Quy định quản lý QH chung Khanh Yen

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN BÀN Số: 479 /QĐ-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Văn Bàn, ngày 26 tháng 10 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch chung xây dựng thị trấn Khánh Yên vùng phụ cận, huyện Văn Bàn CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN BÀN Căn Luật Tổ chức quyền địa phương 19/6/2015; Căn Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014; Căn Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/06/2009; Căn Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị; Căn Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 Chính phủ quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng; Căn Quyết định số 2859/QĐ-UBND ngày 31/8/2016 UBND tỉnh Lào Cai việc phê duyệt quy hoạch chung xây dựng thị trấn Khánh Yên vùng phụ cận, huyện Văn Bàn (giai đoạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030); Xét đề nghị Trưởng phòng Kinh tế Hạ tầng huyện Văn Bàn Tờ trình số /TTr - PKTHT ngày /10/2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định “Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch chung xây dựng thị trấn Khánh Yên vùng phụ cận, huyện Văn Bàn” UBND tỉnh Lào Cai phê duyệt Quyết định số 2859/QĐ-UBND ngày 31/8/2016 Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Điều Chánh văn phòng HĐND-UBND huyện, Trưởng phòng Kinh tế Hạ tầng, Trưởng phòng Tài nguyên Mơi trường, Trưởng phịng Tài chính-Kế hoạch, Trưởng phịng Văn hóa Thơng tin, Chủ tịch UBND thị trấn Khánh Yên, Chủ tịch UBND xã Khánh Yên Thượng, Chủ tịch UBND xã Làng Giàng tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành định này./ Nơi nhận: - Như điều 3; - Sở Xây dựng; - TTHU, TTHĐND huyện; - CT, PCT UBND huyện; - Các phòng: TN&MT, KT&HT, TC&KH, VH&TT; - UBND thị trấn Khánh Yên; - UBND xã Làng Giàng, Khánh Yên Thượng; - Lưu: VT CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN BÀN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Văn Bàn, ngày tháng 10 năm 2016 QUY ĐỊNH Quản lý theo đồ án quy hoạch chung xây dựng thị trấn Khánh Yên vùng phụ cận, huyện Văn Bàn (Ban hành kèm theo Quyết định số 479/QĐ-UBND ngày 26 tháng 10 năm 2016 Chủ tịch Uỷ ban Nhân huyện Văn Bàn) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1: Đối tượng áp dụng, phân công quản lý thực Quy định áp dụng tất tổ chức, cá nhân, nước, nước ngồi có hoạt động liên quan đến không gian, kiến trúc, cảnh quan địa bàn đô thị Khánh Yên, huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai, đảm bảo phải tuân thủ theo quy định đồ án Quy hoạch chung thị trấn Khánh Yên vùng phụ cận, huyện Văn Bàn, giai đoạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 (QHC Khánh Yên) Việc quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan đô thị để đầu tư xây dựng, cấp phép xây dựng mới, cải tạo chỉnh trang cơng trình kiến trúc phải tn thủ theo QHC Khánh Yên đến năm 2030 phải quy định cụ thể Quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị Quy định sở để quyền thị (UBND Tỉnh, Huyện) xây dựng Quy chế quản lý kiến trúc quy hoạch làm để xác định nhiệm vụ Quy hoạch cho đồ án Quy hoạch chi tiết, Thiết kế đô thị, Quy hoạch chuyên ngành (Hạ tầng, xanh ) phạm vi tồn thị Khánh n Quy định bao gồm phần: - Quy định chung: Bao gồm đối tượng, phạm vi áp dụng, mục tiêu, tầm nhìn, chiến lược dự báo phát triển; phân vùng kiểm soát phát triển theo định hướng phát triển không gian đồ án QHC; quy định hướng dẫn mang tính định hướng cho vùng, khu vực chức chính, đồng thời đưa qui định chung cho hệ thống chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật - Quy định cụ thể cho đô thị Khánh Yên: Bao gồm qui định dẫn phục vụ cơng tác quản lý, kiểm sốt phát triển tính chất, quy mơ, định hướng