Đang tải... (xem toàn văn)
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc QUY ĐỊNH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THOÁT NƯỚC VÀ XỬ LÝ NƯỚC THẢI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ (Ban hành kèm theo Quyế[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THOÁT NƯỚC VÀ XỬ LÝ NƯỚC THẢI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ (Ban hành kèm theo Quyết định số 30 /2020/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2020 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định quản lý hoạt động thoát nước xử lý nước thải địa bàn thành phố Việt Trì Đối tượng áp dụng Quy định áp dụng tổ chức, cá nhân, hộ gia đình nước;các tổ chức, cá nhânnước ngồi có hoạt động liên quan đến thoát nước xử lý nước thải địa bàn thành phố Việt Trì Điều Hệ thống thoát nước địa bàn thành phố Việt Trì Đối với khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp, làng nghề, sở sản xuất kinh doanh dịch vụ phải xây dựng hệ thống thoát nước riêng Đối với khu thị có hệ thống nước, khu thị mới, khu dân cư nông thôn tập trung, làng nghề: Tùy điều kiện cụ thể để quy hoạch, xây dựng hệ thống thoát nước chung, riêng chung riêng kết hợp phải thu gom xử lý phù hợp với quy mô xả nước thải khả tiếp nhận nước thải nguồn tiếp nhận Riêng sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phải tách riêng hệ thống thoát nước thải sản xuất với nước thải sinh hoạt phải xử lý đạt tiêu chuẩn trước thải nguồn tiếp nhận ngồi mơi trường Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Chủ sở hữu cơng trình nước Ủy ban nhân dân thành phố Việt Trì chủ sở hữu hệ thống thoát nước thải địa bàn quản lý, cụ thể: Được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước; nhận bàn giao lại từ tổ chức kinh doanh, phát triển khu nhà ở, khu đô thị mới; nhận bàn giao lại từ tổ chức, cá nhân bỏ vốn đầu tư để kinh doanh khai thác cơng trình nước có thời hạn, trừ hệ thống nước quy định Khoản 2, Điều Ủy ban nhân dân cấp xã chủ sở hữu hệ thống nước khu dân cư nơng thơn tập trung địa bàn quản lý trừ hệ thống thoát nước quy định Khoản Điều Các tổ chức kinh doanh, phát triển khu nhà ở, khu đô thị mới, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề chủ sở hữu hệ thống nước thuộc khu thị mới, khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp, làng nghề quản lý đến bàn giao theo quy định Khoản 1, Khoản Điều Các tổ chức, cá nhân chủ sở hữu cơng trình nước bỏ vốn đầu tư đến bàn giao theo quy định Khoản 1, Khoản Điều Điều Quy định tiêu chuẩn dịch vụ Chất lượng nước thải sau xử lý phải đảm theo quy định Khoản Điều Quy định Đơn vị quản lý vận hành hệ thống thoát nước phải xây dựng “Mục tiêu chất lượng dịch vụ nước” đồng thời cơng bố với hộ nước làm để đánh giá chất lượng dịch vụ Điều Quy định đấu nối miễn trừ đấu nối Yêu cầu cao độ điểm đấu nối: Điểm đấu nối điểm xả nước hộ thoát nước vào hệ thống thoát nước chung khu vực Cao độ điểm đấu nối phải đảm bảo tiêu nước từ hộ gia đình tới điểm đấu nối từ điểm đấu nối tới hố kiểm tra hệ thống thoát nước chung Quy định hộp đấu nối trách nhiệm thực đấu nối a) Hộp đấu nối nơi đấu nối hệ thống nước bên khn viên hộ nước vào hệ thống nước cơng cộng Vị trí hộp đấu nối xác định nằm tuyến thu gom hệ thống thoát nước xác định nằm phần đất công tiếp giáp với phần đất hộ thoát nước; bảo đảm ổn định lâu dài, an tồn, thuận lợi cho việc thi cơng đấu nối nước cơng tác kiểm tra, giám sát, bảo dưỡng xử lý cố, sửa chữa rò rỉ nước thải đơn vị thoát nước b) Hộ nước có trách nhiệm đầu tư tuyến ống thu gom hộp đấu nối để vận chuyển nước thải từ điểm xả khn viên hộ nước đến hộp đấu nối Các hộ thoát nước lân cận đấu nối vào hộp đấu nối đảm bảo yêu cầu kỹ thuật đơn vị thoát nước chấp thuận; c) Việc thi cơng hộp đấu nối hộ nước tự thực thuê tổ chức, cá