(LUẬN văn THẠC sĩ) nghiên cứu tác động của người dân địa phương đến tài nguyên rừng tại khu bảo tồn thiên nhiên bắc hướng hóa tỉnh quảng trị​

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGÔ VIẾT HUY NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA NGƯỜI DÂN ĐỊA PHƯƠNG ĐẾN TÀI NGUYÊN RỪNG TẠI KHU BẢO TỒN THIÊN NHIÊN BẮC HƯỚNG HÓA, TỈNH QUẢNG TRỊ LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP HÀ NỘI, NĂM 2011 download by : skknchat@gmail.com BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP - NGÔ VIẾT HUY NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA NGƯỜI DÂN ĐỊA PHƯƠNG ĐẾN TÀI NGUYÊN RỪNG TẠI KHU BẢO TỒN THIÊN NHIÊN BẮC HƯỚNG HÓA, TỈNH QUẢNG TRỊ Chuyên ngành: LÂM HỌC Mã số: 60.62.60 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Lê Sỹ Việt HÀ NỘI, NĂM 2011 download by : skknchat@gmail.com ĐẶT VẤN ĐỀ Gần thập kỷ qua, nhiều thành tựu đạt công tác quản lý bảo tồn hệ thống rừng đặc dụng, vai trò KBT, VQG phát triển kinh tế cấp quốc gia địa phương ngày khẳng định Nhận thức vai trò rừng đặc dụng bảo vệ ĐDSH, môi trường xã hội tăng cường đáng kể Song việc bảo vệ, quản lý KBT, VQG gặp khơng khó khăn từ phía người dân cộng đồng địa phương Điều khó khăn lớn gặp phải việc quản lý số dân sinh sống vùng giáp ranh KBT, chí khu bảo tồn tạo sức ép nặng nề lên KBT Bắt đầu từ thay đổi họ vị trí nhà ở, thói quen chiếm hữu đất đai canh tác, phát nương làm rẫy, săn bắt động vật, chặt gỗ, lấy củi, thu lượm sản phẩm từ rừng ảnh hưởng đến cơng tác bảo vệ TNR nguồn sống chủ yếu người dân sống ven rừng từ bao đời nay, dường khơng cịn họ Họ đa số người nghèo, dân trí thấp, họ cho việc thành lập KBT, VQG không đem lại lợi ích cho họ mà bị thiệt thịi khơng tự khai thác phần tài nguyên thiên nhiên trước Trong đó, sinh kế tạo nguồn thu nhập khác cho người dân địa phương chưa bù đắp thiếu hụt lớn lao Chính mâu thuẫn nảy sinh KBT, VQG với người dân địa phươngnhững người sống phụ thuộc phần vào nguồn TNR Do việc tồn tác động bất lợi người dân vào TNR tất yếu KBTTN Bắc Hướng Hóa, huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị thành lập ngày 14/3/2007 đến ngày 7/7/2010 Ban quản lý KBTTN Bắc Hướng Hóa thức vào hoạt động KBTTN Bắc Hướng Hóa thuộc vùng Trung Trường Sơn, nơi giao lưu luồng thực vật Bắc Nam, khu vực Đơng Dương Đây điểm nóng ĐDSH mang tầm vóc quốc gia giới, nơi sinh sống loài động thực vật có ý nghĩa bảo tồn quốc tế Vùng đệm KBTTN Bắc Hướng Hóa có xã, 42 thơn, 2.402 hộ, 11.073 dân tộc Kinh Vân Kiều (dân tộc Vân Kiều chiếm 67%) Trong có download by : skknchat@gmail.com 02 thôn sinh sống vùng lõi thơn Ci, Cựp xã Hướng Lập; có 19 thơn ven rừng Tất 21 thơn người Vân Kiều có đời sống kinh tế khó khăn, dân trí thấp gắn liền với tập quán truyền thống canh tác nương rẫy, chặt gỗ, săn bắt động vật, thu lượm sản phẩm từ rừng Đời sống người dân địa phương phần lớn dựa vào nguồn TNR chính, họ cố gắng tiếp cận tới mức tối đa nguồn tài nguyên