(LUẬN văn THẠC sĩ) thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu theo loại hình kinh doanh tại cửa khẩu quốc tế nậm cắn, tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ……… …/… ……… BỘ NỘI VỤ … …/… … HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ THƠM THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU THEO LOẠI HÌNH KINH DOANH TẠI CỬA KHẨU QUỐC TẾ NẬM CẮN, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - NĂM 2018 download by : skknchat@gmail.com BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ……… …/… ……… BỘ NỘI VỤ … …/… … HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ THƠM THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU THEO LOẠI HÌNH KINH DOANH TẠI CỬA KHẨU QUỐC TẾ NẬM CẮN, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ HÀ HÀ NỘI - NĂM 2018 download by : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng em Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, kết trực tiếp học viên thu thập, thống kê xử lý Các nguồn liệu khác học viên sử dụng luận văn có ghi nguồn trích dẫn xuất xứ rõ ràng Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thơm iii download by : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, em nhận giúp đỡ tận tình của: - TS Nguyễn Thị Hà người trực tiếp hướng dẫn em suốt thời gian thực đề tài, người bảo hướng dẫn em tận tình suốt trình nghiên cứu đề tài này, để đề tài hoàn thành tiến độ đề - Cục Hải quan tỉnh Nghệ An, Chi cục Hải quan cửa Quốc tế Nậm Cắn, Phòng Tổ chức cán - Thanh tra, Phòng Nghiệp vụ Em xin chân thành cảm ơn cá nhân, tập thể quan nêu giúp đỡ, khích lệ tạo điều kiện tốt cho em trình thực đề tài Một lần em xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thơm iv download by : skknchat@gmail.com MỤC LỤC trang MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC HẢI QUAN 1.1 Khái quát chung thủ tục hành .8 1.1.1 Khái niệm thủ tục hành 1.1.2 Đặc điểm thủ tục hành 1.1.3 Vai trò thủ tục hành 10 1.1.4 Phân loại thủ tục hành 12 1.1.5 Nguyên tắc xây dựng thực thủ tục hành 13 1.2 Những vấn đề chung thủ tục hành lĩnh vực hải quan .16 1.2.1 Hải quan 16 1.2.2 Thủ tục hành lĩnh vực hải quan 17 1.2.3 Thủ tục hành hải quan hàng hóa xuất nhập theo loại hình kinh doanh .20 1.3 Nội dung thực TTHC hàng hóa XNK theo loại hình kinh doanh 27 1.3.1 Hoạt động đạo, điều hành thực TTHC 27 1.3.2 Giải thủ tục hành .28 1.3.3 Kiểm tra, giám sát kết thực TTHC 28 1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến việc thực thủ tục hành lĩnh vực hải quan hàng hóa xuất nhập theo loại hình kinh doanh .29 1.4.1 Những yếu tố khách quan .29 1.4.2 Những yếu tố chủ quan 31 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU THEO LOẠI HÌNH KINH DOANH TẠI CỬA KHẨU QUỐC TẾ NẬM CẮN, TỈNH NGHỆ AN 35 v download by : skknchat@gmail.com 2.1 Khái quát Chi cục Hải quan cửa Quốc tế Nậm Cắn 35 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 35 2.1.2 Vị trí chức năng, nhiệm vụ 35 2.1.3 Tổ chức máy .38 2.2 Thực trạng thực thủ tục hành lĩnh vực hải quan hàng hóa xuất nhập theo loại hình kinh doanh cửa Quốc tế Nậm Cắn .40 2.2.1 Công tác đạo, điều hành 40 2.2.2 Công tác giải thủ tục hành hải quan hàng hóa xuất nhập theo loại hình kinh doanh 41 2.2.3 Công tác kiểm tra, giám sát giải thủ tục hành hải quan 48 2.3 Đánh giá chung việc thực thủ tục hành hải quan hàng hóa xuất nhập theo loại hình kinh doanh cửa quốc tế Nậm Cắn 51 2.3.1 Những kết đạt 51 2.3.2 Một số tồn tại, hạn chế 64 2.3.