Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 67 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
67
Dung lượng
425,5 KB
Nội dung
Lời nói đầu
Điện năng là một dạng năng lợng có vị trí hết quan trọng trong nền
kinh tế quốc dân. Nó là đầu vào của hầu hết các ngành và đợc sử dụng nhiều
nhất so với các dạng năng lợng khác trong các lĩnh vực sản xuất và các hoạt
động dịch vụ. Ngoài ra, nó còn là sản phẩm t liệu tiêu dùng vô cùng quan
trọng trong đời sống sinh hoạt của con ngời.
Do vậy, hiện nay điện khí hoá toàn quốc, đa điện về khắp mọi miền
đất nớc, đến các vùng nôngthôn miền núi, kể cả vùng sâu vùng xa là mục
tiêu của phần lớn các nớc đang phát triển, trong đó có Việt Nam. Một số nớc
đang pháttriển đã hoàn thành đIện khí hoá toàn quốc, chẳng hạn nh TháI
Lan, Singapo, Brunây (100% khu vực thành thị, 97% khu vực nông thôn).
ĐIện đã tạo đà cho pháttriển kinh tế, văn hoá- xã hội. Nâng cao đời sống vật
chất và tinh thần của ngời dân, góp phần gĩ gìn an ninh chính trị, bảo vệ tổ
quốc. Mặt khác đa điện về nôngthôn miền núi không hẳn hoàn toàn mang
tính chất kinh doanh mà còn đối với nhiều quốc gia còn là do sức ép của Nhà
nớc, các tổ chức chính trị đòi hỏi công bằng.
Đặc biệt đối với Việt Nam đa phần dân số tập trung ở khu vực nông
thôn, lấy sản phẩm nông nghiệp làm chính. Vì vậy mà biện pháp đầu tiên
nhằm thúc đẩy sự chuyển dịch kinh tế, nâng cao đời sống xã hội ở nông thôn
là vấn đề đa điện để đầu t vào cơ sở hạ tầng nôngthôn nhằm hỗ trợ cho sự
phát triển của nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ. Nhanh chóng đa
máy móc thiết bị kỹ thuật vào hoạt động sản xuất, tăng cờng thu hút vốn đầu
t vào khu vực nông thôn,đồng thời nâng cao dân trí cải thiên điều kiện sống ở
nông thôn Việt Nam.
Cùng với các địa phơng trong cả nớc, thì trong những năm vừa qua
chính quyền địa phơng và Điện lực TháiNguyên đã nỗ lực thực hiện đâù t đa
điện về nôngthôn theo cơ chế Nhà nớc và nhân dân cùng làm. Nhằm thúc
đẩy sự pháttriển ở khu vực này. Tuy nhiên, qua nhiều năm thực hiện cho đến
nay thì ở mọt số vùng tỷ lệ số xã và số hộ nông dân đợc sở dụng điện còn
thấp, ngoài ra giá thành sở dụng điện còn quá cao. Vì thế việc ra đời cho một
kế hoạch năng lợng ở khu vực nôngthôn Thía Nguyên trong thời gian tới là
một đIều tất yếu.
1
Xuất phát từ yêu cầu trên và qua thời gian thực tế tại Điện lực Thái
Nguyên. Em thấy việc pháttriểnđIênnôngthôn là yêu cầu hết sức cần thiết,
cho nên em đã chọn đề tài Kếhoạchpháttriểnmạng lới điệnnông thôn
tỉnh TháiNguyêngiaiđoạn2001-2005 làm đề tàI thực tập.
Bài viết bao gồm:
Chơng I Sự cần thiết phải pháttriểnmạng lới đIệnnôngthôntỉnh Thái
Nguyên
Chơng II Tình hình thực hiện kếhoạchpháttriểnmạng lới điệnnông thôn
tỉnh TháiNguyêngiaiđoạn 1996-2000
Chơng III Kếhoạchpháttriểnmạng lới điệnnôngthôntỉnhThái Nguyên
sgiai đoạn 2001-2005
Chơng I Sự cần thiết phải pháttriểnmạng lới điện
nông thôntỉnhThái Nguyên
I. Vai trò của điện năng đối với nền kinh tế quốc dân
1. Điện năng đối với sản xuất của nền kinh tế quốc dân
Ngành điện là một ngành kinh tế rất quan trọng của đất nớc. Hiện nay,
nó là nguồn năng lợng đợc sử dụng thuận tiện và nhiều nhất so với các dạng
năng lợng khác, do có những u điểm chuyển tải nhanh, đi xa có khả năng
biến đổi sang các dạng năng lợng khác, thời gian sử dụng tức thời và có thể
2
sử dụng nguồn ở xa. Nên điện năng trở thành không thể thay thế trong phần
lớn các quá trình sản xuất của xã hội hiện đại. Sự nghiệp công nghiệp hoá-
hiện đại hoá của đất nớc ta phụ thuộc rất lớn vào sự pháttriển của ngành điện
quốc gia. Do vậy mà ngành điện giữ vai trò, vị trí quan trọng trong nền kinh
tế, góp phần cải thiện đời sống nhân dân, ổn định chính trị xã hội, thực hiện
tốt các mục tiêu , định hớng pháttriển xã hội chủ nghĩa.
