Nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu trong xây dựng công trình giao thông trong Công ty TNHH Hoà Hiệp

MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU PHẦN I I - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẤU THẦU, ĐẤU THẦU XÂY LẮP. 1 1. Khái niệm và các loại hình đấu thầu 1

LỜI NÓI ĐẦU

Trong những năm gần đây, cùng với sự phát triển của nền kinh tế, ngành xây dựng của nước ta cũng phát triển một cách nhanh chóng Hoạt động đấu thầu xây lắp đối với các dự án có vốn đầu tư nước ngoài Các công trình điểm của Nhà nước trong lĩnh vực xây dựng cớ sở hạ tầng, các công trình xây dựng với quy mô lớn… trở nên đông hơn bao giờ hết.

Cùng với quá trình đó, các doanh nghiệp xây dựng Việt Nam đang từng bước tiếp cận với các hình thức, kinh nghiệm với thực tiễn về kỹ thuật, kinh doanh quốc tế và nhiều vấn đề có liên quan đến hoạt động đấu thầu Đấu thầu đã trở thành hình thức cạnh tranh chỉnh để các công ty xây lắp có được công trình.

Tuy nhiên, ở nước ta hoạt động đấu thầu còn là vấn đề mới mẻ, và chưa hoàn chỉnh về nhiều mặt Cùng với điều này, nhiều doanh nghiệp xây dựng cũng đang phải tự điều chỉnh tiến tới thích ứng hoàn toàn với phương thức cạnh tranh mới Vì thế, hoạt động đấu thầu tại các doanh nghiệp này khó tránh khỏi bất cập và gặp những khó khăn dẫn đến hiệu quả hoạt động đấu thầu xây lắp chưa cao, ảnh hưởng trực tiếp tới đời sống, việc làm của người lao động cũng như tình hình sản xuất kinh doanh của đơn vị.

Là một đơn vị hoạt động trong lĩnh vực xây dung Công ty TNHH Hoà Hiệp cũng không tránh khỏi những vướng mắc trên Kết hợp với những kiến thức đã học cùng với sự hướng dẫn của PGS.TS Bùi Văn Yêm Em xin tìm hiểu và nghiên cứu đề tài " Nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu trong xây dựng công trình giao thông trong Công ty TNHH Hoà Hiệp ".

Hà Nội tháng năm 200

Sinh viên

Trong đó, phương thức đấu thầu hiện đang được áp dụng rộng rãi đối với hầu hết các đề án đầu tư xây dựng cơ bản Đấu thầu có thể được hiểu là:

Đấu thầu là phương thức giao dịch đặc biết, người muốn xây dựng công trình (người gọi thầu) công bố trước các yêu cầu và điều kiện xây dựng công trình để người nhận xây dựng công trình (người dự thầu) công bố giá mà mình muốn nhận Người gọi thầu sẻ lựa chọn người dự thầu nào phù hợp với điều kiện của mình với giá thấp hơn (1995)

Đấu thầu là do công khai ai nhận làm, nhận bán với điều kiện tốt nhất thì được giao cho làm hoặc bán (1998, từ điển tiếng việt)

Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu của bên mời thầu (Quy chế đầu thầu 01/09/99 ban hành kèm theo Nghị định số 88/1999/ NĐ- CP)

Trong đó:

"Nhà thầu" là tổ chức kinh tế có đủ tư cách pháp nhân tham gia đấu thầu Trong trường hợp đấu thầu tuyển chọn tư vấn, nhà thầu có thể là cá nhân Nhà thầu là nhà xây dựng trong đấu thầu xây lắp; là nhà cung cấp trong đấu thầu mua sắm hàng hoá; là nhà tư vấn trong đấu thầu tuyển chọn tư vấn; là nhà đầu tư trong đấu thầu lựa chọn đối tác đầu tư Nhà thầu trong nước là nhà thầu có tư cách pháp nhân Việt Nam và hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.

"Bên mời thầu" là chủ dự án, chủ đầu tư hoặc pháp nhân đại diện hợp

pháp của chủ dự án, chủ đầu tư được giao trách nhiệm thực hiện công việc đấu thầu.

1.2 Các loại hình đấu thầu

Xét theo quy mô, đấu thầu gồm 2 loại:- Đấu thầu toàn bộ dự án

- Đấu thầu từng phần dự án.

Xét theo tính chất công việc, đấu thầu gồm 4 loại:- Đấu thầu tuyển chọn nhà tư vấn

- Đấu thua mua sắm hàng hoá, dịch vụ khác

- Đấu thầu lựa chọn đối tác đầu tư (đấu thầu lựa chọn đối tác thực hiện dự án)

- Đấu thầu xây lắp

2 Vai trò của đấu thầu

Trong 3 phương thức để thực hiện một đề án đầu tư xây dựng cơ bản thì phương thức đấu thầu có nhiều ưu điểm nỗi trội như nâng cao tính cạnh tranh, công bằng và minh bạch trong quá trình đấu thầu để lựa chọn nhà thầu phù hợp đồng thời nâng cào hiệu quả của đề án về cả khía cạnh kinh tế cũng như xã hội.

2.1 Vai trò của đấu thầu đối với chủ đầu tư.

- Tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng và lành mạnh giữa các doanh nghiệp, công ty.

- Thông qua đấu thầu để tăng cường quản lý vốn đầu tư, tránh thất thoát, lãng phí vốn.

- Thực hiện có hiệu quả yêu cầu về chất lượng công trình, tiết kiệm được vốn đầu tư xây dựng cơ bản, bảo đảm tiến độ xây dựng công trình.

2.2 Vai trò của đấu thàu đối với nhà thầu

- Khi tham dự đấu thầu, mục tieu của bất cứ nhà thầu nào cũng là thắng hệ thắng thầu Đây là động lực để các nhà thầu tự hoàn thiện mình, nâng ào năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý.

- Vì đấu thầu mang tính cạnh tranh nên các nhà thầu chủ động hơn trong việc tìm kiếm các cơ hội tham dự thầu và kí kết được hợp đồng tạo công ăn việc làm cho người lao động đồng thào phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp công ty nói riêng và của toàn bộ nền kinh tế nói chung.

- Thông qua phương thức đấu thầu Các công ty, xí nghiệp xây lắp sẽ có điều kiện tự nâng cao hiệu quả công tác quản lý tài chính, chi phí kinh doanh để làm sao khi giá bỏ thầu thấp vấn đảm bảo chất lượng công trình để giữ uy tín và thu được loựi nhuận.

2.3 Vai trò của đấu thầu đối với nền kinh tế quốc dân.

- Đấu thầu góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực xây dựng cơ bản nói riêng và toàn bộ nền kinh tế nói chung.

- Đấu thầu tạo ra môi trường cạnh tranh bình đẳng và lành mạnh giữa ác đơn vị xây dựng Là động lực thúc đầy ngành công nghiệp xây dựng cơ bản phát triển tạo tiền đề cho sự phát triển chung của đất nước.

- Đấu thầu góp phần nâng cao năng lực quản lý Nhà nước về đầu tư và xây dựng Đồng thời hạn chế tình trạng thất thoát, lãng phí vốn đầu tư.

3 Các nguyên tắc đầu thầu:

Để lựa chọn được nhà đấu thầu phù hợp, đảm bảo hiệu quả cao nhất của dự án thì công tác đấu thầu phải đảm bảo các nguyên tắc sau:

3.1 Nguyên tắc hiệu quả

Công tác đấu thầu khi thực hiện phải đảm bảo hiệu quả cả về tài chính cũng như thời gian Chi phí thực hiện đấu thầu không được quá cao, thời gian kéo dài sẽ ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án và hiệu quả của dự án.

3.2 Nguyên tắc cạnh tranh

Khi thực hiện đấu thầu phải tạo điều kiện cho các nhà cung cấp cạnh tranh với nhau trên phạm vi rộng nhất có thể.

3.3 Nguyên tắc công bằng

Tất cả các nhà thầu đều phải được đối xử như nhau Họ đều có quyền bình đẳng như nhau về nội dung thông tin được cung cấp từ chủ đầu tư Đây là điều kiên dể đảm bảo cạnh tranh lành mạnh và bình đẳng.

