Đang tải... (xem toàn văn)
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ QUỐC TẾ Môn học Tư pháp quốc tế Giảng viên ThS NCS Trần Thị Nguyệt Lớp học phần Tư pháp quốc tế (121) 01 Hà Nội, ngày 22 tháng 4 năm 2022 Tình huống Chị Nguyễn Xuân A (quốc tịch Việt Nam, hộ khẩu thường trú tại huyện VX thuộc tỉnh L, Việt Nam) Trong khoảng thời gian từ tháng 12020, do đi sang thăm bạn bè ở Thủ Đô Viêng Chăn, Lào, chị quen và có quan hệ tình cảm với với anh M (quốc tịch Lào, có hộ khẩu tại thủ đô Viêng Chăn) và sau đ.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA LUẬT ***** TỐ TỤNG DÂN SỰ QUỐC TẾ Môn học: Tư pháp quốc tế Giảng viên: ThS.NCS Trần Thị Nguyệt Lớp học phần: Tư pháp quốc tế (121) _01 Hà Nội, ngày 22 tháng năm 2022 Tình huống: Chị Nguyễn Xuân A (quốc tịch Việt Nam, hộ thường trú huyện VX thuộc tỉnh L, Việt Nam) Trong khoảng thời gian từ tháng 1/2020, sang thăm bạn bè Thủ Đơ Viêng Chăn, Lào, chị quen có quan hệ tình cảm với với anh M (quốc tịch Lào, có hộ thủ Viêng Chăn) sau chị mang thai Tháng 2/2020 chị Việt Nam vào tháng 12/2020, chị sinh cháu Q (hiện 11 tháng tuổi) bệnh viện tỉnh L, Việt Nam Nay anh M không quan tâm đến chung không thực nghĩa vụ làm cha nên chị Xuân A muốn thực thủ tục kiện Tịa án đề nghị quan có thẩm quyền xác nhận cha cho đòi cấp dưỡng cho cháu bé Biết chị A anh M người có lực hành vi dân đầy đủ Anh M không đồng ý với đơn khởi kiện cho khơng phải cha cháu Q khơng có nghĩa vụ cấp dưỡng Câu hỏi: Xác định quan hệ dân có phải quan hệ dân thuộc đối tượng điều chỉnh Tư pháp Quốc Tế không? Tịa án có thẩm quyền giải vụ án (Nêu rõ pháp lý)? Vấn đề chọn Luật áp dụng trường hợp này? Về Trình tự, thủ tục để giải vụ án (Giám định, vấn đề cần chứng minh, chứng cứ, ủy thác tư pháp ) MỤC LỤC Bài làm Vụ việc có thuộc phạm vi điều chỉnh TPQT hay không? Thứ nhất, Quan hệ xã hội cháu Q anh M thuộc quan hệ hôn nhân gia đình Trong tình huống, chị A có nhận định anh M cha đẻ chị có mong muốn anh M có trách nhiệm cấp dưỡng cháu Q Nếu cháu Q anh M anh M có nghĩa vụ cấp dưỡng cháu Q Đây quyền nghĩa vụ cấp dưỡng Căn khoản 24 Điều Luật hôn nhân gia đình năm 2014: “Cấp dưỡng việc người có nghĩa vụ đóng góp tiền tài sản khác để đáp ứng nhu cầu thiết yếu người khơng sống chung với mà có quan hệ nhân, huyết thống nuôi dưỡng trường hợp người người chưa thành niên, người thành niên mà khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni người gặp khó khăn, túng thiếu theo quy định Luật này” Và Cha, mẹ có nghĩa vụ cấp dưỡng cho chưa thành niên, thành niên khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni trường hợp khơng sống chung với sống chung với vi phạm nghĩa vụ nuôi dưỡng (Điều 110 Luật Hơn nhân gia đình năm 2014) Mặt khác, quan hệ cấp dưỡng thuộc quan hệ tài sản – đối tượng điều chỉnh luật nhân gia đình Do đối tượng điều chỉnh Luật nhân gia đình Việt Nam quan hệ xã hội lĩnh vực nhân gia đình, cụ thể quan hệ nhân thân quan hệ tài sản vợ chồng, cha mẹ con, người thân thích ruột thịt khác Trong quan hệ tài sản quan hệ xã hội phát sinh thành viên gia đình lợi ích tài sản Thứ hai, Quan hệ chị A anh M quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi Trong tình trên, quan hệ chị A anh M quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi quan hệ có hai bên anh M người nước ngoài, theo quy định khoản 25 Điều Luật Hơn nhân Gia đình 2014, “Quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi quan hệ nhân gia đình mà bên tham gia người nước ngoài, người Việt Nam định cư nước ngồi; …” Bên cạnh đó, Do có xung đột lợi ích, chị A kiện anh M lên tòa án để đảm vào anh M thực nghĩa vụ cấp dưỡng cháu Q nên vụ việc dân Theo quy định khoản Điều 464 Bộ luật tố tụng dân 2015, để xác định vụ việc dân có yếu tố nước ngồi có bên tham gia cá nhân nước ngồi Do vậy, xác định vụ việc dân có yếu tố nước ngồi Kết luận: Trong tình trên, quan hệ chị A anh M quan hệ dân có yếu tố nước ngồi thuộc phạm vi điều chỉnh tư pháp quốc tế Chủ thể quan hệ chị A (nguyên đơn), anh M (bị đơn) cháu Q (người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan) Địa