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 68 Chƣơng 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU THEO LOẠI HÌNH KINH DOANH QUA CỬA KHẨU QUỐC TẾ NẬM CẮN 72 3.1 Định hướng phát triển 71 3.1.1 Định hướng phát triển ngành Hải quan đến năm 2020 72 3.1.2 Định hướng phát triển Cục Hải quan Nghệ An đến năm 2020 73 3.1.3 Định hướng phát triển Chi cục HQCK QT Nậm Cắn 75 3.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng thực thủ tục hành hải quan hàng hoá xuất khẩu, nhập theo loại hình kinh doanh qua Cửa Quốc tế Nậm Cắn 75 3.2.1 Đẩy mạnh cải cách, đơn giản hóa TTHC 75 vi download by : skknchat@gmail.com 3.2.2 Nâng cao chất lượng công chức thực TTHC 77 3.2.3 Hiện đại hoá sở vật chất đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin thống kê hải quan 81 3.2.4 Nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng 83 3.2.5 Tăng cường công tác phối hợp lực lượng chức khu vực cửa khẩu, hải quan với quan có liên quan 87 3.2.6 Thành lập phát triển đại lý hải quan 87 3.3 Một số kiến nghị 88 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ bộ, ngành 88 3.3.2 Kiến nghị với UBND tỉnh Nghệ An .89 3.3.3 Kiến nghị với Tổng cục Hải quan 90 KẾT LUẬN 93 vii download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nội dung đầy đủ ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á ASEM Diễn đàn hợp tác Á- Âu APEC Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á- Thái Bình Dương DN Doanh nghiệp FTA Hiệp định thương mại tự GATT Hiệp định thương mại đa phương thực thể kinh tế độc lập GMS Chương trình hợp tác tiểu vùng sơng Mê kông mở rộng HS Mã số hàng hóa xuất nhập HQCK QT Hải quan cửa Quốc tế 10 KTSTQ Kiểm tra sau thông quan 11 QLRR Quản lý rủi ro 12 QPPL Quy phạm pháp luật 13 TTHC Thủ tục hành 14 TPP Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương 15 UBND Ủy ban nhân dân 16 VCIS Hệ thống thông tin tình báo Hải quan Việt Nam 17 VNACCS Hệ thống thơng quan hàng hóa tự động 18 WCO Tổ chức Hải quan giới 19 WTO Tổ chức thương mại giới 20 XNC Xuất nhập cảnh 21 XNK Xuất nhập viii download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Hồ sơ TTHC hàng hóa XNK theo loại hình kinh doanh từ năm 2013-2017 Chi cục HQCK QT Nậm Cắn 52 Bảng 2.2 Tỷ lệ phân luồng hồ sơ TTHC hàng hóa XNK kinh doanh Chi cục HQCK QT Nậm Cắn 2013-2017 54 Bảng 2.3 Tổng số kim ngạch XNK theo loại hình kinh doanh CKQT Nậm Cắn từ năm 2013-2017 56 Bảng 2.4 Số liệu thu thuế XNK kinh doanh Chi cục HQCK QT Nậm Cắn từ năm 2013-2017 .58 Bảng 2.5 Tỷ lệ đánh giá khảo sát mức độ hài lòng khách hàng .63 Bảng 2.6 Kết khảo sát đo thời gian giải phóng hàng năm 2016 Chi cục HQCK QT Nậm Cắn .66 ix download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 2.1 Sơ đồ Tổ chức máy Chi cục HQCK QT Nậm Cắn 40 Sơ đồ 2.2 Sơ đồ Quy trình thực TTHC hàng hóa XNK 43 Biểu đồ 2.1 Hồ sơ TTHC hàng hóa XNK kinh doanh Chi cục HQCK QT Nậm Cắn 2013-2017 53 Biểu đồ 2.2 Tỷ lệ phân luồng hồ sơ TTHC hàng hóa XNK kinh doanh Chi cục HQCK QT Nậm Cắn từ 2013-2017 55 Biểu đồ 2.3 Tỷ lệ kim ngạch XNK theo loại hình kinh doanh CKQT Nậm Cắn từ năm 2013-2017 57 Biểu đồ 2.4 Số liệu thu thuế XNK kinh doanh Chi cục HQCK QT Nậm Cắn từ năm 2013-2017 .58 Biểu đồ 2.5 Tỷ lệ đánh giá mức độ hài lòng khách hàng việc giải TTHC hải quan CKQT Nậm Cắn .64 x download by : skknchat@gmail.com Phụ lục 1a: Phụ lục Tờ khai hàng hóa xuất 102 download by : skknchat@gmail.com Phụ lục 2: Tờ khai hàng hóa nhập 103 download by : skknchat@gmail.com Phụ lục 2a: Phụ lục Tờ khai hàng hóa nhập 104 download by : skknchat@gmail.com Phụ lục 3: Mẫu phiếu khảo sát mức độ hài lòng doanh nghiệp C C HẢI QUAN T NH NGH AN Chuyên nghiệp – Minh bạch – Hiệu PHIẾU KHẢO SÁT Về mực độ hài lòng doanh nghiệp hoạt động Cục Hải quan tỉnh Nghệ An Tất thông tin Phiếu khảo sát vào mục đích thống kê, nghiên cứu tổng hợp Chúng