4 Khái niệm, hình thức và phương thức đấu thầu xây lắp

4.1 Khái niệm

Đấu thầu xây lắp là phương thức mà bên mời thầu (chủ đầu tư) sử dụng để tổ chức sự cạnh tranh giữa các đơn vị xây lắp (nhà thầu) nhằm lựa chọn đơn vị có khả năng thực hiện tốt nhất những công việc thuộc quá trình xây dựng và lắp đặt thiết bị các công trình, đáp ứng tốt nhất những yêu cầu, nhiệm cụ của chủ đầu tư.

Thực chất, đấu thầu xây lắp là việc tổ chức cạnh tranh trên 2 phương diện:

- Cạnh tranh giữa bên mời thầu (chủ đầu tư) và nhà thầu (các đơn vị xây lắp)

5.2 Trình tự tổ chức đấu thầu.

Được quy định tại điều 33 quy chế đấu thầu ban hành kèm theo nghị định 88/CP ngày 01 tháng 09 năm 1999.

 Sơ tuyển nhà thầu.

Việc sơ tuyển nhà thầu phải được tiến hành đối với các gói thầu có giá trị từ 200 tỷ đồng trở lên nhằm lựa chọn các nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm thực hiện, đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

Các bước thực hiện để sơ tuyển nhà thầu.- Lập hồ sơ sơ tuyển, bao gồm:

+ Thư mời sơ tuyển;+ Chỉ dẫn sơ tuyển;+Tiêu chuẩn đánh giá;+ Phụ lục kèm theo

- Thông báo mời sơ tuyển.

- Nhận và quản lý hồ sơ dự sơ tuyển.- Đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển.

- Trình duyệt kết quả sơ tuyển.- Thông báo kết quả sơ tuyển. Lập hồ sơ mời thầu.

Bên mời thầu lập hốơ mời thầu để mời các đơn vị xây dựng tham dự đấu thầu Hồ sơ mời thầu bao gồm:

1 Thư mời thầu2 Mẫu đơn dự thầu

3 Chỉ dẫn đối với nhà thầu4 Các điều kiện ưu đãi (nếu có)

5 Các loại thuế theo quy định của pháp luật

6 Hồ sơ thiết kế kỹ thuật kèm theo bản tiên lượng và chỉ dẫn kỹ thuật.7 Tiến độ thi công

8 Tiêu chuẩn đánh giá (bao gồm cả phương pháp và cách thức quy đổi về cùng một mặt bằng để xác định giá đánh giá).

Trong đó, "giá đánh giá" là giá dự thầu đã sưa đổi và hiệu chỉnh các sai lệch (nếu có), được quy đổi về cùng mặt bằng (kỹ thuật, tài chính, thương mại và các nội dung khác) để làm cơ sở so sánh giữa các hồ sơ dự thầu.

9 Điều kiện chung và điều kiện cụ thể của hợp đồng.10 Mẫu bảo lãnh dự thầu.

11 Mẫu thỏa thuận hợp đồng.

12 Mẫu bảo lãnh thực hiện hợp đồng.

.Gửi thư mời thầu hoặc thông báo mời thầu:

Sau khi lập xong hồ sơ mời thầu, bên mời thầu sẽ thông báo cho các nhà thầu Trong trường hợp đấu thầu rộng rãi, bên mời thầu sẽ thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng, ít nhất là 3 số liên tục để nhà thầu biết Đối với trường hợp đấu thầu hạn chế, bên mời thầu sẽ phải gửi trực tiếp qua FAX, qua đường bưu điện, qua Email hoặc các phương tiện khác đến từng nhà thầu trong danh sách được cáp có thẩm quyền phê duyệt.

Nội dung thư hoặc thông báo mời thầu bao gồm:1 Tên, địa chỉ bên mời thầu

2 Khái quát dự án, địa điểm, thưòi gian xây dựng và các nội dung khác.3 Chỉ dẫn việc tìm hiểu hồ sơ mời thầu;

4 Các điều kiện tham gia dự thầu;

5 Thời gian, địa điểm nhận hồ sơ mời thầu. Nhận và quản lý hồ sơ dự thầu:

Nhà thầy phải nộp hồ sơ dự thầu đúng như theo thời gian ghi trong hồ sơ mời thầu Khi đó, bên mời thầu có trách nhiệm quản lý hồ sơ dự thầu theo chế độ "bảo mật" và không được mở trước ngày mở thầu.

Nội dung của hồ sơ dự thầu xây lắp bao gồm:- Các nội dung về hành chính, pháp lý.

+ Đơn dự thầu hợp lệ (phải có chữ ký của người có thẩm quyền).+ Bản sao giấy đăng ký kinh doanh.

+ Tài liệu giới thiệu năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu kể cả nhà thầu phụ nếu có.

+ Văn bản thỏa thuận liên danh trong trường hợp liên danh dự thầu (khi thành liên doanh không thành lập một pháp nhân mới, liên danh không hoạt động theo một luật cố định).

+ Bảo lãnh dự thầu: là việc nhà thầu đặt một khoản tiền (tiền mặt, séc, bảo lãnh của ngân hàng hoặc hình thức tương đương, vào một địa chỉ với một

thời gian xác định theo quy định trong hồ sơ mời thầu để đảm bảo trách nhiệm của nhà thầu đối với hồ sơ dự thầu.

- Các nội dung về kỹ thuật:

+ Biện pháp và thi công đối với tổ chức gói thầu+ Tiến độ thực hiện hợp đồng

+ Đặc tính kỹ thuật, nguồn cung cấp vật tư, vật liệu xây dựng.+ Các biện pháp đảm bảo chất lượng.

- Các nội dung về thương mại, tài chính:

+ Giá dự thầu kèm theo thuyết minh và biểu giá chi tiết.+ Điều kiện tài chính (nếu có).

+ Điều kiện thanh toán. Mở thầu.

Là thời điểm tổ chức mở các hồ sơ dự thầu được quy định trong hồ sơ mời thầu.

• Số lượng, trình độ cán bộ, công nhân kỹ thuật trực tiếp thực hiện dự án.

• Năng lực tài chính (doanh số, lợi nhuận và có chỉ tiêu khác).+ Tài chính và giá cả.

Khả năng cung cấp tài chính (nếu có yêu cầu), các điều kiện thương mại, tài chính, giá đánh giá.

+ Tiến độ thi công:

• Mức độ đảm bảo tổng tiến độ quy định trong hồ sơ mời thầu.

• Tính hợp lý về tiến độ hoàn thành giữa giá các hạng mục công trình có liên quan.

• Việc bố trí nhân sự có đáp ứng yêu cầu tiến độ hay không?

• Các biện pháp đảm bảo an toàn lao động, phòng cháy chữa cháy.

• Đánh giá tác động của các giải pháp kỹ thuật đối với môi trường xung quanh.

Thông thường khi nhà thầu đạt trên 70% số điểm tối đa thì được coi là đạt yêu cầu kỹ thuật nhưng những tiêu chí chính phải đạt 50% điểm tối đa.

+ Đánh giá về mặt tài chính, thương mại.

• Đối với những gói thầu đã tiến hành sơ tuyển thì bên mời thầu có thể bỏ qua bước đánh giá năng lực tài chính Khi đánh giá năng lực tài chính dựa vào các tiêu chí sau:

 Vốn: vốn điều lệ, vốn pháp định, cơ cấu vốn

 Tình hình hoạt động kinh doanh của nhà thầu trong một số năm gần đây.

• Đánh giá đề xuất tài chính cụ thể mà nhà thầu đưa ra dựa trên cơ sở là giá chào thầu đưa ra và bên mời thầu sẽ xác định "giá đánh giá" để so sánh và xếp hạng các hồ sơ dự thầu Giá đánh giá bao gồm sửa lỗi, hiệu chỉnh các sai lệch, chuyển đổi giá dự thầu sang một đồng tiền chung, đưa về mặt bằng so sánh, xác định giá đánh giá của các hồ sơ dự thầu.

