giải pháp tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của tỉnh hải dương đến năm 2015

Chuyên đề tốt nghiệp DANH MỤC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ Bảng 2.1 Kết quả thực hiện các chỉ tiêu kinh tế tổng hợp giai đoạn 2006-2010 của tỉnh Hải Dương 26 - Bảng 2.2: Vốn FDI tại tỉnh Hải Dương được cấp giấy phép từ 2001 đến 2009. (chỉ tính các dự án có hiệu lực) 28 - Bảng 2.3 Cơ cấu FDI theo hình thức đầu tư tại Hải Dương 31 - Bảng 2.4 Tình hình thực hiện vốn FDI của Hải Dương giai đoạn 2001-2009 32 - Bảng 2.5 Các khu công nghiệp được quy hoạch tại Hải Dương 34 - Bảng 2.6 Đóng góp của DN đầu tư nước ngoài vào kim ngạch xuất khẩu của tỉnh giai đoạn 2001-2009 42 - Bảng 2.7 Vốn đầu tư ở Hải Dương giai đoạn 2001-2008 44 - Bảng 2.8 Chỉ số phát triển tổng sản phẩm trong tỉnh giai đoạn 2001-2008 45 - Hình 1.1 Đóng góp của khu vực FDI trong GDP và cơ cấu kinh tế theo khu vực ngành của Việt Nam 10 - Hình 2.1 Các nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài điển hình vào Hải Dương (tính đến hết 12/2009) 29 - Hình 2.2 Cơ cấu kinh tế Hải Dương năm 2000 40 - Hình 2.3 Cơ cấu kinh tế Hải Dương năm 2005 40 - Hình 2.4 Cơ cấu kinh tế Hải Dương năm 2009 41 - Nguyễn Thị Xuân – Kinh tế phát triển 48B 1 Chuyên đề tốt nghiệp LỜI MỞ ĐẦU Xu hướng quốc tế hóa đời sống kinh tế thế giới là kết quả của quá trình phân công lao động xã hội mạnh mẽ và rộng khắp trên phạm vi toàn thế giới đã lôi kéo tất cả những nước và vùng lãnh thổ từng bước hội nhập với nền kinh tế thế giới. Trong xu thế đó, chính sách đóng cửa biệt lập với thế giới là không thể tồn tại được. Nó chỉ làm kìm hãm quá trình phát triển của xã hội, của quốc gia đó. Một quốc gia khó có thể tách biệt khỏi thế giới vì những thành tựu của khoa học và kinh tế đã kéo con người xích lại gần nhau hơn và dưới tác động quốc tế buộc các nước phải mở cửa, giao lưu với các nước trên thế giới. Mặt khác trong xu hướng mở cửa, các nước đặc biệt là các nước đang phát triển (trong đó có Việt Nam) đều muốn thu hút được nhiều nguồn lực từ bên ngoài để phát triển kinh tế nhất là nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI (Foreign Direct Investment): vì thế các nước đều muốn tạo ra những điều kiện hết sức ưu đãi để thu hút được nhiều nguồn vốn về nước mình. Hơn nữa, nước ta lại là nước có xuất phát điểm thấp, kỹ thuật lạc hậu, năng suất lao động thấp, tích lũy nội bộ thấp… Trước tình hình đó, Việt Nam đã tạo nhiều giải pháp nhằm thu hút nhiều nguồn vốn khác nhau đặc biệt là nguồn FDI. Tháng 12 năm 1987, đã ban hành luật đầu tư nước ngoài và từ đó đến nay đã thu hút được trên 80 vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam, trong đó có các tập đoàn lớn như: Sony, Honda, Ford…Đầu tư trực tiếp nước ngoài đã góp phần không nhỏ vào sự phát triển của nền kinh tế nước ta như: giải quyết vấn đề về vốn, công nghệ, nâng cao trình độ quản lý… Kinh tế Hải Dương càng ngày có những bước tiến triển trên con đường hội nhập nền kinh tế thế giới trong đó không thể không nhắc tới vai trò của thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Tốc độ tăng trưởng kinh tế của thành phần kinh tế này thường cao