có hội Vấn đề đặt làm để giảm thiểu tác động bất lợi người dân địa phương tới TNR KBT, VQG nói chung KBTTN Bắc Hướng Hóa nói riêng nhằm bảo vệ ĐDSH phát triển bền vững TNR nơi Để trả lời câu hỏi đặt góp phần làm rõ tồn nêu trên, đề tài “Nghiên cứu tác động người dân địa phương đến tài nguyên rừng Khu bảo tồn thiên nhiên Bắc Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị” thực có sở cần thiết download by : skknchat@gmail.com Chương TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.Ở nước Trên giới, cộng đồng quốc tế có nhiều nghiên cứu nhằm nỗ lực làm thay đổi chiến lược bảo tồn từ đầu thập kỷ 80 Một chiến lược bảo tồn dần hình thành khẳng định tính ưu việt, liên kết quản lý KBTTN VQG với hạt động sinh kế người dân địa phương, cần thiết có tham gia bình đẳng cộng đồng sở tơn trọng văn hóa trình xây dựng định Ý tưởng khu rừng định cần bảo vệ khỏi tác động khai thác sử dụng thường nhật người có từ 3000 năm trước vào thời vua Ai Cập Ikhnaton chí sớm [5](Alison 1981, Hunter 1996, dẫn theo Nguyễn Xuân Đặng, 2005) Nguồn gốc KBTTN “hiện đại” có từ kỷ 19 VQG Yellowstone VQG giới, thành lập Mỹ năm 1872 VQG nằm vùng đất người Crow người Shosshone sinh sống sở sử dụng bạo lực ép buộc hai cộng đồng tộc người phải rời khỏi mảnh đất họ Nhiều KBTTN VQG thành lập sau nước khác giới sử dụng phương thức quản lý theo mơ hình Dựa mơ hình Hoa Kỳ, phương thức quản lý nhiều VQG KBT chủ yếu bao gồm việc ngăn cấm người dân địa phương xâm nhập vào KBT khai thác TNR[10] Tại nước Đơng Nam Á phương thức tỏ khơng thích hợp để trì ĐDSH người dân địa phương bị quyền tiếp cận với nguồn TNR, phụ thuộc họ vào TNR lớn Ở Nepal, có số mơ hình thành cơng chương trình bảo tồn ĐDSH theo hướng toàn cầu Tuy nhiên, ảnh hưởng xung đột vũ trang gần thập kỷ tác động xấu đến hoạt động bảo tồn động vật hoang dã Chính vậy, số nghiên cứu đánh giá tác động hoạt động đến bảo tồn ĐDSH VQG Bardia vùng đệm phía download by : skknchat@gmail.com tây Nepal thực Nghiên cứu khẳng định 73% người dân địa phương sống khu vực phụ thuộc vào nông nghiệp, nguồn chất đốt thức ăn[26] Ở Ấn Độ, diện tích đất lâm nghiệp đứng thứ hai sau diện tích đất nơng nghiệp nơi ước tính có 275 triệu người dân địa phương vùng nơng thơn phụ thuộc vào rừng (ít phần sinh kế họ) Một nghiên cứu lâm nghiệp cộng đồng bên khu rừng đặc dụng khu rừng không cung cấp tiềm to lớn xóa đói giảm nghèo tăng trưởng kinh tế nông thôn Ấn Độ mà hỗ trợ tốt mục tiêu quan trọng bảo tồn[27] Các mơ hình Đơng Nam Á rằng: Nỗ lực quan phủ nhằm đưa dân chúng khỏi KBT không mang lại kết mong muốn phương diện quản lý TNR KT-XH Việc đưa người dân vốn quen sống địa bàn họ đến nơi chẳng khắc “bắt cá khỏi nước” lực lượng khác xâm lấn khai thác TNR mà khơng có người bảo vệ Người dân địa phương có nhiều kiến thức cổ truyền việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên thể chế cộng đồng tỏ có hiệu việc quản lý nguồn tài nguyên này[19] Trước bất cập công tác bảo