Nội dung bài viết này được xét từ bình diện ngữ nghĩa được thể hiện trong cách lựa chọn sử dụng đặc điểm ngôn ngữ nhằm góp phần làm nâng cao hiệu quả, rõ ràng và hoàn chỉnh hơn trong việc ban hành, xây dựng, hướng dẫn thi hành pháp luật, đặc biệt là Luật Giáo dục Đại học ở Việt Nam.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SÀI GỊN SAIGON UNIVERSITY TẠP CHÍ KHOA HỌC SCIENTIFIC JOURNAL ĐẠI HỌC SÀI GÒN OF SAIGON UNIVERSITY Số 78 (08/2021) No 78 (08/2021) Email: tcdhsg@sgu.edu.vn ; Website: http://sj.sgu.edu.vn/ MỘT SỐ ĐẶC ĐIỂM NGÔN NGỮ TRONG VĂN BẢN HƯỚNG DẪN THI HÀNH LUẬT GIÁO DỤC ĐẠI HỌC SỬA ĐỔI NĂM Some linguistic features in legal document guiding the implementation of amended University Education Law in 2018 TS Trần Thị Kim Tuyến Trường Đại học Sài Gịn TĨM T T Nội dung viết xét từ bình diện ngữ nghĩa thể cách lựa chọn sử d ng đặc điểm ngơn ngữ nhằm góp phần làm nâng cao hiệu quả, rõ ràng hoàn chỉnh việc ban hành, xây dựng, hướng dẫn thi hành pháp luật, đặc biệt Luật Giáo d c Đại học Việt Nam Để thực viết này, tiến hành thu thập liệu cách trích l c, khảo sát thống kê, miêu tả, phân tích, tổng hợp đặc điểm ngơn ngữ văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi năm 2018 Bài viết có Ủ nghĩa lí luận thực tiễn lãnh đạo, cán quản lí, giảng viên, sinh viên ph huynh để việc thực theo văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi năm 2018 hiệu Ngồi ra, viết góp phần làm tư liệu tham khảo cho nhà nghiên cứu đặc điểm ngôn ngữ văn Luật Từ khóa: đặc điểm câu, đặc điểm ngơn ngữ, văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo dục Đại học sửa đổi ABSTRACT The content of the study is considered from the semantic aspect expressed in the way of choosing linguistic features in order to contribute to improving the efficiency, clarity and completeness in the enactment, formulation and guidance of law implementation, especially University Education Law of Vietnam To carry out this study, we collected data by extracting, examining, surveying, describing, analyzing and synthesizing linguistic features in legal document guiding the implementation of amended University Education Law in 2018 The study has both theoretical and practical significance not only for leaders, university administrators, lecturers, students and their parents to effectively implement the guiding document of amended University Education Law in 2018 In addition, the study also contributes as a reference for researchers on linguistic features in the Law documents Keywords: sentence features, linguistic features, legal document guiding the implementation of amended University Education Law quy chế, nội quy, v.v Vì thế, người quản lí, người dạy, người học người có liên quan khơng phải biết nội dung mà phải hiểu rõ đặc điểm, hình thức, quy cách Dẫn nh p Hiện nay, môi trường giáo d c có nhiều vấn đề liên quan đến văn luật, văn sửa đổi, bổ sung số điều c a luật, hướng dẫn thi hành luật, Email: ktuyensgu@gmail.com 45 SCIENTIFIC JOURNAL OF SAIGON UNIVERSITY No 78 (8/2021) học xã hội Hà Nội, Vũ Thị Minh Huyền bảo vệ thành công luận án tiến sĩ “Đặc điểm ngôn ngữ hai luật tiếng Hán tiếng Việt”, luận án góp phần cung cấp lí luận ngôn ngữ học pháp luật, đặc điểm c a từ, câu hai luật pháp luật qua Bộ luật Dân tiếng Hán tiếng Việt 2.1.2 Lịch sử nghiên cứu văn luật giáo dục pháp luật Từ lâu, vấn đề có liên quan đến pháp luật Luật Giáo d c đề cập đến qua cơng trình nghiên cứu: Nguyễn Đình Đặng L c nêu lên vấn đề giáo d c nhà trường qua cơng trình Giáo dục Pháp luật nhà trường (NXB Giáo d c Hà Nội, năm 2004) Nguyễn Thị Minh Thu hoàn thành luận văn “Quy trình xây dựng văn quy phạm pháp luật c a ph giai đoạn nay” năm 2007 Nguyễn Huy Bằng, Phạm Thị Kim Dung, Đặng Thị Thu Huyền vấn đề đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo d c pháp luật cho học sinh sinh viên qua tác phẩm Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhà trường (NXB Giáo d c Việt Nam, năm 2008) Nhìn chung, đề tài, ấn phẩm tập trung vào m c đích, yêu cầu nghiên cứu khác nên xem xét giới hạn số khía cạnh định Do đó, việc nghiên cứu đề tài cần thiết, qua giúp hồn thiện nâng cao chất lượng văn quy phạm pháp luật giai đoạn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật trình sửa đổi 2.2 Những vấn đề lý thuyết liên quan đến đề tài 2.2.1 Về ngôn ngữ Theo Từ điển giải thích thuật ngữ ngơn ngữ học, “Ngơn ngữ hệ thống c a văn nhằm thực theo quy định c a luật ban hành Trong viết này, bàn đặc điểm ngôn ngữ văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi theo Nghị định số 99/2019/NĐ-CP Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều c a Luật sửa đổi, bổ sung số điều c a Luật Giáo d c đại học (VB số 99/2019/NĐ-CP) xét từ bình diện ngữ nghĩa thể cách lựa chọn sử d ng c a chúng nhằm góp phần làm nâng cao hiệu quả, rõ ràng hoàn chỉnh việc ban hành, xây dựng, hướng dẫn thi hành pháp luật, có Luật Giáo d c Đại học sửa đổi, bổ sung năm 2018 Nội dung 2.1 Lịch sử nghiên cứu có liên quan đến đề tài 2.1.1 Lịch sử nghiên cứu đặc điểm ngôn ngữ Tác giả Nguyễn Văn Khang nêu đặc điểm ngôn ngữ đáng lưu Ủ pháp luật qua viết “Thử tìm hiểu đặc điểm ngơn ngữ pháp luật” vào năm 1987 Năm 1999, Lê Hùng Tiến hoàn thành luận án với đề tài “Một số đặc điểm c a ngôn ngữ văn luật pháp tiếng Việt (có so sánh đối chiếu với tiếng Anh ứng d ng dịch Việt - Anh)” Năm 2008, Dương Thị Hiền hoàn thành luận án tiến sĩ với đề tài “Phân tích ngơn ngữ văn pháp luật qua văn Hiến pháp Hoa Kỳ Hiến pháp Việt Nam” Năm 2013, tác giả Nguyễn Thị Ly Na có viết “Đặc điểm ngơn ngữ sử d ng Luật Xuất Báo chí Việt Nam” Và đến năm 2019, tác giả bảo vệ thành công luận án tiến sĩ "Đặc điểm ngôn ngữ pháp luật Hiến pháp c a Việt Nam” Ngoài ra, năm 2017 Viện Khoa 46 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC SÀI GÒN TRẦN THỊ KIM TUYẾN mực theo quy định c a Nhà nước, ph 2.3 Những đặc điểm câu văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo dục Đại học sửa đổi năm 2018 2.3.1 Những vấn đề đề - thuyết câu Theo nhóm tác giả c a y ban Khoa học Xã hội Việt Nam năm 1983 Ngữ pháp tiếng Việt khẳng định quan hệ đề - thuyết xác định dựa vào nòng cốt cú pháp c a câu đơn ch - vị xét hai phương diện: quan hệ đề - thuyết phán đoán hay phản ánh nhận thức c a trình nhận thức tư quan hệ đề - thuyết biểu thị thơng báo tình huống, ngữ cảnh giao tiếp định bao gồm hai yếu tố có mối quan hệ mật thiết với nhau, tách rời (ngữ cảnh nội dung này, ngữ cảnh nội dung kia) Trong câu đơn, ch ngữ đề, vị ngữ thuyết Trong đoạn văn, câu mở đoạn thường phần đề, câu triển khai Ủ thường phần thuyết Trong c m câu câu khơng có quan hệ bình đẳng với nhau, câu trước làm phần đề c a câu sau Còn câu hỏi trả lời, phần đề thường câu