tơi cam kết bảo mật thông tin mà doanh nghiệp cung cấp (Doanh nghiệp vui lịng ghi thơng tin đáng dấu vào lựa chọn ph hợp) A TỔNG QUAN VỀ DOANH NGHIỆP Doanh nghiệp thành lập năm …………………… Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế đây? ‫ ڤ‬Khu vực DN Nhà nước ‫ ڤ‬Khu vực có vốn đầu tư nước ngồi ‫ڤ‬ Khu vực DN ngồi Nhà nước Loại hình doanh nghiệp? ‫ ڤ‬Công ty cổ phần ‫ ڤ‬Doanh nghiệp tư nhân ‫ ڤ‬Cơng ty TNHH ‫ ڤ‬Loại hình khác Nếu chọn khác, vui lòng ghi cụ thể:……………………………………………………………… Lĩnh vực hoạt động doanh nghiệp? ‫ ڤ‬Công nghiệp/Chế tạo ‫ ڤ‬Thương mại ‫ ڤ‬Xây dựng ‫ ڤ‬Dịch vụ ‫ ڤ‬Khai khoáng ‫ ڤ‬Nông nghiệp/Lâm nghiệp/Thủy sản ‫ ڤ‬Khác 105 download by : skknchat@gmail.com Nếu chọn khác, vui lòng ghi cụ thể:……………………………………………………… Doanh nghiệp thực thủ tục hải quan phương thức nào? ‫ ڤ‬Tự làm thủ tục hải quan ‫ ڤ‬Ủy quyền qua đại lý làm thủ tục hải quan ‫ ڤ‬Ủy thác cho tổ chức, cá nhân khác làm thủ tục hải quan B ĐÁNH GIÁ THỰC TRANG Doanh nghiệp vui lòng cho biết ý kiến thực trạng hoạt động quan hải quan ( tính đến thời điểm 31/6/2016) theo nội dung sau: I Về thể chế: Doanh nghiệp vui lòng cho biết cải cách pháp luật hải quan phát huy thực tế? Hồn tồn Phần lớn Khơng Áp dụng phương thức thực thủ tục hải quan điện tử hệ thống NACCS/VCIS Áp dụng đầy đủ nguyên tắc quản lý rủi ro kiểm tra, giám sát hải quan Quy định cụ thể hoạt động kiểm tra sau thơng quan để Doanh nghiệp giám sát việc thực thi pháp luật quan hải quan Thực chế cửa quốc gia (trao đổi liệu quan hải quan Bộ, Ngành) ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Đơn giản hóa hồ sơ hải quan ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Quy định chế độ ưu tiên, tạo thuận lợi thủ tục hải quan cho doanh nghiệp đáp ứng đủ điều kiện Quy định quyền trách nhiệm người khai hải quan bên liện quan (cơ quan kiểm tra chuyên ngành, cảng, kho bãi…) Quy định quản lý hàng hóa đặc thù (Gia công, SXXK, tạm nhập tái xuất,…) ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Nội dung II Về thủ tục hành Vui lịng cho biết mức độ hài lòng doanh nghiệp phƣơng thức tìm hiểu thơng tin TTHC Cục Hải quan tỉnh Nghệ An: Dịch vụ Thông tin cổng thông tin điện tử Cục Hải quan tỉnh Nghệ An Thông tin Tổ tư vấn Hải quan – Doanh nghiệp Cục/Chi cục cung cấp Hoàn toàn hài lòng Hài lòng Chƣa hài lòng ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ 106 download by : skknchat@gmail.com Thông tin phận tư vấn, giải đáp vướng mắc địa điểm làm thủ tục hải quan cung cấp ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Trực tiếp gặp đề nghị cung cấp thông tin ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Gọi điện, gửi email đề nghị cung cấp thông tin ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Gửi công văn đề nghị cung cấp thông tin ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Bản tin thông báo địa điểm làm thủ tục hải quan ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Hội nghị đối thoại doanh nghiệp ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Các lớp tập huấn, đào tạo thủ tục, pháp luật hải quan ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ 10 Các tờ rơi, ấn phẩm quan hải quan ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Vui lòng cho biết mức độ hài lịng doanh nghiệp việc tiếp cận thơng tin TTHC Nội dung Hồn tồn hài lịng Hài lịng Chƣa hài lịng Thơng tin thủ tục hành hải quan s n có, dễ tìm ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Thông tin quan hải quan cung cấp thống ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Cơ quan hải quan cung cấp thông tin cho doanh nghiệp nhanh chóng, kịp thời Cách bố trí, xếp cán đón tiếp doanh nghiệp