CPTPP và vấn đề gia nhập thị trường của doanh nghiệp – thực trạng và triển vọng

MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG I KHÁI QUÁT VỀ CPTPP VÀ VẤN ĐỀ GIA NHẬP THỊ TRƯỜNG CỦA DOANH NGHIỆP 1.1 Khái quát doanh nghiệp vấn đề gia nhập thị trường doanh nghiệp .6 1.1.1 Khái quát doanh nghiệp thị trường .6 1.1.2 Khái quát gia nhập thị trường doanh nghiệp 14 1.2 Khái quát CPTPP 21 1.2.1 Ký kết CPTPP .21 1.2.2 Mục tiêu CPTPP gia nhập thị trường 23 1.2.3 Cam kết vấn đề gia nhập thị trường doanh nghiệp CPTPP 25 KẾT LUẬN CHƯƠNG I 31 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG VỀ GIA NHẬP THỊ TRƯỜNG CỦA DOANH NGHIỆP VÀ TRIỂN VỌNG CPTPP MANG LẠI 33 2.1 Thực trạng gia nhập thị trường Việt Nam 33 2.1.1 Thực trạng gia nhập thị trường doanh nghiệp kinh doanh ngành nghề kinh doanh thông thường 33 2.1.2 Thực trạng gia nhập thị trường doanh nghiệp kinh doanh ngành nghề có điều kiện 46 2.2 Gia nhập thị trường doanh nghiệp Việt Nam đối chiếu với cam kết CPTPP .48 2.2.1 Cam kết dịch vụ đầu tư .48 2.2.2 Cam kết doanh nghiệp vừa nhỏ 52 2.3 Triển vọng CPTPP với vấn đề gia nhập thị trường Việt Nam .53 2.3.1 Triển vọng liên hết hội nhập thủ tục gia nhập thị trường 53 2.3.2 Triển vọng đa dạng hóa doanh nghiệp hình thức pháp nhân tham gia thị trường 54 2.3.3 Triển vọng đa dạng hóa thị trường 55 KẾT LUẬN CHƯƠNG II 55 CHƯƠNG III: CÁC PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN ĐỐI VỚI VẤN ĐỀ GIA NHẬP THỊ TRƯỜNG TẠI VIỆT NAM .57 3.1 Phương hướng thực triển khai CPTPP .57 3.2 Giải pháp hoàn thiện thủ tục gia nhập thị trường .61 KẾT LUẬN CHƯƠNG III 66 KẾT LUẬN .68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hội nhập quốc tế trở thành vấn đề quan trọng mang tính cấp thiết tất quốc gia giới Chính thế, xu hướng hội nhập quốc tế hóa diễn cách mạnh mẽ, nhanh chóng phạm vi toàn cầu lĩnh vực, đặc biệt kinh tế Vấn đề chủ động hội nhập kinh tế, đa dạng hóa thành phần kinh tế mở rộng thị trường vấn đề cấp thiết quan trọng hết Trên lĩnh vực khác cho thấy kết quả: cần tranh thủ sử dụng ủng hộ sức mạnh từ quốc tế để giải vấn đề mang tính chất trọng điểm Trên sở đó, Việt Nam ký kết hiệp định CPTPP mong muốn biến trở thành mảnh đất màu mỡ thu hút nhà đầu tư kích thích kinh tế nói chung khu vực kinh tế tư nhân phát triển Để đạt hiệu cao nhất, cần nhìn nhận CPTPP cách đầy đủ toàn diện, đặc biệt với vấn đề gia nhập thị trường Việt Nam Tại thời điểm nghiên cứu, môi trường quốc tế bên trở lên lạc quan bất định Tăng trưởng GPD toàn cầu theo giá so sánh dự kiến giảm nhẹ tác động hoạt động kinh tế bị chững lại, ngân hàng trung ương có xu rút dần sách tạo thuận lợi, tăng trưởng thương mại đầu tư toàn cầu suy giảm đồng thời tranh thương mại kinh tế lớn xảy Việt Nam kinh tế Đơng Á, chịu ảnh hưởng tác động từ kinh tế lớn – Trung Quốc Tại Việt Nam, mơi trường bên ngồi không thuận lợi quan quản lý liên tục đưa sách kích thích, mở rộng điều kiện kinh doanh Điều phát huy tác dụng ngành chế tạo, chế biến theo định hướng xuất ngành công nghệ cao Sức cầu nước mạnh, phản ánh qua đầu tư tiêu dùng tư nhân tiếp tục đứng vững tiếp sức mức lương cao hơn, sách tiền tệ tạo thuận lợi dòng vốn đầu tư trực tiếp từ nước đổ vào mạnh mẽ Tuy nhiên, thứ hạng Việt Nam báo cáo Môi trường kinh doanh thuận lợi năm 2019 lại rớt xuống thứ 69 190 kinh tế đánh giá, so với 68 vào năm ngoái.1 Điều cho thấy nhu cầu hết Việt Nam cần đặt mục tiêu bắt kịp tiến độ cải thiện môi trường kinh doanh so với quốc gia khác để trì cạnh tranh Chính vậy, luận văn