phát triển không gian, hạ tầng … theo ba cấp độ: 1) phép, khuyến khích; 2) khơng phép xây dựng phát triển, (3) phép có điều kiện - Tổ chức thực hiện: Hướng dẫn tổ chức thực hiện, phân công trách nhiệm quy định khác có liên quan Điều 2: Mục tiêu quy định quản lý - Tạo công cụ hướng dẫn cho tổ chức cá nhân thực việc đầu tư xây dựng, cải tạo chỉnh trang khu vực nghiên cứu phù hợp với đồ án quy hoạch phê duyệt; - Đảm bảo tính hài hịa, đồng nhất, có tính thẩm mỹ, đặc trưng riêng phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội văn hóa thị Khánh n; - Làm sở để xây dựng quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Khánh Yên Điều 3: Ranh giới, quy mơ diện tích, tính chất, dân số QHC Khánh Yên - Ranh giới QHC Khánh Yên: Thuộc toàn thị trấn Khánh Yên phần xã Làng Giàng Khánh Yên Thượng, huyện Văn Bàn; Ranh giới xác định sau: + Phía Đơng giáp địa giới hành xã Khánh Yên Trung; + Phía Tây giáp địa giới hành xã Hịa Mạc; + Phía Nam giáp khu vực đồi Nà Bay, xã Làng Giàng; + Phía Bắc giáp địa giới hành xã Khánh n Thượng - Quy mơ diện tích: Tổng diện tích QHC Khánh Yên S = 1.500 (trong đó: 735 thuộc thị trấn Khánh Yên, 352 thuộc xã Khánh Yên Thượng 413 thuộc xã Làng Giàng) Giai đoạn đến năm 2030: Đất dân dụng đô thị khoảng 240 ha, đạt tiêu 120 m2/người: + Đất đô thị: Quy mô khoảng 180 ha, đó: đất dân cư hữu cải tạo chỉnh trang 105 ha; bổ sung quỹ đất khu dân cư 75 + Đất công trình dịch vụ thị: Quy mơ khoảng 15 ha, chủ yếu diện tích đất cơng trình hạ tầng xã hội cũ nâng cấp, bổ sung xây dựng + Đất xanh, TDTT: Quy mô khoảng: 15 Xây dựng công viên tập trung khu vực trung tâm hành huyện hệ thống vườn hoa khu vực + Đất giao thông đô thị: Quy mô 30 ha, hệ thống đường trạng khu dân cư hữu xây dựng hệ thống đường khu - Tính chất thị Khánh Yên: + Là trung tâm hành chính, trị huyện Văn Bàn với cấp đô thị loại V + Là trung tâm dịch vụ, thương mại, công nghiệp chế biến nông lâm sản, du lịch cộng đồng, cảnh quan sinh thái + Các hệ thống dân cư đô thị gồm khu dân cư có chỉnh trang khu dân cư xây dựng với chức phụ trợ kèm - Dân số: Đến năm 2020: khoảng 12.000 người; Đến năm 2030: khoảng 15.000 người Điều 4: Quy định quản lý phát triển không gian đô thị Đô thị Khánh Yên chia thành vùng, bao gồm vùng phát triển đô thị mật độ cao, vùng phát triển nông nghiệp công nghệ cao, vùng phát triển tiểu thủ công nghiệp vùng phát triển dân cư thôn mật độ thấp kết hợp sản xuất nông lâm nghiệp, rừng cảnh quan đô thị Sơ đồ phân vùng kiểm soát phát triển Căn địa hình, cảnh quan, tính chất sử dụng đất khả đầu tư sớm, xác định phân khu sau: Ký hiệu Khu Phân khu Khu trung tâm thị Diện tích tự nhiên (ha) 260 Dân số thức 2030 (người) 8.000 Tính chất Là trung tâm hành chính, trị, cảnh quan dịch vụ thị Tại bố trí cơng trình hành chính, quan (Đảng ủy, HĐND, UBND huyện, thị trấn, cơng an, đài phát ), cơng trình cơng cộng (bệnh viện, phòng khám đa khoa, bưu điện, trường học cấp, văn hóa ), cơng trình dịch vụ thương mại (ngân hàng, trung tâm tài chính, dịch vụ du lịch, chợ ) dân cư hệ thống công cộng khu vực Vùng Vùng PT đô thị mật độ cao Ký hiệu Khu Khu Khu Khu Phân khu Khu dân dụng số (trung tâm xã Khánh Yên Thượng) Khu dân dụng số Khu dân dụng số Khu sản xuất nông nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Diện tích tự nhiên (ha) Dân số thức 2030 (người) Tính chất Vùng 2.000 Là khu vực xây dựng khu TTCN tập trung, khu Quân sự, khu trồng lúa - hoa mầu giữ lại canh tác, khu vực rừng sản xuất - cảnh quan khu phát triển sở điểm dân cư trạng mở rộng sang quỹ đất khai thác lân cận Bố trí cơng trình nhà kết hợp dịch vụ; cơng trình cơng cộng khu vực đảm bảo bán kính phục vụ Vùng PT tiểu thủ công nghiệp 1.500 Là khu vực phát triển sản xuất nông nghiệp tập trung chăn nuôi, khu trồng lúa giữ lại