tồn VQG KBT giới từ năm đầu thập kỷ 80 có nhiều nghiên cứu, hội thảo quốc tế với đóng góp nhà khoa học, nhà nghiên cứu bảo tồn đề xuất thay đổi chiến lược bảo tồn Một chiến lược bảo tồn dần hình thành khẳng định tính ưu việt, liên kết quản lý KBTTN VQG với hoạt động sinh kế người dân địa phương, cần thiết có tham gia bình đẳng cộng đồng sở tơn trọng văn hóa q trình xây dựng định Ở Thái Lan, thử nghiệm Dự án “Quản lý bền vững thông qua cộng tác” thực KBT động vật hoang dã Phu Kheio, tỉnh Chaiyaphum Đông Bắc Thái Lan Kết rằng, điều để quản download by : skknchat@gmail.com lý bền vững tài nguyên phải thu hút tham gia bên liên quan đặc biệt phải bao gồm phát triển cộng đồng địa phương hoạt động làm tăng thu nhập họ[22] Hệ thống quản lý khu bảo vệ trước nhấn mạnh quyền sở hữu kiểm sốt rừng nhà nước mà khơng ý tới ảnh hưởng người nguồn tài nguyên, dẫn tới thất bại tỷ lệ phá rừng hàng năm mức cao tới 2,6% Bink Man W (1988) nghiên cứu thực làng Ban Pong, tỉnh S.Risaket, Thái Lan tầng lớp nghèo phải phụ thuộc vào rừng để chăn thả gia súc thu hái tài nguyên lâm sản củi đun hoa rừng[17] Ở Philippines, chiến lược quốc gia bảo tồn ĐDSH nêu rõ rằng: “Điều chủ chốt dẫn đến thắng lợi cho bảo tồn ĐDSH phải bảo đảm cộng đồng địa phương, người bị ảnh hưởng nhiều định sách liên quan đến môi trường tham gia vào trình lập kế hoạch quản lý bảo tồn ĐDSH” (Denr TCSD, 1994)[19] Ở Indonesia, kế hoạch hành động ĐDSH ghi nhận rằng: “Việc tăng cường tham gia công chúng, đặc biệt cộng đồng sinh sống bên phụ thuộc vào vùng có tính đa dạng sinh học cao, mục tiêu kế hoạch hành động điều kiện tiên việc thực kế hoạch (Bappenas, 1993- dẫn theo Lê Sỹ Trung, 2005)[19] Về sách lâm nghiệp, Sheppherd G(1986) cho cộng đồng dân cư sống gần KBTTN, giải pháp đề nghị cho phép người dân địa phương củng cố quyền lợi họ theo cách hiểu hệ thống quản lý nông nghiệp đại, cách trồng cây, cho nhận đất, nhà nước cần xác định rõ quyền lợi trị dân mảnh đất mà họ nhậ với mục đích tạo thêm công ăn việc làm, tăng thu nhập giảm tác động đến tài nguyên rừng[16] Dilmour D.A (1999)[8], lại cho nguyên nhân chủ yếu dẩn đến tính hiệu chương trình, dự án quản lý tài nguyên thiên nhiên download by : skknchat@gmail.com chưa giải tốt mối quan hệ lợi ích cá nhân cộng đồng, lợi ích cộng đồng địa phương với lợi ích quốc gia Do chưa phát huy lực nội sinh cộng đồng cho quản lý tài nguyên Vì vậy, quản lý tài nguyên cần phát triển theo hướng kết hợp hoạt động bảo tồn phát triển tài nguyên với hoạt động sản xuất để cải thiện chất lượng sống người dân, thống lợi ích người dân với lợi ích quốc gia hoạt động bảo tồn phát triển tài nguyên rừng[16] Theo Nick Salafky cộng (trong Biodiversity Support Program Washington, DC, USA, 2000)[3], cho vào năm 90 kỷ trước, nhà bảo tồn bắt đầu phát triển cách tiếp cận nhằm đáp ứng nhu cầu lợi ích kinh tế bảo tồn Những cách tiếp cận dựa vào việc thực hoạt động sinh kế độc lập có mối quan hệ trực tiếp với bảo tồn Đặc điểm chiến lược mối liên hệ ĐDSH người xung quanh Cũng chiến lược này, nhà bảo tồn giúp người dân địa phương khai thác sử dụng LSNG phát triển du lịch sinh thái[16] Tổ chức bảo tồn động thực vật hoang dã quốc tế (WWF) 2001 đưa thông điệp chung đơn giản: “Hoạt động bảo tồn phải đề cập đến vấn đề xóa đói giảm nghèo phần quan trọng sách bảo tồn tài nguyên rừng.”