vị pháp lý chủ thể Địa vị pháp lý quyền nghĩa vụ mà pháp luật trao cho chủ thể quan hệ pháp luật Như chứng minh mục trên, quan hệ pháp luật đặt đề thuộc điều chỉnh tư pháp quốc tế, có khả đồng thời điều chỉnh nhiều hệ thống pháp luật khác – pháp luật Việt Nam (nơi cư trú người yêu cầu cấp dưỡng) pháp luật Lào (nơi cư trú người cấp dưỡng) Do đó, để biết quyền nghĩa vụ chủ thể quan hệ pháp luật, trước hết cần xác định pháp luật quốc gia điều chỉnh quan hệ Các chủ thể tranh chấp nhân gia đình xác định là: Nguyên đơn: chị A, công dân Việt Nam Bị đơn: anh M, cơng dân Lào Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: cháu Q (11 tháng tuổi), hai người Địa vị pháp lý nguyên đơn Nguyên đơn tranh chấp chị A Chị A chủ thể quan hệ tố tụng dân quốc tế Chị A chủ thể tư pháp quốc tế Tư cách chủ thể cá nhân quan hệ tư pháp quốc tế định (i) lực chủ thể (năng lực pháp luật lực hành vi dân sự) (ii) tham gia vào quan hệ pháp luật dân có yếu tố nước ngồi Theo Điều 17 Hiệp định tương trợ tư pháp Việt Nam Lào, NLPL NLHVDS cá nhân xác định theo pháp luật nước mà cá nhân cơng dân Như vậy, chị A công dân Việt Nam, nên pháp luật Việt Nam vấn đề định lực chủ thể chị A (i) Theo pháp luật Việt Nam, “Năng lực pháp luật dân cá nhân khả cá nhân có quyền dân nghĩa dân sự”; “Mọi cá nhân có lực pháp luật dân nhau” “Năng lực pháp luật dân cá nhân có từ người sinh chấm dứt người chết.” Điều 18 Bộ luật dân 2015 quy định không hạn chế lực pháp luật dân cá nhân sau: “Năng lực pháp luật dân cá nhân không bị hạn chế, trừ trường hợp pháp luật quy định.” Theo quy định Điều 19 “Năng lực hành vi dân cá nhân”, thì: “Năng lực hành vi dân cá nhân khả cá nhân hành vi xác lập, thực quyền, nghĩa vụ dân sự.” Đề nói rõ chị A có lực hành vi dân đầy đủ, ta hiểu chị A có lực tố tụng dân theo pháp luật Việt Nam Bên cạnh đó, chị A tham gia vào quan hệ tố tụng dân quốc tế với tư cách nguyên đơn tranh chấp nhân gia đình Quan hệ phát sinh chị A kiện anh M tòa với yêu cầu xác định cha cho yêu cầu cấp dưỡng ni (ii) Như chị A có đầy đủ tư cách chủ thể Chính vậy, chị A có quyền tham gia quan hệ dân có nghĩa vụ phát sinh từ quan hệ đó, lực chị A không bị hạn chế Quan hệ tranh chấp pháp luật Việt Nam điều chỉnh (như chứng minh phần 1), địa vị pháp lý chị A pháp luật Việt Nam định Cụ thể, chị có số quyền nghĩa vụ sau: • • • Quyền nghĩa vụ đương (Điều 70 BLTTDS 2015); Quyền nghĩa vụ nguyên đơn (Điều 71 BLTTDS 2015); Các quyền nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Ví dụ quyền u cầu Tịa án buộc người không tự nguyện thực nghĩa vụ cấp dưỡng phải thực nghĩa vụ, Điều 119 LHNGĐ 2014) Địa vị pháp lý bị đơn Anh M bị đơn tranh chấp Anh M chủ thể tư pháp quốc tế Tư cách chủ thể cá nhân quan hệ tư pháp quốc tế định (i) lực chủ thể (năng lực pháp luật lực hành vi dân sự) (ii) tham gia vào quan hệ pháp luật dân có yếu tố nước ngồi Theo Điều 17 Hiệp định tương trợ tư pháp Việt Nam Lào, NLPL NLHVDS cá nhân xác định theo pháp luật nước mà cá nhân cơng dân Như vậy, anh công dân Lào, pháp luật Lào vấn đề định lực chủ thể anh M (i) Anh M tham gia vào quan hệ tố tụng dân quốc tế với tư cách bị đơn tranh chấp nhân gia đình (ii) Như anh M chủ thể quan hệ tố tụng dân Quan hệ pháp luật Việt Nam điều chỉnh (như chứng minh phần 1), địa vị pháp lý anh pháp luật Việt Nam định Cụ thể, anh M có số quyền nghĩa vụ sau: • • • Quyền nghĩa vụ đương (Điều 70 BLTTDS 2015) Quyền nghĩa vụ bị đơn (Điều 72 BLTTDS 2015) Các quyền nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Ví dụ nghĩa vụ cấp dưỡng chưa thành niên không sống chung với (Điều 110 LHNGĐ 2014) Địa vị pháp lý người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tranh chấp cháu Q Về tư cách chủ thể, cháu Q 11 tháng tuổi, chưa đủ tuổi nên khơng có lực hành vi tố tụng dân (Khoản Điều 69 BLTTDS 2015) Do đó, việc thực quyền, nghĩa vụ tố tụng dân đương sự, việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người Tòa án người đại diện hợp pháp cháu tức chị A thực Cụ thể, cháu Q có quyền nghĩa vụ đương sự; quyền nghĩa vụ người có quyền nghĩa vụ liên quan theo quy định Điều 