6 Các nhân tố ảnh hởng đến khả năng trúng thầu xây lắp.

Có rất nhiều nhân tố ảnh hưởng đến khả năng thắng thầu (khả năng cạnh tranh) của các công ty xây lắp trong đấu thầu xây lắp Sau đây là một số điểm chủ yếu.

6.1 Tổ chức quản lý trong công ty.

- Do đặc điểm của sản xuất xây dựng nên cơ cấu tổ chức quản lý của các công ty xây lắp có tính ổn định không cao, thay đổi theo công trình, hạng mục công trình Do vậy cơ cấu tổ chức có ai trò quan trọng đối với hoạt động sản xuất điều kiện của công ty Do vậy công ty phải xây dựng một cơ cấu tổ chức quản lý phù hợp và linh hoạt Một cơ cấu tổ chức hợp lý sẽ tạo điều kiện cho công ty nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh Mặt khác, sự linh hoạt của cơ cấu tổ chức cho phép công ty ứng phó kịp thời với những thay đổi của môi trường, xử lý sự cố nhanh và chính xác, tạo sự tin tưởng nơi chủ đầu tư, góp phần nâng cao khả năng thắng thầu.

- Có sự đoàn kết, gắn bó giữa cán bộ quản lý và người lao động, sự phối hợp giữa các bộ phận trong lập hồ sơ dự thầu và thực hiện hợp dồng.

- Có bầu không khí làm việc tích cực, hăng say và có nền nếp làm việc trong công ty.

- Có đầy đủ các phòng ban chức năng, cá bộ phận và bố trí hợp lý cán bộ có trình độ, năng lực, kinh nghiệm vào bộ máy tổ chức.

Tuy nhiên khi tha gia đấu thầu, các nhà thầu phải thể hiện được rằng mình là người có năng lực tổ chức hợp lý, được thể hiện ở việc tổ chức quá trình xây dựng, tổ chức lao động đảm bảo đúng tiến độ và đúng chát lượng trong tài liệu giải trình các biện pháp thực hiện.

Tóm lại: Tổ chức quản lý là một điều kiện không thể thiếu khi tham gia đấu thầu Nó có ảnh hưởng lớn đến khả năng thấu thầu của công ty xây lắp Mỗi công ty xây lắp phải biết khai thác và phát huy lợi thế về năng lực tổ chức quản lý của mình để nâng cao khả năng thắng thầu.

- Phải đảm bảo tính đồng bộ trong máy móc thiết bị và côngnghệ, sự phù hợp với môi trường và điều kiện thi công (đặc thù về địa lý, khí hậu, địa chất…) sự phù hợp giữa giá cả và chất lượng do công nghệ đó tạo ra.

Máy móc thiết bị của công ty càng tiên tiến, hiện đại và đồng bộ sẽ cho phép công ty xây dựng những công trình có chất lượng và độ thẩm mỹ cao; giúp công ty đẩy nhanh tiến độ hoàn thành công trình và là điều kiện cần để nâng cao khả năng thắng thầu.

Tóm lại: Công ty xây lắp phải căn cứ vào điều kiện và công trình mình để giành lợi trong đấu thầu.

6.3 Nhân sự

Trong xay lắp thì con người vẫn là yếu tố then chốt, máy móc chỉ giúp con người trong việc vận chuyển và những công việc sử dụng nhiều về lực

Còn lực lượng lao động mới là nhân tố sản xuất chính trong công ty, được thẻ hiện ở:

- Số lượng cán bộ quản lý, cán bộ kỹ thuật, tổng số công nhân tham gia sản xuất trực tiếp có trong công ty.

(Phản ánh quy mô lao động của công ty).

- Trình độ của cán bộ quản lý, kỹ thuật và cấp độ lành nghề của đội ngũ công nhân trong công ty Thể hiện qua trình độ đào tạo và ngành nghề được đào tạo của cán bộ quản lý, kỹ thuật, công nhân: thể hiện ở bậc thợ, số năm làm việc (phản ánh chát lượng của đội ngũ lao động) Chất lượng của đội ngũ l ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng công trình, tiến độ thực hiện công trình.

- Đội ngũ cán bộ được đào tạo, năng động, có khả năng nắm bắt được sự thay đổi của thị trường, khách hàng và dự đoán được các đối thủ cạnh tranh… sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho công ty tham gia đấu thầu và giành cơ hội chiến thắng.

Vậy các công ty xây lắp phải biết phát huy sức mạnh tổng hợp của đội ngũ lao động, thường xuyên đào tạo nâng cao trình độ tay nghề cho cán bộ công nhân viên trong công ty để nâng cao năng lực sản xuất của công ty cũng như nâng cao khả năng đáp ứng các yêu cầu của chủ đầu tư tham dự thầu để nâng cao khả năng thắng thầu.

- Khả năng huy động vốn của công ty: Đây là vấn dề hết sức quan trọng vì nguồn vốn đáp ứng nhu cầu trong bảo lãnh thực hiện hợp đồng (nguồn vốn

chủ yếu là vay ngân hàng) Do vậy khả năng huy động vốn dễ hay khó ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng tranhthầu của doanh nghiệp Khi tham gia đấu thầu, các công ty xây lắp phải trình bày năng lực tài chính của mình trong hồ sơ dự thầu, vì vậy làm rõ nguồn huy động vốn thực hiện hợp đồng cũng được bên mời thầu đánh giá cao Nếu công ty khẳng định được độ tin cậy và tính ổn định của nguồn vốn vay sẽ góp phần đảm bảo khả năng thắng thầu của công ty.

- Công ty có cơ cấu vốn hợp lý cũng tạo sự an toàn cho công ty cũng như tạo sự an toàn cho chủ đầu tư Để xem xét sự an toàn của công ty trong cơ cấu vốn, ta xét đến chỉ teieu tỷ suất tài trợ hay hệ số nợ.

Tỷ suất tài trợ = x 100%

Chỉ tiêu này phản ánh: trong tổng tài sản của công ty thì vốn của công ty chiếm bao nhiêu phần trăm Chỉ số này càng cao thì càng chứng tỏ tình hình tự chủ về tài chính của công ty càng cao và tiềm lực của công ty càng hùng mạnh Muốn đánh giá chi tiết, có thể xem xét một số chỉ tiêu như:

Tổng tài sản vốn vay trên vốn chủ sở hữu; TSCĐ (TSLĐ) trên tổng tài sản.

Hệ số nợ = x 100%

Chỉ tiêu này phản ánh tình hình vay vốn của công ty.

Nếu chỉ số này quá cao (>50%) thì tình hình tài chính của công ty đang trong tình trạng nguy hiểm, phải xem xét thêm nhân tố thị trường và tỷ suất lợi nhuận trên tổng tài sản (tổng nguồn vốn) tỷ suất lợi nhuận trên doanh thu, tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu, khả năng thanh toán của công ty thì mới đánh giá chính xác.

Mặt khác, hệ số nợ quá cao cũng ảnh hưởng đến khả năng huy động vốn = x 100%

Nếu tỷ suất này mà lớn hơn lãi suất vốn vay thì công ty mới nên vay vốn Một công ty có tỷ suất lợi nhuận cao sẽ gây uy tín tốt cho bạn hàng,

khách hàng, đặc biệt đối với ngân hàng và xác cơ quan chức năng của Nhà nước.

Như vậy năng lực tài chính của công ty xây lắp có ảnh hưởng lớn đến khả năng thắng hầu cũng như thực hiện công trình.

6.5 Một số điều kiện khác.

* Điều kiện về nguồn cung cấp vật liệu cũng như điều kiện địa lý cũng ảnh hưởng đến khả năng thắng thầu của công ty Khi tham gia đấu thầu, công ty nên chú ý đến nguồn cung cấp vật liệu xa hay gần công trinh; nếu vật liệu sẵn ngay tại địa điểm xây dựng thì công ty sẽ giảm chi phí vận chuyển dẫn đến có khả năng hạ giá bỏ thầu; chất lượng vật liệu có khả năng đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật cho công trình hay không Mặt khác điều kiện địa lý cũng như cơ sở hạ tầng tại địa phương có công trình cũng ảnh hưởng đến giá dự thầu; nếu địa hình bằng phẳng, đường giao hông dễ dàng thì vận chuyển nguyên vật liệu tới công trình cũng dễ dàng hơn, chi phí ít hơn và ngược lại.

* Lợi thế về công tác Marketing: hoạt động marketing giúp cho công ty nắm bắt được các vấn đề thị trường, giúp cho công ty hiểu biết được khách hàng, các đối thủ cạnh tranh… và khách hàng cũng hiểu công ty nhiều hơn, như vậy mà tăng khả năng thắng thầu của công ty.

* Với những công trình công ty không đủ khả năng thực hiện được hợp đồng hoặc công ty không thể một mình có thể tranh thầu và thắng thầu thì công ty nên tìm một đối tác để liên doanh, liên kết để tham gia đấu thầu hoặc công ty có thể làm thầu phụ cho công ty khác để có đủ công ăn việc làm cho công nhân.

II MỘT SỐ CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TRONG CÁC CÔNG TY XÂY DỰNG

Để xem xét đánh giá hiệu của công tác đấu thầu xây lắp, bên cạnh chỉ tiêu xác xuất trúng thầu đã xét ở trên người ta thường dựa vào các chỉ tiêu sau:

1 Chỉ tiêu số công trình trúng thầu và gia trị trúng thầu

Giá trị trúng thầu hàng năm là giá trị của tất cả các công trình (kể cả gói thầu của hạng mục công trình mà doanh nghiệp đã tham gia đấu thầu và trúng thầu trong năm, thường được tổng hợp cho 3 năm trở lên).

Được tổng hợp qua bảng sau:

Công trình dự thầu Số lượng Giá trị

Giá trị trung bình

Công trình trúng thầu

Số lượng Giá trị

Giá trị trung bình

Chỉ tiêu này cho ta biết khái quát nhất tình hình kết quả đấu thầu của công ty.

2 Chỉ tiêu về tốc độ tăng trưởng giá trị trúng thầu và lợi nhuận đạt được.

Để đánh giá chính xác hơn chất lượng công tác đấu thầu và kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty xây dựng, chúng ta còn phải xét đến chỉ tiêu tốc độ tăng trưởng giá trí trúng thầu đạt được trong đấu thầu và lợi nhuận đạt được của công trình tham gia đấu thầu.

Các chỉ tiêu này được tính như sau :

- Chỉ tiêu tốc độ tăng trưởng giá trị trúng thầu: = x 100 - 100%

Chỉ tiêu này phản ánh tốc độ tăng trưởng giá trị trúng thầu hàng năm Chỉ tiêu này càng cao chứng tỏ khả năng thắng thầu của công ty càng cao, nhưng phải kết hợp với các chỉ tiêu khác để phản ánh rõ hơn giá trị tăng do số lượng công trình tăng hay do giá trị công trình trúng thầu tăng.

- Chỉ tiêu lợi nhuận đạt được: = - -

Tỉ suất lợi nhuận = x 100%

Hai chỉ tiêu này phản ánh hiệu quả của công tác đấu thầu hai chỉ tiêu này càng cao thì chứng tỏ công tác đấu thầu của công ty có hiệu quả, mang lại nhiều lợi nhuận cho công ty và góp phần cải thiện kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty.

3 Chỉ tiêu thị phần của công ty trên thị trường xây lắp.

- Chỉ tiêu này được thể hiện bằng thị phần tương đối hoặc tuyệt đối:

Thị phần tuyệt đối = TænggiTænggitrÞctrÞcngtrngtr×nhnhtróngthÇ îctæchøcucñacÊuthÇungty×

Chỉ tiêu này rất khó xác định vì thị trường xây dựng được thực hiện trên phạm vi cả nước; với nhiều đối thủ khác nhau trên những địa bàn khác nhau, khó thống kê và xác định được hết số công trình được tổ chức đấu thầu và tìm được đối thủ cạnh tranh chính (đối với một số công ty nhỏ) Chỉ tiêu này chỉ sử dụng cho các công ty xây lắp lớn.

Ngoài các chỉ tiêu trên, khi xem xét, đánh giá khả năng thắng thầu của một cong ty, ta còn phải quan tâm đến chỉ tiêu uy tín của công ty đó trên thị trường Đây là chỉ tiêu mang tính bao trùm, nó liên quan đến tất cả các chỉ tiêu trên và nhiều yếu tố khác như: chất lượng của sản phẩm, thực hiện nghĩa vụ với nhà nước, với các tổ chức tài chính, …Nếu uy tín của công ty càng lớn thì khả năng trúng thầu càng cao Chỉ tiêu này mang tính chất định tính, rất khó lượng hoá nó.

Phần thứ hai

TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÔNG TÁC ĐẤU THẦU XÂY DỰNG TẠI CÔNG TY XÂY DỰNG SỐ 1 - THUỘC VINACONEX.

1 Giới thiệu chung về công ty xây dựng số 1 - thuộc vinaconex.

1.1 Quá trình hình thành và phát triển của công ty.

Công ty xây dựng số 1 - VINACONCO1 - là một doanh nghiệp nhà nước loại 1, thành viên của Tổng công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam - VINACONEX.

Công ty được thành lập năm 1973 với tên gọi ban đầu là công ty xây dựng Mộc Châu - trực thuộc Bộ xây dựng, có nhiệm vụ xây dựng toàn bộ khu công nghiệp Mộc Châu - tỉnh Sơn La.

Từ năm 1977 đến năm 1981, công ty được đổi tên là công ty xây dựng số 11 - trực thuộc Bộ xây dựng, trụ sở đóng tại thị trấn Xuân Mai - tỉnh Hà Sơn Bình (nay là Hà Tây), có nhiệm vụ xây dựng nhà máy bê tông Xuân Mai và tham gia xây dựng nhà máy thuỷ điện Hoà bình.

Từ năm 1981 đến năm 1984, Công ty được Bộ Xây dựng chuyển trụ sở về Hà Nội, được nhà nước giao nhiệm vụ xây dựng nhà lắp ghép tấm lớn Thanh Xuân - Hà Nội.

Năm 1984, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng đã ký quyết định số 196/CT đổi tên công ty xây dựng số 11 thành liên hợp xây dựng nhà ở tấm lớn số 1 - trực thuộc Bộ xây dựng, với nhiệm vụ chính là xây dựng nhà cho thủ đô Hà Nội.

Năm 1991, công ty đổi tên thành Liên hợp xây dựng số 1 - trực thuộc Bộ xây dựng.

Theo chủ trương đổi mới các doanh nghiệp nhà nước, ngày 15/4/1995, Bộ xây dựng ra quyết định sáp nhập liên hợp xây dựng số 1 vào tổng công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam - VINACONEX và mang tên mới là:

Công ty xây dựng số 1 - Vinaconco1.

Trụ sở công ty tại: Km số 8 - Đường Nguyễn Trãi - Thanh Xuân - Hà Nội.

Công ty có đội ngũ cán bộ, kỹ sư, công nhân kỹ thuật có trình độ cao, lành nghề, giàu kinh nghiệm và luôn được đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật các kiến thức mới nhất về kinh tế, kỹ thuật và quản lý, cùng trang thiết bị hiện đại.

1.2 Chức năng và nhiệm vụ hoạt động của công ty.

Công ty xây dựng số 1 được phép hoạt động trong các lĩnh vực sau:+ Xây dựng các công trình công nghiệp, công cộng, nhà ở, và xây dựng khác.

+ Trang trí nội thất, sân vườn.

+ sản xuất vật liệu thoát nước, cấu kiện bê tông.+ sản xuất ống cấp thoát nước, phụ tùng, phụ kiện.+ Kinh doanh nhà ở.

+ Kinh doanh vật liệu xây dựng.

+ Xây dựng đường bộ tới cấp 3, cảng, sân bay loại vừa và nhỏ.

