Quan hệ kinh tế Việt Nam - Hoa Kỳ và tác động của nó đối với sự phát triển của Việt Nam

ScanGate document

QUAN HỆ KINH TẾ VIỆT NAM - HOA KỲ „ VÀ TÁC ĐỘNG CÚA NÓ ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIẾN CỦA VIỆT NAM Nguyễn Tbiết Sơn* Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam chủ trương Việt Nam muốn làm bạn với tất nước Đối với Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, s cuả Đảng Nhà nước Việt Nam rõ ràng: gác lại khứ, nhìn tương lai, tăng cường hợp tác kinh tế hai bên có lợi; chuyển hóa sách thù địch chống đối Việt Nam nhiều nhiệm kỳ phủ Mỹ, từ chống đối triệt để - cấm kinh tế, đến nới lỏng cấm vận, bỏ cấm vận, kí kết Hiệp định Thương mại song phương, hoàn tất trình bình thường hố tất mối quan hệ hai nước), Bài viết tập trung trình bày mối quan hệ kinh tế Việt Nam Hoa Kỳ, mối quan hệ phát triển nhanh hai nước, mối quan hệ có tác động nhiều đến phát triển kinh tế Việt Nam hội nhập Việt Nam vào kinh tế toàn câu Quan hệ kinh tế giới thiệu chủ yếu quan hệ thương mại đầu tư; tác động đến Việt Nam Việt Nam trình bày từ giác độ vĩ mơ kinh tế Để hình dung cách hợp lý mối quan hệ Việt-Mỹ, trước tiên xin so sánh tỷ trọng Mỹ Việt Nam tiêu quan trọng giới sau: số Mỹ: 1/ dân số: 4,5 % (288,4 triệu); 2/ GDP: 33% (2002: 10.383 ty USD); 3/ xuat khdu hàng hoá dich vu: 13,6% (700 tỷ USD); va / nhập hàng hoá dịch vụ: 16,5% (1.200 tỷ); / đầu tư trực tiếp nước 123,5 tỷ? khoảng 25 năm qua Mỹ nhập siêu, năm hàng trăm ty déla * Phó giáo sư, Tiến sĩ, Viện Nghiên cứu châu Mỹ Việt Nam VIỆT NAM HỌC - KỶ YÊU HỘI THẢD QUỒC TẼ LẦN THỨ HAI Việt Nam: 1⁄/ dân số: gần 1,5% (80 triệu); 2/ GDP: khoảng 0,1%- khoảng 35 tỷ USD (2002); 3/ Tổng xuất hàng hoá với giới 19,9 tỷ USD (2003); 4/ Tổng nhập hàng hoá 25 tỷ USD (2003); 5⁄/ đầu tư nước ngồi khơng đáng kể (đến hết năm 2003, tổng vốn đầu tư Việt Nam nước 215, 718 triệu USDX3), Những số liệu cho thấy quy mô khác biệt kinh tế lớn giới với kinh tế có trình độ phát triển thấp nước ta So sánh số liệu Việt Nam với Mỹ thấy: 1/ GDP: GDP Việt Nam = 0,34 % Mỹ (35 tỷ 10.383 tỷ); 2/ Tổng kim ngạch xuất với giới Việt Nam = 2,8% Mỹ (19,9 tỷ 700 tỷ); 3/ Tổng kim ngạch nhập Việt Nam = 2,0% Mỹ (25 tỷ 1.200 tỷ); 4/ Dan số = khoảng 30% dân số Mỹ Hiện nay, trao đổi thương mại, Mỹ bạn hàng lớn Việt Nam Việt Nam bạn hàng đứng thứ 52 Mỹ So sánh trực tiếp quan hệ xuất nhập hàng hoá Việt Nam với Mỹ thấy sau: Năm 2002: Việt Nam xuất sang Mỹ 2,394.745 tỷ USD, tổng nhập Mỹ với giới 1.200 tỷ USD, xuất Việt Nam sang Mỹ chiếm khoảng 0,2% tổng nhập Mỹ, Năm 2003: 4,554.860 tỷ chiếm khoảng 0,3% thị phân nhập Mỹ Việt Nam nhập từ Mỹ năm 2002: 580,155 triệu USD, 0,08% tổng giá trị xuất Mỹ tồn giới®), chiếm Năm 2003: 1,324.440 tỷ chiếm khoảng 0,15% Có thể cho rằng, tỷ trọng Việt Nam cán cân thương mại Mỹ thấp, khơng có sức mạnh đáng kể nào, chiếm khoảng 2-3 phần nghìn mà thơi Đầu tư Mỹ vào Việt Nam năm 2002: 1,1 tỷ USD năm 2003: 1tÿ134.195.031 USD(®, số khả quan hơn, chúng chiếm khoảng 1% đầu tư Mỹ nước hàng năm Năm 2003 Mỹ nước đứng thứ 11 số nước có vốn đầu tư trực tiếp nước nhiều vào Việt Nam Tuy nhiên, tính tới