hỏi, phần thuyết câu trả lời thường phần thuyết Trong lập luận, câu luận phần đề, câu kết luận phần thuyết Còn kết cấu văn phần đặt vấn đề phần đề, câu giải vấn đề phần thuyết ví d sau: Ví d (1): “Điều Chuyển đổi sở giáo d c đại học tư th c sang sở giáo d c đại học tư th c hoạt động khơng lợi nhuận (tiêu đề ph n) Hồ sơ chuyển đổi bao gồm: (thuyết 1) a) Tờ trình đề nghị chuyển đổi sở giáo d c đại học tư th c sang sở giáo kí hiệu phát sinh tự nhiên, phát triển có quy luật mang đặc trưng xã hội Đó hệ thống tồn trước hết cho cá nhân mà cho cộng đồng xã hội định” (Nguyễn Như ụ, 1996, tr.153) Ngôn ngữ phương tiện giao tiếp người với Ngơn ngữ có vai trị quan trọng truyền tải thông tin thể cảm xúc suy nghĩ c a người nhiều hình thức khác âm lời nói, chữ viết, cử chỉ, điệu bộ, ánh mắt, kí hiệu, v.v Tùy theo quốc gia, dân tộc, khu vực, vùng miền, lĩnh vực khác mà ngôn ngữ sử d ng theo loại hình ngơn ngữ khác 2.2.2 Về ngôn ngữ pháp luật Năm 2004, tác phẩm Chính sách ngơn ngữ Lập pháp ngôn ngữ, tác giả Nguyễn Văn Khang khẳng định: “Ngôn ngữ pháp luật thuộc nội dung nghiên cứu c a ngôn ngữ học pháp luật Ngôn ngữ học pháp luật phân ngành khoa học liên ngành khoa học pháp lí ngơn ngữ học Đối tượng nghiên cứu c a ngơn ngữ sử d ng pháp luật Ngôn ngữ học pháp luật hình thành sở phát triển c a khoa học ngôn ngữ liên ngành ngữ d ng học, ngơn ngữ học tâm lí, ngơn ngữ học xã hội, v.v.” (Nguyễn Văn Khang, 1987) Còn theo Luật Dương Gia “Ngơn ngữ c a văn pháp luật hệ thống từ quy tắc kết hợp chúng tiếng Việt, Nhà nước sử d ng để thiết lập văn pháp luật Đồng thời, phương tiện dùng để giao tiếp ch thể quản lí đối tượng quản lí Ngơn ngữ nói phương tiện quan trọng hàng đầu để thể Ủ chí c a cấp có thẩm quyền” (Luật Dương Gia, 2021) Vậy, ngôn ngữ pháp luật phải có hình thức nội dung chuẩn 47 SCIENTIFIC JOURNAL OF SAIGON UNIVERSITY No 78 (8/2021) sau: (thuyết 2) a) Cơ sở giáo d c đại học gửi 01 hồ sơ trực tiếp qua bưu điện kèm theo mềm đến Bộ Giáo d c Đào tạo qua dịch v công trực tuyến thuộc cổng thông tin điện tử c a Bộ Giáo d c Đào tạo; (tiểu phần thuyết 2.1) b) Trong thời hạn 30 ngày làm việc tính từ ngày nhận đ hồ sơ theo quy định Điều này, Bộ Giáo d c Đào tạo tổ chức thẩm định hồ sơ, trình Th tướng Chính ph định; (tiểu phần thuyết 2.2) c) Trường hợp hồ sơ không bảo đảm theo quy định, thời hạn 10 ngày làm việc tính từ ngày nhận hồ sơ, Bộ Giáo d c Đào tạo gửi văn thông báo cho sở giáo d c đại học tư th c nêu rõ lý (tiểu phần thuyết 2.3) (VB số 99/2019/NĐ-CP, tr 3-4) Từ đó, chúng tơi đưa mơ hình mối quan hệ đề - thuyết câu văn sau: d c đại học tư th c hoạt động khơng lợi nhuận, nêu rõ cần thiết phải chuyển đổi; tơn chỉ, m c đích hoạt động khơng lợi nhuận; phần vốn góp, phần tài sản thuộc sở hữu chung hợp không phân chia c a sở giáo d c đại học tư th c (nếu có); (tiểu phần thuyết 1.1) b) Văn cam kết c a nhà đầu tư đại diện 75% tổng số vốn góp sở giáo d c đại học tư th c chuyển sang sở giáo d c đại học hoạt động không lợi nhuận, bảo đảm thực hoạt động khơng lợi nhuận, khơng rút vốn, khơng hưởng lợi tức; phần lợi nhuận tích lũy năm thuộc sở hữu chung hợp không phân chia để tiếp t c đầu tư phát triển sở giáo d c đại học tư th c; (tiểu phần thuyết 1.2) c) Dự thảo quy chế tổ chức hoạt động; dự thảo quy chế tài nội c a sở giáo d c đại học tư th c hoạt động khơng lợi nhuận;… (tiểu phần thuyết 1.3) Quy