chọn đề tài “CPTPP vấn đề gia nhập thị trường doanh nghiệp – thực trạng triển vọng” để phân tích đánh giá vấn đề gia nhập thị trường doanh nghiệp Việt Nam tác động có CPTPP để đặt phương hướng áp dụng sửa đổi cần thiết, kịp thời với điểm chưa phù hợp Việt Nam CPTPP Tình hình nghiên cứu đề tài Tại thời điểm nghiên cứu đề tài, có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học viết khoa học vấn đề gia nhập thị trường doanh nghiệp Việt Nam Ví dụ viết “Cải cách thủ tục gia nhập thị trường góp phần đảm bảo môi trường kinh doanh Việt Nam” tác giả Nguyễn Như Chính đăng tải Theo báo cáo "Môi trường Kinh doanh 2019: Đào tạo để cải cách" - Doing Business 2019, Ngân hàng Thế giới (WB) cơng bố tháng 11/2018 Tạp chí Luật học – Trường đại học Luật Hà Nội số 11/2010; Luận văn thạc sĩ “Thủ tục gia nhập thị trường doanh nghiệp theo pháp luật Việt Nam” tác giả Hà Việt Thu TS Nguyễn Thị Yến hướng dẫn; … viết có đánh giá tồn diện sâu sắc tình hình gia nhập thị trường doanh nghiệp Việt Nam nghiên cứu thực trạng pháp luật thủ tục gia nhập thị trường thời điểm viết Tuy nhiên, CPTPP ký kết trình triển khai thực Việt Nam nên viết cơng trình nghiên cứu đánh giá việc ảnh hưởng triển vọng CPTPP mang lại cho vấn đề gia nhập thị trường Việt Nam Hầu hết viết khoa học, nghiên cứu tập trung vào vấn đề doanh nghiệp chung chung lĩnh vực chuyên ngành khác như: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng với “Ảnh hưởng hiệp định đối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dương (CPTPP) việc hoàn thiện khung pháp lý bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hợp đồng thương mại điện tử” Đặng Thị Vũ Hường2; Bảo hiểm với “Hoàn thiện quy định pháp luật dịch vụ bảo hiểm Việt Nam sở cam kết CPTPP” Nguyễn Hải Yến3… Chính vậy, tiếp nối nhằm hoàn thiện “hệ sinh thái” nghiên cứu khoa học CPTPP với vấn đề kinh doanh Việt Nam nay, tác giả chọn đề tài Trên sở kế thừa nghiên cứu gia nhập thị trường doanh nghiệp cơng trình khoa học có, luận văn tiếp tục đánh giá, nhìn nhận thực trạng triển vọng với vấn đề gia nhập thị trường tác động CPTPP Tạp chí Nghề Luật, Số 4/2018 – Trang 63-68 Tạp chí Luật học, Số 1/2018 - Trang 64-70 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Luận văn có phạm vi nghiên cứu nội dung, quy định chất pháp lý doanh nghiệp, thủ tục đăng ký doanh nghiệp Đồng thời nghiên cứu bảo chất, cam kết Việt Nam CPTPP Từ sở lý luận kết nghiên cứu hai đối tượng trên, luận văn thay đổi triển vọng CPTPP tác động đến việc gia nhập thị trường góc độ đăng ký doanh nghiệp Việt Nam Phạm vi nghiên cứu đề tài Luật Doanh nghiệp 2014, Luật Đầu tư 2014, Hiệp định CPTPP văn hướng dẫn liên quan Mục tiêu nghiên cứu luận văn Thứ nhất, luận văn nghiên cứu chất thủ tục đăng ký doanh nghiệp Luật Doanh nghiệp 2014 Đồng thời, luận văn phân tích đánh giá thực trạng quy định pháp luật thi hành quy định đăng ký doanh nghiệp theo quy định Luật Doanh nghiệp 2014 Thứ hai, luận văn nghiên cứu chất, cam kết Việt Nam CPTPP vấn đề gia nhập thị trường Từ kết nghiên cứu, luận văn triển vọng thực trạng vấn đề gia nhập thị trường Việt Nam góc nhìn CPTPP Thứ ba, luận văn đề phương hướng, giải pháp đồng bộ, cụ thể để khắc phục hạn chế, bất đồng vấn đề gia nhập thị trường nhằm mục đích áp dụng thực CPTPP Các câu hỏi nghiên cứu luận văn Để đạt mục tiêu nói trên, luận văn phải trả lời câu hỏi sau đây: - Đưa khái niệm doanh nghiệp pháp luật thủ tục gia nhập thị trường doanh nghiệp? Các nội dung pháp luật thủ tục gia nhập thị trường doanh