yếu tố thời gian tốc độ tăng trưởng quan hệ kinh tế nước ta với Mỹ, thấy rằng, dù số 198 QUAN HỆ KINH TỀ VIỆT NAM - HOA KỸ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA NĨ tỷ trọng cịn thấp, chúng có vai trị đáng kể phát triển kinh tế nước ta Những số liệu cho thấy chênh lệch to lớn quy mô kinh tế Mỹ Việt Nam, cho thấy tốc độ trao đổi hàng hoá hai nước tăng nhanh chống năm qua, từ sau có Hiệp định thương mại song phương Điều cho thấy khả tiếp tục mở rộng quan hệ kinh tế Việt Nam Mỹ cịn lớn, góp phần tích cực cho tiến trình đẩy nhanh cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam I QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VÀ ĐẦU TƯ Quan hệ thương mại Từ sau chiến thắng lịch sử 30-4-1975, Mỹ thực sách cấm vận Việt Nam thực nghiêm ngặt năm 1990 Do tình hình giới có nhiều biến đổi sau thời kỳ chiến tranh lạnh, tình hình trị xã hội Mỹ có nhu cầu điều chỉnh sách quan hệ với Việt Nam (cần thiết lập quan hệ kinh doanh, trao đổi khoa học đào tạo, du lịch, tìm kiếm người Mỹ tích ), thành tựu đổi kinh tế Việt Nam làm cho nhận thức giới Mỹ có biến chuyển hướng tới thiết lập mở rộng quan hệ với Việt Nam quốc gia, chiến tranh Những biến chuyển dẫn đến thay đổi sách quyền Mỹ, Tổng thống G Bush (cha) với lộ trình tiến tới bình thường hóa quan hệ Việt Nam-Hoa Kỳ thực nới lỏng cấm vận chống Việt Nam Ngày 3-2-1994, Tổng thống Bill Clinton tuyên bố bãi bỏ sách cấm vận chống Việt Nam ngày 11-7- 1995 tuyên bố Mỹ cơng nhận ngoại giao bình thường hóa quan hệ với Việt Nam Hiệp Ngày định 21-9-1996, thương mại Việt Nam song Mỹ bắt đầu tiến hành phương (HĐTM), ngày đàm phán 13-7-2000 Washington D.C., thi d6 MY, sau vong đàm phán trao đổi tiếp theo, Chính Tổng thống G Bush (cha) va phía Việt Nam ký kết Hiệp định với tên gọi thức là: “ Hiệp định Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hợp chúng quốc Hoa Kỳ quan hệ thương mại” (thường gọi Hiệp định Thương mại Việt Nam-Hoa Kỳ hay Hiệp định Thương mại song phương Việt-Mỹ) Ngày 28-11-2001, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua Nghị phê chuẩn Hiệp Cộng định Thương hòa Xã mại hội chủ Việt Nam-Hoa nghĩa Việt Nam Kỳ, ngày Trần 4-12-2001, Đức 15/2001/L/CTN vé việc công bố Nghị 48/2001/QH10 việc phê chuẩn Hiệp định Lương Chủ tịch nước ký lệnh số Quốc hội số Ngày 10-12-2001, thủ đô Washington, Bộ trưởng Bộ Thương mại Việt Nam Vũ Khoan Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Robert B.Zoellick trao đổi thư phê chuẩn Hiệp định Thương mại Việt Nam-Hoa Kỳ Chính phủ 199 VIỆT NAM HỌC - KỶ YÊU HỘI THẢO GUÔC TỀ LẦN THỨ HAI hai nước Theo Điều 8, Chương VII Hiệp định, Hiệp định có hiệu lực vào thời điểm hai bên trao đổi công hàm phê chuẩn Như vậy, vào hồi 15 ngày 10-12-2001, theo Washington D.C., 03 ngày 11-12-2001, theo Hà Nội, Hiệp định Thương mại Việt-Mỹ thức có hiệu lực Với việc Hiệp định có hiệu lực, phía Mỹ thực tất cam kết Hiệp định, rào cản thương mại thức bị loại bỏ, Quy chế Quan hệ thương mại bình thường (PNTR) áp dụng, thuế quan giảm xuống đến mức thấp ; phía Việt Nam có mốc thời gian khác để thực cam kết, trình độ phát triển kinh tế thấp Có thể cho rằng, quan