HƯỚNG DẪN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH

HƯỚNG DẪN QUẢN LÝ TÀI CHÍNH NGUỒN VỐN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Nội dung Cơ cấu tổ chức quản lý chương trình LKH, dự tốn, phân bổ giao dự tốn Quản lý sử dụng kinh phí Kế toán, toán Kiểm toán, giám sát đánh giá Chế độ báo cáo Dự án Mã số Nội dung Mục tiêu dự án Dự án 0111 Hỗ trợ thực phổ cập giáo dục trung học Hỗ trợ 32 tỉnh khó khăn thực PC GD tiểu học sở, trì kết phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi PCTHCS; Hoàn thành chuẩn vào hỗ trợ phổ cập bậc trung học 2010 với 63 tỉnh Dự án 0112 Đổi chương trình giáo dục, sách giáo khoa Đối với GDPT GDTX; xây dựng 100 Khung CT tài liệu giảng dạy TCCN 250 khung CT Đại học;… Dự án 0113 Đào tạo cán tin học, đưa tin học vào nhà Đào tạo nhân lực CNTT tăng cường trang thiết bị trường CNTT để sử dụng sở đào tạo Dự án 0114 Đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, giảng viên cán Bồi dưỡng, chuẩn hóa đội ngũ giáo viên, cán quản quản lý giáo dục lý giáo dục cấp 0115 Hoàn thiện CSVC cho 48 trường PTDTNT tỉnh theo Hỗ trợ giáo dục miền núi, vùng dân tộc thiểu số hướng chuẩn hóa (phịng học, KTX, trang thiết bị …); vùng có nhiều khó khăn Hỗ trợ 900 trường PTDTBT xây dựng nhà ở, bếp trang thiết bị thiêt yếu… Dự án 0116 Tăng cường sở vật chất trường học Xây 14000 phòng học cho bậc tiểu học; Hỗ trợ phòng làm việc cho giảng viên trường đại học; đảm bảo GS, PGS có chỗ làm việc trường Dự án 0117 Tăng cường lực dạy nghề Bộ Lao động Thương Binh xã hội chủ trì Dự án Thủ tướng Chính phủ ký phê duyệt QĐ 07/2008/QĐ-TTg ngày 10/01/ 2008 Tồn 32 tỉnh khó khăn nhận hỗ trợ từ CTMTQG GD&ĐT Kết •49/63 tỉnh/thành phố đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, •58/63 tỉnh/thành phố đạt chuẩn phổ cập trung học sở Dự án 1: Hỗ trợ phổ cập mầm non tuổi, xóa mù chữ chống tái mù chữ, trì kết phổ cập giáo dục tiểu học, thực phổ cập giáo dục trung học sở (THCS) độ tuổi hỗ trợ phổ cập giáo dục trung học Năm 2006 2007 2008 2009* Ước 2010* Tổng Số thực (đv: Tỷ đồng) NS TW NS ĐP Vốn khác Tổng cấp bổ sung 150 15,9 1,5 167,4 170 9,8 077 180,5 150 10,8 1,1 161,9 130 130 55 55 655 36,6 3,3 694,8 •Bảo đảm hầu hết trẻ em tuổi vùng miền đến lớp để bảo đảm chất lượng để trẻ em vào lớp •Thực tiểu học tuổi cho 100% tỉnh thành thực phổ cập trung học sở mức độ •Xóa hồn tồn nạn mù chữ tái mù chữ •Giảm lỷ lệ bỏ học tiểu học xuống mức 0,5%, THCS xuống mức 1,3%, THPT xuống mức 3,5% nước •Hồn thiện 10 chương trình tài liệu hướng dẫn thực chương trình giáo dục mầm non; •Xây dựng 77 chương trình khung trung cấp chun nghiệp; •Xây dựng 109 chương trình khung đại học, cao đẳng; •Xây dựng 1.200 giáo trình điện tử đại học, cao đẳng; •Soạn thảo xuất 14 sách giáo khoa, sách giáo viên cho số tiếng dân tộc thiểu số; •Hồn thiện chuẩn kiến thức, kỹ cấp học làm