nhân có đủ lực để thực trình đấu nối phải chịu giám sát đơn vị nước nhằm đảm bảo thi cơng thiết kế chấp thuận Sau đấu nối hoàn thành phải lập biên nghiệm thu thi cơng đấu nối đơn vị nước, hộ nước đại diện chủ sở hữu cơng trình nước làm sở ký kết hợp đồng sử dụng dịch vụ thoát nước; d) Đối với hệ thống thoát nước khu đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu dân cư tập trung chưa bàn giao cho UBND Thành phố quản lý xem hộ thoát nước lớn đấu nối vào hệ thống thoát nước chung thành phố; chủ sở hữu cơng trình nước chủ đầu tư có trách nhiệm thực đầy đủ nội dung đấu nối Quy định Thời điểm đấu nối: Thực theo thỏa thuận đấu nối đơn vị thoát nước hộ thoát nước Chất lượng, khối lượng nước thải xả thải vào điểm đấu nối a) Chất lượng nước thải xả vào điểm đấu nối: Thực theo khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản Điều Điều 32 Nghị định 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 Chính phủ thoát nước xử lý nước thải b) Khối lượng nước thải xả vào điểm đấu nối: - Đối với nước thải sinh hoạt: Trường hợp hộ thoát nước sử dụng nước từ hệ thống cấp nước tập trung khối lượng nước thải tính 100% khối lượng nước tiêu thụ theo hóa đơn tiền nước;Trường hợp hộ nước khơng sử dụng nước từ hệ thống cấp nước tập trung khối lượng nước thải xác định lượng nước tiêu thụ bình qn đầu người 120 lít/người/ngày đêm (3,6m3/người/tháng); - Đối với loại nước thải khác: Trường hợp hộ thoát nước sử dụng nước từ hệ thống cấp nước tập trung, khơng có đồng hồ đo lưu lượng nước thải khối lượng nước thải tính 80% khối lượng nước tiêu thụ theo hóa đơn tiền nước; Trường hợp hộ nước khơng sử dụng nước từ hệ thống cấp nước tập trung khối lượng nước thải xác định thơng qua đồng hồ đo lưu lượng nước thải.Trường hợp không lắp đặt đồng hồ đo lưu lượng nước thải chủ sở hữu hệ thống nước đơn vị thoát nước, hộ thoát nước thống xác định khối lượng nước thải làm ký kết hợp đồng dịch vụ nước Kinh phí đấu nối, nghĩa vụ tài đấu nối chủ sở hữu hệ thống thoát nước hộ thoát nước a) Hộ nước tự chịu kinh phí đầu tư xây dựng quản lý cơng trình nước thải phạm vi cơng trình, nhà đến hộp đấu nối (bao gồm đường ống thoát nước, đồng hồ đo lưu lượng nước thải hộ không sử dụng nước từ hệ thống cấp nước tập trung, thiết bị bảo vệ) b) Đơn vị nước có trách nhiệm xác định vị trí điểm đấu nối vàhướng dẫn hộ thoát nước thực đấu nối theo thiết kế chấp thuận Kinh phí xây dựng điểm đấu nối lắp đặt đấu nối chủ sở hữu chi trả Thỏa thuận miễn trừ đấu nối a) Thỏa thuận đấu nối biên thỏa thuận đơn vị thoát nước hộ thoát nước sở văn chấp thuận đấu nối chủ sở hữu cơng trình nước, cụ thể số nội dung về: vị trí, cao độ, chiều dài, đường kính, vật liệu ống đấu nối, thời gian thực hiện, chất lượng, khối lượng nước thải xả vào điểm đấu nối b) Các trường hợp miễn trừ đấu nối vào hệ thống thoát nước: - Gần nguồn tiếp nhận mà chất lượng nước thải bảo đảm yêu cầu vệ sinh môi trường việc đấu nối vào hệ thống nước chung gây gánh nặng bất hợp lý kinh tế cho hộ nước; - Tại địa bàn chưa có mạng lưới thu gom hệ thống thoát nước tập trung Điều Chính sách hỗ trợ đấu nối vào hệ thống nước a) Chi phí đấu nối bao gồm: Chi phí khảo sát, thiết kế, lập dự tốn; chi phí vật tư (đường ống phụ kiện); chi phí lắp đặt hồn trả mặt từ điểm xả hộ thoát nước đến điểm đấu nối b) Đối tượng hỗ trợ: - Đối tượng 1: Là gia đình Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng lao động, người hoạt động cách mạng trước khởi nghĩa tháng Tám năm 1945; - Đối tượng 2: Là người có tên danh sách người có cơng với cách mạng (trừ đối tượng 1) cấp có thẩm quyền xác nhận; - Đối tượng 3: Là hộ thoát nước thuộc diện hộ gia đình nghèo có sổ chứng nhận hộ nghèo thời điểm thực đấu nối - Đối tượng 4: Các hộ gia đình chấp hành thực đấu nối yêu cầu thực đấu nối c) Mức hỗ trợ: Căn vào điều kiện cụ thể, đơn vị nước trình chủ sở hữu cơng trình nước định phương thức mức hỗ trợ đấu nối cho đối tượng cụ thể d) Nguồn vốn hỗ trợ: Từ ngân sách địa phương, từ nguồn vốn đơn vị thoát nước, từ nguồn vốn dự án đầu tư xây dựng nguồn vốn hợp pháp khác e) Các hộ thoát nước không thuộc đối tượng Khoản b Điều có trách nhiệm chi trả 100% chi phí để thực đấu nối Điều Điều kiện quy chuẩn kỹ thuật xả nước thải Điều kiện xả nước thải Chủ nguồn nước thải phải có giấy phép xả nước thải vào nguồn nước trừ trường hợp quy định Khoản Điều 16 Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Tài nguyên nước có giấy phép xả nước thải vào cơng trình thuỷ lợi theo quy định Điều 44 Luật thuỷ lợi trường hợp nguồn tiếp nhận nước xả thải cơng trình thuỷ lợi 5 Quy chuẩn kỹ thuật xả nước thải áp dụng a) Thông số giá trị tối đa thông số ô nhiễm nước thải xả vào nguồn tiếp nhận phải tuân thủ tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải áp dụng loại nước thải chức nguồn nước tiếp nhận b) Nước thải công nghiệp nước thải sinh hoạt xả vào hệ thống thu gom nhà máy xử lý nước thải tập trung tuân thủ theo quy định đơn vị quản lý vận hành nhà máy xử lý nước thải tập trung c) Trường hợp nguồn tiếp nhận cơng trình thuỷ lợi chất lượng nguồn nước xả thải phải thực theo quy định Điểm Mục - Tiêu chuẩn kỹ thuật TCKT 01:2008/TCTL ban hành kèm theo Quyết định số 150/QĐ-BNNTCTL ngày 15/01/2018 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Quy định kỹ thuật nước xả thải vào cơng trình thuỷ lợi Điều Quản lý bùn thải Quản lý bùn thải từ hệ thống thoát nước từ bể tự hoại thực theo quy định Điều 25 Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 Chính phủ nước xử lý nước thải; Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 Chính phủ quản lý chất thải phế liệu; Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 Chính phủ sửa đổi bổ sung nghị định quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường; Thông tư số 04/2015/TT-BXD ngày 03/4/2015 Bộ trưởng Bộ Xây dựng; Thông tư 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường Quản lý chất thải nguy hại Chi phí thơng hút, vận chuyển xử lý bùn thải bể tự hoại chủ hộ gia đình, quan hành chính, sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ chi trả theo hợp đồng với đơn vị cung cấp dịch vụ Nghiêm cấm cá nhân, tổ chức khơng có giấy phép tự ý thu gom, vận chuyển, xử lý bùn thải Điều Quy định xử lý nước thải tập trung phi tập trung Quy định xử lý nước thải tập trung Nước thải khu đô thị, khu, cụm công nghiệp, làng nghề phải thu gom vào hệ thống thoát nước xử lý nước thải tập trung khu xử lý nước thải Nước thải sau xử lý phải đảm bảo yêu cầu: a) Chất lượng nước thải sau xử lý phải tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quy định cho việc sử dụng nước vào mục đích khác nhau, không ảnh hưởng đến sức khỏe người dân, bảo đảm an tồn vệ sinh mơi trường phải tn thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật sử dụng nước thải sau xử lý Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành; b) Trường hợp sử dụng nước thải sau xử lý nước thải phải phân phối đến điểm tiêu thụ theo hệ thống riêng biệt, bảo đảm không xâm nhập ảnh hưởng đến hệ thống cấp nước địa bàn, khu vực 6 Quy định xử lý nước thải phi tập trung a) Đối tượng áp dụng giải pháp xử lý nước thải phi tập trung bao gồm khu cụm dân cư, khu đô thị mới, hộ gia đình, sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ, sản xuất tiểu thủ công nghiệp, làng nghề, chợ, trường học, khu nghỉ dưỡng khu vực bị hạn chế đất đai, địa hình khơng có khả chưa thể kết nối với hệ thống thoát nước tập trung; b) Giải pháp xử lý nước thải phi tập trung thực theo quy định Khoản 2, Điều 1, Thông tư số 04/2015/TT-BXD ngày 03/4/2015 Bộ Xây dựng; c) Khi áp dụng