canh tác tiếp tục phát triển mở rộng nâng cao xuất - chất lượng, khu phát triển sở điểm dân cư trạng mở rộng sang quỹ đất khai thác lân cận Bố trí cơng trình nhà kết hợp dịch vụ; cơng trình cơng cộng khu vực đảm bảo bán kính phục vụ Vùng PT dân cư thon mật độ thấp kết hợp sản xuất 165 1.500 Là khu vực phát triển sản xuất nông nghiệp tập trung chăn nuôi, khu trồng lúa giữ lại canh tác tiếp tục phát triển mở rộng nâng cao xuất - chất lượng, khu phát triển sở điểm dân cư trạng mở rộng sang quỹ đất khai thác lân cận Bố trí cơng trình nhà kết hợp dịch vụ; cơng trình cơng cộng khu vực đảm bảo bán kính phục vụ Vùng PT dân cư thon mật độ thấp kết hợp sản xuất 235 2.000 200 140 Là khu vực phát triển sản xuất nông nghiệp tập trung chăn nuôi, khu nông nghiệp ứng dựng công nghệ cao, khu rừng sản xuất cảnh quan, khu trồng lúa giữ lại canh tác tiếp tục phát triển mở Vùng PT nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Ký hiệu Phân khu Diện tích tự nhiên (ha) Dân số thức 2030 (người) KHU DÂN DỤNG DT: 165HA Khu 500 Tổng 1.500 Tính chất Vùng rộng nâng cao xuất - chất lượng, khu phát triển KHU TRUNG TÂM 260HA trênDT:cơ sở điểm dân cư trạng mở rộng sang quỹ đất khai KHU DÂN DỤNG thác lân cận Bố trí cơng trình DT: 200HA nhà kết hợp dịch vụ; cơng trình cơng cộng khu vực đảm bảo KHU DÂN DỤNG DT: 140HA bán kính phục vụ KHU NN DT: 235HA Khu lâm viên rừng cảnh quan KHU LÂM VIÊN DT: 500HA Là khu vực cho phép sản xuất lâm nghiệp tập trung, khu rừng sản xuất giữ lại, tiếp tục phát triển mở rộng quy mô nâng cao xuất chất lượng rừng cảnh quan cho đô thị Khánh Yên Vùng rừng cảnh quan 15.000 KHU LÂM VIÊN DT: 500HA KHU NN DT: 235HA KHU TRUNG TÂM DT: 260HA KHU DÂN DỤNG DT: 200HA KHU DÂN DỤNG DT: 165HA KHU DÂN DỤNG DT: 140HA Sơ đồ phân khu chức Điều 5: Quy định chung phát triển cơng trình hành chính, cơng cộng, dịch vụ hạ tầng xã hội a Công trình hành chính, cơng cộng Đơ thị Khánh n bao gồm cơng trình hành chính, cơng cộng theo cấp cấp thị trấn cấp huyện - Cơng trình hành chính, cơng cộng cấp thị trấn: Giữ ngun cơng trình hành xây dựng Bảo dưỡng, tu bổ định kì Cải tạo, nâng cấp có nhu cầu - Cơng trình hành chính, cơng cộng cấp huyện: Xây cải tạo đầy đủ cơng trình hành chính, cơng cộng Huyện ủy, UBND huyện, trung tâm văn hóa, trung tâm TDTT đảm bảo quy mơ bán kính phục vụ theo quy chuẩn b Nhà - Nhà trạng, cải tạo: Tăng mật độ xây dựng nhà diện tích sàn nhà cho khu vực trạng cải tạo phân khu Khuyến khích bảo tồn gìn giữ hình thái kiến trúc dân tộc người khu vực (người Tày, người Dao…) phân khu 2,3,4 - Nhà xây mới: Ưu tiên loại nhà hỗn hợp (ở kết hợp thương mại DV) khu trung tâm đô thị, phân khu Bố trí nhà theo địa hình, bám sát đường giao thông Các dự án xây dựng phát triển dân cư cần đảm bảo môi trường sống bền vững, đầy đủ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội phục vụ cho khu dân cư Tổng diện tích sàn nhà đất đảm bảo phù hợp với Chiến lược phát triển nhà toàn quốc cho khu vực thị miền núi c Cơng trình y tế Giữ lại bệnh viện đa khoa, TT y tế, trạm xá có, nâng cấp để đảm bảo đủ quy mô phục vụ cho đô thị Khánh Yên, bổ sung trang thiết thị y tế đạt chuẩn, tăng cường đấu nối hạ tầng có biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường d Công trình giáo dục - Hiện trạng, cải tạo: Giữ lại trường học có, tiến hành cải tạo, nâng cấp số lớp học chưa đầy đủ tiện nghi, bổ sung trang thiết bị, sở vật chất đảm bảo đạt chuẩn quốc gia - Xây mới: Bổ sung thêm trường phổ thông trung học, THCN - Bổ sung trường tiểu học cho khu vực xây dựng mới, gần khu dân cư, đảm bảo quy mơ diện tích, trang thiết bị giáo viên, bán kính phù hợp cho học sinh miền núi dễ dàng tiếp cận - Bố trí nhà trẻ, mẫu giáo khu vực dân cư Đối với khu vực dân cư phân tán khân khu 2,3,4,5 sử dụng mơ hình phân