hơn so với thành phần kinh tế khác và nó góp phần nâng cao tốc độ tăng trưởng của cả nền kinh tế tỉnh. Nó đã góp phần vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa- hiện đại hóa đất nước, tạo công ăn việc làm cho người lao động, có tác động lan tỏa Nguyễn Thị Xuân – Kinh tế phát triển 48B 2 Chuyên đề tốt nghiệp tích cực tới các ngành kinh tế khác… Nhận thấy nguồn vốn đầu tư nước ngoài có tầm quan trọng cũng như sự đóng góp to lớn của nó vào sự phát triển kinh tế xã hội của nước ta nói chung và của tỉnh Hải Dương nói riêng trong các năm qua, do vậy em chọn đề tài: “ Giải pháp tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của tỉnh Hải Dương đến năm 2015 ”. Bài viết mang cái nhìn tổng quan về thực trạng thu hút nguồn vốn FDI của tỉnh Hải Dương nhằm đưa ra những thành tựu đã đạt được và các vấn đề còn tồn tại trong việc sử dụng nguồn vốn này. Dựa vào cơ sở đó nhằm đưa ra các giải pháp để ngày càng thu hút được nguồn vốn FDI đầu tư vào tỉnh và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn này, đồng thời tận dụng tối đa tác động tích cực của nó vào phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Bài viết gồm có 3 phần chính: Chương I: Cơ sở lý luận về FDI Chương II: Đánh giá về thu hút FDI tại Hải Dương trong giai đoạn 2000-2009 Chương III: Giải pháp tăng cường thu hút FDI tại Hải Dương đến năm 2015 Được sự giúp đỡ nhiệt tình của PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn và các anh chị tại phòng Kinh tế đối ngoại, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hải Dương em đã hoàn thành chuyên đề thực tập tốt nghiệp. Do khối lượng kiến thức có hạn nên bài viết còn nhiều khiếm khuyết, em mong được sự quan tâm và góp ý của thầy cô và các bạn. Em xin chân thành cảm ơn! CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN Nguyễn Thị Xuân – Kinh tế phát triển 48B 3 Chuyên đề tốt nghiệp I. Cơ sở lý luận 1. Khái niệm và đặc điểm của FDI 1.1 Khái niệm Trong lịch sử thế giới đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đã tồn tại từ rất lâu, ngay từ thời tiền tư bản. Chủ yếu là đầu tư vốn sang các nước đang phát triển để khai thác đồn điền nhằm cung cấp nguyên liệu cho những nước ở chính quốc. Từ sau chiến tranh thế giới hai FDI đã có sự thay đổi hướng đầu tư của các nước phát triển và hoạt động này diễn ra thường xuyên hơn giữa các quốc gia. Ngày nay, FDI trở thành một trong tất yếu kinh tế trong điều kiện quốc tế hóa sản xuất và lưu thông. Không có một quốc gia nào, dù lớn hay nhỏ, dù phát triển theo con đường tư bản chủ nghĩa hay xã hội chủ nghĩa lại không cần đến nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài và tất cả đều có đó là nguồn lực quốc tế quan trọng cần khai thác để hòa nhập vào cộng đồng quốc tế. Ngay cả các quốc gia có tiềm lực kinh tế mạnh như Mỹ, Nhật, dưới tác động của khoa học công nghệ hiện nay cũng không thể tự mình giải quyết được các vấn đề kinh tế, xã hội đã, đang và sẽ tiếp tục đặt ra. Chỉ có con đường hợp tác trong đó có FDI là loại hình đầu tư, hợp tác có hiệu quả. Có nhiều quan điểm khác nhau về nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. Dưới đây là một số