giải pháp xử lý nước thải phi tập trung phải tính đến khả đấu nối vào hệ thống xử lý nước thải tập trung tương lai phù hợp với quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt; Chủ đầu tư hệ thống thoát nước vào nguồn thải phát sinh, nguồn tiếp nhận, điều kiện kinh tế, địa hình, trình độ, lực quản lý, vận hành hệ thống thoát nước đơn vị thoát nước lựa chọn giải pháp xử lý nước thải phi tập trung phù hợp, trình Ủy ban nhân dân Tỉnh định Điều 10 Đầu tư, xây dựng hệ thống thoát nước Việc đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước phải thực theo kế hoạch đầu tư phát triển thoát nước phê duyệt Kế hoạch thoát nước phải phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy hoạch thoát nước, định hướng phát triển hệ thống thoát nước phê duyệt Hệ thống thoát nước khu đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề khu dân cư nông thôn tập trung đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước nguồn vốn hợp pháp khác Nhà nước khuyến khích tạo điều kiện cho thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng phần toàn hệ thống thoát nước phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy hoạch nước cấp có thẩm quyền phê duyệt Việc lập, thẩm định, phê duyệt triển khai thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình nước phải tn theo quy định Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 Chính phủ quy định khác có liên quan pháp luật đầu tư xây dựng cơng trình Các dự án thoát nước xử lý nước thải đô thị, khu dân cư nông thôn tập trung tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng hỗ trợ theo quy định Điều 15 Nghị định 80/2014/NĐ-CP Chính phủ ngày 06/8/2014 Chính phủ thoát nước xử lý nước thải: a) Được hưởng ưu đãi tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định pháp luật b) Được hỗ trợ đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật hàng rào nguồn vốn ngân sách địa phương 7 c) Ngoài ưu đãi, hỗ trợ quy định trên, chủ đầu tư dự án quy định nhà nước trình Uỷ ban nhân dânTỉnh xem xét ưu đãi, hỗ trợ khác theo quy định pháp luật hành Điều 11 Quản lý, vận hành hệ thống thoát nước Quản lý, vận hành hệ thống thoát nước mưa, hệ thống hồ điều hịa, hệ thống nước thải xử lý nước thải thực theo quy định tại: Điều 20, Điều 21 Điều 22 Nghị định 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 Chính phủ nước xử lý nước thải;Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 Chính phủ sửa đổi số điều nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trường; Mục - Tiêu chuẩn kỹ thuật TCKT 01:2018/TCTL ban hành kèm theo Quyết định số 150/QĐ-BNN-TCTL ngày 15/01/2018 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định kỹ thuật nước xả thải vào công trình thuỷ lợi trường hợp nguồn tiếp nhận nước thải cơng trình thuỷ lợi Điều 12 Hợp đồng quản lý, vận hành hệ thống thoát nước Hợp đồng quản lý, vận hành hệ thống thoát nước văn pháp lý ký kết chủ sở hữu đại diện chủ sở hữu đơn vị giao quản lý, vận hành hệ thống thoát nước (đơn vị thoát nước) Mẫu hợp đồng quản lý, vận hành hệ thống thoát nước theo Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 04/2015/TT-BXD ngày 03/4/2015 Bộ trưởng Bộ Xây dựng Hợp đồng quản lý, vận hành hệ thống thoát nước xử lý nước thải có thời hạn ngắn năm (05) năm dài mười (10) năm Trường hợp muốn tiếp tục kéo dài hợp đồng, trước kết thúc thời hạn hợp đồng (01) năm bên tham gia hợp đồng phải tiến hành thương thảo việc kéo dài hợp đồng quản lý, vận hành đến ký kết Tùy thuộc vào lực, đơn vị nước ký nhiều hợp đồng quản lý, vận hành hệ thống thoát nước với nhiều chủ sở hữu khác Điều 13 Lựa chọn đơn vị thoát nước Việc lựa chọn đơn vị thoát nước thực theo quy định Điều 17 Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 Chính phủ nước xử lý nước thải Đơn vị nước lựa