hệ thương mại Việt Nam Hoa Kỳ trước sau có Hiệp định Thương mại hai thời kỳ khác Từ Mỹ bổ cấm vận chóng Việt Nam, doanh nghiệp nước ta chóng chủ động tiến vào tìm hiểu, khai thác thị trường Mỹ nhanh Tbời kỳ trước kbi có HĐTM, chia làm hai giai đoạn, trước sau bỏ cấm vận Trước kbi bỗ cấm uận, quan hệ thương mại hai nước có kim ngạch thấp”? năm 1992 năm 1993 Việt Nam nhập á,5 7,0 triệu USD hàng hóa từ Mỹ khơng xuất gi Sau kbi bồ cấm tận (đầu năm 1994), năm Việt Nam xuất 50,6 triệu USD nhập 272,70 triệu USD (nhập siêu 122,10 triệu USD), năm 1995, Việt Nam đẩy mạnh xuất nhiều hơn, nhập siêu giảm 53,60 triệu USD, với giá trị xuất 198,90 triệu USD nhập 252,50 triệu USD Tình trạng nhập siêu Việt Nam kéo dài đến năm 1996 (-284,60 triệu USD) Có tình trạng Mỹ chưa áp dụng quy chế tối huệ quốc (MEN) cho Việt Nam, Việt Nam chưa hưởng ưu đãi thuế quan, hàng hóa Việt Nam khó cạnh tranh với hàng hóa nước có MEN thị trường Mỹ Trong hàng hóa Mỹ vào Việt Nam hưởng quy chế bình đẳng, ngang nước khác thuế quan Mặc dù vậy, số liệu cho thấy tốc độ tăng trưởng thương mai hai chiéu cao Từ năm 1997 nay, Việt Nam ln có xuất siêu liên tục với thị trường Mỹ Từ có HĐTM, tình hình xuất nhập Việt Nam với Mỹ khác hẳn, tốc độ quy mô tăng trưởng vượt khỏi dự đoán nhiều chuyên gia kinh tế Họ cho rằng, với tình độ phát triển kinh tế, Việt Nam chưa thể nhanh chóng mở rộng quy mơ sản xuất để mở rộng xuất khẩu, tăng xuất vào Mỹ (để tận dụng lợi HĐTM nâng cao hiệu xuất khẩu) chắn phải giảm xuất đến thị trường khác Trên thực tế, Việt Nam vừa tăng xuất vào Mỹ, vừa tăng xuất vào thị trường khác từ có HĐTM với Mỹ Bảng bảng cho thấy giá trị cấu hàng xuất nhập Việt Nam với Mỹ từ năm 1996 đến năm 2003 Trong vòng năm 200 QUAN HE KINH TE VIET NAM - HOA KY VA TAC BONG CUA NO trước có HĐTM, Việt Nam xuất sang Mỹ lượng hàng hóa với giá trị tỷ 424.834.00 USD nhập từ Mỹ tỷ 671.270,00 USD (Việt Nam xuất siêu tỷ 753.564,00 USD) Trong thời kỳ này, Việt Nam chủ yếu xuất hàng sơ chế nhập hàng công nghiệp chế tạo Điều thể thực trạng kinh tế Việt Nam, chưa có hàng chế tạo có sức cạnh tranh đáng kể để chen chân vào thị trường Mỹ chưa có MFN, biểu thuế cao; đồng thời Việt Nam cần đẩy mạnh sản xuất xuất nên nhập nhiều sản phẩm chế tạo nguyên liệu Mỹ (phân bón, loại nhựa, thiết bị vận tải ) Từ có HĐTM, năm 2002 2003, Việt Nam xuất tới ó tỷ 949.606,00 USD sang Hoa Kỳ nhập chúng tỷ 904.594,00 USD (Việt Nam xuất siêu tỷ 045.012,00 USD) Nếu so sánh số liệu tương đối mức tăng xuất nhập thời gian ta thấy quan hệ thương mại Việt-Mỹ phát triển thật nhanh chóng: mức xuất trung bình hàng năm hai năm 2002 2003 (từ có HĐTM) cao mức năm trước lần (trên 500%), nhập tăng 2,85 lần (trên 285%) Ba năm gần đây, xuất sang Mỹ năm 190% so với năm năm 2002 2002 tăng 2002 tăng 230% so với năm 130% năm so 2003 với tăng 2001, so với năm 2003 2001, năm 2003 tăng 2001 tăng tăng 433%; gần 230% nhập so với năm 2002 năm 2003 tăng 287% so với năm 2001 Cơ cấu giá trị mặt hàng xuất nhập Việt Nam với Mỹ thời kỳ có thay đổi định so với năm trước Việt Nam xuất mặt hàng chế tạo nhiều hơn, chủ yếu hàng dệt may giày dép; mặt hàng gia