cho việc thực đánh giá chất lượng Dự án 2: Đổi chương trình giáo dục, sách giáo khoa tài liệu giảng dạy Năm 2006 2007 2008 2009* Ước 2010* Tổng Số thực đv: Tỷ đồng NS TW NS ĐP Vốn khác Tổng cấp bổ sung 1120,5 26,9 3,4 1150,8 563,5 36 3,3 602,8 252 4,6 262,8 6,2 230 230 256 256 2422 69,1 11,3 2502,4 •Tiếp tục hồn thiện chương trình tài liệu hướng dẫn thực chương trình giáo dục mầm non; •Xây dựng 100 chương trình khung trung cấp chun nghiệp •Xây dựng 250 chương trình khung đại học, cao đẳng; •Xây dựng 1.000 giáo trình điện tử đại học, cao đẳng; •Xây dựng nguồn liệu học liệu mở; •Soạn thảo xuất sách giáo khoa, sách giáo viên cho số tiếng dân tộc thiểu số; •Hồn thiện chuẩn kiến thức, kỹ cấp học làm cho việc thực đánh giá chất lượng Đẩy mạnh giảng dạy, ứng dụng CNTT tất bậc học, cấp học, ngành học Qua khảo sát hội thảo đánh giá CTMTQG Giáo dục Đào tạo tổ chức Hà nội, Đà Nẵng, TP Hồ Chí Minh, 63 Tỉnh, thành phố khẳng định việc bồi dưỡng CNTT cho giáo viên, trang bị đầy đủ thiết bị dạy học giúp giáo viên ứng dụng CNTT giảng day, qua nâng cao chất lượng giảng Có 57.299 giáo viên, cán tin học bồi dưỡng CNTT; Có 6.603 trường trang bị phịng máy tính phục vụ học tập tin học; Có 12.475 trường kết nối Internet; Có 4.933 chương trình phần mềm sử dụng phục vụ công tác giảng dạy Năm 2006 2007 2008 2009* Ước 2010* Tổng NS TW cấp 78 150 168 220 294 910 Số thực đv: Tỷ đồng NS ĐP bổ sung Vốn khác 7,3 7,9 7,9 1,8 23,1 2,8 Tổng 85,3 158,9 177,7 220 294 935,9 Dự án 3: Đào tạo nguồn nhân lực công nghệ thông tin ứng dụng công nghệ thông tin giáo dục Đẩy mạnh ứng dụng CNTT giáo dục đào tạo, đại hóa, nâng cao hiệu lực cạnh tranh hệ thống đào tạo nhân lực CNTT, để trình độ đào tạo nhân lực CNTT nước ta tiếp cận trình độ có khả tham gia thị trường đào tạo nhân lực CNTT quốc tế, bước trở thành nước cung cấp nhân lực CNTT chất lượng cao cho nước khu vực giới Tăng cường dạy học ngoại ngữ hệ thống giáo dục quốc dân - Triển khai thực chương trình giáo dục 10 năm, lớp môn ngoại ngữ bắt buộc cấp học phổ thông Từ năm 2010 - 2011 triển khai dạy ngoại ngữ theo chương trình cho khoảng 20% số lượng học sinh lớp mở rộng dần quy mô để đạt khoảng 70% vào năm học 2015 - 2016 - Triển khai chương trình đào tạo tăng cường mơn ngoại ngữ giáo dục nghề nghiệp cho khoảng 10% số lượng học sinh dạy nghề, trung cấp chuyên nghiệp vào năm học 2010 - 2011, 60% vào năm 2015 – 2016 - Triển khai chương trình đào tạo tăng cường môn ngoại ngữ giáo dục đại học (cả sở đào tạo chuyên ngữ không chuyên ngữ) cho khoảng 10% số lượng sinh viên cao đẳng, đại học vào năm học 2010 - 2011; 60% vào năm học 2015 - 2016 - Đổi việc dạy học ngoại ngữ chương trình giáo dục thường xuyên với nội dung, chương trình đào tạo phù hợp với cấp học, trình độ đào tạo góp phần tích cực vào cơng tác bồi dưỡng, nâng cao trình độ ngoại ngữ cho nguồn