70, 73 BLTTDS 2015 quyền khác theo quy định pháp luật (ví dụ quyền quyền u cầu Tịa án buộc người khơng tự nguyện thực nghĩa vụ cấp dưỡng phải thực nghĩa vụ, Điều 119 LHNGĐ 2014) Tồ án có thẩm quyền giải vụ án? Cơ quan có thẩm quyền giải vụ án Tòa án nhân dân tỉnh L Hành vi khởi kiện yêu cầu cấp dưỡng chị A hành vi dân có yếu tố nước ngồi mang tính đơn phương nên thẩm quyền giải vụ việc thuộc Tòa Án Các Hiệp định TTTP thống quy định Tòa án nơi thường trú nguyên đơn (bên yêu cầu cấp dưỡng có thẩm quyền giải yêu cầu cấp dưỡng nuôi ) (Điều 23.2, Hiệp định Việt Nam - Cộng hoà Séc Slovakia; Điều 30, Hiệp định Việt Nam - Lào; Điều 29, Hiệp định Việt Nam - Nga; Điều 18.8, Hiệp định Việt Nam - Trung Quốc Điều 40, Hiệp định Việt Nam - Lào; Điều 42, Hiệp định Việt Nam - Nga) Căn theo khoản 1, khoản điều 29 Hiệp định tương trợ tư pháp dân dân hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào việc xác định cha mẹ cho truy nhận giá thú tuân theo pháp luật Nước ký kết nơi người cư trú vào thời điểm có đơn yêu cầu Và quan có thẩm quyền giải vấn đề quy định khoản 1, khoản khoản Điều quan Nước ký kết nơi người cư trú Theo đó, cháu Q cư trú Việt Nam nên việc giải vụ án tuân theo pháp luật Việt Nam Căn theo điều 30 Hiệp định tương trợ tư pháp dân dân hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào: “1 Nghĩa vụ cấp dưỡng cha mẹ tuân theo pháp luật Nước ký kết mà người yêu cầu cấp dưỡng cơng dân Cơ quan có thẩm quyền giải đơn yêu cầu cấp dưỡng người nói khoản Điều quan Nước ký kết nơi người yêu cầu cấp dưỡng cư trú Cơ quan Nước ký kết phải áp dụng biện pháp cần thiết theo pháp luật nước để đảm bảo việc thực đầy đủ nghĩa vụ cấp dưỡng theo định Toà án Nước ký kết.” Như vậy, việc xác định quan có thẩm quyền giải đơn yêu cầu cấp dưỡng phụ thuộc vào nơi cư trú người yêu cầu cấp dưỡng Do đó, chị Nguyễn Xuân A (người nộp đơn yêu cầu) cư trú Việt Nam nên theo quy định khoản Điều 30 nói Cơ quan có thẩm quyền giải quan nước CHXHCN Việt Nam (Ngoài ra: Nếu chị A cư trú Lào Cơ quan Lào có thẩm quyền giải quyết) Khoản Điều 469 Bộ luật Tố tụng dân 2015 thẩm quyền chung Tòa án Việt Nam giải vụ việc dân có yếu tố nước ngồi có quy định sau: “Tịa án Việt Nam có thẩm quyền giải vụ việc dân có yếu tố nước ngồi trường hợp sau đây: a) Bị đơn cá nhân cư trú, làm ăn, sinh sống lâu dài Việt Nam; b) Bị đơn quan, tổ chức có trụ sở Việt Nam bị đơn quan, tổ chức có chi nhánh, văn phịng đại diện Việt Nam vụ việc liên quan đến hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện quan, tổ chức Việt Nam; c) Bị đơn có tài sản lãnh thổ Việt Nam; d) Vụ việc ly hôn mà nguyên đơn bị đơn công dân Việt Nam đương người nước cư trú, làm ăn, sinh sống lâu dài Việt Nam; đ) Vụ việc quan hệ dân mà việc xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ xảy Việt Nam, đối tượng quan hệ tài sản lãnh thổ Việt Nam công việc thực lãnh thổ Việt Nam; e) Vụ việc quan hệ dân mà việc xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ xảy ngồi lãnh thổ Việt Nam có liên quan đến quyền nghĩa vụ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam có trụ sở, nơi cư trú Việt Nam.” Theo đó, vụ việc thuộc thẩm quyền chung Tòa án Việt Nam Mặt khác, Khoản Điều 37 Bộ luật tố tụng dân 2015 quy định thẩm quyền TAND cấp tỉnh sau: 10 Trình độ chuyên môn thẩm phán thường không cao trọng tài viên Đối với tố tụng Tòa án, Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp bổ nhiệm theo pháp luật quốc gia chưa tích lũy nhiều kinh nghiệm kiến thức áp dụng pháp luật quốc tế.khi giải loại vụ việc tranh chấp thương mại Ngồi ra, trường hợp có tính chất kéo dài, có thẩm phán xét xử vụ kiện không đảm bảo tính xuyên suốt chủ thể trọng tài Thủ tục giải vụ án Người khởi kiện: Nguyễn Xuân A Ngươi bị kiện: anh M Bước 1: Đơn khởi kiện thơng tin cần thiết tới Tịa án có thẩm quyền Chị A tự thông qua người đại diện hợp pháp khởi kiện vụ án (sau gọi chung người khởi kiện) Tịa án có thẩm quyền để u cầu bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp (Điều 186 BLTTDS 2015) Chị A tự nhờ người khác làm hộ đơn khởi kiện vụ án Tại mục