Từ một hệ thống điện manh mún lạc hậu, với tổng công suất các nhà
máy điện không vợt quá 30 MW. Điện năng sản xuất khoảng 40,5 triệu
KWh/năm, thì đến những năm đầu của thập niên 90 công suất lắp đặt của
ngành điện đã trên 2000 Mw, năm 1996 là 3000 Mw và đến nay nhiều nhà
máy với công nghệ hiện đại và tiên tiến (Nhà máy tua bin khí hỗn hợp Phú
Mỹ, Thuỷ điện sông Hinh tăng cờng thêm nhiều tổ máy hiện đại ) và tổng
công suất đã lên tới gần 7000 Mw ( trong đó giaiđoạn 1996-2000 tăng thêm
2715 Mw tức là 1,5 lần). Sản xuất đợc gần 26.6 tỷ KWh trong năm 2001.
Hiện tại cả nớc có 1529 Km đờng dây siêu cao áp, 2634 Km đờng dây
điện 220Kv, 6659 Km đờng dây điện 110 Kv, hàng trăm nghìn Km đờng dây
trung thế và hạ thế đa điện đến tất cả các tỉnh thành phố trong cả nớc.
Trong những năm qua, công nghiệp Việt Nam liên tục tăng trởng ở
mức 2 con số, quy mô tăng hơn 4 lần so với năm 1991. Trong đó ngành điện
đã đóng góp khá quan trọng và chiếm tỷ lệ rất lớn. Riêng năm 2001 ngành
điện đã đóng góp 32% tổng giá trị của ngành công nghiệp và nhiệm vụ đặt ra
cho ngành điện hay nói rộng hơn là nhiệm vụ đặt ra cho Chính phủ nớc ta về
phát triểnđiện trong 5 năm tới là hết sức nặng nề, phải hết sức nỗ lực và chỉ
đạo quyết liệt mới có khả năng thực hiện đợc.
Sản lợng điện sản xuất hàng năm và mua ngoài hàng năm là 30 tỷ
KWh. Với mục tiêu tăng GDP bình quân là 7,3-7,5 năm thì ngành điện lực
phải tăng là 14-15 % mới đáp ứng đợc yêu cầu này.
Bên cạnh những thành tựu đã đạt đợc trong tời gian vừa qua, thì vẫn
còn có những khó khăn và thách thức mà ngành điện phải đối mặt trong quy
trình chuyển tiếp sang một xã hội hiện đại và công nghiệp hoá.
Thứ nhất, Để đạt đợc mức tăng trởng hàng năm là 14-15% năm thì
việc cung cấp năng lợng đòi hỏi phải hiệu quả ( tức là tổng công suất dự trữ
điện vào năm 2010 phải là 2788 MW ) điều này chỉ có thể thực hiện đợc
3
bằng tăng cờng đầu t xây mới, hoàn thiện các công trình giảm tổn thất và
quản lý phụ tải.
Thứ hai, mặc dù nớc ta có nhiều tài nguyên thiên nhiên, nhng nguồn
tài chính rất hạn hẹp. Do đó, yêu cầu thực hiện công tác kếhoạch trong
ngành năng lợng rất cẩn thận.
Thứ ba, Nớc ta sẽ phải đầu t 53-55% GDP ( gấp đôi mức bình thờng ở
các nớc láng riềng Đông Nam á) vào cơ sở hạ tầng của ngành điện. Hơn nữa,
giá và cơ cấu giá điện cần phải thay đổi để giảm bớt các căng thẳnh về tài
chính trớc mắt, đảm bảo hiệu quả lâu dài của việc đầu t và các quyết định sử
dụng tài nguyên. 2/3 nhu cầu đầu t sẽ đợc đáp ứng từ trợ giúp phát triển
chính thức, tín dụng xuất khẩu, đầu t nớc ngoài trực tiếp, phần còn lại sẽ do
tài chính trong nớc, ngân sách cuhng và bảo lãnh của Chính phủ cho khu vực
t nhân. Việc đầu t trong lĩnh vực năng lợng cần phải hết sức cẩn thận, vì nó
sẽ góp phần làm tăng nợ nớc ngoài của nớc ta.