quan điểm về FDI : Theo Diminik Salavatore trong cuốn Internationnal Economic 1995 : đầu tư trực tiếp nước ngoài là đầu tư thực vào các nhà máy, các hàng hóa, đầu tư đất đai, hàng tồn kho mà ở đó quyền quản lý và tư bản cùng tồn tại và nhà đầu tư giữ quyền quản lý sử dụng vốn đầu tư đó. Theo quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) : đầu tư trực tiếp nước ngoài là số vốn đầu tư được thực hiện để thu lợi ích lâu dài trong một doanh nghiệp hoạt động ở nền kinh tế khác với nền kinh tế của nhà đầu tư. Mục đích của nhà đầu tư là giành được tiếng nói có hiệu quả trong quản lý DN đó. Nguyễn Thị Xuân – Kinh tế phát triển 48B 4 Chuyên đề tốt nghiệp Theo tổ chức thương mại thế giới (WTO) : đầu tư trực tiếp nước ngoài xảy ra khi một nhà đầu tư từ một nước (chủ đầu tư) có được một tài sản ở nước khác (nước nhận đầu tư) cùng với quyền quản lý tài sản đó. Phương diện quản lý là thứ để phân biệt FDI với các công cụ tài chính khác. Trong phần lớn trường hợp, cả nhà đầu tư lẫn tài sản mà người đó quản lý ở nước ngoài là các cơ sở kinh doanh. Trong những trường hợp đó, nhà đầu tư thường hay đựoc gọi là "công ty mẹ" và các tài sản được gọi là "công ty con'' hay chi nhánh công ty. Tóm lại, FDI là một trong các hình thức đầu tư quốc tế mà các nhà đầu tư (tư nhân, có thể có chính phủ tham gia đầu tư) ở nước ngoài bỏ vốn (tiền, công nghệ, chuyên gia ) của họ vào lĩnh vực sản xuất hoặc dịch vụ, để trực tiếp hoặc cùng vời nước sở tại (nước nhận đầu tư) điều hành đối tượng bỏ vốn đầu tư, hưởng lợi nhuận và cùng chia sẻ rủi ro. 1.2 Đặc điểm của FDI FDI là một bộ phận của đầu tư nước ngoài, phạm vi hoạt động ra khỏi lãnh thổ của quốc gia đó. Do đó, trong quá trình hoạt động các nhà đầu tư phải tuân thủ các quy định pháp luật của nước tiếp nhận đầu tư và FDI mang các đặc điểm sau : Thứ nhất, nhà đầu tư cần phải tuân theo các quy định, tôn trọng văn hóa, phong tục tập quán và pháp luật của chính nước sở tại. Tuy nhiên khác với nguồn vốn viện trợ phát triển chính thức (ODA) là FDI không chịu bất kỳ sự ràng buộc nào về chính trị giữa hai quốc gia (giữa quốc gia đi đầu tư và quốc gia tiếp nhận đầu tư) với nhau. Thực chất nó chỉ đơn thuần là hoạt động bỏ vốn đầu tư và thu lợi nhuận của nhà đầu tư, chỉ chịu sự ràng buộc về mặt kinh tế, không chịu ràng buộc về chính trị. Thứ hai, FDI là hình thức đầu tư bằng vốn của Chính phủ, doanh nghiệp hoặc tư nhân nước ngoài. Nhà đầu tư sẽ trực tiếp quản lý, tham gia vào quá trình hoạt động sản xuất tại nước tiếp nhận đầu tư. Ngoài ra thì nhà đầu tư hoàn toàn chịu trách nhiệm về hiệu quả sản xuất kinh doanh của mình. Lợi nhuận của nhà đầu tư thu được sẽ phụ thuộc vào khả năng sản xuất kinh doanh của lĩnh vực được đầu tư. Thông thường, lợi nhuận này sẽ không ổn định. Nguyễn Thị Xuân – Kinh tế phát triển 48B 5 Chuyên đề tốt nghiệp Thứ ba, quyền quản lý, lợi nhuận được hưởng và trách nhiệm của nhà đầu tư được tuân theo tỷ lệ góp vốn. Nghĩa là, nhà đầu tư nào có tỷ lệ vốn góp cao thì nhà đầu tư đó sẽ nắm quyền quản lý. Do vậy thông qua tỷ lệ này, nhiều lĩnh vực kinh doanh không muốn nhà đầu tư nắm quyền hạn chính thì phải quy định tỷ lệ đóng góp