chọn phải có đủ nhân lực, trang thiết bị phương tiện kỹ thuật chuyên ngành cần thiết để thực yêu cầu nhiệm vụ công tác quản lý, vận hành hệ thống thoát nước Điều 14 Quyền, nghĩa vụ trách nhiệm đơn vị thoát nước Quyền đơn vị thoát nước a) Ký hợp đồng dịch vụ thoát nước với hộ thoát nước (trừ hộ nước gia đình sử dụng nước từ hệ thống cấp nước tập trung) thực hoạt động theo hợp đồng dịch vụ thoát nước ký kết; b) Thu tiền dịch vụ thoát nước xử lý nước thải với hộ thoát nước ký hợp đồng dịch vụ thoát nước; thực quản lý, thu nộp ngân sách nhà nước theo quy định; c) Từ chối nhận bàn giao cơng trình nước xử lý nước thải chất lượng cơng trình không đảm bảo theo quy định d) Báo cáo với chủ sở hữu, quan hữu quan có thẩm quyền xử lý vi phạm tổ chức, cá nhân gây ảnh hưởng thiệt hại tới hoạt động thoát nước xử lý nước thải; đ) Giải đấu nối, cho phép từ hai hộ thoát nước trở lên đấu nối vào vị trí đấu nối hố kiểm tra; e) Các quyền khác theo quy định Khoản 1, Điều 18 Nghị định 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 Chính phủ nước xử lý nước thải Trách nhiệm nghĩa vụ đơn vị thoát nước a) Xin cấp phép xả nước thải vào nguồn nước theo quy định Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21/6/2012; xin cấp phép xả nước thải vào cơng trình thuỷ lợi theo quy định Điều 44 Luật Thuỷ lợi nguồn tiếp nhận nước thải cơng trình thuỷ lợi; b) Quản lý hệ thống thoát nước bao gồm quản lý cơng trình từ hộp đấu nối, hố ga thu nước mặt đường, hố ga thăm, tuyến cống dẫn nước mưa, kênh mương nước chính, trạm bơm chống úng ngập, cửa điều tiết đến điểm xả môi trường; quản lý nhà máy xử lý nước thải, trạm bơm nước thải, tuyến cống áp lực, tuyến cống thu gom chuyển tải nước thải; c) Định kiểm tra, nạo vét, tu, bảo trì hệ thống nước xử lý nước thải theo hợp đồng quản lý vận hành ký kết với chủ sở hữu Định kỳ hàng tháng kiểm tra, đánh giá chất lượng tuyến cống, công trình thuộc mạng lưới để đề xuất phương án thay thế, sửa chữa; d) Thiết lập quy trình quản lý, vận hành hệ thống thoát nước bảo đảm yêu cầu kỹ thuật quản lý, vận hành theo quy định; đ) Đề xuất phương án phát triển mạng lưới thoát nước theo lưu vực; e) Định quan trắc chất lượng nước thải hệ thống thoát nước phù hợp với pháp luật bảo vệ môi trường; trường hợp nguồn tiếp nhận cơng trình thuỷ lợi tần suất quan trắc, lấy mẫu quan trắc trường lập báo cáo quan trắc thực theo quy định Mục 6.2 - Tiêu chuẩn kỹ thuật TCKT 01:2008/TCTL ban hành kèm theo Quyết định số 150/QĐ-BNN-TCTL ngày 15/01/2018 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn Quy định kỹ thuật nước xả thải vào cơng trình thuỷ lợi f) Thực trách nhiệm nghĩa vụ khác theo quy định Khoản 2, Điều 18, Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 Chính phủ thoát nước xử lý nước thải 9 Điều 15 Quyền, nghĩa vụ trách nhiệm tổ chức, cá nhân hộ gia đình sử dụng dịch vụ thoát nước Các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình sử dụng dịch vụ nước có quyền nghĩa vụ theo quy định Điều 29 Nghị định 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 Chính phủ nước xử lý nước thải Trách nhiệm chi trả dịch vụ thoát nước: Hộ thoát nước xả nước thải vào hệ thống thoát nước tập trung phải toán tiền sử dụng dịch vụ thoát nước Hộ thoát nước toán theo giá dịch vụ thoát nước khơng phải trả phí bảo vệ mơi trường theo quy định hành phí bảo vệ mơi trường nước thải Điều 16 Lập, quản lý, khai thác sử dụng sở liệu hệ thống nước địa bànthành phố Việt Trì Chủ sở hữu hệ thống nước có trách nhiệm lập quản lý sở liệu hệ thống thoát nước quản lý Việc khai thác, sử dụng sở liệu hệ thống thoát nước phải tuân thủ quy định pháp luật phải đồng ý chủ sở hữu hệ thống nước Điều 17 Trách nhiệm báo cáo tình hình hoạt động thoát nước, dự án đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước xử lý nước thải Đơn vị nước có trách nhiệm báo cáo chủ sở hữu hệ thống nước tình hình hoạt động hệ thống thoát nước giao cho quản lý Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng hệ thống nước có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân Tỉnh, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn (đối với hệ thống tiêu nước, xả nước thải vào cơng trình thuỷ lợi)và Ủy ban nhân dân thành phố Việt Trì tình hình hoạt động dự án làm chủ đầu tư Điều 18 Giá dịch vụ thoát nước Giá dịch vụ thoát nước xác định theo phương pháp quy định Thông tư 13/2018/TT-BXD ngày 27/12/2018 Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trách nhiệm lập, thẩm định phê duyệt giá dịch vụ thoát nước: Theo Điều 41 Nghị định 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 Chính phủ nước xử lý nước thải Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 19 Trách nhiệm Sở, ban, ngành tỉnh Sở Xây dựng 10 a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh đạo công tác lập quy hoạch, đầu tư phát triển, quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng hệ thống thoát nước xử lý nước thải; hướng dẫn, đôn đốc, tra, kiểm tra, tổng hợp, báo cáo tình hình quy hoạch, quản lý đầu tư xây dựng, khai thác, sử dụng, tu, bảo dưỡng, sửa chữa, quản lý vận hành hệ thống thoát nước xử lý nước thải địa bàn thành phố Việt Trì; b) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan lập Kế hoạch đầu tư phát triển nước địa bàn thành phố Việt Trì; c) Chủ trì thẩm định nhiệm vụ, đồ án quy hoạch nước xử lý nước thải thị địa bàn thành phố Việt Trì; d) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan xây dựng giá dịch vụ thoát nước hệ thống thoát nước đầu tư từ ngân sách nhà nước, gửi Sở Tài thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh định; đ) Phối hợp với Sở Tài thẩm định phương án giá dịch vụ thoát nước xử lý nước thải đầu tư từ nguồn vốn khác không thuộc ngân sách nhà nước; e) Phối hợp cho ý kiến thỏa thuận giá dịch vụ thoát nước khu công nghiệp làm sở để chủ đầu tư kinh doanh, phát triển hạ tầng khu công nghiệp thỏa thuận với chủ đầu tư khu công nghiệp định mức giá dịch vụ thoát nước; g) Thực chức năng, kiểm tra, tra chun ngành nước xử lý nước thải thị, khu công nghiệp theo quy định; h) Hướng dẫn áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hoạt động xả nước thải từ hộ thoát nước, khu cơng nghiệp xả vào hệ thống nước thị; i) Quản lý, khai thác sử dụng sở liệu hệ thống thoát nước địa bàn thành phố Việt Trì; k) Định kỳ hàng năm kiểm tra việc thực quy định quản lý nước thị tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Xây dựng Sở Tài nguyên Môi trường a) Thực chức tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước công tác bảo vệ môi trường cơng trình nước xử lý nước thải; b) Hướng dẫn tiêu chuẩn, quy chuẩn hoạt động xả nước thải từ hệ thống thoát nước đô thị, khu công nghiệp, khu dân cư nông thôn tập trung xả vào nguồn tiếp nhận; c) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan giám sát, kiểm tra nước thải từ hệ thống thoát nước đô thị, khu công nghiệp, khu dân cư nông thôn tập trung xả vào nguồn tiếp nhận Tổ chức quản lý điểm xả, chất lượng nước thải xả vào nguồn tiếp nhận theo lưu vực theo quy định pháp luật tài nguyên nước, bảo vệ môi trường văn pháp luật khác có liên quan; 11 d) Thẩm định Báo cáo đánh giá tác động mơi trường, Báo cáo kết thực cơng trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành, báo cáo đề án xả nước thải vào nguồn nước dự án đầu tư xây dựng cơng trình nước xử lý nước thải, trình Ủy ban nhân dân Tỉnh xem xét, phê duyệt Thẩm định, xác nhận đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường theo quy định; đ) Chủ trì phối hợp với Sở Xây dựng, Công an tỉnh tổ chức tra, kiểm tra xử lý tổ chức, cá nhân vi phạm tiêu chuẩn, quy định hoạt đông xả nước thải vào nguồn tiếp nhận theo lưu vực theo quy định pháp luật tài nguyên nước bảo vệ mơi trường Sở Tài a) Tổ chức thẩm định phương án giá dịch vụ thoát nước xử lý nước thải địa bàn đầu tư từ ngân sách nhà nước, chi phí kiểm tra chất lượng nước thải hộ thoát nước miễn trừ đấu nối trình Ủy ban nhân dân tỉnh định.Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng thẩm định giá dịch vụ thoát nước chủ sở hữu hệ thống thoát nước tổ chức lập hệ thống thoát nước đầu tư từ nguồn vốn khác, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; b) Cho ý kiến thỏa thuận giá dịch vụ thoát nước khu công nghiệp làm sở để chủ đầu tư kinh doanh, phát triển hạ tầng khu công nghiệp thỏa thuận với chủ đầu tư khu công nghiệp định mức giá theo quy định; c) Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng quan có liên quan thẩm định giá dự toán hợp đồng quản lý, vận hành hệ thống thoát nước xử lý nước thải đô thị, khu công nghiệp đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước; d) Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư việc bảo đảm cân đối vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, nghiên cứu, xây dựng chế sách nhằm khuyến khích, huy động nguồn vốn cho công tác quy hoạch, đầu tư phát triển thoát nước xử lý nước thải; đ) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý tài nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức nguồn vốn khác cho đầu tư phát triển thoát nước xử lý nước thải Sở Kế hoạch Đầu tư a) Hàng năm tổng hợp, cân đối nhu cầu vốn từ ngân sách nhà nước nguồn vốn khác, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch bố trí vốn cho cơng tác quy hoạch, xây dựng dự án cơng trình thoát nước xử lý nước thải từ nguồn vốn ngân sách nhà nước; b) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài thẩm định Kế hoạch đầu tư phát triển nước địa bàn tỉnh, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; c) Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành chế ưu đãi, khuyến khích đầu tư xây dựng cơng trình 12 nước xử lý nước thải đô thị, khu công nghiệp nguồn vốn ngân sách địa phương theo hình thức đầu tư khác ngồi ngân sách nhà nước; d) Là đầu mối đăng ký với Bộ, ngành Trung ương kêu gọi nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức nguồn vốn khác cho đầu tư phát triển thoát nước xử lý nước thải; đ) Tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt danh mục dự án đầu tư xây dựng công trình nước xử lý nước thải thị, khu cơng nghiệp để mời gọi đầu tư theo hình thức xã hội hóa Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn a) Chỉ đạo đơn vị giao quản lý hệ thống cơng trình thủy lợi liên quan đến thoát nước xử lý nước thải đô thị, khu công nghiệp phối hợp với đơn vị thoát nước việc bảo đảm yêu cầu cao độ, vị trí xả thải nhằm nước, chống úng ngập bảo vệ cơng trình thủy lợi; b) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài ngun Mơi trường quan liên quan giám sát chất lượng nước thải tổ chức, cá nhân xả nước thải vào hệ thống cơng trình thủy lợi; tra, kiểm tra việc thực giấy phép tổ chức, cá nhân cấp phép xả nước thải vào hệ thống cơng trình thủy lợi xử lý vi phạm theo quy định; c) Hướng dẫn áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hoạt động xả nước thải từ hệ thống nước thị, khu cơng nghiệp, khu dân cư tập trung vào hệ thống công trình thủy lợi; hướng dẫn lập hồ sơ, thủ tục xin cấp phép, gia hạn điều chỉnh nội dung giấy phép hoạt động xả nước thải vào hệ thống cơng trình thủy lợi Sở Khoa học Cơng nghệ a) Tổ chức thẩm định có ý kiến cơng nghệ xử lý nước xử lý nước thải đô thị dự án đầu tư xử lý thoát nước xử lý nước thải đô thị; b) Phối hợp với quan chức kiểm tra, giám sát công nghệ, thiết bị q trình thi cơng, vận hành thử