+ Xây dựng kênh, mương, đê, dè, trạm bơm thuỷ lợi loại vừa và nhỏ, các công trình hạ tầng đô thị và khu công nghiệp.

+ Xây dựng các công trình xử lý chất thải loại vừa và nhỏ.

Trong những năm qua, công ty đã bắt nhịp được sự chuyển đổi nhanh chóng của cơ chế thị trường và tạo cho mình một uy tín rất lớn trong lĩnh vực xây lắp mà không phải doanh nghiệp nào cũng có được.

Công ty đã tham gia đấu thầu xây dựng những công trình lớn như: công trình hợp tác với Cuba xây dựng trại nuôi bò sữa Mộc Châu (Sơn La), xây dựng nhà cơ khí thuỷ lực, bến cảng Sông Đà - Nhà máy thuỷ điện Hoà Bình, Nhà máy bê tông Xuân Mai, Nhà máy Cocacola Ngọc Hoòi Công ty còn xây dựng những công trình rất lớn như khách sạn 24 tầng - 44 Lý Thường Kiệt; Khách sạn THELIEN - Nghi Tàm; khách sạn Royal Parl ở Tây Hồ; phần cọc nhồi của khách sạn Hiltơn Opera; mới đây là xây dựng Tràng tiền BLAZA…

Ngoài ra, công ty còn xây dựng những công trình mang tính chất ngoại giao, chiến lược quan trọng như: Wlestlake Recenay (Singapore); Đại sứ quán úc; nhà họp báo Đại sứ quán Pháp…

Các công trình dân dụng như: Khu nhà ở Thanh xuân; khu nhà ở cao cấp Nghĩa Đô…

Các công trình công cộng như: Trung tâm triển lãm Giảng võ; Tượng đài Quang Trung…

Công ty xây dựng số 1 đã mang lại cho đối tác sự hài lòng nhất với các công trình có chất lượng cao; thời gian thi công nhanh nhất.

Cùng với sự phát triển của đất nước; công ty đã đạt được những thành tựu to lớn, đang và sẽ góp hết sức mình vào công cuộc xây dựng đất nước ta trở thành nước công nghiệp trong thế kỷ này Nhìn lại chặng đường phát triển của công ty hơn hai mươi năm qua với những thăng trầm để thấy được những thành quả của công ty ngày hôm nay là do những nỗ lực cao nhất của toàn thể đội ngũ cán bộ, công nhân viên của công ty.

1.3 Những đặc điểm kinh tế kỹ thuật ảnh hưởng tới khả năng thắng thầu của công ty xây dựng số 1.

1.3.1 Đặc điểm về tổ chức bộ máy quản lý của công ty.

Công ty xây dựng số 1 - VINACONCO1 là một doanh nghiệp nhà nước, do đặc điểm của ngành xây dựng và đặc điểm của sản phẩm xây dựng nên bộ máy của công ty có những đặc điểm riêng Mô hình tổ chức quản lý của công ty theo mô hình trực tuyến chức năng từ công ty đến các xí nghiệp, tổ đội, đến người lao động theo tuyến và kết hợp với các phòng ban chức năng Bộ máy quản lý của công ty đứng đầu là giám đốc giữ vai trò lãnh đạo chung toàn công ty, là đại diện pháp nhân của công ty trước pháp luật, đại diện cho quyền lợi của cán bộ công nhân viên toàn công ty, nên chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty.

Trong công ty, giúp việc cho giám đốc là các phó giám đốc: - Phó giám đốc phụ trách kỹ thuật.

- Phó giám đốc phụ trách kinh doanh

Mỗi người đảm nhận một chức năng riêng Ngoài ra, để giúp ban giám đốc quản lý các đội công trình một cách chặt chẽ và có hiệu quả còn có các phòng ban chức năng Các phòng ban chức năng được tổ chức theo yêu cầu của việc quản lý kinh doanh, quản lý kỹ thuật.

Bao gồm 4 phòng ban chức năng, đó là;

* Phòng kinh tế - kỹ thuật: có chức năng kiểm tra, giám sát chất lượng công trình, lập và giao kế hoạch từng tháng quý, năm trong toàn công ty, cho các đối tượng xây dựng chỉnh lý dự toán, trình duyệt tham gai thanh quyết toán các hạng mục công trình và các công trình, soạn thảo các hợp đồng thuê và cho thuê máy móc thiết bị đảm bảo đúng quy định, đồng thời theo dõi việc thực hiện các hợp đồng đó.

* Phòng kinh doanh - tiếp thị:

Là phòng nắm các nguồn thông tin các dự án đầu tư xây dựng trong nước và nước ngoài, về quy mô công nghệ, vốn đầu tư, cũng như tiến độ thi công của từng công trình Phòng còn tham mưu cho giám đốc dự đấu thầu các công trình và trực tiếp tiếp cận các chủ đầu tư và ban quản lý dự án Lập kế hoạch mua sắm vật tư, triển khai thực hiện các yêu cầu giá cả hợp lý, bảo đảm yêu cầu chất lượng kỹ thuật, chủng loại, số lượng.

Bộ máy quản lý của công ty được thể hiện qua sơ đồ sau:

Sơ đồ 2: Sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý công ty.

Giám đốc công ty

Phó giám đốc

Phòng kinh doanh tiếp

Phòng kinh tế kỹ thuật

Phòng t i àchính kế

Phòng tổ chức h nh à

Xí nghiệp xây dựng số 1 Đội xây dựng 101

Xí nghiệp xây dựng số 2 Đội xây dựng 102

Xí nghiệp xây dựng số 3 Đội xây dựng 105

Xí nghiệp xây dựng số 5 Đội xây dựng 106

Xí nghiệp cơ giới v XDà Đội xây dựng 108

Trạm bê tông tại HN Đội xây dựng v trang trí nàội thất

Khách sạn đá nhảy - QB Các ban chủ nhiệm công trình

Các phòng ban chức năng còn phải báo cáo tình hình sản xuất kinh doanh, lập các báo cáo phân tích tình hình thực hiện kế hoạch sản xuất giúp ban giám đốc có biện pháp quản lý thích hợp.

Các xí nghiệp, đội trực thuộc công ty, được phép thành lập các bộ phận quản lý, hạch toán nội bộ, được dùng lực lượng sản xuất của đơn vị và có thể thuê thêm lao động ngoài làm theo thời điểm thi công, bảo đảm an toàn và chất lượng, bảo đảm nghĩa vụ nộp các khoản chi phí cấp trên, thuế các loại, làm tròn nghĩa vụ từ khâu đầu vào của sản xuất đến kết quả sản xuất kinh doanh.

Chỉ công ty mới có tư cách pháp nhân đầy đủ trong quan hệ giao dịch, ký kết hợp đồng với khách hàng, các cơ quan quản lý như ngân hàng, tài chính, thuế…và trực tiếp thực hiện nghĩa vụ đối với nhà nước Do đó công ty phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc thực hiện đúng các quan hệ thanh toán, quan hệ hợp đồng Công ty có con dấu riêng, được mở tài khoản tại ngân hàng, được giao quyền tự chủ trong việc quản lý và sử dụng vốn Các xí nghiệp trực thuộc thì tư cách pháp nhân không đầy đủ, tứcc là chỉ được ký kết các hợp đồng kinh tế khi công ty uỷ quyền Giữa các xí nghiệp còn có mối quan hệ mật thiết với nhau, phụ trợ và bổ sung giúp đỡ lẫn nhau Công ty đảm nhận quan hệ đối ngoại với các ban ngành và cơ quan cấp trên, lãnh đạo các đơn vị trực thuộc theo đúng đường lối, chính sách của Đảng và thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - tài chính theo kế hoạch của công ty đề ra.

Ở các xí nghiệp trực thuộc công ty cũng có bộ máy quản lý riêng, cụ thể được thể hiện qua sơ đồ sau:

Sơ đồ 3: Sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý xí nghiệp.

Các phòng ban tại xí nghiệp chịu sự lãnh đạo trực tiếp của giám đốc xí nghiệp Giúp việc cho giám đốc là các phòng kế toán, phòng vật tư, phòng kinh tế kỹ thuật và các đội được thành lập hoặc được thuê ngoài theo từng công trình.