[16] 1.2 Ở nước Trải qua bốn thập kỷ hình thành phát triển, đến hệ thống KBTTN Việt Nam gồm 164 khu rừng đặc dụng (bao gồm 30 Vườn Quốc gia, 69 khu dự trữ thiên nhiên, 45 khu bảo vệ Cảnh quan, 20 khu nghiên cứu thực nghiệm khoa học) 03 khu bảo tồn biển chứa đựng hệ sinh thái, cảnh quan đặc trưng với giá trị đa dạng sinh học tiêu biểu cho hệ sinh thía cạn, đất ngập nước biển xây dựng khắp vùng, miền nước Cùng với đời VQG KBTTN rải từ Bắc vào Nam hệ thống thể chế, sách cơng tác bảo tồn thiết download by : skknchat@gmail.com lập Đầu tiên Luật bảo vệ phát triển rừng ban hành ngày 12/08/1991 sữa đổi ngày 03/12/2004[14], quy định rừng đặc dụng bao gồm: + Vườn quốc gia + Khu bảo tồn thiên nhiên gồm: Khu dự trữ thiên nhiên, khu bảo tồn loài, sinh cảnh + Khu bảo vệ cảnh quan gồm: Khu rừng di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh + Khu rừng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học Quyết định số 08/2001/QĐ-TTg ban hành ngày 11/01/2001[4], đề cập đến việc ban quản lý khu bảo vệ xây dựng quy định phạm vi sử dụng rừng người dân địa phương sinh sống KBT Gần nhất, Thủ tướng Chính phủ ký định số 186/2006/QĐTTg ngày 14/08/2006 việc ban hành Quy chế quản lý rừng[18], thay định số 08/2001/QĐ-TTg Theo điều 14 chương II quy chế quản lý rừng Nghị định số 109/2003/NĐ-CP ngày 23/09/2003 bảo tồn phát triển bền vững vùng đất ngập nước Quyết định số 62/2005/QĐ-BNN ngày 12/10/2005 quy định tiêu chí phân loại rừng đặc dụng Nghị định số 117/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 tổ chức quản lý hệ thống rừng đặc dụng Chiến lược phát triển lâm nghiệp giai đoạn 2006 – 2020 Trong nhiều năm qua, có nhiều nhà khoa học quan tâm tới việc nâng cao hiệu KBTTN VQG theo quan điểm bảo tồn – phát triển Đó dung hịa mối quan hệ bảo tồn tài nguyên thiên nhiên phát triển kinh tế - xã hội người dân địa phương Theo Donovan D., Rambo A.T, Fox J., Lê Trọng Cúc, Trần Đức Viên (1997)[9], đề cập đến sản phẩm từ rừng sức ép người dân địa phương vào rừng download by : skknchat@gmail.com Đánh giá hiệu công tác bảo vệ KBT Việt Nam, Nguyễn Bá Thụ (1997) nhận định: Công tác phụ thuộc nhiều vào việc giải vấn đề tồn vùng đệm bao gồm nâng cao đời sống nhân dân vùng đệm, chuyển đổi thay tập quán dùng củi, gỗ bừa bãi lãng phí người dân sống vùng đệm; nâng cao trình độ kỹ thuật canh tác nơng lâm nghiệp, đẩy mạnh thâm canh, nâng cao suất trồng, nhanh chóng từ bỏ lối canh tác du canh, quảng canh, nâng cao trình độ hiểu biết bảo tồn, sử dụng hợp lý bền vững tài nguyên cho người dân địa phương[16] D.A Gilmour Nguyễn Văn