dụng phục vụ du lịch có vị trí đáng kể Năm 2003, giá trị mặt hàng công nghiệp chế tạo xuất cao giá trị sản phẩm sơ chế gần lần Trong nhập khẩu, giá trị kim ngạch sản phẩm sơ chế có tăng lên, năm 2003 thấp giá trị kim ngạch sản phẩm chế tạo khoảng lần Nhìn vào cấu xuất nhập với Mỹ, người ta thấy Việt Nam tiến dần lên cơng nghiệp hóa giai đoạn thấp: sản phẩm xuất chủ yếu nông hải sản, nguyên liệu thô, sản phẩm công nghiệp nhẹ Với cấu vậy, mặt lý thuyết thực tiễn, Việt Nam cần nhanh chóng chủ động cải tổ cấu ngành đại theo mơ hình cơng nghiệp hóa hướng xuất (Việt Nam có điểu kiện thuận lợi để thực việc thay đổi đó, dường thực tế, xu hướng thay nhập mạnh mẽ), phù hợp với nước muốn tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa nhanh ổn định, đáp ứng đòi hỏi hội nhập quốc tế xu hướng tồn cầu hóa kinh tế Quan hệ đầu tư Cho đến nay, có nhiều nhận định cho rằng, quan hệ đầu tư Mỹ Việt Nam chưa tương xứng với tiểm hai phía Mỹ đầu tư thăm dị vào thị trường Việt Nam, nhiều cơng ty xuyên quốc gia lớn 201 VIỆT NAM HỌC - KỶ YÊU HỘI THẢO QUÔC TE LAN THU HAI Mỹ đặt văn phòng để thăm dò tm kiếm hội kinh doanh, chưa thực đầu tư Thời kỳ trước có HĐTM: Từ Việt Nam có Luật Đầu tư nước ngồi, Mỹ nước vào đầu tư Việt Nam chậm nhất, nguyên nhân quan trọng Mỹ thực cấm vận chống Việt Nam Tuy nhiên, dù chưa thức đâu tư, nhiều cơng ty xun quốc gia Mỹ đến Việt Nam nghiên cứu, thăm dị thị trường, tìm kiếm hội kinh doanh Từ năm 1988 đến trước Mỹ bỏ cấm vận, thời gian năm, số dự án Mỹ đầu tư vào Việt Nam có dự án với tổng số vốn đăng ký 3,8 triệu USD Sau Mỹ bỏ cấm vận, khơng có ổ ạt vào Việt Nam vào làm ăn công ty Mỹ, hoạt động đầu tư Mỹ Việt Nam có bước phát triển nhanh chóng Năm đâu tiên bỏ cấm vận (1994) Mỹ có 12 dự án đâu tư vào Việt Nam với tổng số vốn đăng ký lên tới 120,31 triệu USD đứng thứ 14 số nhà đầu tư nước nhiều vào Việt Nam Năm 1995 coi năm đặc biệt đâu tư Mỹ vào Việt Nam, có 19 dự án đầu tư với số vốn đăng ký lên tới 397,871 triệu USD; chưa có năm có mức đầu tư cao (xem bảng 3) Theo số liệu Cục Đầu tư nước - Bộ Kế hoạch Đầu tư, năm 2003 Mỹ đầu tư vào Việt Nam 34 triệu 750 nghìn USD từ Mỹ có vốn đầu tư vào Việt Nam ngày 31/12/2003, tổng số vốn đầu tư vào Việt Nam cơng ty Mỹ (các dự án cịn hiệu lực) 1.143.195.031,0 Mỹ đứng thứ 11 số nước có vốn đâu tư vào Việt Nam Nhìn chung, đâu tư Mỹ vào Việt Nam, trừ năm USD 1995 (397,871 triệu USD) 1998 (306,955 triệu USD), mức thấp, năm gần đạt khoảng 30-40 triệu USD hàng năm So với quan hệ thương mai, vị trí Mỹ đầu tư chưa tương xứng Điều phản ánh thực tế Việt Nam chưa có sức hấp dẫn đủ mức để thu hút vốn đầu tư từ đối tác Mỹ đối tác Mỹ chưa thực quan tâm đến thị trường đầu tư Việt Nam Vốn đầu tư Mỹ vào Việt Nam cịn có đặc điểm tăng giảm thất thường qua năm phần lớn tập trung vào ngành công nghiệp, mạnh Mỹ nói chung Có thể cấu kinh tế Việt Nam chưa phát triển định hướng phát triển cấu chưa hướng mạnh vào ngành công nghiệp chế tạo công nghệ cao (những ngành dệt may, giày dép, chế biến nông sản, hải sản ngành xuất chủ yếu Việt Nam phát triển mạnh cả) mà chưa thu hút phát huy mạnh ngành công nghiệp đại Mỹ bổ sung cho nguồn lực đẩy nhanh cơng nghiệp hóa nước ta Khi xem xét cấu đầu tư theo ngành Mỹ vào Việt Nam thấy, phần lớn đầu tư công ty Mỹ tập trung vào ngành công nghiệp Chúng chiếm tỷ trọng cao số lượng dự án, 202 QUAN HỆ KINH TỀ VIỆT NAM - HOA KỸ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA NÓ giá trị vốn đầu tư (cao nhiều so với nước khác có đầu tư vào Việt Nam) Nhóm ngành thứ hai ngành văn hóa, giáo dục, y tế tin học; ngành mà nhà đầu tư nước khác quan tâm (trong tổng vốn đầu tư, Mỹ chiếm khoảng 10%, nước khác khoảng 1,5%) Nhóm thứ ba đầu tư phát triển khách sạn, du lịch (đây ngành thu hút FDI lớn thứ hai Việt Nam) Ngành nông lâm nghiệp nhà đầu tư Mỹ trọng nhiều so với nhà đầu tư khác Trong đó, nhiều ngành Mỹ mạnh cơng nghệ vốn lại chưa đẩy mạnh đầu tư Việt Nam Từ cấu thấy, ngành Mỹ mạnh (các ngành cơng nghiệp nặng, cơng nghiệp có cơng nghệ cao ) chưa thấy vào Việt Nam nhiều, ngành Việt Nam dang đẩy mạnh phát triển (dệt may ) lại thu hút đầu tư Mỹ Nguyên nhân Việt Nam chưa có khả khai thác đối tác Mỹ, thị trường Mỹ, chưa tạo hấp dẫn cho chủ đầu tư Mỹ (môi trường đầu tư, khả đáp ứng lợi nhuận cao) Xét hình thức đầu tư đầu tư theo vùng Việt Nam, thực tế hoạt động đầu tư công ty Mỹ giới cho thấy, công ty Mỹ hướng đến hoạt động độc lập (công ty 100% vốn Mỹ), hình thức liên doanh, liên kết với công ty nước sở hay nước thứ ba hình thức độ Ở Việt Nam, công ty Mỹ đầu tư theo ba hình thức quy định Luật Đầu tư nước ngồi Việt Nam hình thức 100% vốn cơng ty Mỹ cao Khía cạnh thứ hai, địa phương Việt Nam phát triển nhanh thu hút đầu tư Mỹ nhiều hơn: chẳng hạn, thành phố Hồ Chí Minh tỉnh lân cận thu hút vốn đầu tư Mỹ nhiều nhất, bốn tỉnh phía Nam Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bà Rịa-Vũng Tàu, Bình Dương chiếm tới khoảng 2⁄3 vốn đầu tư Mỹ vào Việt Nam Khu vực thứ hai Hà Nội, Hải Dương Hà Tây Hai khu vực phía Nam phía Bắc chiếm tới 90% vốn đầu tư Mỹ vào Việt Nam Như thấy cơng ty Luật địa tế Mỹ, giống công ty nước khác, với quy định Đầu tư nước Việt Nam, quy định ưu đãi cụ thể phương hướng vốn đầu tư vào nơi phát triển kinh động đưa lại hiệu cao cho khoản đầu tư họ Chính vậy, cơng ty nước ngồi đâu tư vào nơi khác với khu vực phát triển động nêu trên, thiết nghĩ điều bình thường lợi ích (lợi nhuận) họ khơng bảo đảm Nhìn chung, để thu hút nhiều công ty lớn Mỹ, nhiều nước khác, nước ta cần hoàn thiện môi trường đầu tư kinh doanh, bảo đảm hai bên có lợi Nhiều nhà đầu tư Mỹ coi năm 2004 năm thuận lợi để tập trung đầu tư vào Việt Nam có khả thu hút họ vào làm ăn lâu dài hay không phần lớn phụ thuộc vào tính hấp dẫn thị trường Việt Nam, tiễn phát triển kinh tế-xã hội nước ta sách thực 203 VIỆT NAM HỌC - KỶ YÊU HỘI THÁD QUÕC TẼ LẦN THỨ HAI I MOT SỐ TÁC ĐỘNG Theo chúng tơi, quan hệ thương mại, đầu tư Mỹ-Việt có tác động tích cực đến phát triển kinh tế Việt Nam nhiều tác động tiêu cực Quan hệ trở thành nguồn lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nước ta Đối với tăng trưởng kinh tế nói chung Việt Nam, quan hệ kinh tế với Mỹ góp phần thúc đẩy tốc độ tăng trưởng GDP, làm chuyển đổi mạnh cấu ngành kinh tế quốc dân, tạo