Đánh giá công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã thụy lôi, huyện tiên lữ, tỉnh hưng yên giai đoạn 2015 2017

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VŨ TUẤN ANH Tên đề tài “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TẠI XÃ THỤY LÔI - HUYỆN TIÊN LỮ - TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 2015 - 2017” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa - Mơi trường Khoa : Quản lý Tài ngun Khóa học : 2013 - 2018 Thái Nguyên, Năm 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VŨ TUẤN ANH Tên đề tài “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TẠI XÃ THỤY LÔI - HUYỆN TIÊN LỮ - TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 2015-2017” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa - Mơi trường Khoa : Quản lý Tài nguyên Lớp : K45 – ĐCMT - N03 Khóa học : 2013 - 2018 Giảng viên hướng dẫn : ThS Dương Hồng Việt Thái Nguyên, Năm 2018 i LỜI CẢM ƠN Thực phương châm “ Học đôi với hành, lý luận gắn liền với thực tế” Thực tập tốt nghiệp thời gian để sinh viên sau học tập, nghiên cứu trường có điều kiện củng cố vận dụng kiến thức học vào thực tế Đây giai đoạn thiếu sinh viên trường đại học nói chung sinh viên Trường Đại học Nơng lâm Thái Ngun nói riêng Với lịng kính trọng biết ơn, em xin cảm ơn giáo Ths Dương Hồng Việt tận tình hướng dẫn giúp đỡ em suốt thời gian thực khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý tài nguyên, thầy giáo, cô giáo, cán khoa truyền đạt cho em kiến thức, kinh nghiệm quý báu trình học tập rèn luyện trường Em xin gửi lời cảm ơn tới lãnh đạo cán địa UBND xã Thụy Lôi, giúp đỡ em suốt thời gian thực tập tốt nghiệp Cuối em xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới gia đình bạn bè động viên, giúp đỡ vật chất tinh thần suốt trình học tập để em hồn thành khóa luận Do điều kiện thời gian lực hạn chế nên khóa luận em khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận bảo, đóng góp ý kiến thầy bạn để khóa luận tốt nghiệp em hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2018 Sinh viên Vũ Tuấn Anh ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Đặc điểm loại đất 30 Bảng 4.2: Biến động sử dụng đất năm 2017 so với năm 2015 32 Bảng 4.3: Các văn triển khai thực công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn giai đoạn 2015 - 2017 35 Bảng 4.4: Tổng hợp văn cấp xã ban hành có liên quan đến q trình quản lý sử dụng đất đai từ năm 2015 đến năm 2017 36 Bảng 4.5: Tổng hợp hồ sơ địa giới hành 36 Bảng 4.6: Kết lập đồ địa chính, đồ trạng đồ quy hoạch sử dụng đất 38 Bảng 4.7: Quy hoạch kế hoạch sử dụng đất đến 2020 40 Bảng 4.8: Công trình xây dựng xã theo Quy hoạch - Kế hoạch sử dụng chi tiết năm 2015 đến năm 2017 40 Bảng 4.9: Kết giao đất xã Thụy Lôi giai đoạn 2015 – 2017 41 Bảng 4.10: Kết thu hồi đất xã Thụy Lôi giai đoạn 2015 - 2017 41 Bảng 4.11: Kết chuyển mục đích sử dụng đất xã Thụy Lôi giai đoạn 2015 - 2017 42 Bảng 4.12: Kết đăng ký cấp GCNQSDĐ UBND xã Thụy Lôi giai đoạn 2015 - 2017 43 Bảng 4.13: Tổng hợp hồ sơ địa UBND xã Thụy Lôi 45 Bảng 4.14: Kết cấp GCNQSDĐ UBND xã Thụy Lôi giai đoạn 2015 2017 46 Bảng 4.15 Bảng thống kê, kiểm kê diện tích đất đai 50 Bảng 4.16: Tình hình thu chi ngân sách từ đất đai UBND xã Thụy Lôi giai đoạn 2015 - 2017 54 iii Bảng 4.17: Kết việc thực quyền UBND xã Thụy Lôi sử dụng đất giai đoạn 2015 - 2017 55 Bảng 4.18: Tổng hợp kết tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất UBND xã Thụy Lôi giai đoạn 2015 - 2017 57 Bảng 4.19: Kết giải đơn thư khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai địa bàn xã Thụy Lôi giai đoạn 2015 - 2017 60 Bảng 4.20 Tổng hợp phiếu điều tra công tác quản lý nhà nước đất đai cho hộ gia đình, cá nhân 62 iv DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1 Kết đăng ký cấp GCNQSDĐ UBND xã Thụy Lôi giai đoạn 2015 - 2017 .43 Hình 4.2 Kết cấp GCNQSDĐ UBND xã Thụy Lôi giai đoạn 2015 - 2017 46 Hình 4.3: Kết việc thực quyền UBND xã Thụy Lôi sử dụng đất giai đoạn 2015 - 2017 56 v DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT STT Dịch nghĩa Chữ viết tắt ĐGHC Địa giới hành ĐVHC Đơn vị hành GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất KH - UBND Kế hoạch - Ủy ban nhân dân NĐ- CP Nghị định – Chính phủ QH - KHSD Quy hoạch – kế hoạch sủ dụng TN – MT Tài nguyên – Môi trường TT - BTNMT Thông tư – Bộ tài nguyên môi trường UBND Ủy ban nhân dân 10 V/v Về việc 11 XHCN Xã hội chử nghĩa vi MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH iv DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT v MỤC LỤC vi Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1.Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3.Ý nghĩa đề tài 1.3.1.Ý nghĩa đề tài nghiên cứu khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học công tác quản lý nhà nước đất đai 2.1.1 Những hiểu biết chung công tác quản lý nhà nước đất đai 2.1.2 Tình hình nghiên cứu nước 2.2 Khái quát công tác quản lý nhà nước đất đai tỉnh Hưng Yên huyện Tiên Lữ 14 2.2.1 Vài nét công tác Quản Lý Nhà Nước Đất Đai tỉnh Hưng Yên 14 2.2.2 Vài nét công tác Quản Lý Nhà Nước đất đai huyện Tiên Lữ14 Phần ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 17 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 17 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 17 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 17 vii 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 17 3.3 Nội dung nghiên cứu 17 3.3.2 Đánh giá biến động sử dụng đất xã Thụy Lôi giai đoạn 2015 - 2017 17 3.3.3 Đánh giá công tác quản lý Nhà nước đất đai xã Thụy Lôi giai đoạn 2015 - 2017 theo 15 nội dung Luật đất đai 2013 17 3.3.4 Đánh giá hiểu biết người dân công tác quản lý nhà nước đất đai 18 3.3.5 Đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước đất đai 19 3.4 Phương pháp nghiên cứu 19 3.4.1 Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp 19 3.4.2 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp 19 3.4.3 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 19 Phần KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 20 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Thụy Lôi, Huyện Tiên Lữ, Tỉnh Hưng Yên 20 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 20 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 22 4.1.3 Nhận xét chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Thụy Lôi 30 4.2 Biến động sử dụng đất xã Thụy Lôi 32 4.3 Đánh giá công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn xã Thụy Lôi giai đoạn 2015 - 2017 34 4.3.1 Công tác ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn 34 4.3.2 Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành 36 4.3.3 Công tác khảo sát, đo đạc, đánh giá phân hạng đất, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất, đồ quy hoạch sử dụng đất 37 viii 4.3.4 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 39 4.3.5 Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi chuyển mục đích sử dụng đất 40 4.3.6 Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất 43 4.3.7 Đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, CGCNQSD đất 43 4.3.8 Thống kê, kiểm kê đất đai 47 4.3.9 Xây dựng hệ thống thông tin đất đai 53 4.3.10 Quản lý tài đất đai 53 4.3.11 Quản lý phát triển thị trường quyền sử dụng đất thị trường bất động sản xã Thụy Lôi giai đoạn 2015 - 2017 55 4.3.12 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 56 4.3.13 Phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai 58 4.3.14 Công tác giải tranh chấp đất đai, giải khiếu nại, tố cáo vụ vi phạm quản lý sử dụng đất đai 59 4.3.15 Quản lý hoạt động dịch vụ công đất đai 60 4.4 Đánh giá hiểu biết người dân tình hình quản lý nhà nước đất đai địa bàn xã Thụy Lôi 62 4.5 Đánh giá chung đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước đất đai 63 4.5.1 Đánh giá chung 63 4.5.2 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước đất đai 65 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 66 5.1 Kết luận 66 5.2 Kiến nghị 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 ... khoa học công tác quản lý nhà nước về đất đai 2.1.1 Những hiểu biết chung công tác quản lý nhà nước đất đai  Khái niệm quản lý nhà nước đất đai Quản lý Nhà nước đất đai tổng hợp quan nhà nước có... Hưng Yên- Giai đoạn 2015- 2017? ?? 2 1.2 Mục tiêu đề tài - Đánh giá công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn xã Thụy Lơi giai đoạn 2015- 2017 - Tìm hiểu công tác quản lý sử dụng đất địa bàn xã Thụy. .. 3.3.2 Đánh giá biến động sử dụng đất xã Thụy Lôi giai đoạn 2015 - 2017 17 3.3.3 Đánh giá công tác quản lý Nhà nước đất đai xã Thụy Lôi giai đoạn 2015 - 2017 theo 15 nội dung Luật đất đai 2013