tên, địa nơi cư trú người khởi kiện đơn phải ghi họ tên, địa nơi cư trú chị A; phần cuối đơn, cá nhân phải ký tên điểm Đơn khởi kiện phải có nội dung sau đây: • Ngày, tháng, năm làm đơn khởi kiện • Tên Tịa án nhận đơn khởi kiện • Tên, nơi cư trú, làm việc chị A Trường hợp bên thỏa thuận địa để Tịa án liên hệ ghi rõ địa đó: • Tên, nơi cư trú, làm việc người có quyền lợi ích bảo vệ cá nhân 17 • Tên, nơi cư trú, làm việc anh M Trường hợp không rõ nơi cư trú, làm việc trụ sở ANH m ghi rõ địa nơi cư trú, làm việc nơi có trụ sở cuối anh M • • Tên, nơi cư trú cháu Q Quyền, lợi ích hợp pháp chị Xuân A bị xâm phạm; vấn đề cụ thể yêu cầu Tòa án giải anh M, cháu Q • Họ, tên, địa người làm chứng (nếu có) • Danh mục tài liệu, chứng kèm theo đơn khởi kiện • Chứng cứ: Kèm theo đơn khởi kiện phải có tài liệu, chứng chứng minh quyền, lợi ích hợp pháp chị Xuân A bị xâm phạm Trường hợp lý khách quan mà chị A nộp đầy đủ tài liệu, chứng kèm theo đơn khởi kiện họ phải nộp tài liệu, chứng có để chứng minh quyền, lợi ích hợp pháp chị A bị xâm phạm Chị A bổ sung giao nộp bổ sung tài liệu, chứng khác theo yêu cầu Tòa án trình giải vụ án Căn Điều 473 BLTTDS 2015, chị Xuân A phải ghi đầy đủ họ, tên, địa chỉ, quốc tịch a M đơn khởi kiện kèm theo giấy tờ, tài liệu xác thực họ, tên, địa chỉ, quốc tịch anh M TH không xác định địa anh M chị Xn A u cầu Tịa án Việt Nam đề nghị quan có thẩm quyền Lào xác định địa anh M yêu cầu quan có thẩm quyền tìm kiếm người vắng mặt nơi cư trú yêu cầu Tòa án Việt Nam quan có thẩm quyền Lào tuyên bố anh M tích chết theo quy định pháp luật Việt Nam pháp luật Lào điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Trường hợp quan có thẩm quyền Lào trả lời cho Tịa án Việt Nam khơng xác định địa anh M Lào sau 06 tháng mà khơng có trả lời Tịa án trả lại đơn khởi kiện, đơn yêu cầu 18 Bước 2: Gửi đơn khởi kiện kèm theo tài liệu chứng nộp trực tiếp, dịch vụ bưu chính, gửi trực tuyến theo Điều 190 BLTTDS 2015 Sau gửi đơn khởi kiện, chị A phải nộp án phí, lệ phí theo quy định pháp luật Bước 3: Thủ tục nhận xử lý đơn khởi kiện (Điều 191 BLTTDS 2015) Tòa án qua phận tiếp nhận đơn phải nhận đơn khởi kiện chị A nộp trực tiếp Tịa án gửi qua dịch vụ bưu phải ghi vào sổ nhận đơn; trường hợp Tòa án nhận đơn khởi kiện gửi phương thức gửi trực tuyến Tịa án in giấy phải ghi vào sổ nhận đơn Khi nhận đơn khởi kiện nộp trực tiếp, Tịa án có trách nhiệm cấp giấy xác nhận nhận đơn cho chị A Đối với trường hợp nhận đơn qua dịch vụ bưu thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn, Tịa án phải gửi thơng báo nhận đơn cho chị A Trường hợp nhận đơn khởi kiện phương thức gửi trực tuyến Tịa án phải thông báo việc nhận đơn cho chị A qua Cổng thơng tin điện tử Tịa án (nếu có) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn khởi kiện, Chánh án Tòa án phân công Thẩm phán xem xét đơn khởi kiện Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày phân công, Thẩm phán phải xem xét đơn khởi kiện có định sau đây: • • Yêu cầu sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện Tiến hành thủ tục thụ lý vụ án theo thủ tục thông thường theo thủ tục rút gọn vụ án có đủ điều kiện để giải theo thủ tục rút gọn quy định khoản Điều 317 Bộ luật • Chuyển đơn khởi kiện cho Tịa án có thẩm quyền thơng báo cho người khởi • kiện vụ án thuộc thẩm quyền giải Tòa án khác Trả lại đơn khởi kiện cho người khởi kiện vụ việc khơng thuộc thẩm quyền giải Tịa án 19 Kết xử lý đơn Thẩm phán quy định khoản Điều phải ghi vào sổ nhận đơn thông báo cho chị A qua Cổng thơng tin điện tử Tịa án (nếu có) Bước 4: Thụ lý vụ án thơng báo thụ lý vụ án (Điều 195 196 BLTTDS 2015) Tòa án thụ lý vụ án, ngày mở phiên họp, phiên tòa quy định Điều 476 BLTTDS 2015 Tịa án phải gửi thơng báo thụ lý vụ án, nêu rõ thời gian, địa điểm mở phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng hòa giải (sau gọi chung phiên họp hòa giải), mở lại phiên họp hòa giải, mở phiên tòa mở lại phiên tòa văn thông báo thụ lý vụ án cho anh M Lào Thời hạn mở phiên tòa, phiên họp hòa giải xác định sau: • Phiên họp hịa giải phải mở sớm 06 