tới tìm hiểu thông tin TTHC thuận tiện Cơ quan hải quan có đủ trang thiết bị/máy tính để hỗ trợ cho doanh nghiệp q trình tìm kiếm thơng tin TTHC Các thông tin, biều mẫu TTHC đơn giản, dễ hiểu, dễ thực ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Doanh nghiệp vui lòng cho biết ý kiến mức độ dễ dàng thực thủ tục sau: Mức độ Các thủ tục Dễ Bình thƣờng Khó Thủ tục thông quan Kiểm tra hồ sơ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Kiểm tra thực tế hàng hóa ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Thủ tục quản lý thuế Thủ tục nộp thuế ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Thủ tục xét miễn thuế ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ 107 download by : skknchat@gmail.com Thủ tục hồn thuế, khơng thu thuế ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Thủ tục khoản hàng GC, SXXK Xác nhận hàng hóa qua khu vực giám sát ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Thủ tục kiểm tra sau thông quan ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Giải khiếu nại ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Nếu lựa chọn Khó, vui lịng ghi cụ thể:……………………………………… … …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… Doanh nghiệp g p khó khăn dƣới q trình thực thủ tục hải quan? 4.1 Thủ tục thông quan Các thủ tục Các khó khăn Hồ sơ khai báo Kiểm tra hồ sơ Kiểm tra thực hàng hóa ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Quá nhiều biểu mẫu phải khai báo Yêu cầu cung cấp thông tin, giấy tờ ngồi quy định Khơng cơng khai thơng tin quy trình xử lý Cán hải quan khơng hướng dẫn đầy đủ, tận tình Sự phối hợp chưa đồng quan hải quan quan liên quan khác (vui lòng ghi rõ)…………………… …………………………………………… …………………………………………… 4.2 Thủ tục quản lý thuế Các khó khăn Thanh khoản hàng GC, SXXK Nộp thuế X t miễn thuế Hồn thuế, khơng thu thuế ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Các thủ tục Quá nhiều biểu mẫu phải khai báo Yêu cầu cung cấp thông tin, giấy tờ ngồi quy định Khơng cơng khai thơng tin quy trình 108 download by : skknchat@gmail.com xử lý Cán hải quan không hướng dẫn đầy đủ, tận tình Sự phối hợp chưa đồng quan hải quan quan liên quan khác (vui lòng ghi rõ)………………… …………………………………………… …………………………………………… ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ 4.3 Thủ tục kiểm tra sau thông quan ‫ ڤ‬Yêu cầu cung cấp thơng tin, giấy tờ ngồi quy định ‫ ڤ‬Nội dung kiểm tra chồng chéo trùng lắp ‫ ڤ‬Doanh nghiệp khơng giải trình/giải thích vấn đề chưa rõ trước có định cuối ‫ ڤ‬Thời gian kiểm tra bị kéo dài kế hoạch ‫ ڤ‬Doanh nghiệp khoản khơng thức lần kiểm tra ‫ ڤ‬Khác (vui lòng ghi rõ):……………………………………………………………… 4.4 Ngồi nội dung trên, vui lịng cho biết cịn nội dung doanh nghiệp gặp khó khăn, vướng mắc tới thời điểm chưa quan hải quan bên liên quan h tr ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… III Sự phục vụ công chức hải quan Doanh nghiệp vui lòng đánh giá mức độ chấp hành kỷ cƣơng công chức hải quan theo nội dung sau: Cao Bình thƣờng Thấp Rất thấp Văn minh, lịch tiếp xúc ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Công tâm tận tụy thi hành công vụ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Nhanh chóng, xác giải cơng việc ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Coi doanh nghiệp đối tác hợp tác ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Nội dung Doanh nghiệp vui lòng đánh giá mức độ am hiểu chuyên môn, nghiệp vụ công chức hải quan q trình thực thi cơng vu: Nội dung Tốt Bình thƣờng k m Thủ tục thơng quan (kiểm tra HS, kiểm tra ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ 109 download by : skknchat@gmail.com thực tế hàng