nhiều việc làm mới, tạo điều kiện đào tạo chuyên môn cho đội ngũ lao động Việt Nam quan kinh doanh nghiệp có vốn đầu tư, hoạt động trao đổi buôn bán Mỹ với doanh nghiệp Việt Nam Quan hệ kinh tế với Mỹ tạo điều kiện cho Việt Nam mở rộng hệ tế với nước khác giới, với tổ chức quốc tế, Việt Nam hoàn thiện hệ thống pháp luật để thích ứng với quan hệ kinh tế quốc tế, chuẩn bị điều kiện để gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới Những số liệu đầu tư xuất nhập Việt Nam với nước nói chung cho thấy (số liệu năm 20038: doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi chiếm tỷ trọng 14,3% GDP, 36,2% tổng sản lượng công nghiệp, 20% tổng vốn đầu tư xã hội; 31,4% kim ngạch xuất nước Khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có giá trị xuất chiếm tới 84% giá trị xuất mặt hàng điện tử, 42% mặt hàng giày dép 25% hàng dệt may Tỷ trọng xuất so với doanh thu doanh nghiệp có vốn đầu tư nước tăng từ 30% năm 1991-1995, 48,7% năm 1996-2000 lên tới khoảng 50% ba năm 2001-2003 Khu vực tạo việc làm cho nhiều triệu lao động trực tiếp gián tiếp Chúng ta biết rằng, Mỹ bạn hàng lớn Việt Nam (chiếm 20% kim ngạch xuất nhập Việt Nam) nhà dau tư đứng thứ 10-11 số nước có đầu tư vào Việt Nam, vậy, Mỹ có đóng góp định vào tăng trưởng kinh tế Việt Nam Nhờ hợp tác với nước ngoài, với Mỹ, cấu ngành kinh tế nước ta có chuyển dịch theo hướng đại hóa Đầu tư nước mở rộng xuất nhập thúc đẩy công nghiệp nhiều ngành khác tăng trưởng nhanh hơn, nhiều ngành cơng nghiệp đại hóa nhiều ngành đời phát huy tác dụng thúc đẩy kinh tế tăng trưởng Cho đến nay, khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi chiếm 100% khai thác dầu thơ, sản xuất ơtơ, máy giặt, tủ lạnh, điều hịa nhiệt độ, máy tính, thiết bị văn phòng; 76% giá trị sản lượng dụng cụ y tế xác; khoảng 60% sản lượng thép cán, 55% sản lượng sợi loại; 49% sản lượng giày dép; 33% sản xuất máy móc thiết bị điện, điện tử; 28% sản lượng xi măng; 25% giá trị sản lượng thực phẩm đồ uống; 18% san 204 QUAN HE KINH TE VIET NAM - HOA KY VA TAC DONG CUA NO lượng may mặc”) Có thể cho rằng, đầu tư nước ngồi góp phan tao nên nhiều ngành công nghiệp nước ta (dầu khí, ơtơ, máy tính ), góp phần quan trọng tạo nên phát triển nhiều ngành khác Những ngành phát triển liên với khả xuất Việt Nam tăng lên, chẳng hạn nhờ có HĐTM với Mỹ nhờ có đầu tư phát triển ngành dệt may số ngành khác mà đẩy mạnh xuất vào Mỹ, số liệu phần cho thấy, năm 2002 2003, Việt Nam xuất tới tỷ 949.606,00 USD sang Hoa Kỳ nhập ty 904.594,00 USD, xuất siêu tỷ 045.012,00 USD; mức xuất xuất siêu mà Việt Nam chưa có với nước khác Có quan hệ kinh tế với Mỹ tạo thuận lợi cho Việt Nam mở rộng thị trường, phát triển, Mỹ lực xuất khẩu, tăng thêm ủng hộ Việt Nam chức Thương mại Thế giới tiếp cận nguồn vốn cho đầu tư việc đàm phán gia nhập Tổ Bên cạnh tác động tích cực đến phát triển nên kinh tế Việt Nam, quan hệ kinh tế với Mỹ cịn có Chẳng hạn, Mỹ thị trường xuất thị trường có cạnh tranh gay gắt có ủng hộ doanh nghiệp Mỹ, Mỹ mặt tiêu cực, hạn chế, lớn Việt Nam, hệ thống luật pháp phức tạp, có xu hướng bảo hộ cao, nhiều hàng hóa Việt Nam phải đương