1.3.2 Đặc điểm về lao động của công ty.

Do đặc điểm sản xuất kinh doanh và đặc điểm sản phẩm của công ty nên đặc điểm lao động của công ty có một sóo điểm lưu ý sau:

Số lượng lao động thường xuyên biến động, thường phải di chuyển địa điểm.

- Hợp đồng chủ yếu là hợp đồng ngắn hạn và trung hạn.

- Thời gian và cường độ làm việc của người lao động thường thay đổi, không ổn định.

Giám đốc

Phòng kế toán Phòng vật tư Phòng kinh tế kỹ thuật

- Người lao động thường phải làm việc ở ngoài trời, điều kiện địa lý, điều kiện tự nhiên, áp suất, độ cao khác nhau.

Bảng sơ đồ 4: Bảng thống kê lao động của công ty.(Đến 31/12/2001)

Để công ty có thể phát triển ổn định, liên tục và có thể cạnh tranh với tất cả các đối thủ không chỉ trong nước mà cả ở ngoài nước, đòi hỏi công ty cần không ngừng thu hút thêm lao động mới và khôngngừng nâng cao thu hút thêm lao động mới và khôngngừng nâng cao trình độ, bồi dưỡng nâng cao tay nghề cho đội ngũ cán bộ công nhân viên hiện có, nhất là cần tạo được một đội ngũ thợ lành nghề, ổn định để đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của chủ đầu tư, để nâng cao khả năng thắng thầu của công ty (nhát là những công trình có giá trị lớn).

Trong năm 2001, Công tác tổ chức và đào tạo bồi dưỡng lựclượng lao động đã được quan tâm đáng kể Tăng cường và phát huy năng lực cán bộ tại các công trình quan trọng như: Trung tâm thương mại Tràng Tiền, công ty cổ phần FORD Thăng long, Trung tâm thương mại công ty Giấy Bãi bằng.

Trong năm 2001, công ty đã cử 9 cán bộ đi học các lớp bồi dưỡng ngắn ngày (01 tuần đến 02 tháng); tiếp nhận thêm 11 kỹ sư và 9 công nhân kỹ thuật, nâng bậc lương cho 41 cán bộ có trình độ đại học, 16 cán bộ có trình độ trung cấp; 34 công nhân kỹ thuật.

Tuy nhiên, việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chuyên môn lực lượng công nhân kỹ thuật vẫn chưa mang tính chiến lược, không có kế hoạch đào tạo dài hạn, mà chỉ khi có nhu cầu mới điều động, chắp vá Tình trạng thiếu cán bộ có trình độ nhất là cán bộ đầu đàn và lực lượng công nhân kỹ thuật có tay nghề cao, gắn bó với công ty vẫn đang là những bức xúc Trong những năm tới, với yêu cầu phải đào tạo đội ngũ cán bộ có năng lực đáp ứng và phù hợp với yêu cầu của thị trường, công tác này cần phải được đổi mới toàn diện.

1.3.3 Đặc điểm về máy móc thiết bị:

Do sự phát triển của khoa học công nghệ, ngày nay máy móc không thể thiếu được trong bất cứ loại hình sản xuất nào.Tuỳ thuộc vào mức độ sử dụng là nhiều hay ít Trong xây dựng cũng vậy, máy giúp con người trong những

công việc sử dụng nhiều về lực Đối với công ty xây dựng số 1, thì máy móc thường được sử dụng trong vận chuyển nguyên vật liệu, được sử dụng trong đào móng và đóng cọc (ép cọc), nhào trộn bê tông vữa Ngoài ra còn một số máy nhỏ phục vụ cho công tác khảo sát , thi công như máy phát điện, máy bơm còn lại, con người vẫn là nhân tố chính tạo nên sản phẩm.

Qua quá trình nghiên cứu, tìm hiểu: Máy móc thiết bị của công ty có một số điểm cần lưu ý sau:

- Tổng tài sản cố định của công ty đến ngày 31 tháng 12 năm 2001 là 36.081.000.000 đồng, trong đó giá trị máy móc thiết bị là: 25.130.000.000 đồng chiếm 69,65%.

- Máy móc thi công, thiết bị xây dựng là hiện đại, đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng.

Cụ thể được thể hiện qua bảng biểu thống kê sau:

Bảng biểu số 5: Thiết bị xây dựng và máy thi công của công ty

trang bị

Nước sản xuất

Số lượng (chiếc)

Giá trị còn lại

3 Xe vận chuyển bê tông

quốc

4 Xe vận tải chuyên dụng

III Thiết bị xử lý nền móng

1 Máy đóng cọc diêzen

2 Máy đóng cọc nhồi

IV Máy xây dựng

2 Trạm trộn bê tông

5 Cẩu bánh lốp bánh xích

9 Máy xoa mặt bê tông

Qua bảng thống kê về cơ sở vật chất trang thiết bị của công ty có thể thấy rằng: máy móc thiết bị của công ty rất đa dạng và hiện đại Số máy móc thiết bị hỏng đã được thường xuyên sửa chữa kịp thời Hệ số sử dụng máy móc thiết bị tăng lên và công ty gần như đã tận dụng tối đa năng lực sẵn có.

Máy móc thiết bị đóng một phần không nhỏ trong khả năng thắng thầu của công ty Trong năm 2001, công ty đã đầu tư mua sắm mới một số thiết bị nâng cao năng lực sản xuất như: 01 cẩu petain, 01 thang tải, 01 bản bê tông và trên 4000 m2 dàn giáo cốp pha.

1.3.4 Đặc điểm về tài chính.

Là một công ty hạch toán độc lập Vốn pháp định là: 14.070.000.000 VND.

Trong đó: vốn cố định : 13.230.000.000 VNDVốn lưu động: 840.000.000 VND.

Vốn lưu động được bổ sung: 3.517.000.000 VNDCông ty có thể huy động vốn từ các nguồn:

- Vốn ngân sách cấp.- Vốn tự bổ sung

- Nguồn vốn XDCB kỳ trước.- Vốn vay tín dụng

- Vốn từ các xí nghiệp.

Năm 2001 là năm mà công ty xây dựng số 1 (VINACONCO1) có mức tăng trưởng khá cao, vượt kế hoạch của Tổng công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam (VINACONEX) giao Các chỉ tiêu về giá trị sản lượng, doanh thu, tiền về, tỷ lệ khấu hao và giá trị lợi nhuận đều tăng cao từ 115 đến 150% so với năm 2000

Biểu số 06: Kết quả thực hiện các chỉ tiêu chủ yêú năm 2001.

Đơn vị: đồng.

Các chỉ tiêu chủ yếu

Kế hoạch năm 2001

Năm 2000

Năm 200

So KH So năm 2000

I Giá trị tổng sản lượng 130.000 104.259 152.139 117,0 145,91.Giá trị xây lắp 121.000 96.778 139.503 115,3 144,12 Giá trị SXCN &

3 Giá trị SXKD khác 3000 2.280 4.103 136,8 180,0II Tổng doanh thu 103.000 74.375 113.281 110,0 152,3III Lợi nhuận trước

VI Tổng vốn đầu tư 18.208 7949,5 17.721 97,3 229,2

VIII Tỉ lệ khấu hao bình quân

1.3.5 Đặc điểm về nguyên vật liệu sử dụng.

Sản phẩm xây dựng là công trình cố định tại nơi xây dựng, phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên và thường đặt ngoài trời Sản phẩm xây dựng

thường có kết cấu phức tạp, khó chế tạo, khó sửa chữa, yêu cầu chất lượng cao Do đó nó sản xuất theo đơn đặt hàng của chủ đầu tư, nên tính đơn chiếc.