nhân lực, đội ngũ cán bộ, viên chức; thực đa dạng hóa hình thức học tập, đáp ứng nhu cầu người học - Phấn đấu có 5% số cán bộ, cơng chức, viên chức quan nhà nước có trình độ ngoại ngữ bậc trở lên vào năm 2015 •95,5% giáo viên mầm non đạt chuẩn trình độ đào tạo, vượt mục tiêu đặt dự án (80%); •98,7% giáo viên tiểu học đạt chuẩn trình độ đào tạo, mục tiêu tới năm 2010 100%; •97,65% giáo viên trung học phổ thơng đạt chuẩn trình độ đào tạo; •53,68% giáo viên tiểu học có trình độ cao đẳng trở lên, mục tiêu tới năm 2010 40%; •38,44% giáo viên THCS có trình độ đại học trở lên, mục tiêu tới năm 2010 50%; •5,98% giáo viên THPT có trình độ thạc sỹ trở lên, mục tiêu tới năm 2010 10%; Năm 2006 2007 2008 2009* Ước 2010* Tổng Số thực đv: Tỷ đồng NS TW NS ĐP Vốn Tổng cấp bổ sung khác 80 1,3 84,3 100 12,2 1,4 113,5 80 13,1 1,5 94,6 110 110 155 155 525 28.2 4,2 557,4 Đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, giảng viên cán quản lý giáo dục - Bồi dưỡng, chuẩn hoá đội ngũ giáo viên đến năm 2015 có 98% giáo viên mầm non, 100% giáo viên tiểu học, trung học sở (THCS), trung học phổ thông (THPT) đạt chuẩn trình độ đào tạo - Đến năm 2015, 60% cán quản lý giáo dục cấp trường, cấp phòng giáo dục Sở giáo dục bồi dưỡng nhận chứng ba nội dung lập kế hoạch phát triển giáo dục, quản lý tài chính, theo dõi đánh giá - Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên cho tất trường (khoa) sư phạm, trường cán quản lý giáo dục để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, đến năm 2015 đạt tỷ lệ 50% giảng viên có trình độ thạc sĩ, 35% có trình độ tiến sĩ Hỗ trợ giáo dục miền núi, vùng dân tộc thiểu số vùng có nhiều khó khăn •Nâng cấp, xây kiên cố 492 phịng học, phịng thí nghiệm, thư viện, phịng tin học cho trường PTDTNT cấp Tỉnh, •Nâng cấp, xây kiên cố 319 phịng học, phịng thí nghiệm, thư viện, phòng tin học cho trường PTDTNT cấp Huyện •Nâng cấp, xây kiên cố 517 phịng nội trú cho trường PTDTNT cấp Tỉnh, 773 phòng nội trú cho trường PTDTNT cấp Huyện, 383 phịng nội trú cho trường PTDTBT •Hỗ trợ xây dựng 15.158 phòng học cho trường vùng miền núi, vùng khó khăn •Mua sắm trang bị 42.160 bàn ghế, 39.100 sách giáo khoa cho trường PTDTNT, PTDTBT, trường vùng miền núi, vùng khó khăn •462.154 em học sinh nhận học phẩm phục vụ học tập Năm Số thực đv: Tỷ đồng 2006 2007 2008 2009* Ước 2010* Tổng NS TW cấp 330 500 540 65233 830 2.852,3 NS ĐP bổ sung 45,3 75,3 56,9 Vốn khác 6,8 30,1 3,4 177,4 40,3 Tổng 382 605,4 600,3 652.,3 830 3070 - Đảm bảo bình đẳng tiếp cận giáo dục vùng, miền Hỗ trợ học sinh người dân tộc, học sinh nhà nghèo, học sinh vùng khó khăn đến trường qua đảm bảo phổ cập vững tiểu học trung học sở - Củng cố hoàn thiện mạng lưới trường PTDTNT, PTDTBT miền núi, vùng dân tộc thiểu số: Đảm bảo tỉnh, huyện có nhu cầu đủ điều kiện mở trường có trường PTDTNT; huyện thuộc tỉnh Tây Nam Bộ có từ 10.000 người dân tộc thiểu số trở lên có trường PTDTNT; nâng dần tỷ lệ học sinh PTDTNT 7% học sinh dân tộc cấp trung học (khoảng 91.500 học sinh) vào năm 2015 - Cung cấp trang thiết bị, tài liệu, phương tiện nghe nhìn, đồ dùng dạy học cho trường PTDTNT, PTDTBT nhằm thực đổi nội dung chương trình giáo dục, thực giáo dục hướng nghiệp dạy nghề giáo dục sắc văn hóa dân tộc Tăng cường lực đào tạo sở giáo dục •Nâng cấp xây dựng 17.957 phòng học, 12.418 phòng thư viện, phòng chức Trong đó, • Cấp học mầm non nâng cấp xây dựng 2.181 phòng học, 329 phịng chức năng, • Cấp học tiểu học nâng cấp xây dựng 4.276 phòng học, 3.679 phịng thư viện, phịng chức năng, • Cấp học THCS nâng cấp xây dựng 4.274 phòng học, 4.024 phịng thư viện, phịng chức năng, • Cấp học THPT nâng cấp xây dựng 4.430 phòng học, 3.003 phòng thư viện, phòng chức năng, • Nâng cấp xây cho Trung tâm GDTX, KTTH-HN 1.819 phòng học 742 phòng thư viện, phịng chức năng, • Các trường ĐH, CĐ, TCCN nâng cấp xây 977 phòng học 641 phịng thư viện, phịng chức • Ngoài dự án trang bị cho trường bàn ghế, thiết bị tin học, thiết bị dạy học - 100% nhà trẻ, trường mầm non, trường mẫu giáo, trường tiểu học đạt mức chất lượng tối thiểu - Xây dựng bổ sung phòng học cấp học nhằm tăng tỷ lệ học sinh học buổi/ngày cấp tiểu học lên 55%, cấp THCS lên 20% - Tăng cường sở vật chất phục vụ yêu cầu nâng cao chất lượng cho tất cấp học, trước hết xây dựng phịng học, thư viện, phịng thí nghiệm, phịng mơn, xưởng thực hành, nhà làm việc cho giáo viên, giảng viên, mua sắm thiết bị dạy học…; đầu tư chiều sâu cho nghiên cứu khoa học trường đại học - Xóa phịng học tạm, phịng học cũ nát Bố Bốtrí trítừ từNSTW: NSTW:Chi Chihàng hàngnăm năm Bổ Bổsung sungtừ từNSĐP NSĐP Hỗ Hỗtrợ trợBộ, Bộ,ngành, ngành,thủ thủtrưởng trưởngđơn đơn vịvịthụ thụhưởng hưởngCTMTQG CTMTQGGD&ĐT GD&ĐT Đóng Đónggóp góptừ từcác cáccá cánhân, nhân,tổ tổchức chức Vốn Vốnvay vayưu ưuđãi đãitừ từWB WB Đồng Đồngtài tàitrợ trợcủa củacác cácChính Chínhphủ phủ (UK, (UK,Bỉ, Bỉ,Canada, Canada,Na NaUy,,, Uy,,,EU) EU) Kinh Kinhphí phí thực thực hiện CTMTQG CTMTQG GD&ĐT GD&ĐT (được (đượccân cânđối đốitrong dự dựtoán toánchi chingân ngân sách sáchTrung Trungương) ương) Cơ cấu tổ chức & quản lý chương trình Phối hợp với Bộ, ngành, địa phương xây dựng dự tốn NS cho chương trình Bộ Tài Bộ KH&ĐT Xây dựng nội dung dự án tổng thể thuộc chương trình Xây dựng chế sách quản lý, điều hành hướng dẫn thực chương trình  Hướng dẫn đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch dự tốn kinh phí thực Căn vào hướng dẫn Bộ GD&ĐT, Bộ KH&ĐT, Bộ TC xây dựng kế hoạch hoạt động, đề xuất nhu cầu kinh phí để thực nhiệm vụ, hoạt động, dự án thuộc Chương trình phân cơng, gửi Bộ GD&ĐT Bộ, CQ ngang Bộ, CQTW Bộ GD&ĐT (chủ trì) Đầu mối giúp phủ quản lý điều hành chương trình Chuẩn bị Báo cáo định