nghiệp? - Pháp luật quy định Việt Nam gia nhập thị trường doanh nghiệp kinh doanh ngành nghề kinh doanh thơng thường có điều kiện? - Bản chất mục tiêu CPTPP cam kết thực Việt Nam CPTPP? Những cam kết ảnh hưởng đến vấn đề gia nhập thị trường Việt Nam nay? - Cần thực giải pháp nhằm cải thiện vấn đề gia nhập thị trường doanh nghiệp Việt Nam nay, phù hợp với ứng dụng quy định CPTPP? Các phương áp nghiên cứu áp dụng để thực luận văn Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu vật biện chứng chủ nghĩa Mác – Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh, đồng thời dựa nghiên cứu từ thực tiễn pháp luật thủ tục gia nhập thị trường doanh nghiệp CPTPP Ngoài ra, luận văn cịn sử dụng phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp, đối chiếu để làm rõ quy định pháp luật Việt Nam CPTPP, từ phân tích đánh giá phù hợp pháp luật Việt Nam với CPTPP Qua đưa giải pháp hướng tới việc hoàn thiện quy định pháp luật thủ tục gia nhập thị trường Việt Nam Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Từ Luật Doanh nghiệp 2014 Luật Đầu tư 2014 đời có số nghiên cứu thủ tục gia nhập thị trường rào cản gia nhập thị trường Tuy nhiên, thời điểm Việt Nam ký kết CPTPP đến triển khai áp dụng chưa có nhiều nghiên cứu việc tác động CPTPP với việc gia nhập thị trường Việt Nam dạng đề tài khoa học Các kết nghiên cứu đề tài sử dụng làm tài liệu tham khảo sở đào tạo nghiên cứu Những kết luận, đề xuất luận dựa sở thực tiễn nghiên cứu quy định hành, chúng có giá trị tham khảo việc sửa đổi pháp luật ứng dụng CPTPP bối cảnh Bố cục luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo luận văn có chương: Chương I: Khái quát CPTPP vấn đề gia nhập thị trường doanh nghiệp Chương II: Thực trạng gia nhập thị trường doanh nghiệp triển vọng CPTPP mang lại Chương III: Các phương hướng giải pháp hoàn thiện vấn đề gia nhập thị trường Việt Nam CHƯƠNG I CHƯƠNG I KHÁI QUÁT VỀ CPTPP VÀ VẤN ĐỀ GIA NHẬP THỊ TRƯỜNG CỦA DOANH NGHIỆP 1.1 Khái quát doanh nghiệp vấn đề gia nhập thị trường doanh nghiệp 1.1.1 Khái quát doanh nghiệp thị trường 1.1.1.1 Khái niệm đặc điểm doanh nghiệp Doanh nghiệp tượng bất biến sẵn có theo thời gian Từ thời La Mã, với xuất societas (hội xã) – tập hợp nhiều người tầng lớp quý tộc để sản xuất vũ khí, đào tạo quân lực viễn chinh … kỷ thứ trở xuất hàng loạt công ty hàng hải Almafi Venise4 Hay năm 1700 Mỹ, người ta thấy bùng nổ loại hình giống cơng ty cổ phần nay, cụm từ “doanh nghiệp” trở lên phổ biến bắt gặp hàng ngày Có thể nói, qua q trình hình thành phát triển doanh nghiệp phụ thuộc nhiều vào đặc điểm trị - xã hội, văn hóa, phong tục tập qn Chính vậy, khái niệm doanh nghiệp khác đặc thù giải thích nhìn nhận giai đoạn khác phù hợp với hình thái kinh tế - xã hội giai đoạn lịch sử Để thống cách hiểu doanh nghiệp, xem xét khái niệm doanh nghiệp hai góc độ: Theo “Sự hình thành cơng ty lịch sử giới” – Tác giả: LS.Trần Khắc Thanh Bài viết điện tử đăng tải luatsutrankhacthanh.com Dưới góc độ kinh tế - xã hội, doanh nghiệp coi thành tố hệ thống kinh tế - xã hội Trong kinh tế, doanh nghiệp đóng vai trò quan trọng phận chủ yếu tạo tổng sản phẩm nước (GDP) Trước đây, Việt Nam thời kỳ chế kinh tế tập trung, Nhà nước quản lý kinh tế chủ yếu mệnh lệnh hành dựa hệ thống tiêu pháp lệnh Tất công cụ sản xuất lực lượng lao động nằm kiểm soát đạo cấp có thẩm quyền Thời kỳ doanh nghiệp xuất Việt Nam quy luật tất yếu kinh tế chưa thực phát triển chịu kiểm soát chặt chẽ từ mệnh lệnh hành Kết thúc thời kỳ chế kinh tế tập trung, bước sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thấy rõ nét phát triển doanh nghiệp Thời kỳ này, nhà nước khơng cịn kiểm sốt giới hạn cơng cụ sản xuất mệnh lệnh hành mà thay vào đó, nhà quản lý bắt đầu xây dựng hành lang quản lý để doanh nghiệp tự vận động theo quy luật kinh tế thị trường Đây địn bẩy khiến phát triển sinh sôi doanh nghiệp trở lên mạnh mẽ Nếu cách năm (25) hai mươi lăm năm trước tỷ trọng đóng góp GDP doanh nghiệp so với quốc gia 45,3%, tăng dần đến 53,2% vào năm 2001 đến năm 2018 số 60% GPD.5 Dưới góc độ pháp lý, thấy khái niệm doanh nghiệp thay đổi theo thời gian, định nghĩa quy phạm pháp luật Đây Số liệu từ Tổng cục thống kê ấn phẩm thống kê GPD qua năm – đăng tải nguồn: gso.gov.vn CHƯƠNG III CHƯƠNG III: CÁC PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN ĐỐI VỚI VẤN ĐỀ GIA NHẬP THỊ TRƯỜNG TẠI VIỆT NAM 3.1 Phương hướng thực triển khai CPTPP Để thực CPTPP, Chính phủ Quyết định số 121/QĐ-TTg ngày 24 tháng 01 năm 2019 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Đồng thời, Bộ, ngành quan tương đương ban hành kế hoạch thực phù hợp CPTPP: Bộ Công Thương: Quyết định số 456/QĐ-BCT ngày 01 tháng năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Bộ Công Thương Bộ Giao thông Vận tải: Quyết định số 1838/BGTVT-HTQT ngày 01 tháng năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Bộ Giao thông Vận tải Bộ Giáo dục Đào Tạo: Quyết định số 1064 - QĐ/BGDĐT ngày 19 tháng năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Ngoại giao: Quyết định số 663/QĐ-BNG ngày 18 tháng năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Bộ Ngoại giao Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn: Quyết định số 2055/BNNHTQT ngày 25 tháng năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Bộ Tài nguyên Môi trường: Quyết định số 1331/BTNMT-HTQT ngày 22 tháng năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Bộ Tài ngun Mơi trường Bộ Văn hóa - Thể thao - Du lịch: Quyết định số 701/BVHTTDL-KHTC ngày 11 tháng năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Bộ Văn hóa - Thể thao - Du lịch Bộ Xây dựng: Quyết định số 448/BXD-HTQT ngày 08 tháng năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Bộ Xây dựng Thông Tấn Xã Việt Nam: Quyết định số 149/KH-TTX ngày 07 tháng năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Thông Tấn Xã Việt Nam Ủy ban Dân tộc: Quyết định số 176/UBDT-HTQT ngày 06 tháng năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Ủy ban Dân tộc Bộ Tài Chính: Quyết định số 440/QĐ-BTC ngày 27 tháng năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Ủy ban Dân tộc Bộ Lao động - Thương Binh - Xã hội: Quyết định số 290/QĐ-LĐTBXH ngày 11 tháng năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Bộ Lao động - Thương Binh - Xã hội Bộ Nội vụ: Quyết định số 287/BNV-HTQT ngày 04 tháng năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Bộ Nội vụ Bộ Kế hoạch Đầu tư: Quyết định số 409/QĐ-BKHĐT ngày 04 tháng năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Bộ Kế hoạch Đầu tư Ngân hàng Nhà nước: Quyết định số 724/QĐ-NHNN ngày 08 tháng năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Ngân hàng Nhà nước Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam: Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam Bộ Khoa học Công nghệ Việt Nam: Quyết định số 389/QĐ-BKHCN ngày 28 tháng 02 năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Bộ Khoa học Công nghệ Việt Nam Bộ Quốc Phòng: Quyết định số 1629/QĐ-BQP ngày 25 tháng năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Bộ Quốc Phòng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: Quyết định số 724/QĐ-NHNN ngày 08 tháng năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Ngân hàng Nhà nước Thanh tra Chính phủ: Quyết định số 662/QĐ-NHNN ngày 06 tháng năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Thanh tra Chính phủ Ủy ban Quản lí vốn Nhà nước Doanh nghiệp: Quyết định số 608/UBQLV-VP ngày 16 tháng năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Ủy ban Quản lí vốn Nhà nước Doanh nghiệp Bảo hiểm Xã hội Việt Nam: Quyết định số 1362/KH-BHXH ngày 26 tháng năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Bảo hiểm Xã hội Việt Nam Bộ Tư pháp: Quyết định số 1510/QĐ-BTP ngày 03 tháng năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Bộ Tư pháp Đài Tiếng nói Việt Nam: Quyết định số 1717/TNTV-TKBT ngày 10 tháng năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Đài Tiếng nói Việt Nam Bộ Thơng tin Truyền thông: Quyết định số 299/QĐ-BTTTT ngày 18 tháng năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Bộ Thông tin Truyền thông Đài Truyền hình Việt Nam: Quyết định số 978/TNTV-VP ngày 02 tháng năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Đài Truyền hình Việt Nam Bộ Y tế: Quyết định số 1173/BYT-QLD ngày 08 tháng năm 2019 Kế hoạch thực Hiệp định CPTPP Bộ Y tế Các định Bộ, quan đề phương hướng sửa đổi rà soát quy định mở cửa thị trường, lao động, y tế … tương đương với chuyên môn đơn vị quản lý Trong đáng ý Quyết định 409/QĐ-BKHĐT ngày 04/4/2019 Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành Kế hoạch thực Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xun Thái Bình Dương (CPTPP) Theo đó, xây dựng Nghị định hướng dẫn thực thi Điều ước quốc tế đấu thầu làm hướng dẫn thực cam kết mở cửa thị trường mua sắm Chính phủ áp dụng với nhà thầu Thành viên Hiệp định CPTPP theo quy định Luật Ban hành VBQPPL Tiếp tục rà soát đề xuất sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ ban hành VBQPPL thuộc lĩnh vực kế hoạch đầu tư (nếu có) để đảm bảo thống nhất, đồng với cam kết Hiệp định Cụ thể, tổ chức rà soát quy định Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp, Luật Đấu thầu, Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa, Luật Hợp tác xã văn hướng dẫn thi hành Việc tổ chức rà soát để chủ động thực kiến nghị sửa đổi, bổ sung VBQPPL phù hợp với cam kết Hiệp định đầu tư kinh doanh, mua sắm Chính phủ, doanh nghiệp nhà nước, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa, hỗ trợ phát triển hợp tác xã (thực năm 2019) Ngồi ra, theo Kế hoạch, cịn tiến hành giải đáp, hướng dẫn thực hiện, áp dụng trực tiếp cam kết mở cửa thị trường dịch vụ, đầu tư cam kết có liên quan, bảo đảm áp dụng thống nhất, đồng với cam kết tương ứng theo Hiệp định thương mại tự (FTA), điều ước quốc tế đầu tư mà Việt Nam tham gia, ký kết, Có thể thấy, phương hướng cập nhập quy định gia nhập thị trường phù hợp với CPTPP đồng thời rà soát xóa bỏ quy định điều kiện ngành nghề không phù hợp, đồng thời quy định thủ tục hướng dẫn văn hướng dẫn chi tiết thực quy định CPTPP 3.2 Giải pháp hoàn thiện thủ tục gia nhập thị trường Trong đó, theo quan điểm tác giả, đồng thời với việc sửa đổi quy định theo hướng phù hợp với CPTPP quan đăng ký kinh doanh cần xem xét sửa đổi vấn đề gia nhập thị trường tồn trước Thứ nhất, cần khái quát hóa ngành, nghề đăng ký kinh doanh yêu cầu thủ tục đăng ký kinh doanh Như trình bày ngành nghề kinh doanh Việt Nam chia thành cấp với