trình xử lý hồ sơ chuyển đổi Mơ hình 1: Mối quan h đề - thuyết câu văn b n hướng dẫn thi hành Lu t Giáo dục Đ i học sửa đổi năm 2018 Tiêu đề phận Thuyết Tiểu phần thuyết 1.1 Tiểu phần thuyết 1.2 Thuyết Tiểu phần thuyết 1.3 Tiểu phần thuyết 2.1 Tiểu phần thuyết 2.2 Tiểu phần thuyết 2.3 a Câu đơn a1 Câu đơn hai thành phần ch - vị Câu đơn nhiều thành phần theo cấu trúc ch ngữ - vị ngữ cấu trúc ch Trong văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi, mối quan hệ đề - thuyết thể rõ câu đơn, câu ghép sau: 48 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC SÀI GÒN TRẦN THỊ KIM TUYẾN phần đề) sử d ng nhằm nhấn mạnh vấn đề trọng tâm c a câu (phần thuyết) ví d đây: Ví d (3): “Điều Chuyển đổi sở giáo dục đại học tư thục sang sở giáo dục đại học tư thục hoạt động khơng lợi nhuận” hay “Điều Chuyển trường đại học thành đại học thành lập trường thuộc sở giáo dục đại học” (VB số 99/2019/NĐ-CP, tr 4-5) Trong ví d 3, cấu trúc tỉnh lược ch ngữ sử d ng với m c đích giúp cho câu văn gọn gàng nhấn mạnh, làm bật nội dung văn cần chuyển đổi điều để đối tượng tiếp nhận hiểu xác Mặc dù câu có tĩnh lược ch ngữ nội dung câu có xác định nội dung hướng dẫn theo điều m c cần chuyển đổi: Điều 3, Điều 4, v.v Từ đó, chúng tơi đưa mơ hình mối quan hệ đề - thuyết câu đơn c a văn sau: ngữ - nhiều vị ngữ thường xuất văn nhằm giải thích rõ nội dung ch thể ví d đây: Ví d (2): “a) Cơ sở giáo dục đại học nước thành lập phân hiệu Việt Nam (đề) phải sở giáo dục đại học hoạt động hợp pháp (thuyết 1), bảo đảm chất lượng theo quy định nước sở (thuyết 2);” (VB số 99/2019/NĐ-CP, tr 18) Trong ví d 2, Cơ sở giáo dục đại học nước thành lập phân hiệu Việt Nam thành phần ch ngữ (phần đề) c m ngữ danh từ cịn lại phía sau hai thành phần vị ngữ, có động từ phải sử d ng nhằm giải thích c thể rõ ràng (bổ ngữ) cho ch ngữ (phần thuyết) a2 Câu đơn đặc biệt (tỉnh lược ch ngữ) Bên cạnh câu đơn, câu ghép sử d ng Văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi năm 2018, câu đặc biệt (tỉnh lược ch ngữ - khơng có Mơ hình 2: Mối quan h đề - thuyết câu đơn văn b n hướng dẫn thi hành Lu t Giáo dục Đ i học sửa đổi năm 2018 (Ch ngữ) Vị ngữ // (Đề) Thuyết (Thuyết 2) thuộc vào nhau, không bổ sung Ủ nghĩa cho mà chúng làm rõ nghĩa cho Mối quan hệ câu ghép đẳng lập thường có liên kết lỏng lẻo theo quan hệ liệt kê, lựa chọn, tương phản hay tương đồng với nối từ và, hay, hoặc, nhưng, song, vừa vừa, càng… ví d sau: Ví d (4): “Việc tổ chức giới thiệu thành viên bầu, sử dụng hội nghị toàn thể b Câu ghép Câu ghép có cấu trúc tạo hai vế, vế nịng cốt c a ch - vị Câu ghép có nhiều dạng, chúng tơi thấy có hai dạng câu ghép đẳng lập câu ghép ph b1 Câu ghép đẳng lập Câu ghép đẳng lập câu có hai hay nhiều vế (c m Ch - Vị) độc lập không ph 49 SCIENTIFIC JOURNAL OF SAIGON UNIVERSITY No 78 (8/2021) nhưng, do… mà, vì, v.v Ví d (5): “Điều Tổ chức hoạt động sở giáo dục đại học thành lập theo hiệp định Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bên ký kết nước Tổ chức hoạt động sở giáo dục đại học thành lập theo hiệp định Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bên ký kết nước thực theo quy định hiệp định; hiệp định ký kết khơng quy định thực theo Nghị định quy định pháp luật có liên quan.” (VB số 99/2019/NĐ-CP, tr 7) Từ đó, chúng tơi đưa mơ hình mối quan hệ đề – thuyết câu ghép c a văn sau: hội nghị đại biểu