tháng chậm 08 tháng, kể từ ngày văn thông báo thụ lý vụ án Ngày mở lại phiên họp hịa giải (nếu • có) ấn định cách ngày mở phiên họp hòa giải chậm 01 tháng Phiên tòa phải mở sớm 09 tháng chậm 12 tháng, kể từ ngày văn thông báo thụ lý vụ án Ngày mở lại phiên tịa (nếu có) ấn định cách ngày mở phiên tòa chậm 01 tháng, trừ trường hợp quy định khoản Điều 477 BLTTDS 2015 • Tịa án phải gửi thơng báo thụ lý việc dân sự, nêu rõ thời gian, địa điểm mở phiên họp, mở lại phiên họp giải việc dân văn thông báo thụ lý việc dân cho anh M Lào • Phiên họp phải mở sớm 06 tháng chậm 08 tháng, kể từ ngày văn thông báo thụ lý việc dân Ngày mở lại phiên họp giải việc dân (nếu có) ấn định cách ngày mở phiên họp lần đầu chậm 01 tháng Thông báo thụ lý vụ án 20 Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày thụ lý vụ án, Thẩm phán phải thông báo văn cho chị A, anh M, quan, tổ chức, cá nhân có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến việc giải vụ án, cho Viện kiểm sát cấp việc Tòa án thụ lý vụ án Trường hợp chị A có đơn yêu cầu Tòa án hỗ trợ việc gửi tài liệu, chứng kèm theo thơng báo việc thụ lý vụ án, Tòa án gửi cho bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tài liệu, chứng nguyên đơn cung cấp Bước 5: Phân công Thẩm phán giải vụ án Trên sở báo cáo thụ lý vụ án Thẩm phán phân công thụ lý vụ án, Chánh án Tịa án định phân cơng Thẩm phán giải vụ án bảo đảm nguyên tắc vô tư, khách quan, ngẫu nhiên Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày thụ lý vụ án, Chánh án Tòa án định phân công Thẩm phán giải vụ án Đối với vụ án phức tạp, việc giải phải kéo dài Chánh án Tịa án phân công Thẩm phán dự khuyết để bảo đảm xét xử thời hạn theo quy định Bộ luật Trong trình giải vụ án, Thẩm phán phân công tiếp tục tiến hành nhiệm vụ Chánh án Tịa án phân cơng Thẩm phán khác tiếp tục nhiệm vụ; trường hợp xét xử mà khơng có Thẩm phán dự khuyết vụ án phải xét xử lại từ đầu Tịa án phải thơng báo cho đương sự, Viện kiểm sát cấp Bước 6: Thủ tục hòa giải chuẩn bị xét xử Tòa án thực việc tống đạt theo văn tống đạt Tòa án cho anh M theo phương thức tống đạt Khoản Điều 474 BLTTDS 2015 21 Nếu Tòa án thực phương thức tống đạt quy định điểm a điểm b khoản Điều 474 BLTTDS 2015 thực theo Hiệp định tương trợ tư pháp dân hình Việt Nam - Lào Trường hợp phương thức tống đạt quy định khoản Điều 474 BLTTDS 2015 thực khơng có kết Tịa án tiến hành niêm yết công khai trụ sở quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Lào, Tòa án giải vụ việc nơi cư trú cuối anh M Việt Nam thời hạn 01 tháng thông báo Cổng thơng tin điện tử Tịa án (nếu có), Cổng thơng tin điện tử quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Lào; trường hợp cần thiết, Tịa án thơng báo qua kênh dành cho người nước ngồi Đài phát Đài truyền hình trung ương ba lần 03 ngày liên tiếp Xử lý kết tống đạt Tòa án kết thu thập chứng cứ theo Điều 477 BLTTDS 2015 Khi nhận kết tống đạt kết thu thập chứng Lào, tùy trường hợp cụ thể mà Tịa án xử lý sau: • Khơng mở phiên họp hịa giải nhận kết tống đạt theo phương thức quy định khoản Điều 474 BLTTDS 2015, anh M cung cấp đầy đủ lời khai, tài liệu, chứng vụ án dân thuộc trường hợp khơng tiến • hành hịa giải quy định Điều 207 BLTTDS 2015 Hỗn phiên họp hịa giải nhận thông báo việc tống đạt hoàn thành đến ngày mở phiên họp hịa giải mà Tịa án khơng nhận lời khai, tài liệu, chứng anh M họ khơng đề nghị vắng mặt phiên họp hịa giải Nếu đến ngày mở lại phiên họp hòa giải mà anh M Lào vắng mặt Tịa án xác định trường hợp không tiến hành hịa giải Tịa án hỗn phiên tịa trường hợp sau đây: • Anh M đề nghị hỗn phiên tịa lần thứ 22 • Anh M vắng mặt phiên tòa lần thứ nhất, trừ trường hợp họ có đơn đề nghị xét xử vắng mặt • Tịa án khơng nhận văn thơng báo kết tống đạt lời khai, tài liệu, chứng anh M Lào đến ngày mở phiên tịa anh M khơng có mặt, khơng có đơn đề nghị Tòa án xét xử vắng mặt họ Tịa án hỗn phiên tịa Ngay sau hỗn phiên tịa Tịa án có văn đề nghị Bộ Tư pháp quan đại diện Việt Nam Lào thông báo việc thực tống đạt văn tố tụng Tòa án cho anh M trường hợp Tòa án thực việc tống đạt thông qua quan theo phương thức quy định điểm a, b d khoản • Điều 474 BLTTDS 2015 Trong thời hạn 01 tháng, kể từ ngày nhận văn Tòa án, quan đại diện Việt Nam Lào phải thơng báo cho Tịa án kết thực việc tống đạt • văn tố tụng cho anh M Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày Bộ Tư pháp nhận văn Tịa án, Bộ Tư pháp phải có văn đề nghị quan có thẩm quyền Lào trả lời kết thực ủy thác tư pháp • Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn quan có thẩm quyền Lào gửi Bộ Tư pháp phải trả lời cho Tịa án • Hết thời hạn 03 tháng, kể từ ngày chuyển văn Tòa án cho quan có thẩm quyền Lào mà khơng nhận văn trả lời Bộ Tư pháp phải thơng báo cho Tịa án biết để làm giải vụ án Tòa án xét xử vắng mặt anh M trường hợp sau đây: • Tịa án nhận kết tống đạt theo phương thức tống đạt quy định khoản Điều 474 Bộ luật này, anh M cung cấp đầy đủ lời khai, tài liệu, chứng đương đề nghị Tòa án xét xử vắng mặt họ • Tịa án thực biện pháp quy định khoản Điều 474 Bộ luật • Tịa án khơng nhận thơng báo quan có thẩm quyền theo quy định khoản Điều kết thực việc tống đạt cho đương nước ngồi Nếu Tịa án nhận văn thông báo việc tống đạt không thực họ, tên, địa anh M không anh M chuyển đến địa không rõ địa Tịa án giải sau: 23 • Tịa án yêu cầu chị Xuân A người thân thích nước anh M (nếu có) cung cấp địa địa anh M Tòa án tiếp tục tống đạt thông báo thụ lý cho anh M theo địa chị A, người thân thích nước anh M • cung cấp Nếu nguyên đơn, người thân thích nước anh M khơng cung cấp người thân thích nước anh M từ chối cung cấp địa địa anh M anh M khơng có người thân thích Việt Nam Tịa án định đình việc giải vụ án Đồng thời, Tịa án giải thích cho chị Xn A biết quyền u cầu Tịa án thơng báo tìm kiếm anh M vắng mặt nơi • cư trú yêu cầu Tòa án tuyên bố anh M tích chết Trường hợp ngun đơn cơng dân Việt Nam yêu cầu ly hôn với anh M cư trú Lào mà thực việc cung cấp họ, tên, địa địa anh M theo yêu cầu Tòa án chị Xuân A, thân nhân họ quan có thẩm quyền Việt Nam anh M tiến hành xác minh tin tức, địa anh M khơng có kết chị Xn A u cầu Tịa án thơng báo Cổng thơng tin điện tử Tịa án (nếu có), Cổng thơng tin điện tử quan đại diện Việt Nam Lào; trường hợp cần thiết, theo u cầu chị Xn A, Tịa án thơng báo qua kênh dành cho người nước ngồi Đài phát Đài truyền hình trung ương ba lần 03 ngày liên tiếp • Trong trường hợp này, Tịa án khơng phải tống đạt lại văn tố tụng cho anh M Hết thời hạn 01 tháng, kể từ ngày đăng thơng báo, Tịa án tiến hành xét xử vắng mặt anh M Tòa án tiến hành mở phiên họp hòa giải bên theo Điều 205 BLTTDS 2015 Trong giai đoạn chuẩn bị xét xử, Thẩm phán thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: • • • • • • Lập hồ sơ vụ án theo quy định Điều 198 BLTTDS 2015 Xác định tư cách đương sự, người tham gia tố tụng khác Xác định quan hệ tranh chấp đương pháp luật cần áp dụng Làm rõ tình tiết khách quan vụ án Xác minh, thu thập chứng theo quy định Bộ luật Áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời 24 • Tổ chức phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, cơng khai chứng hịa giải theo quy định Bộ luật này, trừ trường hợp vụ án giải theo thủ tục rút gọn theo Điều 208 BLTTDS 2015 • Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định Bộ luật Tòa án thực thu thập chứng Lào theo phương thức quy định điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên; theo đường ngoại giao đối quy định Điều 475 BLTTDS 2015 Chứng cứ: Giấy giám định ADN, Giấy khai sinh cháu Q Công nhận giấy tờ, tài liệu quan, tổ chức, cá nhân anh M gửi cho Tòa án Việt Nam theo Điều 478 BLTTDS 2015 Tịa án Việt Nam cơng nhận giấy tờ, tài liệu quan, tổ chức có thẩm quyền Lào lập, cấp, xác nhận trường hợp sau: Giấy tờ, tài liệu dịch tiếng Việt có cơng chứng, chứng thực hợp pháp hóa lãnh Giấy tờ, tài liệu miễn hợp pháp hóa lãnh theo quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Tịa án Việt Nam cơng nhận giấy tờ, tài liệu cá nhân cư trú Lào lập trường hợp sau đây: • Giấy tờ, tài liệu lập tiếng Lào dịch tiếng Việt có cơng chứng, chứng thực hợp pháp theo quy định pháp luật Việt Nam • Giấy