mã ngành chi tiết khác Trong đó, thủ tục đăng ký kinh doanh yêu cầu doanh nghiệp đăng ký thể hồ sơ đăng ký với mã ngành cấp với 486 ngành, nghề khác Thực tế cho thấy, việc sử dụng mã ngành cấp chi tiết thừa so với việc định danh ngành nghề yêu cầu doanh nghiệp đăng ký Hơn nữa, hoạt động kinh doanh đa dạng nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn kinh doanh ngành nghề mà không phù hợp với ngành nghề “truyền thống” nêu danh mục mã ngành Thực tế việc lệch mã ngành luật chuyên ngành gây phiền toái cho doanh nghiệp đăng ký doanh nghiệp tham gia thị trường Trường hợp tác giả trải qua đăng ký công ty cổ phần kinh doanh bất động sản mã số kinh doanh 01088252** Hà Nội cho thấy: Căn mã ngành quy định, doanh nghiệp kê khai mã ngành “6820: Tư vấn, môi giới, đấu giá bất động sản, đấu giá quyền sử dụng đất” Tuy nhiên doanh nghiệp bị từ chối hồ sơ hai lần với lý phải bỏ lĩnh vực đấu giá: (Trích dẫn đây) Kết mặt thời gian thỏa thuận nên Công ty đồng ý từ bỏ “đấu giá” mã ngành, nghề 6820 Đến Công ty chưa thực kế hoạch kinh doanh thị trường đấu giá quyền sử dụng đất Trong đó, Cơng ty CP Tập đồn Vingroup với mã số doanh nghiệp 0101245486 ghi nhận mã ngành 6820 sau: “Tư vấn, mơi giới, đấu giá bất động sản, đấu giá quyền sử dụng đất Chi tiết: Dịch vụ môi giới bất động sản, định giá bất động sản, sàn giao dịch bất động sản, tư vấn bất động sản, đấu giá bất động sản, quảng cáo bất động sản, quản lý bất động sản” Nếu áp dụng ngun tắc đối xử cơng vi phạm Hơn nữa, Úc, việc quản lý doanh nghiệp hoàn tồn khơng có phân chia ngành nghề Tại Ủy ban chứng khoan Đầu tư Úc (ASIC) cơng ty quản lý hồn tồn khơng dựa ngành nghề hay áp đặt mã ngành nghề: (Ảnh: thông tin quản lý quốc gia đăng ký doanh nghiệp Úc) Các thông tin gồm: tên doanh nghiệp, mã số, ngày đăng ký, ngày – kiểm tra doanh nghiệp, tình trạng hoạt động, loại hình doanh nghiệp, trụ sở quan quản lý trực tiếp Như vậy, Việt Nam hồn tồn bước đầu đơn giản hóa thủ tục áp đặt mã ngành, nghề Tiếp việc loại bỏ ngành nghề kinh doanh doanh nghiệp Thứ hai, cần cải thiện nâng cấp hệ thống đăng ký điện tử doanh nghiệp Bước sang thời đại công nghệ 4.0, giao dịch đăng ký, thông báo hướng đến đăng ký thông qua mạng điện tử Chính cần nâng cấp bảo trì hệ thống Cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp thường xuyên Cụ thể tình trạng mạng nghẽn, không phản hồi hay phản hồi sai Cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp thường xuyên Thậm chí trường hợp tác giả gặp đăng ký thành lập doanh nghiệp qua mạng điện tử làm việc riêng với chuyên viên thông báo hồ sơ hợp lệ, nhiên chun viên thực hành thao tác thơng báo hồ sơ hợp lệ lại bị gắn nội dung yêu cầu sửa đổi bổ sung trước Ngồi ra, tình trạng hạn thành lập doanh nghiệp bị phản ánh hệ thống mạng điện tử cấp mã số thuế bên thuế bị nghẽn Thứ ba, cần hoàn thiện tổ chức hoạt động quan đăng ký kinh doanh Với quy định Luật Doanh nghiệp 2014, văn hướng dẫn từ tình hình đăng ký doanh nghiệp thực tế Có thể thấy cơng việc chuyên viên phòng đăng ký kinh doanh phải thực lớn Chính để nâng cao chất lượng công việc cần quy định theo hai hướng Một chuyển dịch sang hướng quy định chuyển dịch trách nhiệm sang tự kê khai chịu trách nhiệm cho doanh nghiệp nhiều hơn; hai sử dụng thuê khoán doanh nghiệp tư nhân triển khai hoạt động ghi nhận đăng ký doanh nghiệp Theo hình thức sử dụng đơn vị tư nhân phổ biến quốc gia giới đem lại hiệu cao giảm thiểu số lượng biên chế chuyên viên Ví dụ việc đăng ký doanh nghiệp Maylaysia hay Hàn Quốc … thực theo cách Thứ tư, q trình rà sốt cập nhập quy định CPTPP vào văn quy phạm pháp luật cần lồng ghép nội dung kiểm tra lại quy định điều kiện kinh doanh, bãi bỏ Giấy phép kinh doanh khơng cịn phù hợp với thực tiễn Theo đó, với loại giấy phép quy định có đầy đủ yếu tố rõ ràng sau: Tên giấy phép; Cơ sở pháp lý để quy định giấy phép; Mục đích giấy phép; Các hoạt động kinh doanh đối tượng áp dụng hay quản lý giấy phép trực tiếp; Đối tượng cần xin cấp phép; Hồ sơ trình tự cấp phép theo trình tự chung; Thời hạn hiệu lực giấy phép; Các trường hợp cấm bị thu hồi giấy phép; Trình tự giải khiếu nại có vướng mắc trình thực thủ tục Đồng thời việc bãi bỏ “Giấy phép con”, cần đồng gắn kết việc thực giấy phép thủ tục đăng ký kinh doanh chung cho phù hợp Ví dụ với việc kinh doanh lĩnh vực ngân hàng thuộc quản lý chấp thuận ngân hàng nhà nước Trong hồ sơ xin thành lập Chi nhánh ngân hàng địa phương cấp tỉnh cần xin chấp thuận Ngân hàng nhà nước cấp tỉnh nơi đặt chi nhánh Tuy nhiên việc chấp thuận định Ngân hàng nhà nước cấp tỉnh nhiều tốn nhiều thời gian mà đó, thời hạn đăng ký thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp 10 ngày kể từ có thay đổi theo Khoản Điều 31 Luật Doanh nghiệp Cuối cùng, cần bổ sung quy định tạo sở pháp lý cho người dân phương tiện thông tin đại chúng giám sát quy trình đăng ký doanh nghiệp gia nhập thị trường Về vấn đề này, Hà Nội làm tốt khâu quản lý như: niêm yết tồn cơng khai q trình, thủ tục, thời gian giải thủ tục đăng ký kinh doanh; công khai họ tên, chức vụ, thẩm quyền người giải … Đây quy định giúp nâng cao tính minh bạch q trình thành lập doanh nghiệp – gia nhập thị trường cần học tập phát huy tỉnh thành KẾT LUẬN CHƯƠNG III Trên số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật doanh nghiệp nói chung quy định gia nhập thị trường nói riêng bối cảnh CPTPP Việc nghiên cứu hoàn thiện quy định việc thiết yếu tất yếu khách quan Việt Nam Chính vậy, việc hồn thiện pháp luật doanh nghiệp cần dựa quan điểm đạo thống có giải pháp khoa học cụ thể, thống nhất, hợp lý KẾT LUẬN CPTPP mang lại hội, đồng thời tác động toàn diện đến kinh tế, trị, đối ngoại Việt Nam Song để đảm bảo CPTPP nhanh chóng vào sống, đem lại lợi ích cho doanh nghiệp người dân Việt Nam Việt Nam cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách, hồn thiện sách hội nhập Bên cạnh giao nhiệm vụ cho bộ, ngành liên quan, Chính phủ tiếp tục cho triển khai việc sửa đổi văn quy phạm pháp luật cần thiết để thực thi cam kết CPTPP Ngồi ra, Chính phủ cam kết tiếp tục xây dựng Chính phủ kiến tạo, đẩy mạnh tái cấu kinh tế, liệt đổi xếp lại doanh nghiệp nhà nước Đẩy mạnh cải cách đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo liên thơng bộ, ngành để nâng cao tính cạnh tranh mơi trường kinh doanh, thúc đẩy kết nối hợp tác doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước Bên cạnh đó, để CPTPP sớm vào sống, mang lại kết quan trọng cho doanh nghiệp kinh tế, cần phải xây dựng chiến lược công tác tuyên truyền, phổ biến, cung cấp thơng tin Hiệp định chương trình hành động, xác định rõ nhiệm vụ phận để có tham gia, mang tính chủ động Mặt khác, thân doanh nghiệp cần chủ động việc tận dụng hội từ CPTPP mang lại yếu tố then chốt cho thành công cộng đồng doanh nghiệp kinh tế trình hội nhập quốc tế Theo đó, bên cạnh tìm hiểu thơng tin, chuẩn bị tâm cạnh tranh khu vực quốc tế, doanh nghiệp cần tập trung đổi mới, sáng tạo nhạy bén kinh doanh, có kế hoạch xây dựng lực cạnh tranh, nâng cao uy tín thương hiệu chất