trường e Cơng trình văn hóa, thể dục thể thao - Nhà văn hóa: Trung tâm văn hóa cấp huyện: Phục vụ cho kiện văn hóa, giao lưu, triển lãm Có thể kết hợp sử dụng với sân vận động TT TDTT kiện quy mơ lớn Nhà văn hóa, sinh hoạt cộng đồng khu dân cư: Bố trí xen kẽ khu vực phát triển dân cư, kết hợp với khu vực xây xanh, nhà trẻ, trường tiểu học trở thành cụm cơng trình cơng cộng Nâng cấp chất lượng xây dựng cơng trình nhà văn hóa, trạm bưu điện - Cơng trình thể thao : Xây dựng sân vận động trung tâm phục vụ đa chức công trình nhà thi đấu hỗ trợ liền kề f Định hướng dịch vụ du lịch Các khu chức dịch vụ hỗ trợ du lịch phân bố khu vực: trực tiếp khu du lịch cộng đồng khu vực trung tâm thị trấn Xác định rõ hướng, tuyến khai thác, khám phá không gian tự nhiên, khơng gian văn hóa dân tộc Ưu tiên phát triển loại hình giao thơng xanh, thân thiện với môi trường: bộ, xe điện (với địa hình cho phép) Định hướng phân bổ khu, cụm du lịch phù hợp, đảm bảo nhu cầu sử dụng, tránh tình trạng phát triển tràn lan Khuyến khích sử dụng khơng gian, mơ hình du lịch cộng đồng Bổ sung, xây dựng điểm cung cấp dịch vụ hạ tầng du lịch, đặc biệt tuyến, điểm, cơng trình du lịch khu vực rừng nguyên sinh, không gian nông nghiệp Điều 6: Quy định chung hệ thống hạ tầng kỹ thuật a Chuẩn bị kỹ thuật - Định hướng san nền: + Các khu vực xây dựng: tác động đào đắp giữ ngun địa hình Khi xây dựng cơng trình khu vực cần hài hịa với cơng trình liền kề, phải đảm bảo khơng gây cản trở cơng tác nước khu vực + Các mặt phía đồi cao san gạt bám theo địa hình tự nhiên để giảm khối lượng đào cân khối lượng đắp Những khu vực khai thác địa hình đồi, nên khai thác địa hình có độ dốc =10m Chọn số đám cháy xảy lúc đám, với lưu lượng đám cháy 20 l/s, thời gian dập tắt đám cháy - Biện pháp bảo vệ nguồn nước: + Đối với nguồn nước mặt: Suối Tà Mòng, suối Nậm Xỏm suối Nậm Đén Trong bán kính khu vực bảo vệ ≥ 100 m tính từ vị trí lấy nước xuống hạ l ưu 500m lưu vực thượng nguồn: không xây dựng, sản xuất, nuôi trồng, tắm giặt, đào hố rác, xả thải ; ngồi bán kính 100 m tính từ vị trí lấy xuống hạ lưu, xây dựng, trồng cấy; cần có biện pháp kỹ thuật đảm bảo hệ thống thoát nước thải dẫn hệ thống cống bên ngồi, khơng dẫn phía suối Nậm Sơn, Nậm Néo suối Tà Mịng đảm bảo bảo vệ sinh an toàn tuyệt đối nguồn nước Các hoạt động du lịch cầm kiểm soát nghiêm ngặt, cấm tác động làm bẩn, nhiễm nguồn nước + Khu vực bảo vệ vệ sinh nhà máy nước: Trong phạm vi m kể từ chân tường cơng trình xử lý phải xây tường rào bảo vệ bao quanh khu vực xử lý nước Bên tường rào không xây dựng nhà ở, cơng trình vui chơi, sinh hoạt, vệ sinh, khơng bón phân cho trồng khơng chăn nuôi d Cấp điện - Nhu cầu sử dụng điện đến năm 2030 13,6 MVA - Nguồn điện: Theo tính tốn nhu cầu sử dụng điện tồn khu quy hoạch 13,6MVA, chưa tính nhu cầu điện cho sản xuất khai thác mỏ tương đối lớn (chiếm khoảng 2-5MVA) Theo định hướng cấp điện khu vực trung tâm huyện Văn Bàn xây dựng 01 trạm biến áp 110kVA Cấp điện cho khu vực quy hoạch hai cấp điện áp: điện áp 22kV cấp điện cho khu vực trung tâm mật độ dân cư lớn; điện áp 35kV cấp điện cho khu vực nông thôn mật độ thấp khu tiểu thủ công nghiệp - Trạm biến áp: + Các trạm biến áp phân phối trạng có cơng suất nhỏ (từ 180KVA trở xuống), cần phải cải tạo nâng công suất Máy biến áp sử dụng cho khu vực quy hoạch phải có gam máy từ 250KVA trở lên + Cải tạo, nâng công suất 23 trạm biến áp phân phối trạng (03 trạm khai thác mỏ giữ lại) xây dựng 06 trạm biến áp phân phối phục vụ khu dân cư, công cộng, dịch vụ quy hoạch Các trạm biến áp cải tạo xây khu vực trung tâm sử dụng loại máy biến áp có cấp điện áp đầu vào 35kV 22kV 11 + Xây dựng 03 trạm biến áp phục vụ cấp điện khu tiểu thủ công nghiệp, 01 trạm biến áp phục vụ sản xuất nông nghiệp công