tối đa cho nhà đầu tư đó. Khi đó, nắm quyền chính trong quản lý là các nhà đầu tư trong nước chứ không phải là nhà đầu tư nước ngoài, đó là để thực hiện mục tiêu chính trị khác. Thứ tư, mục tiêu chính luôn được các nhà đầu tư quan tâm đó là lợi nhuận. Do vậy, nguồn vốn FDI sẽ tập trung nhiều ở các ngành, lĩnh vực mang lại tỷ suất lợi nhuận cao. Các nhà đầu tư thường đầu tư vào các lĩnh vực mới tại nước sở tại (nhưng là lĩnh vực cũ của nước đầu tư ) để tìm kiếm thị trường mới hoặc dựa trên những lợi thế về chi phí rẻ của nước tiếp nhận đầu tư như : chi phí nhân công, chi phí tài nguyên…để thu được lợi nhuận cao nhất có thể. Thứ năm, tồn tại hai chiều trong hoạt động đầu tư nước ngoài, nghĩa là một nước, quốc gia có thể tiếp nhận đầu tư từ nước khác nhưng đồng thời cũng có thể đầu tư sang nước khác. Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài nó khác với nguồn vốn viện trợ, nguồn vốn viện trợ thường từ các nước phát triển sang các nước đang phát triển, nhưng FDI thì có thể từ nước đang phát triển sang các nước phát triển và ngược lại. Tại sao lại có như vậy ? Bởi các nước có kinh tế phát triển cũng chưa thể giải quyết được hết các vấn đề kinh tế-xã hội. Còn có nhiều lĩnh vực mà các nhà đầu tư không muốn tham gia do tỷ suất lợi nhuận thấp (so với nước đó nhưng tỷ suất này vẫn cao hơn sơ với các nước đang phát triển). Điều này đã tạo điều kiện thuận lợi cho dòng vốn FDI chảy vào các nước phát triển. 2. Các hình thức của FDI Đầu tư FDI tồn tại dưới nhiều hình thức, song có những hình thức chủ yếu sau đây : Một là hợp đồng hợp tác kinh doanh : là văn bản ký kết giữa hai hoặc nhiều bên (gọi là bên hợp doanh) quy định rõ trách nhiệm và phân chia kết quả kinh doanh cho mỗi bên Nguyễn Thị Xuân – Kinh tế phát triển 48B 6 Chuyên đề tốt nghiệp để tiến hành đầu tư sản xuất kinh doanh ở nước tiếp nhận đầu tư mà không thành lập một pháp nhân. Hình thức đầu tư này xuất hiện sớm ở Việt Nam và là hình thức đầu tư nước ngoài dễ thực hiện và có ưu thế lớn trong việc phối hợp sản phẩm. Các sản phẩm có kỹ thuật cao đòi hỏi phải có sự kết hợp thế mạnh của nhiều công ty của nhiều quốc gia khác nhau. Đây cũng thể hiện xu hướng hợp tác sản xuất kinh doanh của sự phân công lao động chuyên môn hoá sản xuất trên phạm vi quốc tế. Hai là doanh nghiệp liên doanh : là loại hình DN do hai bên hoặc các bên nước ngoài hợp tác với nước tiếp nhận đầu tư cùng góp vốn, cùng kinh doanh, cùng hưởng lợi và cùng chia sẻ rủi ro theo tỷ lệ vốn góp. DN liên doanh được thành lập theo hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn, có tư cách pháp nhân theo pháp luật của nước tiếp nhận đầu tư. Thông qua hợp tác liên doanh với các đối tác Việt Nam, các nhà đầu tư nước ngoài tranh thủ được sự hỗ trợ và những kinh nghiệm của các đối tác Việt Nam trên thị trường mà họ chưa quen biết trong quá trình kinh doanh của họ tại Việt Nam. Mặt khác, do môi trường đầu tư của Việt Nam còn có nhiều bất chắc nên các nhà đầu tư không muốn gánh chịu rủi ro mà muốn các đối tác Việt Nam cùng chia sẻ với họ nếu có. Liên doanh với đối tác bản địa, các nhà đầu tư yên tâm hơn trong kinh doanh hơn vì họ đã có một người bạn đồng hành, nếu có khó khăn lien quan tới pháp luật trong quá trình sản xuất kinh doanh, họ cũng giải quyết dễ dàng hơn. Ba là doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài : là DN thuộc sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài (tổ chức hoặc cá nhân nước ngoài) do nhà đầu tư nước ngoài thành lập tại nước sở tại,trên cơ chế hoạt động tự quản lý, tự chịu trách nhiệm về kết quả sản xuất kinh doanh. Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài được thành lập theo hình thức của công ty trách nhiệm hữu hạn có tư cách pháp nhân. Hình thức này ở giai đoạn đầu chưa có nhiều, nhưng xu hướng hiện nay thì các dự án đầu tư theo hình thức này ngày càng mạnh mẽ.Và đang có hiện tượng chuyển đổi từ hợp đồng hợp tác kinh doanh sang doanh nghiệp 100% có vốn đầu tư nước ngoài. Ngoài những hình thức đầu tư nêu trên, còn một vài hình thức đầu tư 100% vốn nước ngoài khác như BOT (xây dựng- kinh doanh- chuyển giao), BTO (xây dựng – chuyển Nguyễn Thị Xuân – Kinh tế phát triển 48B 7 Chuyên đề tốt nghiệp giao – kinh doanh), BT (xây dựng – chuyển giao) 3. Các nhân tố ảnh hưởng tới việc thu hút nguồn vốn FDI Trong quá trình sử dụng FDI có nhiều nhân tố khác nhau tác động lên nó. Có nhiều nhân tố giúp tăng hiệu quả sử dụng nhưng cũng có những nhân tố làm kìm hãm hiệu quả hoạt động của nguồn vốn này. Bao gồm : 3.1 Vị trí địa lý và các điều kiện tự nhiên của nước tiếp nhận đầu tư. Vị trí địa lý bao gồm: các yếu tố về tự nhiên, địa hình, khí hậu, nguồn tài nguyên khoáng sản, đất đai. Vị trí địa lý có ảnh hưởng lớn đến hiệu quả hoạt động và lĩnh vực đầu tư. Nó quyết định đến cơ cấu nguồn vốn đối với từng thành phần kinh tế và số lượng ngành nghề sản xuất, quyết định tới cơ cấu ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh của các nhà đầu tư . Vị trí địa lý thuận lợi sẽ giúp cho việc giao lưu, trao đổi hàng hoá giữa trong và ngoài nước diễn ra một cách tích cực hơn, giảm bớt được chi phí sản xuất cho nhà sản xuất và do đó làm tăng khoản lợi nhuận thu được của nhà đầu tư. Đi kèm cùng với yếu tố vị trí địa lý, nhà đầu tư nước ngoài cũng luôn quan tâm tới điều kiện tự nhiên của nước tiếp nhận đầu tư. Bởi vì điều kiện tự nhiên là tác động khách quan vào quá trình sản xuất, chúng ta chỉ có thể hạn chế tác động đó chứ không thể làm thay đổi tác động đó. Do đó cần hiểu rõ điều kiện tự nhiên để nắm bắt được tác động tích cực để tận dụng và tác động tiêu cực để phòng tránh, giảm thiểu tới mức tối đa độ rủi ro do điều kiện tự nhiên mang lại (nhất là các ngành phụ thuộc lớn vào điều kiện tự nhiên như : ngành trồng trọt, nuôi trồng thuỷ sản ). 3.2 Môi trường kinh tế vĩ mô Môi trường kinh tế vĩ mô bao gồm các yếu tố: lạm phát, thất nghiệp, khủng hoảng… có thể nói rằng một môi trường ổn định và lành mạnh là một trong những nhân tố quan trọng nhất để các nhà đầu tư phân tích, đánh giá thị trường và ra các quyết định đầu tư. Đây là điều kiện chi phối mạnh mẽ ý định và hành vi của nhà đầu tư nước ngoài. Một nước có môi trường vĩ mô ổn định có tác động tích cực và lan tỏa trong phát triển kinh tế xã hội. Thông thường nguồn vốn đầu tư thường ổn định và có xu