Vì sản phẩm xây dựng có những đặc điểm tính trên, nên đặc điểm về nguyên vật liệu sử dụng cũng khác các loại sản phẩm khác Đối với công ty xây dựng số 1, nguyên vật liệu sử dụng trong các công trình là: đất, cát, sỏi, các loại đá, nhựa đường và xi măng, sắt thép…hầu hết các nguyên liệu thường sẵn có, được khai thác ở nơi gần các công trình nhất nên không có một nguồn cung cấp chính cho các công trình của công ty Trong năm qua, công ty đã đầu tư xây dựng các hệ thống kho bãi, bảo quản nguyên vật liệu, đặc biệt là đầu tư xây dựng dây chuyền sản xuất gạch lát TERRAZO, đáp ứng được nhu cầu nguyên vật liệu xây dựng cho các công trình.

1.3.6 Năng lực quản lý kỹ thuật, chất lượng và kinh nghiệm xây lắp.Trong xây dựng, sản phẩm thường có giá trị lớn, chu kỳ sản xuất dài, kết cấu phức tạp nên không cho phép có thứ phẩm, phế phẩm Chất lượng sản phẩm là mục tiêu hàng đầu, nó phản ánh năng lực, trình độ tổ chức, trình độ thi công của công ty.

Vì lẽ đó, qua hơn 20 năm hình thành và phát triển với bề gày kinh nghiệm trong lĩnh vực thi công các công trình xây dựng, công ty xây dựng số 1 với mục đích chất liệu công trình và an toàn lao động đã tổ chức thi công trên 300 công trình lớn nhỏ khác nhau Công ty đã dần trưởng thành và từng bước khẳng định uy tín của mình trên thị trường

Trong những năm trở lại đây, công ty đã đa dạng hoá sản phẩm của mình (công trình xây dựng); đã tổ chức thi công: công trình đường, hệ thống điện chiếu sáng hệ thống cấp thoát nước trong khu đô thị, khu công nghiệp, kinh doanh khách sạn.

Để đạt được thành quả như ngày hôm nay han là đạo và toàn bộ công nhân viên trong công ty luôn coi vấn đề chất lượng công trình lên hàng đầu:

nó là phương tiện phản ánh trình độ, năng lực của công ty; đảm bảo cho sự tồ tại và phát triển của công ty là công cụ để nâng cao uy tín của công ty và thu hút khách hàng

2 Tổng quan tình hình tham dự thầu xây dựng trong những năm gần đây.

2.1 Khái quát tình hình công tác tham gia đấu thầu của công ty.

Thị trường xây dựng là nơi bên cung và bên cầu gặp nhau thông qua đấu thầu với các hình thức khác như bên cung ở đây là các chủ thầu xây dựng, thông qua đấu thầu vấn đề chất lượng, thời gian và giá cả xây dựng sẽ quyết định.

Năm 2001 công ty xây dựng số 1 đã thi công 45 công trình Hầu hết các công trình cán bộ công nhân công ty đều có ý thức tuân thủ nghiên ngặt quy trình quy phạm kỹ thuật, sáng tạo trong tổ chức chỉ đạo thi công, nên đều được bên A đánh giá cao về chất lượng và tiến độ thi công công trình; điển hình như công trình: Trung tâm thương mại Tràng tiền, nhà máy Canen - khu công nghiệp Bắc Thăng long, khách sạn Sài gòn Hạ Long, trụ sở công ty cổ phần FORD Thăng long, Trung tâm thương mại công trình giấy Bãi Bằng….đặc biệt là công trình trung tâmm Thương mại Tràng tiền là một công trình có yêu cầu cao về kỹ thuật chất lượng và tiến độ thi công, vị trí tại trung tâm thủ đô nên công việc vận chuyển vật liệu, tổ chức thi công phức tạp…nhưng công ty xây dựng số 1 đã hoàn thành công trình đúng tiến độ, công ty được Bộ xây dựng tặng 3 huy chương vàng công trình chất lượng cao (nhà điều hành trung tâm bưu chính quốc tế và liên tỉnh trụ sở công ty - nhà D9; trụ sỏ HĐND - UBND thành phố Hạ Long; và công ty được tặng cờ xanh chất lượng của ngành.

Công tác đảm bảo chất lượng và an toàn lao động được công ty quan tâm đặc biệt, tất cả các công trình trước khi thi công đều phải có biện pháp thi

công trong đó có biện pháp bảo đảm chất lượng và an toàn lao động.Trong quá trình thi công, các đơn vị cấp trang bị bảo hộ lao động khá đầy đủ, tuân thủ nghiêm túc các biện pháp an toàn lao động đã đề ra.

Trong năm 2001, công ty vẫn duy trì chiến lược mỏ rộng thị trường vào phía Nam bằng việc duy trì và phát triển cho chi nhánh công ty tại thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục nhận thầu tại địa bàn phía Nam như: Nhạc lễ thành phố Hồ Chí Minh; trung tâm hội nghị tỉnh Bạc Liêu một số trường học tại khu vực miền Đông Nam bộ Bước đầu đã giới thiệu và chứng minh uy tín của công ty tại thị trường xây dựng phía Nam.

Trong năm 2001, Công ty vẫn tiếp tục thi công một số dự án cấp thoát nước thành phố Hà Nội Đây là thị trường có nhiều tiềm năng, cần phải khai thác triệt để thì mới khẳng định được chỗ đúng của mình.

Biểu số 7: Doanh mục hồ sơ trúng thầu của công ty trong năm qua.

đồng)1 Văn phòng đại diện trung tâm thương mại

và dịch vụ công ty giấy bãi Bằng

2 Cung thể thao quần Ngựa - (phần thân) 9.6523 sản xuất cộc TTTDTT quận Hai bà Trưng 2.978

5 Trường dạy nghề kỹ thuật Việt - Đức 3.4846 Trung tâm thương mại Tràng Tiền 50.9937 Ký túc xá trường TH kinh tế Quảng Ninh 4.5808 Cung cấp và lắp đặt hệ thống điều hoà

không khí (gói thầu số 8) thị trường thương mại Tràng Tiền

9 Nhà phục vụ VĐV tập huấn - thị 4736

trườngĐT VĐV cấp cao - sở TDTT Hà Nội

10 Toà nhà công ty cổ phần Ford Thăng Long 818011 Cải tạo nhạc Viện thành phố Hồ Chí Minh 348912 Nhà KTX trường dạy nghề - KT Việt đức

Biểu số 8: tình hình tham dự đấu thầu trong thời gian qua.

Năm Công trình dự thầu

giá trị trung bình (triệu/c.tr)

Công trình trúng thầu

Giá trị trung bình (triệu/c.tr)Số lượng Giá trị

giá trị (triệuđ)

Biểu số 9: Xác xuất trúng thầu trong 3 năm qua

Theo số lượng công trình Theo giá trị

Qua bảng trên chúng ta có thể thấy: trong 3 năm gần đây, số công trình dự thầu của công ty ngày càng tăng (từ 29 công trình năm 1999 tăng lên 41 công trình năm 2001); cùng với nó là giá trị trung bình một công trình tham gia đấu thầu cũng tăng theo (từ 4.802 triệu đồng năm 1999 tăng lên 7.069 triệu đồng năm 2001): chứng tỏ quy mô các công trình ngày càng lớn.

Công ty tham gia đấu thầu nhiều công trình nhưng số lượng các công trình trúng thầu của công ty không cao, do vậy xác suất trúng thầu của công ty trong 3 năm gần đây tính theo số công trình có xu hướng giảm xuống Nhưng trong 3 năm gần đây, giá trị các công trình trúng thầu của công ty khá cao, do vậy xác suất trúng thầu của công ty tính theo giá trị cũng đã vượt quá 50% Điều này chứng tỏ các công trình công ty tham gia đấu thầu và trúng thầu ở mức độ vừa và lớn.

Năm 2001, công ty tham gia đấu thầu 41 công trình, trong đó số công trình thắng thầu là 14, đạt tỷ lệ 34,16%, tỉ lệ này tăng so với năm 2000 Về giá trị là đạt 52,48%, tăng +5,24% so với năm 2000 Như vậy công tác đấu thầu và tiếp thị trong năm 2001 đã đạt kết quả tốt Nguyên nhân chủ yếu thực hiện tốt công tác này là do công ty đã kết hợp tốt giữa công tác tiếp thị và đấu thầu, một mặt tăng cường công tác tiếp thị, một mặt tăng chất lượng bài thầu, đưa ra giá dự thầu hợp lý Khả năng cạnh tranh của công ty trong năm 2001 đã được nâng lên một bước.