tờ, tài liệu lập Lào công chứng, chứng thực theo quy định • pháp luật Lào hợp pháp hóa lãnh Giấy tờ, tài liệu công dân Việt Nam Lào lập tiếng Việt có chữ ký người lập giấy tờ, tài liệu cơng chứng, chứng thực theo quy định pháp luật Việt Nam - Tòa án có thẩm quyền định đưa vụ án xét xử theo Điều 220 BLTTDS 2015 Bước 7: Phiên tòa sơ thẩm 25 Chuẩn bị khai mạc phiên tòa theo Điều 237 Khai mạc phiên tòa theo Điều 239 Giải yêu cầu thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch Xem xét, định hỗn phiên tịa có người vắng mặt theo Điều 241 Bảo đảm tính khách quan người làm chứng theo Điều 242 Hỏi đương việc thay đổi, bổ sung, rút yêu cầu theo Điều 243 Tranh tụng phiên tịa Sau nghe xong lời trình bày đương sự, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương theo quy định Điều 248 Bộ luật này, theo điều hành chủ tọa phiên tòa, thứ tự hỏi người thực sau: • Nguyên đơn, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nguyên đơn hỏi trước, tiếp đến bị đơn, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị đơn, sau người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan • Những người tham gia tố tụng khác • Chủ tọa phiên tịa, Hội thẩm nhân dân • Kiểm sát viên tham gia phiên tòa Việc đặt câu hỏi phải rõ ràng, nghiêm túc, không trùng lắp, không lợi dụng việc hỏi trả lời để xâm phạm danh dự, nhân phẩm người tham gia tố tụng Công bố tài liệu, chứng vụ án theo Điều 254 Kết thúc việc hỏi phiên tòa theo Điều 258 Sau kết thúc việc hỏi, Hội đồng xét xử chuyển sang phần tranh luận phiên tòa 26 Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp ngun đơn trình bày Nguyên đơn có quyền bổ sung ý kiến Trường hợp quan, tổ chức khởi kiện đại diện quan, tổ chức trình bày ý kiến Người có quyền lợi ích hợp pháp bảo vệ có quyền bổ sung ý kiến Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị đơn tranh luận, đối đáp Bị đơn có quyền bổ sung ý kiến Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trình bày Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có quyền bổ sung ý kiến Các đương đối đáp theo điều khiển chủ tọa phiên tòa Khi xét thấy cần thiết, Hội đồng xét xử yêu cầu đương tranh luận bổ sung vấn đề cụ thể để làm giải vụ án Trường hợp nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan khơng có người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ tự trình bày tranh luận Trường hợp vắng mặt đương người tham gia tố tụng khác chủ tọa phiên tịa phải cơng bố lời khai họ để sở đương có mặt phiên tịa tranh luận đối đáp Phát biểu Kiểm sát viên theo Điều 262 Bước 8: Nghị án tuyên án Tòa án nghị án tuyên án Chị A anh M kháng cáo án thời hạn kháng cáo án, định Tịa án xét xử: • Anh M có mặt Việt Nam có quyền kháng cáo án, định Tòa án thời hạn quy định Điều 273 BLTTDS • Anh M cư trú Lào khơng có mặt phiên tịa thời hạn kháng cáo án, định Tòa án 01 tháng, kể từ ngày án, định tống đạt 27 hợp lệ kể từ ngày án, định niêm yết hợp lệ theo quy định pháp luật Trường hợp Tòa án xét xử vắng mặt anh M theo quy định điểm c khoản Điều 477 BLTTDS 2015 thời hạn kháng cáo 12 tháng, kể từ ngày tuyên án Bước 9: Điều kiện, trình tự để cơng nhận thi hành án Tịa án Việt Nam Lào Điều kiện để án công nhận cho thi hành: Điều kiện công nhận án: Lào có nghĩa vụ cơng nhận thi hành án, định Tòa án Việt nam nhân, gia đình theo Khoản Điều 44 Hiệp định tương trợ tư pháp dân hình nước Cộng hịa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào: “Điều 44: Công nhận thi hành án, định Nước ký kết công nhận thi hành án, định sau Nước ký kết lãnh thổ nước theo quy định Hiệp định này: Bản án, định dân sự, kể án, định Toà án lao động, hôn nhân, thừa kế án, định khác ghi Hiệp định này;” Điều kiện để thi hành án Lào: theo quy định Điều 45 Hiệp định tương trợ tư pháp dân hình nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, cụ thể: “1 Bản án, định có hiệu lực pháp luật theo pháp luật Nước ký kết yêu cầu thi hành theo luật pháp Nước ký kết tuyên án, định đó; Bản án, định quan có thẩm quyền theo quy định Hiệp định theo pháp luật Nước ký kết yêu cầu công nhận thi hành án, định