Thứ t, để thu hút đầu t nớc ngoài cần phải tạo môi trờng đầu t hấp dẫn,
cả sự hình thành khung thể chế thích hợp để trợ giúp Chính phủ cần phải cải
tổ và hợp lý hoá các công ty Nhà nớc trong ngành năng lợng pháttriển hệ
thống quy định, các chính sách trong ngành năng lợng và đầu t việc cải tổ
cung cấp năng lợng để đáp ứng mức tăng trởng đã đề ra, pháttriển các nguồn
năng lợng theo hớng bền vững về mặt môi trờng, giảm các căng thẳng về tài
chính trong ngành, tăng cờng nối lới điện của vùng nôngthôn thúc đẩy hiệu
quả và sự ổn định.
2. Vai trò của pháttriểnmạng lới điện đối với nôngthôn Việt Nam.
2.1. Vai trò của điện năng đối với quá trình công nghiệp hóa và hiện đại
hoá nông thôn
Thực hiện đờng lối đổi mới của Đảng, trong những năm qua kinh tế n-
ớc ta đã đạt đợc nhiều thành tựu quan trọng, đặc biệt là sự pháttriển liên tục
và ổn định của kinh tế nông nghiệp nông thôn.
Nét nổi bật trên lĩnh vực nông nghiệp là sự chuyển biến tích cực từ sản
xuất tự cung tự cấp sang sản xuất hàng hoá. Biểu hiện quan trọng của sản
xuất hàng hóa trong nông nghiệp là sản xuất lơng thực tăng nhanh không chỉ
đủ đáp ứng nhu cầu trong nớc, đảm bảo giữ vững an ninh lơng thực quốc gia,
4
mà còn có lơng thực xuất khẩu, đa nớc ta từ một nớc nhập khẩu gạo trở thành
một nớc xuất khẩu gạo đứng thứ 2 trên thế giới. Tốc độ tăng trởng của lơng
thực thì luôn cao hơn tốc độ tăng dân số, nên lơng thực bình quân đầu ngời
cũng tăng dần từ 300 kg năm 1986 lên 324 kg năm 1990, 408 kg năm 1998
và 444 kg năm 1999.
Cơ cấu mùa vụ và cây trồng thì có sự chuyển biến theo chiều hớng tích
cực đã tạo điều kiện tăng năng suất lúa từng vụ và cả năm. Hơn thế nữa, qua
3 năm thực hiện nghị quyết Trung Ương khoá 2 (ĐH VII) về khoa học và
công nghệ trong lĩng vực nông lâm ng nghiệp đã có nhiều kết quả nghiên cứu
đợc thành công nh: chọn lọc, lai tạo giống mới và cơ cấu cây trồng theo mùa
vụ thích hợp cho từng vùng sinh thái, từ đó tăng thêm thu nhập cho ngời
nông dân, góp phần xoá đói giảm nghèo xây dựng nôngthôn giàu đẹp.
Cùng với sự pháttriển của ngành thì trồng trọt và chăn nuôi cũng phát
triển nhanh và toàn diện. Bình quân 10 năm (1989-1999) so với bình quân 5
năm trớc đó. Đàn trâu tăng trên 5%, đàn bò tăng thêm 10%, gia cầm tăng
thêm 25 %
Trong nông lâm ng nghiệp đã xuất hiện nhiều mô hình, điển hình mới
về sự pháttriển kinh tế xã hội; mô hình kinh tế mới do nông dân sáng lập với
hàng trăm lao động với quy mô từ 300 đến 500 ha đợc hình thành trên cơ sở
tổ chức quản lý thích hợp và có sự áp dụng khoa học vào sản xuất.
Theo kết quả điều tra của tổng cục thống kê đến ngày 17 tháng 7 năm
1999 cả nớc có 45372 trang trại nông lâm, thuỷ sản sản xuất chuyên môn
hoá hoặc kinh doanh tổng hợp, với nhiều quy mô có sử dụng lao động làm
thuê và có thu nhập vợt trội so với kinh tế gia đình nông dân. Hoạt động của
hợp tác xã dịch vụ bớc đầu đã đem lại hiệu quả, củng cố lòng tin của xã viên
và hỗ trợ tích cực cho kinh tế hộ về các dịch vụ thuỷ lợi, bảo vệ thực vật
Những thành tựu đáng kể trên đây đã đợc đóng góp tích cực của ngành
điện trong các chơng trình điện khí hoá nôngthôn trên toàn quốc. Điện về
nông thôn đã góp phần thay đổi cơ cấu cây trồng, thay đổi quy mô và tập
quán canh tác và chăn nuôi, tăng năng suất và tăng sản lợng lơng thực hoa
màu, cây công nghiệp trong sản xuất nông nghiệp, pháttriển công nghiệp
chế biến nông lâm thuỷ sản, phát huy các làng nghề truyền thống, mở ra các
làng nghề mới, cải thiện đời sống văn hoá làm thay đổi bộ mặt nông thôn
thực hiện chủ trơng của Đảng và Nhà nớc trong công cuộc công nghiệp hoá
5
và hiện đại hoá nông thôn. giúp cho việc pháttriểnnông nghiệp theo hớng
hiện đại .
