiều giải pháp Tác giả hy vọng rằng, giải pháp nêu luận văn, áp dụng Thành phố Việt Trì, góp phần mang lại hiệu thiết thực chuyển dịch cấu kinh tế, góp phần phát triển kinh tế, hướng tới thực thắng lợi mục tiêu, phương hướng đề ra, xây dựng thành phố Việt Trì trở thành thành phố lễ hội với cội nguồn dân tộc 100 Việt Nam, xứng tầm đầu tàu, động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ Do thời gian có hạn khả nghiên cứu học viên cịn hạn chế nên luận văn khơng thể tránh khỏi khiếm khuyết Rất mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo, bạn bè, đồng nghiệp bạn đọc Xin trân trọng cảm ơn ... TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ Ở THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ 2.1 Khái quát đặc điểm chung địa bàn thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên Thành phố Việt Trì “nằm phía Đơng Nam tỉnh Phú Thọ, ... nước chuyển dịch cấu kinh tế thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ 2.3.1 Xây dựng định hướng, chiến lược phát triển, quy hoạch, kế hoạch chuyển dịch cấu kinh tế ban hành sách chuyển dịch cấu kinh tế. .. trạng chuyển dịch cấu kinh tế thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ Từ năm 2015 đến năm 2020, kinh tế thành phố Việt Trì trì tốc độ tăng trưởng khá, ngành, lĩnh vực phát triển toàn diện, cấu kinh tế chuyển