đầu với “cuộc chiến thương mại” gay gắt với Mỹ thơng qua vụ kiện từ phía Mỹ Điều làm cho việc phát triển sản xuất bình thường nhiều doanh nghiệp Việt Nam gặp khó khăn, lao động bị việc làm Về đầu tư, theo tính tốn, Việt Nam cần vốn đầu tư khoảng 30-35% giá trị GDP để phát triển nhanh bên vững, mức huy động nước đạt khoảng 20% GDP, phần lại phụ thuộc vào khả huy động vốn đầu tư nước ngồi; lý khơng thể huy động vốn đầu tư nước theo kế hoạch, nên kinh tế tăng trưởng Khi Việt Nam thu hút nhiều vốn đầu tư Mỹ, bên cạnh lợi ích, Việt Nam phụ thuộc vào lượng vốn đầu tư Việt Nam phụ thuộc vào thương mại giới, đối tác quan trọng nhất, Mỹ chẳng hạn Nhìn chung, Việt Nam nhập siêu, nhập siêu kéo dài, kinh tế gặp nhiều khó khăn Trong trường hợp với Mỹ, Việt Nam lại có xuất siêu lớn Điều có bất lợi xuất Việt Nam sang Mỹ bị chững lại lý đó, mà điều khơng xảy Chính mà đối tác thương mại thường muốn đạt tới mức độ phát triển ổn định, nghĩa phát triển tùy thuộc lẫn Trên đường hội nhập kinh tế toàn cầu, nước ta có bước tiến quan trọng, bước tiến quan trọng bậc thiết lập quan hệ kinh tế với Mỹ, bước tiến quan trọng việc gia nhập WTO Việc thiết lập quan hệ kinh tế với Mỹ, gia nhập WTO, tự chúng quan trọng phát triển kinh tế Việt Nam Nhưng để hoạt động 208 VIỆT NAM HỌC - KỶ YÊU HỘI THẢO QUỒC TE LAN THU HAI đưa lại nhiều lợi ích cho q trình tăng trưởng kinh tế nhanh bên vững nước ta, cần đẩy nhanh tiến trình Đổi cải cách hệ thống kinh tế thích ứng với xu hướng phát triển kinh tế toàn giới, cần phát huy mạnh đặc trưng nước ta để nhanh chống xây dựng kinh tế động, đại hiệu Bảng 1: Cơ cấu hàng xuất Việt Nam sang Mỹ: 1996 - 2003 (Tổng kim ngạch nhập từ Việt Nam vào Mỹ) (nghìn USD) 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 2002 2003 Xuất Việt Nam 319.037 |388.189 |553.408 |608.953 |821.658 |1.052.626 |2.394.746 |4.554.860 247.042|251.736 |390.457 |399.352 |592.733 |819.813 |994.284 |1.274.979 34.066 |94.368 |139.535 |300.988 |478.227 |616.029 |732.135 |50.126 |76.185 |2.807 |182798 |76.000 |106.001 |53060 11231 |181125 |76.301 |13.282 |277.565 sang Hoa Kỳ Các sản phẩm sơ chế Cá hải |56.848 sản Rau Cà phê {10.061 |18.835 |26.446 109.445 |104.678 |142.585 |28840 |100.250 Cao su thô Xăng dâu |413 |80.4650 2.135 |34622 |1767 |1074374 |2505 |100.633 |52906 |113.036 |5330 |88412 Sơ chế khác |12.407 |34618 |17917 |27589 |32061 |29670 |56839 |ó9.695 Các 71.995 |136.453 |162.951 |209.601 |228.925 |232.814 |1.400.461 |3.290.930 913 1648 |3383 |4.849 6.670 9.108 19.589 27.939 |g1 183 792 3091 |3226 |3.538 |8.382 15.559 81 225 298 608 1.338 4.952 4.141 1193 |3697 |13.427 ]80.441 ‘| 187.774 sản phẩm chế tạo Các sản phẩm khoáng sản phi thép Các sản phẩm chế tạo thép Thiết bị 603 dién Hang gia dụng 206 | 264 437 |9186 - QUAN HE KINH TE VIET NAM - HOA KY VA TAC DONG CUA NO 1996 |1997 |1998 |1999 |2000 |2001 2002 2003 |365 — |473 625 1265 |1606 |897 49.534 |85.955 May mặc |23.755 |26.009 |28.462 |36.152 |47427 |48174 900.473 |2.380.249 |Giày đép |39.169 |97.644 |114.917 |145.775 |124.871 |132.195 |224.825 |327.300 1.151 1.717 947 1.518 14527 |2.981 28.238 48.541 6216 |8.117 |12.234 |12646 |20809 |21156 |84.027 |213.472 Hàng phục vụ du lịch Hàng chế dạo khác Các mặt hàng khác Aguôn: Trang web Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (w,w.w.usitc.gov) Bảng 2: Cơ cấu hàng xuất Mỹ sang Việt Nam: 1996- 2003 (Tổng kim ngạch nhập từ Mỹ sang Việt Nam) (nghìn USD) Xuất 1996 1997 |616.047 |1998 |1999 |2000 |277.787 |274.217 |290.659 43.386 |49.617 |27.461 17965 |26./633 12.880 [12.541 |2001 |2002 |2003 |367.715|460.892 |580.154 |1.324.440 |40.321 |68.477 |106.324 |121.090 |144.653 |15.941 |27393 |37.350 |49.327 |49.331 |48.281 |11.781 |4.446 4.937 16.028 |30.292 |30.213 |39.660 _|11.203 |7074 |7991 |15.099 |26705 |41546 |56.712 Việt Nam sang, Hoa Kỳ Các sản phẩm sơ chế Thực phẩm Soi dét Các sản phẩm sơ chế khác Các sản phẩm |572.661 |228.170|246.756 |250.338 |299.238|354.569 |459.065 |1.179.794 |8.943 |26.004 [24.231 25.036 |35.216 [46778 |21131 chế tạo Phân bón 52/250 [42.294 |47.224 |29.432 |19.434 Nhựa sản phẩm nhựaÌl6@71 |6376 |4777 |10.280 |16.452 |19862 Các sản phẩm |10681 |4099 |5512 |8489 |Z611 |17601 [Máy móc 11549 |101923|102.506 |92.095_ |141.784|126.928 |180.040 | 182.280 Thiết bị vận tải |307.598 |17.217 |9975 |2834 |7650 |ó0.436 |91267 |739.259 Các phận 14035 |16.372 |17.371 |29569 |27.4ó0 |19.276 |17.804 |22.627 giấy giày dép 207 VIỆT NAM HỌC Thiết bị khoa - KỶ YÊU HỘI THẢO QUỒC TÈ LẦN THỨ HAI 1996 |1997 |1998 |19990 2000 |2001 2002 |2003 |11.039 |13.839 |12.002 |8.939 10.768 |16.083 |15.440 |32.763 |58.829 |59.401 |52.319 |50.908 |58.081 |74.949 |86.696 |122.287 học Hàng chế tạo khác Nguồn: Trang web Úy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (w,w.W.usitc,gov) Bảng 3: Đầu tư Mỹ vào Việt Nam Năm Số dự án Tổng vốn đầu tư (triệu USD) Tỷ trọng (%) Quy mô dự án (triệu USD) 120,310 Nguôn: Số liệu Bộ Kế hoạch Đầu tư CHÚ THÍCH Xem Nguyễn Thiết Sơn, Vier Nam - Hoa Kỳ: Quan bệ thương mại nà đầu tứ Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 2004, tr 11-25 International Finance Statistics, Nov 2003, April 2004 Statistical Abstract of the United States 2003 = Naw ` Số liệu Tổng cục Thống kê, Bộ Kế hoạch đầu tư, Bộ thương mại www.usitc.gov - Uỷ ban Thương mại quốc tế Hoa Kỳ Như Cục Đầu tư nước ngoài-Bộ Kế hoạch Đầu tư S6 li¢u phan xin xem Viér Nam-Hoa Ky: Quan bé thuong mai va ddu ut, Sdd, 11.49 Xem Nguyễn Bích Đạt, Tình bình tà giải pbáp tăng cường tbu bút đầu tư Hước giai doan t6i, bttp//www mpigov.vn, ngdy 14/5/2004 Như 208  ... cực đến phát triển kinh tế Việt Nam nhiều tác động tiêu cực Quan hệ trở thành nguồn lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nước ta Đối với tăng trưởng kinh tế nói chung Việt Nam, quan hệ kinh tế với Mỹ... nghiệp Việt Nam Quan hệ kinh tế với Mỹ tạo điều kiện cho Việt Nam mở rộng hệ tế với nước khác giới, với tổ chức quốc tế, Việt Nam hoàn thiện hệ thống pháp luật để thích ứng với quan hệ kinh tế quốc... nước nhiều vào Việt Nam Tuy nhiên, tính tới yếu tố thời gian tốc độ tăng trưởng quan hệ kinh tế nước ta với Mỹ, thấy rằng, dù số 198 QUAN HỆ KINH TỀ VIỆT NAM - HOA KỸ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA NÓ tỷ trọng