Hơn 47 năm qua, cùng với sự pháttriển mạnh mẽ về nguồn và lới điện
truyền tải với phơng châm " Nhà nớc và nhân dân, Trung Ương và địa phơng
cùng làm" lới điệnnôngthôn đã từng bớc hình thành và không ngừng vơn
dài, trải rộng đa nguồn năng lợng và ánh sáng đến các thôn xã ngoại thành,
ngoại thị cũng nh các bản làng vùng ca, phục vụ sự đổi mới và phát triển
kinh tế xã hội nông thôn.
ở miền bắc, việc đa lới điện về nôngthôn đợc bắt đầu thực hiện vào
cuối những năm 60 và đầu những năm 70 cùng với việc đa vào vận hành Nhà
máy điện Vinh, Lào Cai, Thái Nguyên. Trong suốt thời kỳ này điện đa về
nông thôn chủ yếu nhằm phục vụ cho nhu cầu bơm nớc phục vụ cho nông
nghiệp và cơ khí nhỏ (xay xát, truốt lúa, bơm rửa chuồng trại, nghiền thức ăn
gia súc v.v ). Việc pháttriểnmạng lới điệnnôngthôn miền Bắc chỉ đợc đẩy
mạnh từ năm 1984, sau khi Nhà máy thuỷ điện Hoà Bình đợc đa vào vận
hành cùng với chính sách đổi mới của Đảng. Nền kinh tế của nôngthôn đợc
cải thiện và pháttriển rõ rệt.
ở miền Nam, việc pháttriểnmạng lới điệnnôngthôn chỉ bắt đầu sau
giải phóng, cũng chủ yếu phục vụ bơm tới tiêu. Từ đầu năm 1998 khi Nhà
máy thuỷ điện Trị An đợc đa vào vận hành thì mạng lới điện phục vụ nông
thôn ở khu vực phía Nam thực sự phát triển, đáp ứng các nhu cầu cho sản
xuất và sinh hoạt.
ở miền Trung, giaiđoạn trớc năm 1975, hầu nh toàn bộ vùng nông
thôn cha có điện, giaiđoạn từ 1975 đến 1990 miền Trung vẫn thiếu điện
nghiêm trọng. Nguồn điện chỉ là những cụm máy Điêzen công suất thấp, lới
điện nhỏ hẹp tập trung ở một số thành phố, thị xã, phục vụ chủ yếu cho sinh
hoạt khu vực đô thị. Sau khi điện miền Bắc đa vào, cùng với sự quan tâm của
Đảng và Nhà nớc, với nhiều chủ trơng và chính sách cụ thể. Việc đa điện về
nông thôn đã có bớc pháttriển vợt bậc. Trong đó có nhiều huyện miền núi,
vùng sâu, vùng xa, vùng căn cứ cách mạng và kháng chiến cũ, số hộ nông
dân đã đợc sử dụng lới điện đạt 76,3 %. Đến nay tỷ lệ số xã, số hộ nông dân
có điện trên nớc ta đã cao hơn một số nớc trong khu vực nh : Inđônêxia,
Bang la đét, Xrilanca, ấn độ
6
Trong thời gian tới, để tiếp tục thực hiện chơng trình đa điện về nông
thôn cũng nh nâng cao chất lợng điện cung cấp cho khu vực nông thôn.
Ngành điện đề ra mục tiêu phấn đấu đến cuối năm 2005 nh sau: Hoàn thành
việc đa điện về 1459 xã cha có điện còn lại đảm bảo 100% trung tâm xã có
điện lới hoặc điện tại chỗ (trong đó 1139 xã đa lới điện và 320 xã cấp điện
bằng nguồn tại chỗ). Đa số hộ nông dân nôngthôn đạt tỷ lệ 85% số hộ có
điện ( Tăng thêm 1,3 triệu hộ). Phối hợp với các địa phơng tiến hành cải tạo
nâng cao chất lợng lới điện của các xã đi đôi với công tác quản lý bảo đảm
giá bán điện tới từng hộ nông dân.