nghệ cao 02 trạm biến áp xử lý nước thải - Lưới điện: + Lưới điện cao thế: Giữ lại tuyến đường dây 220kV 110kV, đảm bảo hành lang an toàn lưới điện tới chân cơng trình xây dựng + Lưới trung áp: Di chuyển tuyến đường dây 35kV qua khu vực thị trấn ảnh hưởng tới quy hoạch, tạo quỹ đất phát triển Xây dựng tuyến đường dây trục 22kV 35kV nhánh rẽ cấp điện từ trạm biến áp 110kV tới trạm biến áp phân phối trung/hạ + Lưới hạ áp 0,4KV: Xây dựng tuyến đường dây hạ 0,4kV nội khu tiểu thủ công nghiệp phục vụ điện sản xuất sinh hoạt Các khu tiểu thủ công nghiệp đầu tư theo nhu cầu sử dụng đảm bảo yêu cầu tiêu chuẩn lưới điện hạ áp có phương án bù hệ số cos(phi) > 0,85 Lưới điện hạ 0,4kV phục vụ khu dân cư, công cộng, dịch vụ xây dựng dọc tuyến đường giao thông khu vực, sử dụng cáp vặn xoắn cột BTLT Tháo dỡ tuyến đường dây sử dụng cáp nhôm trần tuyến đường dây tạm, đảm bảo tiêu chuẩn cấp điện đô thị Kết cấu lưới 0,4KV theo mạng hình tia Bán kính phục vụ đảm bảo < =300m cho khu vực mật độ cao =4m sử dụng bơm thu gom nước thải tuyến cống D500D300 dọc tuyến đường, nước thải sinh hoạt đưa trạm xử lý nước thải sinh hoạt đô thị Khánh Yên + Giai đoạn 2020: Xây dựng hệ thống thoát nước thải sinh hoạt riêng cho khu vực trung tâm, khu dân cư mật độ cao đưa đến trạm xử lý; khu vực dân cư mật độ thấp xử lý cục qua bể phốt tiêu chuẩn sau cho thoát vào cống thoát nước khu vực Dự kiến nước thải sinh hoạt đến năm 2020 633,6 m3/ngđ xây dựng trạm xử lý nước thải số với công suất 700 m3/ngđ + Giai đoạn 2030: Xây dựng tiếp hệ thống cống thoát nước thải sinh hoạt cho giai đoạn Nâng công suất trạm xử lý nước thải lên 1.000 m3/ngđ; xây trạm xử lý nước thải số với công suất 400 m3/ngđ - Nước thải khu công nghiệp phải xử lý cục đạt tiêu chuẩn vệ sinh (xử lý đạt tiêu chuẩn cột B QCVN 24-2009) trước đưa trạm xử lý nước thải khu công nghiệp Xây dựng 01 nhà máy xử lý nước thải công nghiệp, công suất nhà máy xử lý nước thải công nghiệp đến năm 2020 400m3/ngđ; đến năm 2030 600m3/ngđ - Quản lý CTR: + Lượng thải R = 22 tấn/ngày + Quy hoạch thu gom CTR: Chất thải rắn sinh hoạt phân loại thành chất thải rắn vô hữu cơ, sau thu gom vận chuyển đến khu xử lý chất thải rắn (thuộc xã Khánh Yên Trung) Chất thải rắn khu công nghiệp phân loại, thu gom vận chuyển đến khu xử lý chất thải rắn nằm ranh giới quy hoạch xử lý riêng Chất thải rắn nguy hại thu gom xử lý riêng công trình - Nghĩa trang: + Nhu cầu đất phục vụ cho đất nghĩa trang là: Năm 2020 ha; Năm 2030 12 + Đóng khu nghĩa trang nhỏ lẻ thôn phải trồng xanh, xây dựng hệ thống thoát nước mặt đảm bảo mỹ quan vệ sinh môi truờng khu vực - Giữ nguyên khu nghĩa trang Pom Có - Quy hoạch nâng cấp, mở rộng khu nghĩa trang Pom Có với quy mô khoảng 12 f Quy định cách ly vệ sinh bảo vệ hành lang an toàn cơng trình hạ tầng kỹ thuật 13 - Bảo vệ vệ sinh nguồn nước mặt: quy định theo Quy chuẩn xây dựng 01:2008 tiêu chuẩn 33:2006 khu vực bảo vệ vệ sinh nguồn nước, cơng trình đầu mối tuyến ống truyền dẫn cấp nước xây dựng - Khoảng cách ly vệ sinh môi trường cơng trình trạm xử lý nước thải, bãi thu gom, bãi chôn lấp CTR nghĩa trang đến điểm dân cư, cơng trình cơng cộng gần phải tn thủ Quy chuẩn xây dựng 01:2008, Quy chuẩn quốc gia hạ tầng kỹ thuật tiêu chuẩn ngành khác g Quy định kiểm soát bảo vệ môi trường đô thị - Phân vùng bảo vệ môi trường: + Vùng bảo vệ cảnh quan môi trường khu vực sản xuất nông kết hợp du lịch sinh thái cộng đồng; + Vùng bảo vệ rừng sản xuất kết hợp du lịch sinh thái cộng đồng; + Vùng nghiêm cấm khai thác - bảo vệ rừng phòng hộ (lâm viên 500ha); + Vùng bảo vệ môi trường đô thị; + Vùng bảo vệ mặt nước đô thị - Bảo vệ cảnh quan + Các cơng trình xây dựng phải hoà nhập với cảnh quan chung Khánh Yên tạo địa hình đường phân thuỷ, thung lũng, tiểu thung lũng thảm