lượng sản phẩm để có chiến lược làm ăn dài hạn tương lai Như vậy, việc quan trọng làm để Việt Nam tận dụng hội từ CPTPP Thách thức đặt trước hết với quan Nhà nước với doanh nghiệp, việc hiểu cam kết thể chế phức tạp này, tìm xu hướng sách có lợi cho Sau phải liên kết với nhau, với hiệp hội doanh nghiệp để vận động tham gia vào q trình rà sốt điều chỉnh pháp luật quan có thẩm quyền thực thi cam kết CPTPP Hy vọng với việc CPTPP nước thành viên triển khai ký kết có hiệu lực thời gian tới, doanh nghiệp quan Nhà nước Việt Nam tranh thủ thời gian vàng tới để có chuẩn bị tốt cho Hiệp định quan trọng DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo: Điểm lại Cập nhập tình hình phát triển kinh tế Việt Nam – Ngân hàng Thế giới (The World Bank – IBRA.IDA) ấn phẩm tháng 12/2018 Cục đăng ký kinh doanh – Bộ kế hoạch đầu tư, Báo cáo tình hình đăng ký kinh doanh tháng Báo cáo "Môi trường Kinh doanh 2019: Đào tạo để cải cách" - Doing Business 2019, Ngân hàng Thế giới (WB) công bố tháng 11/2018 Đồng Ngọc Ba (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn việc hoàn thiện pháp luật doanh nghiệp Việt Nam, Luận án tiến sĩ đại học, Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội Hà Việt Thu (2016), Thủ tục gia nhập thị trường doanh nghiệp theo pháp luật Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội Trần Thị Thu Trang (2015), Quyền tự thành lập doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp 2014, Luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội Website: Báo điện tử - Báo Công thương “Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh: Tác động tích cực CPTPP tương đối toàn diện” – https://moit.gov.vn/tin-chi-tiet/-/chi-tiet/bo-truong-bo-cong-thuongtran-tuan-anh-tac-%C4%91ong-tich-cuc-cua-cptpp-tuong%C4%91oi-toan-dien-10907-22.html – ngày truy cập: 14/08/2019 Trần Khắc Thanh “Sự hình thành Cơng ty lịch sử giới” – http://luatsutrankhacthanh.com/tin-tuc-phap-luat/su-hinh-thanhcong-ty-trong-lich-su-the-gioi.html - ngày truy cập: 15/08/2019 Phạm Sao “Khái niệm thị trường” – https://voer.edu.vn/m/khainiem-ve-thi-truong/a3a68dd4 - ngày truy cập: 16/08/2019 10.PGS.TS Phí Mạnh Hồng “Khái niệm thị trường” – http://quantri.vn/dict/details/8111-khai-niem-thi-truong - ngày truy cập 16/08/2019 11.Thông tin Hiệp định Đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) – cptpp.moit.gov.vn – ngày truy cập 10/08/2019 12.Thomas Murcko – WebFinance Inc, từ điển kinh tế điện tử - businessdictionary.com – ngày truy cập 16/08/2019 13.TTXVN/Báo Tin Tức, Lộ trình đến ký kết CPTPP – https://baotintuc.vn/infographics/lo-trinh-di-den-ky-ket-cptpp20180309084821057.htm - ngày truy cập: 10/08/2019 14 Vụ Chính sách thương mại đa biên – Bộ Cơng thương, Giới thiệu chung Hiệp định CPTPP, https://www.moit.gov.vn/tin-chitiet/-/chi-tiet/gioi-thieu-chung-ve-hiep-%C4%91inh-cptpp-1357322.html – ngày truy cập: 14/08/2019 ... II: THỰC TRẠNG VỀ GIA NHẬP THỊ TRƯỜNG CỦA DOANH NGHIỆP VÀ TRIỂN VỌNG CPTPP MANG LẠI 2.1 Thực trạng gia nhập thị trường Việt Nam 2.1.1 Thực trạng gia nhập thị trường doanh nghiệp kinh doanh ngành... GIA NHẬP THỊ TRƯỜNG CỦA DOANH NGHIỆP 1.1 Khái quát doanh nghiệp vấn đề gia nhập thị trường doanh nghiệp 1.1.1 Khái quát doanh nghiệp thị trường 1.1.1.1 Khái niệm đặc điểm doanh nghiệp Doanh nghiệp. .. trường kinh doanh so với quốc gia khác để trì cạnh tranh Chính vậy, luận văn chọn đề tài ? ?CPTPP vấn đề gia nhập thị trường doanh nghiệp – thực trạng triển vọng? ?? để phân tích đánh giá vấn đề gia