Tuy còn nhiều khó khăn và thách thức, nhng với kết quả đạt đợc trong
hơn 40 năm qua. Đồng thời tiếp tục phát huy phơng châm " Nhà nớc và nhân
dân, Trung Ương và địa phơng cùng làm" đã đợc thể chế hoá. Tổng công ty
điện lực Việt Nam sẽ phối hợp chặt chẽ với các ngành các cấp các địa phơng
phấn đấu thực hiện thắng lợi mục tiêu đa điện về nông thôn, góp phần tích
cực vào sự nghiệp xây dựng nôngthôn mới giàu mạnh, văn minh hiện đại.
2.2 Vai trò của pháttriểnđiện năng đối với công tác thông tin liên lạc ở
khu vực nông thôn.
Khoa học công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin và công nghệ
sinh học ngày càng có bớc nhảy vọt và trở thành lực lợng sản xuất thúc đẩy
sự pháttriển cảu kinh tế, làm chuyển dịch nhanh cơ cấu kinh tế, biến đổi sâu
sắc trong lĩnh vực đời sống xã hội. Chu trình sản phẩm ngày càng đợc rút
ngắn, các điều kiện kinh doanh trên trờng quốc tế luôn thay đổi, đòi hỏi các
quốc gia cũng nh các doan nghiệp phải rất nhạy cảm nắm bắt và thích nghi.
Các nớc đang phát triển, trong đó có Việt Nam nền kinh tế đa thành phần là
nông nghiệp nếu không tranh thủ nắm bắt thông tin để đa vào sản xuất đầu t
các phơng tiện máy móc hiện đại, giống cây trồng
Ngoài ra, sản phẩm của khu vực này ngày càng đợc mở rộng và hình
thành thị trờng ra bên ngoài, nhất là sản phẩm thủ công mỹ nghệ hay là các
sản phẩm truyền thống của vùng. Muốn cho sản phẩm đợc thị trờng trong và
ngoài nớc biết đến, thì ngời dân ở đay phải đợc nắm bắt đầy đủ các thông tin
để có thể đa sản phẩm của mình đi xa hơn.
Tóm lại vai trò của thông tin là rất quan trọng trong việc pháttriển khu
vực nông thôn. Tuy ngành điện không trực tiếp tham gia vào việc đa thông
tin, nhng lại tham gia một cách gián tiếp và hầu hết các phơng tiện thông tin
7
đều có sự tham gia cuả điện. Chính vì vậy, muốn pháttriển thông tin liên lạc
ở những khu vực nôngthôn thì ngành điện phải là một trong những ngành đi
tiên phong.
2.3 Vai trò của pháttriểnđiệnnôngthôn với pháttriển y tế và giáo dục ở
khu vực nông thôn
Kế hoạchpháttriểnmạng lới điệnnôngthôn là quá trình xây dng và
thực hiện các dự án có quy mô lớn, góp phần thực hiện chủ trơng của Đảng
và Nhà nớc về điện khí hoá nôngthôn miền núi. Vì vậy trong quá trình lựa
chọn các tỉnh để đa vào kế hoạch, Chính phủ và Tổng công ty điện lực Việt
Nam rất chú trọng đến các tỉnh mà có tỷ lệ số xã và số hộ nôngthôn đợc cấp
điện còn thấp ( xã<80%, số hộ nông dân <60 %). Đặc biệt là các xã ở miền
núi, vùng sâu vùng xa, thuộc các khu vực mà Chính phủ có chính sách đầu t
đặc biệt cho cơ sở hạ tầng và thúc đẩy các mặt kinh tế xã hội, các xã các
vùng căn cứ cách mạng chịu nhiều hậu quả chiến tranh nặng nề và có những
đóng góp lớn trong hai cuộc kháng chiến.
Kế hoạchpháttriểnmạng lới điệnnôngthôn xét theo chiều sâu sẽ
thấy nó đem lại hiệu quả tổng hợp về mặt kinh tế và xã hội. Mà đó chính là
hiệu quả lâu dài mangtính chiến lợc của Đảng và Nhà nớc. Trớc hết khi có
điện đời sống văn hoá, trình độ dân trí của ngời dân nôngthôn đợc nâng lên
rất nhiều, kéo theo sự pháttriển của các công trình trờng học và phúc lợi
khác nh: Trạm y tế, nhà văn hoá xãTừ đó mà đồng bào dân tộc ở nông thôn
đợc đi học đợc biết chữ, đợc phục vụ về nhu cầu y tế chữa bệnh và nhu cầu
vui chơi giải trí. Những điều kiện trên sẽ góp phần hạn chế và xoá bỏ nạn du
cach du c, giúp đồng bào định cach định c ổn định sản xuất.