đó; 28 Bản án, định dân Nước ký kết yêu cầu có hiệu lực pháp luật mà không trái với pháp luật Nước ký kết yêu cầu, trước Nước ký kết yêu cầu chưa công nhận án, định vụ án tương tự từ nước thứ ba vào thời điểm công nhận án, định Tồ án Nước ký kết yêu cầu chưa thụ lý xem xét vụ án tương tự; Bản án, định Toà án xét xử vụ án mà đương người đại diện hợp pháp đương tham dự quyền tố tụng họ bảo đảm; Nước ký kết yêu cầu nhận thấy việc công nhận thi hành án, định khơng gây thương hại đến chủ quyền an ninh quốc gia không mâu thuẫn với nguyên tắc pháp luật Nước ký kết yêu cầu.” Trong tình trên, Tịa án Việt Nam có định chấp thuận yêu cầu xác định cha cấp dưỡng bà A định có hiệu lực pháp luật, thi hành Việt Nam thi hành công nhận Lào Bản án, định Tòa án Việt Nam đảm bảo tham dự, quyền tố tụng đương người đại diện hợp pháp đương không gây thương hại đến chủ quyền an ninh quốc gia hay mâu thuẫn với nguyên tắc pháp luật Lào Bởi lý lẽ trên, án Tòa án Việt Nam yêu cầu xác định cha cấp dưỡng bà A đủ điều kiện để thi hành Lào Trình tự, thủ tục thi hành án: Chuẩn bị đơn yêu cầu kèm tài liệu gửi đơn tới Cơ quan tư pháp Lào có thẩm quyền cơng nhận cho thi hành án theo Điều 47 Hiệp định tương trợ tư pháp dân hình nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, cụ thể: “Điều 47: Đơn xin công nhận cho thi hành án, định Đơn xin công nhận thi hành án, định phải lập theo pháp luật Nước ký kết xét xử theo pháp luật Nước ký kết yêu cầu công nhận 29 cho thi hành án, định nói Đơn gửi đến Tồ án có thẩm quyền xét xử tranh chấp Cơ quan tư pháp có thẩm quyền cho thi hành định Trọng tài Cơ quan tư pháp chuyển đơn đề nghị tài liệu cần thiết khác cho thẩm quyền Nước ký kết yêu cầu theo cách thức quy định Điều Hiệp định Kèm theo đơn yêu cầu, phải có tài liệu sau đây: a/ Bản gốc hợp pháp án, định Trong trường hợp án, định Tồ án khơng ghi rõ hiệu lực thi hành, phải có giấy chứng nhận hợp pháp việc án, định có hiệu lực pháp luật cần phải thi hành; b/ Tài liệu đảm bảo xét xử pháp luật Nước ký kết, xác nhận quyền kháng án áp dụng bên người phải thi hành án, định; c/ Bản dịch có chứng thực hợp pháp đơn yêu cầu tài liệu đính kèm tiếng Nước ký kết yêu cầu.” Cơ quan có thẩm quyền Lào có nghĩa vụ cơng nhận cho thi hành án theo Điều 48 Hiệp định tương trợ tư pháp dân hình nước Cộng hịa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, cụ thể: “Điều 48: Thủ tục công nhận thi hành án, định Tòa án nước ký kết yêu cầu xem xét để công nhận cho thi hành án, định nước ký kết yêu cầu theo pháp luật nước mình.” - Nếu quan có thẩm quyền Lào không định chống việc định cho thi hành án, quan có thẩm quyền Lào thi hành án theo Điều 49 Hiệp định trên” “Điều 49: Thi hành án, định Việc thi hành án, định Toà án phải tuân theo pháp luật Nước ký kết công nhận cho thi hành án, định Thủ tục cơng nhận thi hành định Trọng tài phải tuân theo Điều 48 Hiệp định 30 Cơ quan có thẩm quyền thi hành án, định thi hành án, định có hiệu lực pháp luật, không tiến hành xét xử lại vụ án xem xét lại vụ tranh chấp.” - Việt Nam Lào thỏa thuận bảo đảm tiền thi hành án chuyển tiền thi hành án theo Điều 50 Hiệp định tương trợ tư pháp dân hình nước Cộng hịa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, cụ thể: “Điều 50: Chuyển tiền tài sản thi hành án, định Các Nước ký kết thỏa thuận với bảo đảm việc chuyển tiền tài sản thi hành án, định nói theo Hiệp định Việc chuyển tiền tài sản thi hành án, định nói thực theo pháp luật Nước ký kết yêu cầu.” 31 ... hệ tố tụng dân quốc tế Chị A chủ thể tư pháp quốc tế Tư cách chủ thể cá nhân quan hệ tư pháp quốc tế định (i) lực chủ thể (năng lực pháp luật lực hành vi dân sự) (ii) tham gia vào quan hệ pháp. .. chủ thể tư pháp quốc tế Tư cách chủ thể cá nhân quan hệ tư pháp quốc tế định (i) lực chủ thể (năng lực pháp luật lực hành vi dân sự) (ii) tham gia vào quan hệ pháp luật dân có yếu tố nước Theo... định tư? ?ng trợ tư pháp, Công ước Tống đạt giấy tờ tư pháp tư pháp? ?? mà Việt Nam thành viên, thủ tục tống đạt giấy tờ, thực ủy thác tư pháp thực dễ dàng Nhược điểm giải tranh chấp Tòa án: Thủ tục tố