kỳ sáu tháng, năm báo cáo theo dõi thực tế CTMTQGGD&ĐT theo tỉnh, huyện gửi nhà tài trợ Phối hợp với Bộ KH&ĐT, Bộ Tài định kỳ tổng hợp, báo cáo, đánh giá tình hình thực mục tiêu, nội dung hiệu sử dụng kinh phí CTMTQG GD&ĐT báo cáo Chính phủ KBNN quan kiểm soát chi đơn vị sử dụng NSNN CTMTQG GD&ĐT UBND (Tỉnh, TP) Ban đạo CTMTQG Tỉnh/TP Sở KH&ĐT UBND Quận, huyện Phòng KH-TC Sở GD&ĐT Sở Tài oCác trường Sở quản lý có sử dụng CTMTQG GD&ĐT oCác đ/v giáo dục trực thuộc Tỉnh/TP có sử dụng CTMTQG GD&ĐT Phịng GD&ĐT KBNN Sở Ban Ngành # Có đơn vị thụ hưởng CTMTQG GD&ĐT Đơn vị liên quan oCác trường PGD quản lý có sử dụng CTMTQG GD&ĐT o Đơn vị GD xã phường thuộcquận/huyện quản lý có sử dụng CTMTQG GD&ĐT LKH, Dự toán phân bổ giao dự toán Bộ GD&ĐT Hướng dẫn LKH dự tốn vào tháng Bộ ngành có đơn vị thụ hưởng UBND tỉnh, TP trực thuộc TW Hướng dẫn đơn vị trực thuộc Sở GD&ĐT UBND quận, huyện Căn vào phân tích tình hình thực chương trình năm báo cáo, vào yêu cầu nhiệm vụ năm học kế hoạch trung hạn Đơn vị GD, trường học thuộc Sở , tỉnh có sử dụng ngân sách từ CTMTQG GD&ĐT Đơn vị GD, trường học thuộc PGD, xã, phường sử dụng ngân sách từ CTMTQG GD đơn vị, xác định kế hoạch CTMTQG GD&ĐT đơn vị năm kế hoạch (gồm mục tiêu, tiêu, hoạt động cụ thể, xác định nguồn kinh phí thực giải pháp) báo cáo quan cấp theo hướng dẫn UBND TỈNH, TP Phê duyệt, trình (Tháng 8) CÁC BỘ (theo quy định) (Tháng - 9) Bộ GD&ĐT BAN CHỈ ĐẠO CÁC CTMTQG GD&ĐT CẤP TỈNH, TP LKH phân bổ (Tháng 7) SỞ GD&ĐT SỞ TÀI CHÍNH SỞ KH&ĐT (Trong tháng 6) Các ĐVGD thuộc Sở QL có SD vốn CTMT GD&ĐT Các đơn vị GD&ĐT Phòng GD&ĐT (Đầu tháng 6) Các ĐVGD thuộc Phịng QL có SD vốn CTMT GD&ĐT Các ĐV thuộc Huyện QL có SD vốn CTMT GD&ĐT tr thuộc Tỉnh Đơn vị thụ hưởng CTMTQG GD&DT Sở, ngành # quản lý Các ĐV thuộc Sở ngành khác có SD vơn CTMTQG GD&ĐT Bộ KH&ĐT Bộ TC BT giao mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu tổng nguồn vốn (ghi rõ vốn từ ngân sách trung ương hỗ trợ có mục tiêu nguồn vốn từ ngân sách địa phương) BT giao dự toán chi thường xuyên CT MTQG (ghi rõ Mã số chi tiết hạng mục chi thuộc Chương trình.) UBND TỈNH, TP Phân bổ ngân sách trước ngày 15/12 BAN CHỈ ĐẠO CÁC CTMTQG CẤP TỈNH, TP Giao dự toán LKH phân bổ SỞ TÀI CHÍNH SỞ GD&ĐT SỞ KH&ĐT Nhận dự toán tháng Các ĐVGD thuộc Sở QL có SD vốn CTMT GD&ĐT UBND huyện Các ĐV thuộc Huyện QL có SD vốn CTMTGD&ĐT Các đơn vị GD&ĐT tr thuộc Tỉnh Các sở, ngành khác (thụ hưởng CTMTQG) Nhận dự toán trước ngày 25/12 Các ĐV thuộc sở có SD vốn CTMT QG GD&ĐT Quản lý sử dụng kinh phí (Tham chiếu TT 125) a Nội dung mức chi chung - Hội nghị tổng kết, hội nghị tập huấn - Đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho giáo viên, giảng viên cán quản lí giáo dục - Điều tra, khảo sát - Mua sắm trang thiết bị, tài liệu sách giáo khoa - Đầu tư xây dựng, cải tạo, sửa chữa b Nội dung mức chi