Sản(1999)[8], thực nghiên cứu quản lý vùng đệm VQG : Ba Vì, Bạch Mã Cát Tiên Kết nghiên cứu phản ánh rõ nét thực trạng vùng đệm Việt Nam Về quan hệ đồng tác sở cộng đồng vùng đệm KBTTN, Lê Quý An (2001)[1], khẳng định quản lý phát triển vùng đệm sở cộng đồng phát huy lợi cộng đồng, hạn chế tác động tiêu cực hoạt động bảo tồn Cộng đồng cịn phát huy mặt hay phong tục, tập quán mối quan hệ thành viên cộng đồng, mối quan hệ người với thiên nhiên để xây dựng nề nếp sống lành mạnh mặt mơi trường, góp sức cho việu bảo tồn Năm 2001, Đỗ Anh Tuân thực nghiên cứu điểm KBTTN Pù Mát cho đề tài ảnh hưởng bảo tồn tới sinh kế cộng đồng địa phương thái độ họ sách bảo tồn [23] Tác giả chủ yếu đánh giá thay đổi sinh kế người dân địa phương ảnh hưởng KBT mức độ chấp nhận cộng đồng thơng qua việc phân tích mối quan hệ cộng đồng tài nguyên Nghiên cứu cho hầu hết người dân địa phương vẩn sử dụng TNR cách bất hợp pháp Tại thời điểm nghiên cứu, trung bình 34% tổng thu nhập hàng năm hộ gia đình vùng đệm 62% tổng thu nhập hộ gia đình (HGĐ) vùng bảo vệ nghiêm ngặt từ rừng Việc thành lập KBTTN (năm 1997) làm giảm 30% download by : skknchat@gmail.com ngày leo thang làm cho việc khai thác TNR hấp dẫn Trong khu vực nghiên cứu có nhiều điểm thu mua lâm sản, nhà hàng đặc sản, xưởng cưa, rạp mộc nhiều buôn vãng lai Các kênh tiêu thụ sản phẩm TNR thể hình 4.22 sau đây: Hình 4.22 Nhu cầu thị trường TÀI NGUYÊN RỪNG Sản phẩm TNR Cơ sở thu mua (Số lượng) Gỗ Song mây Bơng Chít Động vật hoang dã LSNG khác Xưởng cưa, rạp mộc (13) Xưởng chế biến (2), điểm thu mua (8) Điểm thu mua (6) Nhà hàng đặc sản rừng (6) Con bn vãng lai (nhiều) Hình 4.22 cho thấy: Sự phát triển xưởng cưa, sở mộc, điểm thu mua nhà hàng khu vực tương đối lớn “Cầu” lớn kéo theo “cung” để đáp ứng Đó lý làm cạn kiệt TNR 4.6.1.4 Cơ hội sinh kế “Sinh kế mơ tả tổng hợp nguồn lực lực liên quan tới định hoạt động người nhằm cố gắng kiếm sống đạt mục tiêu mơ ước (DFID 2001) Tiêu chí sinh kế bền vững gồm an toàn lương thực, cải thiện điều kiện môi trường tự nhiên, cải thiện điều kiện môi trường cộng đồng- xã hội, cải thiện điều kiện vật chất, bảo vệ tránh rủi ro cú sốc” [20] Theo số nghiên cứu sinh kế người dân KBT có hướng tiếp cận sinh kế người dân: 82 download by : skknchat@gmail.com Hình 4.23 Nguồn sinh kế HGĐ khu vực Sinh kế HGĐ khu vực nghiên cứu Phát triển sản xuất nội - Sản xuất lúa nước diện tích nhỏ, suất thấp thiếu nước, sâu bệnh, thiếu đầu tư phân bón - Trồng lúa nương với suất thấp, đất đai rửa trôi bạc màu - Cây lâm nghiệp phảt triển thời gian gần đây, lợi nhuận cao gây trồng manh mún, nhỏ lẻ - Chăn nuôi chủ yếu thả rong, suất thấp chủ yếu phục vụ sinh hoạt Phát triển sinh kế bên - Làm cơng bên ngồi phụ hồ, lao động chân tay bên biên giới với Lào - Đi buôn bán nhỏ Tác động đến TNR - Vận dụng khai thác gỗ làm nhà bán - Khai thác Song mây, bơng Chít LSNG khác - Thả rông gia súc rừng - Lấn chiếm rừng đất rừng sản xuất nương rẫy Một, người