hướng gia tăng, hiệu Nguyễn Thị Xuân – Kinh tế phát triển 48B 8 Chuyên đề tốt nghiệp quả sản xuất cao hơn mang lại lợi ích nhiều hơn không chỉ đối với nhà đầu tư mà còn đối với nền kinh tế nước sở tại. Tuy nhiên, nếu môi trường vĩ mô không ổn định, thường xuyên phải đối mặt với tình trạng lạm phát, khủng hoảng và thất nghiệp, sẽ tạo ra tâm lý không tốt cho các nhà đầu tư về quyết định đầu tư và kinh doanh của mình. Nhà đầu tư sẽ e ngại, thậm chí sẽ không dám đầu tư vào nước có môi trường kinh tế vĩ mô không tốt. Do đó, làm cho lượng vốn FDI giảm dần và hiệu quả hoạt động kinh doanh giảm sút. 3.3 Nguồn lực phục vụ cho các dự án dược đầu tư Nguồn lực phục vụ cho việc triển khai các dự án đầu tư bao gồm: lực lượng lao động, tài chính, tài nguyên thiên nhiên…tác động trực tiếp đến quá trình sử dụng nguồn vốn FDI. Quy mô, giá cả và chất lượng lao động vừa là nhân tố để thu hút vừa là nhân tố sử dụng hiệu quả nguồn vốn FDI. Bởi con người là chủ thể của các quan hệ xã hội, là “yếu tố động” tác động lên tư liệu sản xuất, cải tạo tư liệu lao động nâng cao sự phát triển của tư liệu lao động lên tầm cao mới, tiến bộ hơn. Vì lẽ đó, lao động ở nước sở tại được các nhà đầu tư hết sức quan tâm. Một quốc gia có đội ngũ lao động dồi dào, có trình độ cao thường thu hút một lượng lớn các nhà đầu tư nước ngoài. Một đội ngũ lao động có trình độ thấp, kỷ luật lao động không tốt thì dù giá nhân công có rẻ các nhà đầu tư vẫn phải cân nhắc ra quyết định đầu tư, bởi lẽ hiệu quả và năng suất lao động của doanh nghiệp sẽ bị ảnh hưởng. Vì vậy, nước tiếp nhận đầu tư phải chủ động, tích cực nâng cao trình độ dân trí của người lao động thông qua các chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo nhằm để không chỉ đáp ứng nhu cầu lao động cho nhà ĐTNN mà còn tiến tới chủ động nắm bắt khoa học-công nghệ, trình độ quản lý tiên tiến để có thể tự mình đứng vững xây dựng và quản lý xã hội trong tương lai. Đầu tư không chỉ hướng tới nguồn lao động mà còn hướng tới các nguồn lực khác trong nền kinh tế như cơ sở hạ tầng, nguồn tài nguyên, tài chính Các hoạt động của nhà đầu tư sẽ diễn ra một cách dễ dàng hơn khi nước sở tại có một hệ thống cơ sở hạ tầng như: điện, nước, hệ thống giao thông, xử lý chất thải …phục vụ cho phát triển kinh tế xã Nguyễn Thị Xuân – Kinh tế phát triển 48B 9 Chuyên đề tốt nghiệp hội. Nếu một quốc gia vững mạnh về tài chính, giàu tài nguyên thiên nhiên là điều kiện tốt để các nhà đầu tư tham gia đầu tư hoạt động sản xuất kinh doanh của họ. 3.4 Các điều kiện về chính trị - xã hội khác Những điều kiện chính trị khác bao gồm các yếu tố về an ninh quốc phòng, môi trường pháp lý, phong tục tập quán, chính sách phát triển kinh tế-xã hội Ở Việt Nam sự tồn tại của một đảng duy nhất với quan diểm nhất quán tạo ra sự ổn định về tâm lý cho các nhà đầu tư, họ không phải chịu áp lực nhiều trong việc thay đổi cơ chế hoạt động của bộ máy chính quyền. Không vấp phải sự tranh đấu giữa các chính đảng gây bất ổn chính trị. Sự ổn định về pháp lý giúp cho các doanh nghiệp hoạt động một cách suôn sẻ. Sự ổn định trong chính sách pháp luật có tác động mạnh tới quá trình sản xuất, sự phát