đặc thù dự án Tham chiếu “Sổ tay hướng dẫn kiểm soát chi toán vốn CTMTQG GD&ĐT Kho bạc Nhà nước” Tham chiếu thông tư số 108/2008/TT – BTC ngày 18/11/2008 BTC hướng dẫn xử lý ngân sách cuối năm lập báo cáo ngân sách hàng năm 4 Kế toán toán Những quy định chung 1.1 Sử dụng mã số chương trình kế tốn: đối chiếu KBNN ngân sách chương trình 1.2 Các nguyên tắc kế toán bản: Giá gốc, quán thận trọng 1.3 Niên độ ngân sách kỳ kế toán •Niên độ kế toán: Bắt đầu 01/01 Kết thúc 31/12 năm; năm kỳ kế tốn •Chứng từ tốn nghiệp vụ phát sinh hồn thành tốn năm tài chính; Mua sắm thiết bị, xây lắp số nhiệm vụ khác (do đặc thù cần thời gian để hoàn hồ sơ), hồn thành trước ngày 31/12 tốn vào năm tài chính, việc hồn thiện hồ sơ đến ngày 31/1 năm liền kề 1.4 Kế hoạch vốn giải ngân 1.5 Đối chiếu với KBNN báo cáo tình hình giải ngân KP chương trình: Theo QĐ 19/2006/QĐBTC ngày 30/3/2006 Bộ TC Chứng từ kế toán cách lập chứng từ kế toán 2.1 Chứng từ kế toán Tham chiếu luật Kế toán, điều 17 - 21 nghị định 128/2004/NĐ-CP ngày 31/5/2004, điều 7-17 QĐ 19/2006/QĐ- BTC (mục phần 1); QĐ 120/2008/ QĐ – BTC 2.2 Yêu cầu việc lập chứng từ kế toán: Điều 19 luật kế toán năm 2003 2.3 Phương pháp lập số chứng từ kế tốn thơng dụng (phiếu thu, phiếu chi, giấy đề nghị tạm ứng, giấy toán tạm ứng) 2.4 Lưu trữ chứng từ kế toán tài liệu kế toán: Tham khảo Luật kế toán số 03/2003/QHH11 ngày 17/06/2003 nghị định 128/2004/NĐ-CP ngày 31/5/2004 Tài khoản sơ đồ hạch toán kế toán Các quan, đơn vị sử dụng kinh phí Chương trình phải thực chế độ kế tốn, hạch toán toán theo quy định chế độ kế tốn hành nghiệp ban hành phần 2, QĐ 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 Bộ TC hạch toán theo chương, loại, khoản mã số tương ứng mục lục NSNN ban hành QĐ 223/2009/TT-BTC ngày 25/11/2009 Bộ TC Thông tư số 108/2007/TT-BTC ngày 7/9/2007 Sơ đồ hạch toán kế toán: Kế tốn nguồn kinh phí dự án Kế tốn tổng hợp dự án Kế tốn q trình tiếp nhận sử dụng kinh phí dự án Sổ kế tốn hình thức kế tốn Hình thức ghi sổ kế tốn Bộ TC quy định phần 2, điểm QĐ19/2006/QĐBTC, ngày 30/3/2006: - Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn nhật ký chung - Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn nhật ký-sổ - Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn chứng từ ghi sổ - Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn máy vi tính Khố sổ sửa chữa sổ kế toán Tham chiếu điều 27, 28 luật Kế toán Kiểm toán, giám sát đánh giá Theo Luật Kiểm tốn số 37/2005/QH11 ngày 14-6-2005 kiểm tốn q trình chun gia độc lập có thẩm quyền, có kỹ nghiệp vụ, thu thập đánh giá chứng thông tin định lượng đơn vị nhằm mục đích xác nhận báo cáo mức độ phù hợp thông tin với chuẩn mực xây dựng Ở Việt nam nước giới có loại kiểm toán là: Kiểm toán Nhà nước, Kiểm toán độc lập Kiểm toán nội Kiểm toán nhà nước (KTNN) quan kiểm tra tài cơng quan