thực vật + Để bảo vệ cảnh quan, sườn dốc tự nhiên đường phân thuỷ che phủ tầng thực vật phải bảo vệ phạm vi 50m bên đường phân thuỷ, tức tổng cộng 100m - Bảo vệ địa hình khu tự nhiên: Cấm san gạt mặt thay đổi lớn địa hình điểm nhạy cảm đường phân thủy, tụ thủy, đáy thung lũng ; xây dựng tường chắn đất vị trí ven đường giao thơng có nguy sạt lở cao - Giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước: Tạo hành lang bảo vệ sông hồ ; xây dựng hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt quy mô nhỏ Hạn chế việc khai thác trái phép nguồn nước ngầm Tất cơng trình xây dựng phải có bể tự hoại trước xả hệ thống thoát nước - Giảm thiểu nhiễm mơi trường khơng khí tiếng ồn cách trồng xanh cách ly, tạo lưới chồng ồn chống bụi - Giảm thiểu ô nhiễm môi trường đất: sử dụng đất hợp lý, tránh lãng phí Sử dụng thuốc trừ sâu, phân bón theo hướng dẫn Thu gom, phân loại xử lý triệt để CTR phát sinh đặc biệt khu vực du lịch - Thiết lập hệ thống quan trắc giám sát môi trường 14 Chương II: QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều 7: Khu vực đô thị trung tâm (Phân khu 1) * Được phép, khuyến khích: - Khơng gian: + Bố trí cơng trình theo sườn dốc, tận dụng cảnh quan sườn núi tự nhiên; + Hình thành tuyến thị theo mật độ, lấy trung tâm đô thị làm không gian hạt nhân xây dựng mật độ cao, có xu hướng giảm dần mật độ phía xung quanh; + Sử dụng kiến trúc đa dạng, khuyến khích sử dụng mẫu dạng phù hợp với cảnh quan địa hình vùng núi; + Cơng trình sử dụng gam màu sáng (vàng nhạt, trắng), sử dụng vật liệu xây dựng địa phương, phù hợp với đặc trưng khí hậu mơi trường; + Cơng trình cơng cộng: khuyến khích sử dụng hàng rào xanh, hàng rào rỗng hàng rào ước lệ; + Xây dựng hợp khối cụm cơng trình hành chính, dịch vụ thương mại, công cộng để tạo bề thế; + Bố trí lõi khơng gian mở (cây xanh, mặt nước…), tận dụng hồ nước điều hịa cho thị; + Tổ chức không gian xanh, không gian trống đa chức năng, hệ thống đường bộ, xe đạp nội khu; 15 + Tổ chức vườn hoa, khu vui chơi, sân luyện tập thể dục thể thao nhóm nhà; + Xây dựng kiến trúc nhỏ, vườn tượng, chòi nghỉ ngắm cảnh, đường bộ…); - Tạo dựng không gian chủ đề: + Không gian văn hóa nghệ thuật: quảng trường cỏ, bậc thềm đá, gỗ Bố trí nhà sinh hoạt cộng đồng với lối kiến trúc địa, mật độ xây dựng không 5% + Không gian rừng tự nhiên, không gian vườn học tập trải nghiệm tự nhiên (vườn cây, vườn thú theo chủ đề…) + Bố trí khơng gian tập kết, điểm nhấn điểm giao kết với trục xanh khu trung tâm Sử dụng tiện ích thị mang sắc thái tự nhiên (hình dạng, màu sắc, vật liệu gỗ, đá, đất…): ghế nghỉ, chòi nghỉ, biển dẫn, đèn chiếu sáng + Bố trí điểm nhấn trung tâm khu vực trung tâm hành huyện khu vực thương mại dịch vụ tập trung Xây dựng cơng trình có chiều cao khối tích lớn, hình thức kiến trúc đại + Bố trí điểm nhấn cảnh quan khu vực đồi cao, điểm kết khơng gian mở, vị trí hướng tâm Điểm nhấn gắn nút giao thông điểm giao thoa luồng giao thông, khu vực cửa ngõ vào khu vực trung tâm đô thị, chủ yếu nằm tuyến đường QL279 tuyến tránh QL279 Bố trí cơng trình kiến trúc nhỏ có ấn tượng mặt thị giác, chòi quan sát, vọng lâu… đa dạng hình thức thiết kế để tạo nên vẻ đẹp chung phục vụ du lịch - Mật độ, tầng cao: + Xây dựng mật độ cao trung bình, không 75%; + Sử dụng đất đa chức (kết hợp nhiều chức cơng trình tổ hợp cơng trình), kết hợp khơng gian xanh + Khuyến khích phát triển cơng trình có tầng cao trung bình (khơng q tầng), + Mật độ cơng trình khuyến khích xây dựng chủ yếu mật độ cao trung bình (khơng q 75%) Đối với khu đất giáo dục khuyến khích xây dựng mật độ thấp (20% 25%) Cơng trình cơng cộng, hạ tầng xã hội: + Bố trí trung tâm huyện khu vực đồi cao; + Tơn tạo khu vực hành thị trấn, đảm bảo hình thái kiến trúc cấu trúc khơng gian đồng mối