Mặc dù những thành quả công ty đem lại là đáng khích lệ, song vẫn không tránh khỏi một số tồn tại cần phải tháo gỡ giải quyết như: làm thế nào để nâng cao xác suất trúng thầu của công ty lên khoảng 65% số công trình tham gia đấu thầu với một tỷ lệ giá trị trúng thầu khoảng 70% trong những năm tới; làm thế nào để tăng doanh thu, lợi nhuận sau thuế, các khoản nộp ngân sách nhà nước và có thể tiếp tục đà phát triển.

Tóm lại: Công ty đã có nhiều hoàn thiện công tác đấu thầu và trúng một số công trình Tuy nhiên để có thể tồn tại và phát triển thì công tác đấu thầu

của công ty phải không ngừng đổi mới và hoàn thiện hơn nữa sao cho phù hợp với đặc điểm của công ty.

2.2 Mô tả và phân tích những công việc mà công ty đã làm trong dự thầu.

Công tác lập hồ sơ dự thầu: là công việc lập đầy đủ các hồ sơ, các chứng minh quan trọng về công tác đáp ứng yêu cầu của chủ đầu tư Để nâng cao chất lượng công tác dự thầu thì trước tiên cần làm tốt công tác lập hồ sơ dự thầu Do vậy, phải làm tốt ngay từ khâu nắm thông tin tham gia mời thầu, đánh giá thông tin, khảo sát hiện trường lập hồ sơ, tham dự đấu thầu cho đến triển khai thực hiện dự án trúng thầu Năng lực của các công ty tham gia đấu thầu được thể hiện trước hết trong quá trình tham gia đấu thầu và quá trình sau khi dự thầu của công ty (quá trình tổ chức triển khai thi công công trình) của công ty Do vậy, để chủ đầu tư đánh giá chính xác năng lực của công ty cần phải xem xét quá trình lập hồ sơ dự thầu và quá trình tham dự mở thầu, ký kết hợp đồng của công ty

Ở công ty xây dựng số 1 - VINACONCO1 toàn bộ việc lập hồ sơ dự đấu thầu này được giao cho phòng kinh tế - kỹ thuật trực tiếp làm trong sự kết hợp với một số phòng ban chức năng khác Công tác lập hồ sơ dự thầu bao gồm các công việc sau:

2.2.1 Tìm kiếm thông tin mời thầu.

Trong thời gian qua, công ty xây dựng số 1 đã có tích cực trong việc thu thập thông tin từ nhiều nguồn khác nhau như: qua các mối quan hệ trong công tác, thông qua các phương tiện truyền thông Ngoài ra còn có thông tin từ nội bộ: thông tin từ Tổng công ty, thông tin từ cán bộ công nhân viên trong công ty Công ty đã giao cho một người trực tiếp thu thập các thông tin này, nên các thông tin đều được quản lý chặt chẽ Tạo điều kiện thu nộp cho việc xử lý thông tin, chọn lọc được các thông tin cần thiết.

Các hình thức thu thập thông tin của công ty có ưu điểm: tận dụng hết các mối quan hệ của mình với các cấp bộ ngành liên quan, tạo điều kiện cho công ty mở rộng thị trường.

2.2.2* Đánh giá thông tin và quyết định theo dự đấu thầu.

Một yêu cầu quan trọng của thông tin là phải chính xác, đầy đủ, độ tin cậy cao để tránh chi phí tiếp theo không mang lại hiệu quả Sau khi có thông tin thuộc phạm vi đấu thầu, công ty trực tiếp cử người đi xác minh lại nguồn vốn đầu tư để tránh tình trạng công trình đưa ra đấu thầu không đủ vốn, chủ đầu tư không có khả năng thanh toán gây tồn đọng nợ cho công ty.

Sau khi có thông tin về việc mời thầu, cán bộ phụ trách tìm hiểu xem công ty có được các yêu cầu phù hợp phạm vi đấu thầu mà chủ thầu mời không?, năng lực mình có những gì: về tài chính, máy móc thiết bị dây chuyền công nghệ…những điều đó ảnh hưởng đến hiệu quả đấu thầu như thế nào.

2.2.3 Nghiên cứu và lập hồ sơ dự thầu.

Phòng kinh tế - kỹ thuật chịu trách nhiệm chính trong việc lập ra hồ sơ dự thầu Để lập được bộ hồ sơ, phòng này phối hợp cùng phòng hành chính tổng hợp, phòng kinh doanh tiếp thị và phòng kế toán.

Bước 1: Khảo sát hiện trường và thị trường.

Công tác khảo sát của công ty bao gồm: Khảo sát hiện trường, khảo sát thị trường về nhân lực, vật liệu, khả năng cung ứng Công tác khảo sát này đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả đấu thầu.

Bước 2: Nghiên cứu và lập hồ sơ dự thầu.Để lập hồ sơ dự thầu, công ty căn cứ vào:

* Hồ sơ mời thầu: công ty hoàn thành các yêu cầu về mặt thủ tục hành chính như: đảm bảo dự thầu, bản sao giấy đăng ký kinh doanh, tài liệu giới thiệu năng lực và kinh nghiệm nhà thầu, các văn bản thoả thuận liên doanh (nếu có), bảo lãnh dự thầu.

Công tác tìm kiếm đánh giá thông tin đến khảo sát thực địa-Nguồn nhân lực của công ty

-Đánh giá các đối thủ cạnh tranh trên thị trường có khả năng tham gia vào dự thầu công trình này.

2.2.4.Hiệu chỉnh hồ sơ dự thầu

Công tác hiệu chỉnh hồ sơ dự thầu của công ty đã quy định và được thực hiện Tuy nhiên, công tác này có thực sự làm triệt để Cụ thể là trong hồ sơ dự thầu xây dựng trường TH Thiệu Thành (Thanh Hoá) vẫn còn hiệu chỉnh giá do trong quá trình tính toán có sai sót Trong hồ sơ xây dựng, cải tao và nângcấp khu thể thao Long Biên còn tính nhầm tiến độ thi công công trình…

2.2.5.Thương thảo hợp đồng2.2.6.Ký kết hợp đồng

2.3.Phân tích một số hồ sơ dự thầu của công ty

A.Hồ sơ trượt thầu

Năm 2001, công ty tham dự đấu thầu công trình nâng cấp cải tạo quốc lộ 38 (km21-km31)

Đơn mời thầu như sau:Tiêu chuẩn kỹ thuật :A.1 Quy mô tuyến đường:

Tuyến đường quốc lộ 37 (km21 - km31) dài gần 10.000m, được thiết kế nâng cấp cải tạo đạt tiêu chuẩn đường nông thôn loại A

A.2.Nền đường

Chiều rộng nền đường : Bn = 5,5m

Nền đắp bằng đất cấp phối đầm chặt K ≥ 0,9Nâng 40cm lớp trên cùng dược lèn đạt K ≥ 0,45A.3.Mặt đường:

Bề rộng mặt đường : Bn = 4,0mKết cấu mặt đường gồm 2 loại:

Kết cấu 1: Mặt đường đá dăm kẹp đất dày 18 cm tại các đoạn có nền đường bình thường hay đá phong hoá mạnh.

Kết cấu 2: Mặt đường đá dăm kẹp đất dày 20cm tại các đoạn đường có nền đường địa chất là đá gốc cứng.

A.4.Các công trình thoát nước ngang:

Xây dựng 28 cống với tải trọng thiết kế H13-XB60-Cống bản B = 1,2m : 16 cống

-Cống bản B = 1,7m : 12 cống

Rãnh thoát nước hình thang kích thước : 0,4 x 0,4 x 1,2A.5.Các công trình cầu:

Tải trọng thiết kế H13-XB60 gồm 4 cầu:

-Kết cấu mố: móng mố được đổ bằng bê tông thân mố được xây bằng đá hộc.