nghiệm hệ thống xử lý nước thải dự án đầu tư Sở Giao thơng vận tải Chủ trì phối hợp với đơn vị liên quan việc quản lý nhà nước hoạt động thoát nước xử lý nước thải địa bàn tỉnh có liên quan đến kết cấu hạ tầng giao thơng thuộc phạm vi quản lý theo quy định hành Sở Y tế Chủ trì phối hợp với quan liên quan việc quản lý nhà nước hoạt động thoát nước xử lý nước thải bệnh viện sở y tế địa bàn tỉnh theo quy định hành Công an tỉnh Phối hợp với quan chức kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm pháp luật thoát nước xử lý nước thải theo quy định hành 13 10 Ban Quản lý khu công nghiệp Phú Thọ a) Trực tiếp quản lý đạo đơn vị quản lý, khai thác hạ tầng khai thác có hiệu hệ thống nước giao chủ sở hữu; b) Xây dựng kế hoạch đầu tư, nâng cấp, sửa chữa, bảo trì, nạo vét hệ thống nước giao trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; c) Phối hợp với quan chức kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm pháp luật thoát nước xử lý nước thải theo quy định; d) Báo cáo nội dung cơng quản lý hệ thống nước giao chủ sở hữu theo định kỳ hàng năm đột xuất Sở Xây dựng để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Xây dựng Điều 20 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân thành phố Việt Trì Thẩm định, xác nhận Kế hoạch bảo vệ môi trường dự án đầu tư xây dựng cơng trình nước xử lý nước thải theo quy định Trực tiếp quản lý, khai thác có hiệu hệ thống nước giao chủ sở hữu Xây dựng kế hoạch đầu tư, nâng cấp, sửa chữa, bảo trì, nạo vét hệ thống nước giao, phê duyệt trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Thực chức kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm pháp luật thoát nước xử lý nước thải địa bàn giao theo quy định Báo cáo nội dung cơng tác quản lý hoạt động nước địa bàn theo định kỳ hàng năm đột xuất Sở Xây dựng để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Điều 21 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân xã, phường Trực tiếp quản lý, khai thác có hiệu hệ thống nước giao chủ sở hữu Xây dựng kế hoạch đầu tư, nâng cấp, sửa chữa, bảo trì, nạo vét hệ thống nước giao, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Thực chức kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm pháp luật thoát nước xử lý nước thải địa bàn giao theo quy định Báo cáo công tác quản lý hoạt động thoát nước địa bàn theo định kỳ đột xuất với Ủy ban nhân dân Thành phố Việt Trì để tổng hợp, báo cáo Sở Xây dựng Điều 22 Tổ chức thực Các Sở, Ban, ngành tỉnh; Các đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dântỉnh; Ủy ban nhân dân cấp; Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh Phú Thọ; Các tổ chức cá nhân có hoạt động liên quan đến nước xử lý nước thải địa bàn thành phố Việt Trì có trách nhiệm thực Quy định quy định pháp luật hành khác có liên quan 14 Trong q trình thực hiện, phát sinh khó khăn, vướng mắc đề nghị quan, đơn vị, tổ chức cá nhân có trách nhiệm kịp thời phản ánh văn Ủy ban nhân dân Thành phố Việt Trì để tổng hợp, đề xuất, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh cho phù hợp./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Bùi Văn Quang ... nhà nước theo quy định; c) Từ chối nhận bàn giao cơng trình nước xử lý nước thải chất lượng cơng trình khơng đảm bảo theo quy định d) Báo cáo với chủ sở hữu, quan hữu quan có thẩm quy? ??n xử lý vi... trình thuỷ lợi tần suất quan trắc, lấy mẫu quan trắc trường lập báo cáo quan trắc thực theo quy định Mục 6.2 - Tiêu chuẩn kỹ thuật TCKT 01:2008/TCTL ban hành kèm theo Quy? ??t định số 150/QĐ-BNN-TCTL... phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy hoạch thoát nước cấp có thẩm quy? ??n phê duyệt Việc lập, thẩm định, phê duyệt triển khai thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình nước phải tuân theo quy định Nghị