quan hệ tổng thể với khu xây dựng + Bố trí khơng gian thương mại chợ theo hướng mở ven theo trục đường QL279 - Giao thông: 16 + Bến xe: Xây dựng bến xe khách trung tâm đô thị, nằm tuyến QL279, tiếp giáp với khu vực trung tâm hữu đáp ứng nhu cầu lại người dân + Trồng xanh tạo bóng mát dọc tuyến đường giao thông Điều 8: Phân khu chức 2,3,4 Phân khu 2: Khu dân dụng số (trung tâm xã Khánh Yên Thượng) Phân khu 3: Khu dân dụng số 17 Phân khu 4: Khu dân dụng số Phân khu 5: Khu sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao * Được phép, khuyến khích - Xây dựng mật độ trung bình thấp (25-50%) - Phát huy cấu trúc làng truyền thống dân tộc người khu vực (người Tày, người Dao…): nhà cộng đồng, nhà xây dựng thành khuôn viên với hàng rào mềm gắn kết không gian sinh hoạt làng bản; lối kiến trúc địa: mái dốc, sử dụng vật liệu tận dụng khai thác từ thiên nhiên (khung, cột, dầm sàn từ gỗ, mái lợp rơm, rạ, mây, cọ; tường, vách, cửa sổ, cửa từ tre, nứa; 18 thơng thống chiếu sáng tự nhiên…); có kết hợp linh hoạt với tiêu chuẩn đại - Kết hợp tuyến xanh với sân khu vực tạo thành không gian công cộng, kết hợp bãi đỗ xe - Nhà ở: hướng khơng gian nơng nghiệp Bố trí cơng trình nhà kết hợp dịch vụ; cơng trình công cộng khu vực nhà trẻ, nhà sinh hoạt cộng đồng đảm bảo bán kính phục vụ - Cơng trình cơng cộng: Bố trí cơng trình khu vực trung tâm khu dân cư, ven đường giao thơng Có thể bố trí đồi để tận dụng cảnh quan đẹp - Đảm bảo bán kính phục vụ cơng trình hạ tầng xã hội - Giao thông: + Kết hợp bãi đỗ xe, đường dạo khu xanh; - San nền: bố trí cơng trình theo địa hình, dạng dải thị Xây dựng cơng trình cơng cộng, dịch vụ thị, dịch vụ du lịch địa hình sườn đồi, ven đường giao thơng để tận dụng cảnh quan điểm nhìn đẹp Chương III: TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Phong Kinh tế Hạ tầng: - Có trách nhiệm giúp UBND huyện quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị theo quy hoạch chung khu vực đô thị trung tâm thị trấn Khánh Yên - Hướng dẫn Ủy ban nhân dân xã Làng Giàng, Khánh Yên Thượng, thị trấn Khánh Yên việc thực quản lý quy hoạch trật tự đô thị Tổ chức hướng dẫn thực việc cấp giấy phép xây dựng theo quy định pháp luật cấp giấy phép xây dựng - Chủ trì với quan liên quan tra, kiểm tra, kịp thời phát công trình xây dựng khơng theo quy hoạch Kịp thời xử lý hướng dẫn Ủy ban nhân dân xã Làng Giàng, Khánh Yên Thượng, thị trấn Khánh Yên xử lý vi phạm trật tự xây dựng - Tham mưu UBND huyện lập chương trình phát triển thị; quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500; Quy chế quản lý kiến trúc đô thị để làm sở cho việc khai thác dự án công tác cấp giấy phép xây dựng - Có trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện công bố thông tin nội dung đồ án quy hoạch duyệt phương tiện thông tin đại chúng, tổ chức hội nghị công bố quy hoạch, cung cấp thông tin quy hoạch cho tổ chức, cá nhân có yêu cầu lưu giữ Hồ sơ quy hoạch để phục vụ công tác quản lý đô thị 19 Điều 10 Phịng Tài ngun Mơi trường: - Thực công tác lập quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất phù hợp với quy hoạch chung phê duyệt - Chủ trì phối hợp với quan liên quan tra, kiểm tra việc sử dụng đất, xây dựng mục đích sử dụng đất Kịp thời xử lý hướng dẫn Ủy ban nhân dân xã Làng Giàng, Khánh Yên Thượng, thị trấn Khánh Yên xử lý vi phạm đất đai - Hướng dẫn chủ đầu tư thực thủ tục giao đất, thuê đất Kiểm tra tiến độ đầu tư dự án có định giao đất, cho thuê đất - Chủ trì tổ chức xây dựng phương án, thống kê, đền bù, bố trí xếp tái định cư giải phóng mặt bằng, tạo mặt để triển khai thực đầu tư xây dựng theo quy hoạch chung phê duyệt theo quy định hành Điều 11 Phòng Tài – Kế hoạch: - Phối hợp với ngành liên quan tham mưu UBND huyện thu hút nguồn vốn đầu tư phát triển đô