trọng Nhà nước, quan chuyên môn lĩnh vực kiểm tra tài nhà nước Quốc hội thành lập, hoạt động độc lập tuân theo pháp luật Kiểm toán độc lập (KTĐL) việc kiểm ta xác nhận kiểm toán viên chuyên nghiệp thuộc tổ chức kiểm toán độc lập tính đắn, hợp lý tài liệu, số liệu kế tốn báo cáo tài đơn vị kế tốn có u cầu Kiểm toán nội loại kiểm toán kiểm toán viên nội đơn vị tiến hành - Việc kiểm tốn nội thực Thanh tra viên nhân dân, đại diện đoàn thể đơn vị Giám sát-đánh giá (GS-ĐG) công cụ quản lý công nhằm theo dõi đánh giá hiệu quả, hiệu lực tiến độ thực Dự án hành động, giải pháp, sách để thực tiếp tục điều chỉnh mục tiêu dự án Giám sát hoạt động liên tục thường xuyên quan quản lý Chương trình Là kiểm tra, cập nhật thơng tin cách trung thực, khách quan kết thực hành động (tiến độ, chất lượng,giải ngân…) Đánh giá việc nhận định cách hệ thống khách quan kết thực tiêu, mục tiêu dự án sở kết giám sát Nội dung nhận xét tính phù hợp kết đầu đạt đầu cần có; mức độ hoàn thành, hiệu quả, hiệu lực tác động dự án mang lại Từ kết đánh giá, nhà quản lý đề hành động, giải pháp tiếp theo, đồng thời khuyến nghị cải tiến cơng cụ, sách, chương trình Chính phủ để hoàn thành tiêu, mục tiêu đề dự án Các số giám sát đánh giá thống với WB Báo cáo đơn vị thực Chương trình theo quy định Luật NSNN tính đặc thù Chương trình Báo cáo quan quản lý Chương trình từ TW đến tỉnh, huyện theo quy định Các văn pháp quy nhà nước Các báo cáo giám sát quan QLNN, doanh nghiệp 6 Chế độ báo cáo Đơn vị trực tiếp thụ hưởng sử dụng Sở giáo dục Báo cáo định kỳ theo mẫu quy định phụ lục trước ngày 31/7 (đối với báo cáo tháng) ngày 28/2 (đối với báo cáo hàng năm) cho đơn vị quản lý CTMTQG cấp (phòng GD&ĐT, Sở GD&ĐT, Bộ GD&ĐT) để tổng hợp nộp lên cấp Trình Uỷ ban Nhân dân tỉnh ký gửi Bộ GD&ĐT trước ngày 31/8 (đối với báo cáo tháng) ngày 31/3 (đối với báo cáo hàng năm) Bộ GD&ĐT gửi Báo cáo kiểm toán độc lập cho WB nhà tài trợ sau 30 ngày kể từ nhận Báo cáo cuối Cơng ty kiểm tốn độc lập Báo cáo đối chiếu tiêu với KBNN KBNN huyện Bộ Tài Các đơn vị trực tiếp sử dụng thụ hưởng kinh phí Chương trình có trách nhiệm đối chiếu số báo cáo chi tiêu với KBNN cấp nộp báo cáo cho phòng GD&ĐT để nộp cho Sở GD&ĐT KBNN huyện có trách nhiệm lập báo cáo số dự toán giao số sử dụng đơn vị thụ hưởng kinh phí Chương trình để nộp lên KBNN tỉnh KBNN tỉnh có trách nhiệm tổng hợp báo cáo tình hình thực kinh phí chương trình huyện gửi KBNN để tổng hợp, báo cáo Bộ TC Định kỳ tháng, hàng năm, Bộ TC có trách nhiệm tổng hợp số liệu giải ngân KBNN, báo cáo tài nguồn vốn Chương trình qua hệ thống ngân sách theo mẫu quy định, gửi quan đơn vị liên Các mẫu báo cáo tài theo QĐ 19/2006/QĐ-BTC Bộ Tài TT Ký hiệu biểu Tên biểu báo cáo Kỳ hạn lập báo cáo I Gửi Tài (*) Gửi KB Gửi cấp Danh mục dùng cho kế toán cấp sở B01-H Bảng cân đối tài khoản Quý,năm x x x B02-H