3. Kinh nghiệm pháttriểnmạng lới điệnnôngthôn ở một số nơi
3.1 Kinh nghiệm pháttriểnmạng lới điệnnôngthôn ở Pháp
Ngành Điện lực Pháp hiện nay đợc coi là hình mẫu tiêu biểu của cung
cấp điện công cộng, của sự tập trung hoá cao độ. Ngời dân Pháp đợc hởng
quyền cung cấp điện, thế nhng điều nghịch lý là Nhà nớc Pháp hoàn thành
điện khí hoá nôngthôn mà không cần Nhà nớc đầu t và mặc dầu hiện nay
công ty điện lực Pháp (EDF) độc quyền về truyền tải điện, chiếm tỷ lệ tuyệt
đối trong sản xuất và phân phối điện ở Pháp. Nhng quá trình điện khí hoá
nông thôn ở nớc này lại pháttriển theo chiều hớng ngợc lại, không phải từ
8
trung tâm lan toả ra dần các địa phơng và ngợc lại từ các địa phơng phát triển
đi lên và hoà nhập dần làm một.
Tổng cộng lại công cuộc điện khí hoá nôngthôn ở Pháp phải mất 50
năm mới hoàn thành. Đây là một khoảng thời gian có thể là dài đối với
những ai mong muốn đẩy nhanh tiến độ phát triển. Song nhìn chung do chiến
tranh kéo dài nên thời gian thực tế chỉ còn khoảng 20 năm và có thể chia làm
3 giai đoạn.
Giai đoạn thứ nhất khoảng trên 10 năm dành cho các đề xuất và đầu t
của t nhân, nhằm thiết lập một thị trờng kinh doanh có lãi và điện khí hoá đ-
ợc một phần các làng xã ( trên một phần dân số nôngthôn nớc Pháp).
Giai đoạn thứ hai, khoảng 10 năm là giaiđoạn chuyển tiếp với việc
xây dựng cơ cấu cho vay phục vụ các công trình liên xã, đa điện đến hầu hết
các xã ( nhiều trờng hợp xã cha có điện chỉ vì họ từ chối việc đấu nối điện).
Giai đoạn cuối giành cho một vài năm còn lại để điện khí hoá những
khâu còn yếu trong khuôn khổ Công ty điện quốc gia.
Trong giaiđoạn đầu, các công trình t nhân chiếm quan trọng hàng đầu,
60 % điện khí hoá nớc Pháp đã đợc thực hiện mà không có bất kỳ sự giúp đỡ
nào của Nhà nớc. Đôi khi ngời ta tổ chức khuyên góp hay trích một phần nhỏ
ngân sách để bày tỏ thịên chí. Nhu cầu lớn thì ngời ta đầu t lớn, nhu cầu nhỏ
thì đầu t nhỏ. Họ sẵn sàng huy động mọi nguồn năng lợng kể cả cối xay nớc
để đa vào phục vụ. Nhiều công trình nhỏ chỉ vài cây số đờng dây cũng đủ
cung cấp điện cho một nửa số gia đình trong làng và điện chiếu sáng công
cộng.
Nhng rồi cũng có nhiều tranh chấp xảy ra nh: Kiện doanh nghiệp vì họ
đã để mất điện nhiều ngày gây ảnh hởng đến việc sản xuất hay câu móc điện,
có tranh chấp giải quyết tại địa phơng có tranh chấp phải đa lên chính quyền
cấp cao hơn
Mặc dầu các công trình do t nhân đảm nhiệm nhng không có nghĩa là
muốn thế nào cũng đợc. Nhà nớc có những quyết định rất rõ ràng. Ngay từ
năm 1908 đã có những sắc lệnh quy định chi tiết về các thủ tục xét duyệt và
cấp giấy phép xây dựng khai thác các công trình khai thác điện ( nh tiêu
chuẩn xây dựng, mẫu hồ sơ xin cấp phép, quy định về phơng thức cấp vốn và
kiểm tra, phơng thức điều chỉnh biểu giá cung cấp điện ).
9
Cẩn thận và chi tiết hơn Nhà nớc còn quy định hình thức các chính
quyền địa phơng biểu quyết để đi đến quyết định có điện khí hoá hay không,
Nhà cung cấp nào , công văn của chính quyền địa phơng trình hồ sơ lên cấp
trên và th uỷ quyền kiểm tra. Tóm lại một bộ quy định hoàn chỉnh giúp chính
quyền địa phơng tiến hành các bớc thủ tục để đợc điện khí hoá. Nhà nớc
giám sát và kiểm tra cuối cùng về bộ dự án nhng vẫn dành cho chính quyền
địa phơng chọn nhà cung cấp điện và dành cho nhà cung cấp điện quyền đề
xuất hồ sơ kỹ thuật và biểu giá.