thị theo quy hoạch - Cân đối nguồn ngân sách huyện hàng năm để tham mưu UBND huyện bố trí cho dự án liên quan đến công tác quy hoạch phát triển đô thị Điều 12 Phịng Văn hóa Thơng tin huyện: - Thực nhiệm vụ quản lý nhà nước dự án đầu tư chuyên ngành văn hóa, thể thao, du lịch, thơng tin truyền thơng địa bàn - Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm quản lý quy hoạch, kiến trúc cơng trình quảng cáo - Thực nhiệm vụ quản lý nhà nước di sản văn hóa, hoạt động bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích địa bàn - Chủ động phối hợp với quan liên quan để triển khai kế hoạch tuyên truyền, thơng tin kịp thời xác nội dung quy định để nhân dân hiểu tích cực hưởng ứng, triển khai thực Điều 13 Các phòng, ban tổ chức có liên quan khác huyện: - Căn chức năng, nhiệm vụ lĩnh vực quản lý chuyên ngành, phòng ban tổ chức liên quan có trách nhiệm cơng bố cơng khai quy định quản lý chuyên ngành, quy hoạch ngành phê duyệt, hướng dẫn cung cấp thông tin lĩnh vực quản lý chuyên ngành để nhà đầu tư biết thực theo quy định - Các đơn vị quản lý cung cấp dịch vụ công cộng, hoạt động kinh doanh hoạt động dịch vụ khác, có trách nhiệm phối hợp với quan chức việc xử lý cơng trình trái phép, xây dựng khơng có giấy phép Điều 14 UBND thị trấn Khánh Yên UBND xã Làng Giàng, Khánh Yên Thượng: 20 - Chịu trách nhiệm quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan khu dân cư nông thôn xã, thị trấn - Tổ chức kiểm tra, theo dõi thường xuyên việc thực quy hoạch quản lý xây dựng địa bàn Ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi vi phạm xây dựng theo quy định pháp luật - Chịu trách nhiệm quản lý trật tự xây dựng địa bàn, xử lý vi phạm hành theo quy định; đề xuất xử lý trường hợp vượt thẩm quyền trình UBND huyện xem xét, định - Niêm yết công khai quy hoạch xây dựng duyệt quy định đến khu dân cư thường xuyên kiểm tra việc niêm yết Điều 15 Đối với tổ chức, cá nhân đầu tưu xây dựng khu vực quy hoạch - Tuân thủ quy định hành đầu tư xây dựng theo quy hoạch duyệt - Chấp hành nghiêm quy định quản lý quy hoạch, không gian kiến trúc đô thị - Tại khu vực có dự án xây dựng phát triển thị, chủ đầu tư phép đầu tư xây dựng dự án chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân huyện quản lý không gian kiến trúc phạm vi dự án đảm bảo quy hoạch phê duyệt đến bàn giao lại cho quyền địa phương quản lý Điều 16 Quy định khen thưởng, xử phạt - Khuyến khích có hình thức khen thưởng phù hợp tổ chức cá nhân thực nghiêm túc hoạt động quản lý đầu tư xây dựng theo quy hoạch, phát tố giác kịp thời hành vi cố ý làm trái quy hoạch - Mọi hành vi vi phạm điều khoản quy định quy định khác có liên quan, tùy theo mức độ tính chất hành vi vi phạm bị quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật Điều 17 Điều khoản bổ sung: - Trong q trình thực có vướng mắc, bất hợp lý không phù hợp với thực tế cần sửa đổi, bổ sung phịng Kinh tế Hạ tầng huyện có trách nhiệm tổng hợp đề xuất, tham mưu UBND huyện trình UBND tỉnh xem xét điều chỉnh theo quy định - Theo chu kỳ năm phải họp kiểm điểm lần việc thực Quy định quản lý theo đồ án Quy hoạch chung./ CHỦ TỊCH 21 ... tn thủ theo QHC Khánh Yên đến năm 2030 phải quy định cụ thể Quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị Quy định sở để quy? ??n thị (UBND Tỉnh, Huyện) xây dựng Quy chế quản lý kiến trúc quy hoạch làm... công khai quy định quản lý chuyên ngành, quy hoạch ngành phê duyệt, hướng dẫn cung cấp thông tin lĩnh vực quản lý chuyên ngành để nhà đầu tư biết thực theo quy định - Các đơn vị quản lý cung cấp... quy hoạch quản lý xây dựng địa bàn Ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi vi phạm xây dựng theo quy định pháp luật - Chịu trách nhiệm quản lý trật tự xây dựng địa bàn, xử lý vi phạm hành theo quy định;