dân tự sản xuất nội nỗ lực họ hỗ trợ từ bên (từ số chương trình/dự án Nhà nước nước ngồi) nâng cao suất trồng, vật ni, phát triển ngành nghề… Hai, người dân hướng sinh kế bên làm thuê địa phương địa phương khác, buôn bán, làm dịch vụ… 83 download by : skknchat@gmail.com Ba, người dân hướng tác động vào TNR khai thác sản phẩm từ rừng, sử dụng đất rừng trồng nông nghiệp hay chăn thả gia súc… Hiện nay, hướng tiếp cận sinh kế thứ ba phổ biến nhiều nơi, gây nhiều bất lợi cho công tác bảo tồn TNR, song nâng cao đời sống cộng đồng cách bền vững Vì vậy, hoạt động sinh kế tạm thời chưa có giải pháp để giải triệt để vấn đề này[17] Theo kết vấn HGĐ cho thấy: Nguồn sinh kế người dân khu vực gồm hướng tiệp cận Trong hướng sinh kế thứ hai phát triển hướng sinh kế thứ ba lại phát triển mạnh Đặc điểm nguồn sinh kế mơ tả qua hình 4.23 đây: Việc sản xuất nội khu vực nghiên cứu chưa đáp ứng nhu cầu người dân diện tích canh tác lúa nước thấp, lâm nghiệp chăn nuôi chưa đầu tư mức Nguồn sinh kế hướng bên ngồi phát triển Như vậy, có nguồn thu nhập từ TNR đất rừng cho thu nhập cao mà chi phí lại thấp nên phổ biến khu vực nghiên cứu Tuy nhiên nguồn sinh kế giải nhu cầu trước mắt HGĐ nâng cao đời sống HGĐ ven KBt cách bền vững lâu dài 4.6.2 Các nguyên nhân xã hội 4.6.2.1 Các sách hỗ trợ cho người dân cịn thiếu chưa hiệu Do Ban quản lý KBT đời muộn nên dự án triên khai khiêm tốn Các Dự án Hành lang ĐDSH Trung Trường Sơn (BCI), Lâm nghiệp hướng tới người nghèo mang tính chất triển khai thử nghiệm chưa phổ cập sâu rộng Các mơ hình chủ yếu là: tăng cường lực bảo vệ rừng cho người dân địa phương, mơ hình trồng địa, mơ hình canh tác tán rừng tự nhiên…Dự án 661 triển khai năm trồng 84 download by : skknchat@gmail.com rừng phục hồi sinh thái bảo vệ rừng kinh phí cung cấp thiếu ổn định Đáng kể khu vực Chương trình 135 đến phổ cập tương đối đầy đủ sở hạ tầng như: điện, đường, trường, trạm… Ngoài ra, Quyết định 134, 167 gpó phần đáng kể việc giải nhà hộ nghèo sống khu vực Điều đáng nói dự án triển khai chưa đánh giá đầy đủ tiềm hội phát triển khu vực Các dự án triển khai nhỏ lẻ, thiếu kế thừa, liên kết lẫn Một số dự án bên xây dựng dự án phát triển chưa đề cập đến yếu tố bảo tồn Đây vấn đề mà Ban quản lý KBTTN Bắc Hướng Hóa nghiên cứu đề xuất chế độ đồng quản lý khu vực 4.6.2.2 Việc xác định ranh giới KBT nhiều bất cập Bảng 4.26 Tỷ lệ số HGĐ xác định ranh giới KBT TT Tiêu chí Khơng biết ranh giới KBT Biết ranh giới KBT không xác định thực địa Xác định ranh giới KBT thực địa Số HGĐ Tỷ lệ (%) 36 37.5 42 43.8 18 18.8 Việc xác định cắm mốc ranh giới KBT có ý nghĩa quan trọng công tác quản lý bảo vệ KBT Nó sở để cán KBT xác định xác ranh giới cần quản lý, bảo vệ theo chức phân khu KBT Đồng thời giúp quyền địa phương người dân xác định giới hạn diện tích rừng theo cấp độ phép tác động Tuy nhiên, thời gian gian qua việc xác lập phân định ranh giới KBTTN Bắc Hướng Hóa chưa có tham gia đầy đủ quyền địa