Sau khi chiến tranh thế giới thứ hai kết thúc, vì những lý do chính trị,
hơn nữa trong làn sóng quốc hữu hoá những ngành đợc coi là có tính chất
chiến lợc trong công cuộc xây dựng lại đất nớc. Nhà nớc đã gạt bỏ khai thác
t nhân khỏi ngành điện. EDF ra đời và quản lý hầu hết cơ sở ngành điện ở
Pháp. Mặc dầu cho đến ngày nay vẫn tồn tại số ít tổ liên xã hoá, chi nhánh
trực thuộc chính quyền địa phơng hoạt động trong lĩnh vực phân phối điện và
hiện có khoảng 1500 nhà sản xuất điện độc lập.
Tóm lại nếu ta bỏ qua vấn đề quan điểm lịch sử pháttriểnphát triển
ngành điện thế giới trong mấy năm qua hết chuyển từ thái cực này sang thái
cực khác. Khi thì quốc hữu hoá toàn bộ, lúc thì t nhân hoá tất cả, thì kinh
nghiệm ngành điện Pháp cho ta hình ảnh về công cuộc điện khí hoá nông
thôn ở Pháp đợc xây dựng trên cơ sở ý dân, ở đó một nhà nớc tập trung và
pháp luật chặt chẽ, đã thành công trong việc phát huy mặt tích cực của vô số
các nhà thầu t nhân cũng nh động viện hàng chục nghìn xã tham gia vào sự
nghiệp lớn lao này.
3.2 Kinh nghiệm điện khí hoá nôngthôn ở tỉnh Thanh Hoá
Cùng với sự pháttriển của nguồn điện và lới điện truyền tải, những
năm qua với phơng châm " Nhà nớc và nhân dân, Trung Ương và địa phơng
cùng làm". Lới điệnnôngthôn Thanh Hoá đợc pháttriển khá nhanh. Đến
nay đã có 27 / 27 huyện, 80,6 % số xã và trên 79% số hộ nôngthôn ở đây đã
có điện. Nh vậy, so với chỉ tiêu mà nghị quyết đại hội lần thứ VIII của Đảng
đề ra thì Thanh Hoá đã vợt chỉ tiêu về số xã và số hộ có điện. Điện về làng đã
góp phần làm khởi sắc bộ mặt nôngthôn Thanh Hoá.
Là một tỉnh đất rộng, trong đó 2/3 diện tích là rừng núi, có đợc kết quả
trong công tác pháttriểnđiệnnôngthôn nh vậy là sự nỗ lực rất lớn của cán
bộ công nhân viên Điện lực Thanh Hoá.
10
[...]... giá tổng quát về kế hoạchkếhoạchpháttriểnmạng lới điệnnôngthôngiaiđoạn 1996-2000 1 Những mặt đã đạt đợc Từ thực trạng của mạng lới điệnnôngthôn của tỉnhTháiNguyên trớc trớc những năm 1996 và sau khi hoàn thành kếhoạch năm pháttriểnmạng lới điệnnôngthôn của tỉnhTháiNguyên ta thấy bộ mặt của mạng lới điệnnôngthôntỉnhTháiNguyên đã thay đổi đáng kể Với sản lợng điện bình quân trên... pháttriển kinh tế xã hội của tỉnhTháiNguyên nói chung và nôngthôn nói riêng Vì vậy mà trong kếhoạchpháttriểnmạng lới điệnnôngthôn của tỉnhgiaiđoạn 1996-2000 Điện lực đã quyết tâm phấn đấu để nâng cao số hộ nông dân đợc sử dụng điện nhằm giảm bớt đợc sự chênh lệch và mất công bằng giữa nôngthôn và thành thị trong tỉnh 2 Kế hoạch pháttriểnmạng lới điệnnôngthôntỉnhTháiNguyêngiai đoạn. .. niệm Kế hoạch pháttriểnmạng lới điệnnôngthôn là một bộ phận của kếhoạchpháttriển kinh tế xã hội Nó xác định tổng nhu cầu điên năng cho khu vực nôngthôn trong thời kỳ kế hoạch, đồng thời xác định các giải pháp cụ thể, các chính sách có liện quan nhằm thực hiện kế hoạch pháttriểnmạng lới điệnnôngthôn 2.2 Nội dung của kế hoạch pháttriểnmạng lới điệnnôngthôn - Đánh giá tình hình thực hiện kế. .. việc pháttriểnmạng lới điệnnôngthôn về tơng lai sau này 2.3.3Lới điện hạ thế Đây là lới điện 6 Kv và 0,4 Kv Là mạng lới điện cuối cùng để kéo điện từ nguồn lới đến tận các xã, các thôn bản và các hộ gia đình ở nôngthôn Chính vì vậy mà pháttriển lới điện này cũng là việc pháttriểnmạng lới điệnnôngthôn một cách rộng ra đến các hộ nông dân cha có điện Nên pháttriểnmạng lới điệnnôngthôn về... triểnmạng lới điệnnôngthôngiaiđoạn 1996-2000 18 I.Thực trạng pháttriểnmạng lới điệnnôngthôntỉnhTháiNguyên 1 Mạng lới điệnnôngthôn của tỉnhTháiNguyên thời kỳ trớc những năm 1996 Stt 1 2 3 4 5 6 Bảng 1: Báo cáo tổng kết về tình hình điệnnôngthôn 12/1996 Chỉ tiêu Đơn vị 1996 Số huyện có điện lới Số huyện 11 Tỷ lệ % % 92 Số xã có điện lới Số xã 122 Tỷ lệ % % 66 Số hộ nông dân có điện lới Số... chống quá tải điện ở khu vực thành phố, còn ở nôngthôn thì vẫn cha có Cho nên kếhoạchpháttriểnđiệnnôngthôn của TháiNguyên đợc thực hiện chủ yếu dựa vào nguồn vốn của ngành điện 2.2 Kếhoạchpháttriển nguồn điện để phục vụ cho nhu cầu nôngthôn của tỉnhTháiNguyên Bảng 3:Tình hình cung cấp điện cho khu vực nôngthôngiaiđoạn 1996-2000 Đơn vị : KWh 1996 1997 1998 1999 2000 Nhiệt điện 135.213.551... mà mạng lới điệnnôngthôn của TháiNguyên đã pháttriển rộng khắp đa lới điện quốc gia đến từng xã, thôn bản và hộ gia đình, ngay cả những nơi xa xôi hẻo lánh, những nơi có địa hình phức tạp để thực hiện chủ trơng điện khí hoá nôngthôn của Chính Phủ cũng nh việc thúc đẩy sự pháttriển của nền nông nghiệp nôngthôn của tỉnhTháiNguyên Cho nên, sau 5 năm thực hiện và triển khai kế hoạch, thì số hộ nông. .. toàn sử dụng điện trong mùa ma bão và an toàn sử dụng điện trong mùa hanh khô Đợc phát hành trong các tháng 4,5 và 6 Ngoài ra, còn đăng trên báo TháiNguyên để tuyên truyền về cách sử dụng điện an toàn) II Đánh giá về tác động của kếhoạchpháttriểnmạng lới 29 điệnnôngthôntỉnhTháiNguyêngiaiđoạn 1996-2000 1 Tác động đến lợng khách hàng sử dụng điệnnôngthôn Bảng 7: Công tác pháttriển khách... TháiNguyên Cho nên nguồn điện đợc sử dụng từ các nguồn năng lợng này cho đến cuối năm 2000 là không có và cũng không có hớng pháttriển trong tơng lai đối với các vùng nôngthôn trên địa bàn của TháiNguyên 2.3 Hệ thống lới điện và các trạm biến áp của khu vực nôngthôntỉnhTháiNguyêngiaiđoạn 1996-2000 Bảng5: Hệ thống lới điện khu vực nôngthôntỉnhTháiNguyêngiaiđoạn 1996-2000 1996 1997 1998... tính đến thời gian trình duyệt, cũng nh có thời gian để tìm và huy động nguồn vốn -Kế hoạchpháttriểnmạng lới điện nó đợc thực hiện cùng với sự tính toán đến việc pháttriển các ngành khác để phục vụ cho pháttriển cơ sở hạ tầng ở nôngthôn nh: kếhoạch về pháttriển đờng giao thông nông thôn, pháttriển y tế, kếhoạch về xoá nạn mù chữ và giáo dục tiểu họcĐể xây dựng và thực hiện các chơng trình . phải phát triển mạng lới đIện nông thôn tỉnh Thái
Nguyên
Chơng II Tình hình thực hiện kế hoạch phát triển mạng lới điện nông thôn
tỉnh Thái Nguyên giai đoạn. III Kế hoạch phát triển mạng lới điện nông thôn tỉnh Thái Nguyên
sgiai đoạn 2001-2005
Chơng I Sự cần thiết phải phát triển mạng lới điện
nông thôn tỉnh Thái