trường đại học, tỷ lệ tham gia hội nghị đại biểu (nếu có) phải quy định quy chế tổ chức hoạt động trường đại học;” (VB số 99/2019/NĐ-CP, tr 9) b2 Câu ghép ph Câu ghép ph câu gồm có hai nhiều mệnh đề (cịn gọi c m ch – vị) mệnh đề (các) mệnh đề ph , mệnh đề ph bổ nghĩa (bổ sung Ủ nghĩa) cho mệnh đề Các mệnh đề ph thuộc lẫn nhau, tách rời Mối quan hệ câu ghép ph thường theo quan hệ nguyên nhân – kết quả, m c đích, điều kiện, nhượng tăng tiến với từ nối cặp từ nối (từ liên kết) để biểu mối quan hệ câu ghép ph nếu… thì, tuy… Mơ hình 3: Mối quan h đề - thuyết câu ghép văn b n hướng dẫn thi hành Lu t Giáo dục Đ i học sửa đổi năm 2018 Ch ngữ Đề // Vị ngữ - Ch ngữ Đề Thuyết // Vị ngữ Thuyết đề thuyết thể nòng cốt ch - vị câu 2.3.2 Những đặc điểm ngôn ngữ văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo dục Đại học sửa đổi Qua trình khảo sát văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi c a Việt Nam, chúng tơi thấy văn có nhiều nét riêng biệt Tuy nhiên, ngôn ngữ văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi ngôn ngữ giải thích nội dung điều chỉnh, bổ sung hướng dẫn thi hành theo văn Luật Giáo Ngoài ra, câu tiếng Việt cịn có hốn đổi vị trí thành phần câu trường hợp hoán đổi thành phần trạng ngữ lên đầu câu Nhưng văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi khơng có tượng hốn đổi vị trí thành phần câu Nhìn chung, văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi có sử d ng câu đơn, câu ghép Câu đơn hai thành phần với phần đề ch ngữ phần thuyết vị ngữ, cịn câu ghép phần 50 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC SÀI GỊN TRẦN THỊ KIM TUYẾN đảm bảo tính nghiêm túc có tạo tự giác thực đối tượng có liên quan người có liên quan đến nhà trường bậc Đại học Thứ năm, văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi có tuân theo quy tắc chuẩn mực, có cách diễn đạt rõ ràng, khoa học, dễ hiểu Ví d văn rõ vị trí in đậm để làm bật nội dung sửa đổi, bổ sung ví d sau: Ví d (6): “Điều Ph m vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Nghị định quy định chi tiết hướng dẫn thi hành khoản 3, 4, 10, 12, 13, 15, 17, 23, 24, 28 34 Điều c a Luật sửa đổi, bổ sung số điều c a Luật Giáo d c đại học Nghị định áp d ng trường đại học, học viện (sau gọi chung trường đại học), đại học tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động giáo d c đại học Điều Đặt tên, đổi tên sở giáo dục đ i học Tên tiếng Việt c a sở giáo d c đại học bao gồm:” (VB số 99/2019/NĐCP, tr 1) Thứ sáu, nghĩa c a từ văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi ln đảm bảo tính xác, rõ ràng, có tính qn cao Thứ bảy, văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi sử d ng từ, ngữ với nội dung Ủ nghĩa rõ ràng, không sử d ng từ đa nghĩa, ẩn d để tránh cho người tiếp nhận khơng có nhiều cách hiểu khác nội dung văn bản, gây khó khăn tạo nên tượng nội dung c a quy định văn có nhiều cách hiểu khác nhau, gây nhầm lẫn, thiệt hại trình triển d c sửa đổi thể đặc điểm sau: Thứ nhất, ngôn ngữ sử d ng văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi ngôn ngữ viết tiếng Việt theo quy định c a Nhà nước Chính ph Việt Nam Vì Việt Nam quốc gia đa dân tộc nên nội dung phải thể ngôn ngữ quy định tiếng Việt, in hình thức c a văn quy tắc bên cuối phải có chữ kí c a người đứng đầu nhóm ban hành văn pháp luật Văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi năm 2018 Th tướng Chính ph , Nguyễn Xuân Phúc kí Th Hà Nội, ngày 30 tháng 12 năm 2019 với nội dung xác định rõ “Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giáo dục đại học” (VB số 99/2019/NĐ-CP, tr 1) Thứ hai, ngôn ngữ văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi rõ tính phổ biến ln coi trọng việc “giữ gìn sáng c a tiếng Việt”, không sử d ng từ cổ từ Hán - Việt khơng có thuật ngữ lạ, phạm vi nhà trường Thứ ba, đơn vị nội dung văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi diễn đạt, xếp hợp lí, từ khái quát đến c thể, từ vấn đề quan trọng đến vấn đề quan trọng Chúng tơi khơng thấy có trường hợp đơn vị nội dung có cách diễn đạt l ng c ng, lộn xộn, theo hướng tư hay theo thói quen Thứ tư, ngơn ngữ văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi tính quyền lực cao, văn Th tướng Chính ph c a nước Việt Nam kí ban hành Nội dung văn có sử d ng từ ngữ lịch sự, có 51 SCIENTIFIC JOURNAL OF SAIGON UNIVERSITY No 78 (8/2021) Ví d (9): “4 Hội nghị nhà đầu tư quy định Điều hội nghị c a tất nhà đầu tư quy định khoản 11 Điều c a Luật sửa đổi, bổ sung số điều c a Luật Giáo d c đại học quy định sau: a) Điều kiện, hình thức định, tổ chức hoạt động c a hội nghị nhà đầu tư thực theo quy định khoản 11 Điều c a Luật sửa đổi, bổ sung số điều c a Luật Giáo d c đại học quy định c thể quy chế tổ chức hoạt động c a sở giáo d c đại học.” (VB số 99/2019/NĐ-CP, tr 15) Thứ mười, văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi có tính xác cách sử d ng câu giải thích cho nội dung c thể rõ ràng Ví d văn giải thích rõ th t c thành lập, công nhận hội đồng đại học; công nhận, bãi nhiệm, miễn nhiệm ch tịch thành viên hội đồng đại học vào sau Điều ví d sau: Ví d (10): “Điều Thủ tục thành l p, công nh n hội đồng đ i học; công nh n, bãi nhi m, mi n nhi m chủ tịch thành viên hội đồng đ i học Th t c thành lập, công nhận hội đồng đại học; công nhận, bãi nhiệm, miễn nhiệm ch tịch thành viên hội đồng đại học công lập theo quy định khoản 13 Điều c a Luật sửa đổi, bổ sung số điều c a Luật Giáo d c đại học quy định Điều Nghị định Th t c thành lập, công nhận hội đồng đại học; công nhận, bãi nhiệm, miễn nhiệm ch tịch hội đồng đại học c a đại học tư th c đại học tư th c hoạt động không lợi nhuận thực theo quy định khoản 13 Điều c a Luật sửa đổi, bổ sung số điều c a Luật Giáo d c đại học quy định Điều Nghị định khai thực Ví d văn xác định rõ phạm vi điều chỉnh đối tượng áp d ng ví d sau: Ví d (7): “Điều Ph m vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Nghị định quy định chi tiết hướng dẫn thi hành khoản 3, 4, 10, 12, 13, 15, 17, 23, 24, 28 34 Điều c a Luật sửa đổi, bổ sung số điều c a Luật Giáo d c đại học Nghị định áp d ng trường đại học, học viện (sau gọi chung trường đại học), đại học tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động giáo d c đại học.” (VB số 99/2019/NĐ-CP, tr 1) Thứ tám, văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi có dẫn giải chi tiết cho đối tượng c thể Ví d văn hướng dẫn có giải thích rõ từ ngữ th t c thành lập, công nhận hội đồng trường, ch tịch hội đồng trường c a trường đại học tư th c hoạt động khơng lợi nhuận ví d sau: Ví d (8): “2 Th t c thành lập, công nhận hội đồng trường, ch tịch hội đồng trường c a trường đại học tư th c hoạt động khơng lợi nhuận sau: a) Đối với trường đại học