triển của doanh nghiệp, đến cơ cấu sản phẩm, khối lượng sản phẩm của doanh nghiệp. Đồng thời phong tục tập quán có tác động mạnh tới sản phẩm tiêu dùng, cơ cấu của doanh nghiệp. Khi nhà đầu tư hiểu đúng được thói quen sinh sống, tập quán của người dân thì sẽ đưa ra các chính sách phát triển và đầu tư đúng hướng, đồng thời tạo được mối quan hệ tốt với người dân. Địa phương có phong tục ổn định, lành mạnh, không có những thủ tụ, luật lệ hà khắc, có sự thông thoáng trong quan niệm sống sẽ góp phần tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư trong việc sản xuất kinh doanh. Ngoài ra, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia, những chính sách được sử dụng đối với FDI cũng ảnh hưởng không nhỏ tới việc thu hút nguồn vốn FDI. Kế hoạch phát triển kinh tế -xã hội quy định mức độ tham gia của các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài. Kế hoạch hóa phát triển kinh tế- xã hội của quốc gia xác định rõ các mục tiêu mà quốc gia đó cần đạt được, vươn tới trong một giai đoạn nhất định. Nó sẽ quyết định việc sử dụng các nguồn lực của nền kinh tế, nó quyết định vai trò của từng thành phần kinh tế từ đó quy định được mức độ tham gia của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Tùy thuộc vào lĩnh vực ưu tiên của mỗi quốc gia và mỗi địa phương mà có chính sách ưu tiên đối với các nhà đầu tư để thu hút họ vào những lĩnh vực phát huy thế mạnh của địa phương, của quốc gia mình. Nếu các chính sách đó thuận lợi thì giúp cho hoạt động sản xuất của các nhà đầu tư đạt hiệu quả cao và các nhà đầu tư cũng dễ dàng hơn trong việc Nguyễn Thị Xuân – Kinh tế phát triển 48B 10 [...]... là, tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước FDI làm tăng nguồn thu cho ngân sách thông qua những khoản thu từ thu Ta thấy cơ cấu nguồn thu ngân sách nhà nước bao gồm: thu từ kinh tế nhà nước, kinh tế ngoài nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài và các nguồn thu khác Dòng vốn FDI hiện nay có xu hướng ngày càng gia tăng, kéo theo tỷ trọng kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài gia tăng và do đó cơ cấu nguồn. .. nhà đầu tư quan tâm thứ hai để có thể ra quyết định đầu tư đối với vùng đó Nhận thức được vai trò quan trọng của các cơ chế chính sách thu hút đầu tư, những năm vừa qua tỉnh Hải Dương đã ban hành và nỗ lực cải tiến các cơ chế chính sách về thu hút đầu tư nói chung và thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài nói riêng Điển hình có một số chính sách sau: 3 Chính sách xúc tiến đầu tư và công tác quản lý đầu tư. .. ngành thu hút nguồn vốn FDI đầu tiên đến với tỉnh vì đây là ngành dễ thu được lợi nhuận cao Ngành dịch vụ đến năm 2004, mới bắt đầu được đầu tư với số vốn ban đầu 2,1 triệu USD Kể từ khi có luật đầu tư nước ngoài 1988, nhưng đến năm 2006 khi Việt Nam chính thức gia nhập tổ chức thương mại thế giới (WTO), thì ngành nông-lâm-thủy sản của Hải Dương mới thực sự được chú ý, với số vốn đầu tư ban đầu rất... Cơ cấu FDI theo hình thức đầu tư Tại Hải Dương từ khi tiếp nhận đầu tư nước ngoài cho đến nay thì cơ cấu đầu tư theo hình thức đầu tư có nhiều biến động Theo đánh giá ĐTNN trong 20 năm của