phương người dân sống khu vực Việc đóng mốc KBT cịn số lượng, chưa đủ quy cách tiêu chuẩn khơng có tham gia 85 download by : skknchat@gmail.com Tại khu vực nghiên cứu, vấn 96 HGĐ khu vực cho thấy: 37.5% HGĐ ranh gới KBT, HGĐ xác định ranh giới KBT thực địa chiếm 18.8% Việc người dân biết không đầy đủ ranh giới KBT nguyên nhân dẫn đến tình trạng người dân khơng hiểu biết đầy đủ mức độ khai thác tính nghiêm trọng việc khai thác 4.6.2.3 Tập quán sử dụng TNR chăn thả gia súc tự Sống dựa vào TNR thói quen lâu đời HGĐ khu vực nghiên cứu Rất nhiều sản phẩm lấy từ rừng phục vụ sinh hoạt gia đình gỗ làm nhà, củi đốt, rau loại, thuốc… Gỗ làm nhà vật liệu khó thay người dân địa phương Thời gian qua, việc thay nhà sàn nhà diễn ít, việc bê tơng hóa thay gỗ xảy Củi người dân dùng nhiều cho việc nấu ăn sưởi ấm Điều đặc biệt người dân sử dụng củi có nhiệt lượng cao tức gỗ tốt coa củi khơ họ thu nhặt, phần lớn củi phát nương củi tươi chặt rừng Trước đây, lửa phải trì thường xuyên bếp củi “mồi” Ngày tập tục giảm nhiều chưa phải hết Phương thức khai thác LSNG thiếu bền vững vấn đề thứ hai góp phần suy giảm TNR Việc khai thác vỏ phải đốn hạ thân hay khai thác dây leo phải chặt chủ tượng phổ biến Săn bắt chim thú không phân biệt mùa sinh sản hay đánh bắt cá “bả ruốc” gây hậu tương tự Các sản phẩm hàng hóa chủ đạo từ TNR bị khai thác khơng hợp lý: Song mây khai thác không phân biệt độ dài hay mùa vụ, bơng Chít sau khai thác xong thường bị đốt để tạo suất cho năm sau Thả rông gia súc rừng quanh năm tập quán khó sửa đổi người dân Vân Kiều Công tác khuyến nông đẩy mạnh thời gian gần có khả đưa bò dê phòng chữa vài 86 download by : skknchat@gmail.com bệnh mùa đơng Gia súc giẩm đạp điều hiển nhiên nguy hại thói quen đốt thực bì tạo đồng cỏ ngăn chặn tái sinh tự nhiên diễn rừng Sản xuất nương rẫy theo phương thức “phát, đốt, cốt, trỉa” tập quán ăn sâu bám rễ tiềm thức người dân địa phương Người Vân Kiều thường sử dụng vùng đất ẩm có gỗ tái sinh để làm rẫy Đất có lau lách không sử dụng độ ẩm thấp gây cỏ dại mùa gieo trồng Vì vậy, chu kỳ bỏ hóa nương rẫy dài tạo tổng diện tích cánh tác bình qn/HGĐ lớn Ngày nay, số HGĐ dù có đủ đất lúa nước họ làm thêm nương rẫy lý tinh thần kinh tế 4.7 Đề xuất giải pháp phát huy tác động tích cực hạn chế tác động bất lợi cộng đồng người dân tới TNR KBT 4.7.1 Ma trận giải pháp Căn vào kết phân tích mức độ tác động HGĐ trình bày bảng 4.9; 4.11; 4.13; 4.15; 4.17; 4.18; 4.19 phân tích phụ thuộc HGĐ vào rừng đất rừng (theo khoảng cách đến KBT loại kinh tế hộ) thể bảng 4.22 4.23, đề tài xây dựng ma trận giải pháp nhằm phát huy tác động tích cực giảm thiểu tác động bất lợi HGĐ tới TNR KBTTN Bắc Hướng Hóa Các giải pháp đề xuất cho khoảng cách đến KBT loại hình kinh tế hộ trình bày bảng 4.27 sau đây: 87 download by : skknchat@gmail.com Bảng 4.27 Ma trận giải pháp theo khoảng cách đến KBT loại hình kinh tế hộ Loại K.tế hộ/ TT Kh.cách đến Nhóm hộ trung Nhóm hộ bình KBT