thành lập: Hội nghị nhà đầu tư ch sở hữu xác định số lượng, cấu hội đồng trường; cử bầu đại diện nhà đầu tư tham gia hội đồng trường, xác định rõ người ch trì thực quy trình thành lập hội đồng trường, bầu ch tịch hội đồng trường (VB số 99/2019/NĐ-CP, tr 14) Thứ chín, văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi có cách kết hợp từ ngữ chặt chẽ, logic ngữ pháp Ví d văn rõ quy định khoản 11 Điều c a Luật sửa đổi, bổ sung số điều c a Luật Giáo d c đại học quy định c a ví d sau: 52 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC SÀI GỊN TRẦN THỊ KIM TUYẾN hiểu, dễ thực hiện, thi hành theo hướng dẫn, khơng gây khó hiểu hay hiểu lệch nội dung Kết lu n Tóm lại, dựa lí thuyết nghiên cứu đặc điểm ngôn ngữ văn bản, thấy văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi văn tiếng Việt, có nhiều nét riêng biệt, có tính cập nhật phù hợp với tình hình phát triển hội nhập c a đất nước; có dẫn mạch lạc, rõ ràng, dễ hiểu cách sử d ng, thể tính đại chúng, gần gũi với đời sống nhân dân Từ sở lí thuyết, thực tiễn đặc điểm ngôn ngữ văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi Việt Nam, đặc điểm ngôn ngữ từ, ngữ câu sử d ng cấu trúc theo mối quan hệ đề thuyết, dấu câu cách sử d ng hướng dẫn phù hợp theo quy định c a tiếng Việt này.” (VB số 99/2019/NĐ-CP, tr 16) Thứ mười một, dấu câu văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi đặt vị trí, phù hợp với nội dung c a văn pháp luật, thể m c đích c a ch thể ban hành văn Ngoài ra, dấu chấm câu phải đặt hợp lý đạt hiệu tối đa Thứ mười hai, loại dấu câu dùng văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi, đặc biệt không sử d ng dấu chấm hỏi thể nghi ngờ, thắc mắc hay dấu chấm than bày tỏ cảm xúc cho tưởng tượng Dấu câu ch yếu sử d ng dấu phẩy, dấu chấm, dấu chấm phẩy, dấu hai chấm, dấu ngoặc kép, dấu ngoặc đơn… Nhìn chung, từ vấn đề trên, chúng tơi thấy, đặc điểm ngôn ngữ văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi có nhiều nét riêng biệt dễ Chú thích Tất trích dẫn ví d nguyên văn văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi theo Nghị định số 99/2019/NĐ-CP Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều c a Luật sửa đổi, bổ sung số điều c a Luật Giáo d c Đại học (VB số 99/2019/NĐ-CP) TÀI LI U THAM KH O Luật Dương Gia (2021) Ngôn ngữ văn pháp luật Truy xuất từ https://luatduonggia.vn/ngon-ngu-cua-van-ban-phap-luat/ Nguyễn Văn Khang (1987) Thử tìm hiểu đặc điểm ngơn ngữ pháp luật Tạp chí Pháp chế xã hội chủ nghĩa, số Nguyễn Văn Khang (2014) Chính sách ngơn ngữ lập pháp ngơn ngữ Việt Nam NXB Khoa học Xã hội Nguyễn Thị Ly Na (2013) Đặc điểm ngôn ngữ sử dụng luật Xuất Báo chí Việt Nam Đề tài cấp sở Viện Ngôn ngữ học 53 ... thấy, đặc điểm ngôn ngữ văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi có nhiều nét riêng biệt dễ Chú thích Tất trích dẫn ví d nguyên văn văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi. .. văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo dục Đại học sửa đổi Qua trình khảo sát văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi c a Việt Nam, thấy văn có nhiều nét riêng biệt Tuy nhiên, ngơn ngữ văn. .. đổi thành phần trạng ngữ lên đầu câu Nhưng văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại học sửa đổi khơng có tượng hốn đổi vị trí thành phần câu Nhìn chung, văn hướng dẫn thi hành Luật Giáo d c Đại