Sở kế hoạch và đầu tư , trong những năm đầu hợp tác đầu tư với nước ngoài (1988-1992) thì hình thức liên doanh luôn đóng vai trò chủ đạo chiếm tỷ trọng lớn trong tổng số vốn đầu tư nước ngoài ( chiếm trên 80% tổng... kêu gọi các nhà đầu tư trong nước và các nhà đầu tư nước ngoài Nó là một rào cản lớn để nhà đầu tư quyết định có nên đầu tư vào địa phương ta hay khong 2 Cơ cấu đầu tư của FDI 2.1 Cơ cấu đầu tư theo đối tác Hình 2.1 Các nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài điển hình vào Hải Dương (tính đến Nguyễn Thị Xuân – Kinh tế phát triển 48B 31 Chuyên đề tốt nghiệp hết 12/2009) Thực hiện phương châm của Đảng và Chính... cho thu hút FDI như: cam kết mở cửa thị trường dịch vụ, giảm thu suất thu nhập khẩu, giảm bảo hộ và xoá bỏ phân biệt đối xử quốc gia Năm 2008 mặc dù nền kinh tế Việt Nam gặp nhiều khó khăn và thách thức vì chịu ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế Mỹ nhưng nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Hải Dương vẫn có bước tăng trưởng rất khả quan Hết năm 2008 ghi nhận mức vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tăng. .. 181 265 Nguồn: Sở Kế hoạch -đầu tư Hải Dương Vốn đăng ký Số dự án (Triệu đô la Mỹ) Bảng 2.2: Vốn FDI tại tỉnh Hải Dương được cấp giấy phép từ 2001 đến 2009 (chỉ tính các dự án có hiệu lực) Tuy lượng vốn đầu tư nước ngoài vào tỉnh trong thời gian qua là tư ng đối lớn nhưng một thực trạng không phải với riêng Hải Dương mà tất cả địa phương khác trên cả nước đó là tình trạng giải ngân chậm nguồn vốn FDI... lý nhà nước thì hiệu quả thu hút đầu tư nói chung, thu hút đầu tư nước ngoài nói riêng còn lớn hơn nhiều Thứ hai, việc xây dựng, phát triển các khu công nghiệp, cụm công nghiệp tập trung từ việc thu hút nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước của mọi thành phần kinh tế và trong dân cư có ý nghĩa hết sức quan trọng, khơi dậy mọi tiềm năng, phát huy nội lực, đóng góp tích cực vào việc thu hút đầu tư và phát... 2005 tăng 10,8% /năm) Giá trị tăng thêm của khu vực nông, lâm nghiệp, thu sản tăng bình quân 2,6% /năm, công nghiệp – xây dựng tăng 11,5% /năm, dịch vụ tăng 11,6% /năm Giai đoạn 2006 – 2010 tăng trưởng GDP của cả nước đạt 6,9% (KH: 7,5 – 8%), trong đó khu vực nông, lâm nghiệp, thu sản tăng 3,24%, CN-XD tăng 7,82%, dịch vụ tăng 7,66% (nguồn số liệu: Dự thảo KH 5 năm 2011 – 2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. .. hội đầu tư tại Hải Dương, nhưng chính thức đầu tư không đáng kể Hiện tại tỉnh đã và đang thực hiện các chính sách kêu gọi đầu tư, định hướng đầu tư vào các ngành có công nghệ cao, đòi hỏi vốn lớn, quy mô rộng; có những chính sách ưu đãi đầu tư cho các đối tác nước ngoài, để ngày càng có nhiều nhà đầu tư biết đến Hải Dương hơn nữa, đặc biệt là các nước Châu Âu và Châu Mỹ 2.2 Cơ cấu FDI theo hình thức đầu . Hải Dương nói riêng trong các năm qua, do vậy em chọn đề tài: “ Giải pháp tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của tỉnh Hải Dương đến. tư từ nước khác nhưng đồng thời cũng có thể đầu tư sang nước khác. Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài nó khác với nguồn vốn viện trợ, nguồn vốn viện