Tổng hợp tình hình kinh phí tốn kinh phí sử dụng (trong có NS CTMT) Quý, năm x x x F02-2H Báo cáo chi tiết kinh phí chương trình Q, năm x x x F02-3aH Bảng đối chiếu dự tốn kinh phí CTMT KBNN Quý, năm x x x F02-3bH Bảng đối chiếu tình hình tạm ứng tốn tạm ứng kinh phí CTMT KBNN Quý, năm x x x B04-H Báo cáo tình hình tăng, giảm TSCĐ Năm x x B06-H Thuyết minh báo cáo tài Năm x x II Danh mục dùng cho Kế toán cấp I, cấp II B02/CT-H Báo cáo tổng hợp tình hình kinh phí Quyết tốn kinh phí sử dụng Năm x x x B03/CT-H Báo cáo tổng hợp thu-chi hoạt động nghiệp, dự án Năm X x x B04/CT-H Báo cáo tổng hợp toán ngân sách nguồn khác đơn vị Năm x x x Các biểu mẫu báo cáo quản lý Chương trình theo TTLT 125 Mẫu báo cáo Báo cáo Thời gian lập Trách nhiêm lập Biểu số 01 (TTLT 125) Báo cáo thực CTMTQG GD-DA hỗ trợ thực phổ cập GD THCS, trì kết PCGD TH hỗ trợ PCGD trung học Theo tháng năm Các đơn vị thực hiện,CQ QL CT Bộ, tỉnh,huyện có CT, Ban CNCT (Bộ GD&ĐT) Biểu số 02 (TTLT 125) Báo cáo thực CTMTQG GD-DA đổi chương trình giáo dục, sách giáo khoa tài liệu giảng dạy Theo tháng năm Các đơn vị thực hiện,CQ QL CT Bộ, tỉnh,huyện có CT, Ban CNCT (Bộ GD&ĐT) Biểu số 03 (TTLT 125) Báo cáo thực CTMTQG GD-DA đào tạo cán tin học, đưa tin học vào nhà trường Theo tháng năm Các đơn vị thực hiện,CQ QL CT Bộ, tỉnh,huyện có CT, Ban CNCT (Bộ GD&ĐT) Biểu số 04 (TTLT 125) Báo cáo thực CTMTQG GD-DA Đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, giảng viên CBQL giáo dục Theo tháng năm Các đơn vị thực hiện,CQ QL CT Bộ, tỉnh,huyện có CT, Ban CNCT (Bộ GD&ĐT) Biểu số 05 (TTLT 125) Báo cáo thực CTMTQG GD-DA Hỗ trợ GD miền núi, vùng dân tộc thiểu số vùng có nhiều khó khăn Theo tháng năm Các đơn vị thực hiện,CQ QL CT Bộ, tỉnh,huyện có CT, Ban CNCT (Bộ GD&ĐT) Biểu số 06 (TTLT 125) Báo cáo thực CTMTQG GD-DA Tăng cường sở vật chất trường học Theo tháng năm Các đơn vị thực hiện,CQ QL CT Bộ, tỉnh,huyện có CT, Ban CNCT (Bộ GD&ĐT) Biểu số 07 Cẩm nang LTC bổ sung thêm) Báo cáo thực CTMTQG GD- Báo cáo tổng hợp giao dự toán NS CTMT QG GD theo DA (bao gồm phần dư dự toán NS CTMTQG GD&ĐT năm trước phép chuyển sang năm sau) 31 tháng hàng năm 31/8 gửi Bộ GD&ĐT Các đơn vị thực hiện,CQ QL CT Bộ, tỉnh,huyện có CT, Ban CNCT (Bộ GD&ĐT) ... phủ KBNN quan kiểm soát chi đơn vị sử dụng NSNN CTMTQG GD&ĐT UBND (Tỉnh, TP) Ban đạo CTMTQG Tỉnh/TP Sở KH&ĐT UBND Quận, huyện Phịng KH-TC Sở GD&ĐT Sở Tài oCác trường Sở quản lý có sử dụng CTMTQG. .. trực thuộc Tỉnh/TP có sử dụng CTMTQG GD&ĐT Phịng GD&ĐT KBNN Sở Ban Ngành # Có đơn vị thụ hưởng CTMTQG GD&ĐT Đơn vị liên quan oCác trường PGD quản lý có sử dụng CTMTQG GD&ĐT o Đơn vị GD xã phường... thuộc Sở , tỉnh có sử dụng ngân sách từ CTMTQG GD&ĐT Đơn vị GD, trường học thuộc PGD, xã, phường sử dụng ngân sách từ CTMTQG GD đơn vị, xác định kế hoạch CTMTQG GD&ĐT đơn vị năm kế hoạch (gồm mục