hóa) Thủ tục quản lý thuế (nộp thuế, xét miễn thuế, hòa thuế, không thu thuế) ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Thủ tục kiểm tra sau thông quan ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Giải khiếu nại ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ ‫ڤ‬ Trong trình làm thủ tục hải quan doanh nghiệp có phải trả thêm khoản chi phí ngồi quy định a) ‫ ڤ‬Có ‫ ڤ‬Khơng (nếu chọng Khơng vui lịng trả lời câu b) b) Nếu không chi trả khoản phí ngồi quy định, doanh nghiệp có bị phân biệt đối xử khơng? ‫ ڤ‬Có ‫ ڤ‬Khơng (nếu chọng có vui lịng trả lời câu c) c) Bị phân biệt đối xử ‫ ڤ‬Kéo dài thời gian làm thủ tục ‫ ڤ‬Yêu cầu bổ sung, giải trình chứng từ không theo quy định pháp luật ‫ ڤ‬Thái độ không văn minh, lịch công chức ‫ ڤ‬Khác Vui lòng cho biết thời gian doanh nghiệp phải bỏ để hồn tất cơng việc (vui lịng điền thông tin vào khoảng trồng…………………………… ) Nội dung Xuất Thời gian hoàn thành khai báo hồ sơ Nhập ………….giờ ………….giờ Thời gian từ hồ sơ khai báo chấp nhận hợp lệ ………….giờ ………….giờ đến hoàn thành Số lần lại để chuẩn bị hoàn thiện hồ sơ xét …………………………lần miễn thuế 4.Tổng thời gian hoàn tất thủ tục xét miễn thuế ……………………… ngày Số lần lại để chuẩn bị hoàn thiện hồ sơ hoàn thuế …………………………lần 6.Tổng thời gian hoàn tất thủ tục hoàn thuế ……………………… ngày 110 download by : skknchat@gmail.com C MONG MUỐN CỦA DOANH NGHIỆP 1.Doanh nghiệp vui lòng cho biết ý kiến hoạt động mà doanh nghiệp mong muốn quan hải quan quan có liên quan cần triển khai thời gian tới: ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… Những vƣớng mắc mà doanh nghiệp g p phải kiến nghị xử lý ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… in trân trọng cảm ơn hợp tác quý báu Quý doanh nghiệp 111 download by : skknchat@gmail.com Phụ lục Biểu khảo sát thời gian xuất trình hồ sơ để kiểm tra Mẫu số 02-DN BIỂU KHẢO SÁT THỜI GIAN XUẤT TRÌNH HỒ SƠ ĐỂ KIỂM TRA (Dành cho Doanh nghiệp) Tên chi cục Hải quan: Phiếu số: STT Số tờ khai (Số/mã loại hình) Thời gian DN xuất trình hồ sơ để kiểm tra chi tiết hồ sơ Ngày Giờ 112 download by : skknchat@gmail.com Ghi Phụ lục Biểu khảo sát thời gian đăng ký kiểm tra thực tế hàng hóa Mẫu số 02-DN BIỂU KHẢO SÁT THỜI GIAN ĐĂNG KÝ KIỂM TRA THỰC TẾ HÀNG HÓA (Dành cho Doanh nghiệp) Tên chi cục Hải quan: Phiếu số: STT Số tờ khai Thời gian doanh (Số/mã loại nghiệp đăng ký hình) Ngày Giờ Thời gian doanh nghiệp dự kiến xuất trình hang DN ký để kiểm tra xác nhận Ngày Giờ 113 download by : skknchat@gmail.com Phụ lục 6: Phiếu thu thập thông tin kiểm tra nghĩa vụ thuế Mẫu số 02-HQ PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN KIỂM TRA NGHĨA VỤ THUẾ (Dành cho quan Hải quan) Tên chi cục Hải quan: Phiếu số: STT Số tờ khai Thời gian doanh (Số/mã loại nghiệp nộp tiền thuế hình) Ngày Giờ Thời gian doanh nghiệp xuất trình chứng từ thuế để CCHQ kiểm tra Ngày Giờ 114 download by : skknchat@gmail.com Ghi Phụ lục 7: Phiếu thu thập thông tin phân công công chức kiểm tra Mẫu số 03-HQ PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN PHÂN CÔNG CÔNG CHỨC KIỂM TRA (Dành cho quan Hải quan) Tên chi cục Hải quan: Phiếu số: Kiểm tra hồ sơ □ STT Số tờ khai (Số/mã loại hình) Kiểm tra thực tế hàng □ Thời gian phân công công chức kiểm tra Ngày Ghi Giờ 115 download by : skknchat@gmail.com 116 download by : skknchat@gmail.com ... HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU THEO LOẠI HÌNH KINH DOANH TẠI CỬA KHẨU QUỐC TẾ NẬM CẮN, TỈNH NGHỆ AN 2.1 Khái quát Chi cục Hải quan cửa Quốc tế Nậm. .. hình nhập kinh doanh Thủ tục hành hải quan hàng hóa nhập theo loại hình nhập kinh doanh có đặc điểm sau: - Thủ tục hành hải quan hàng hóa nhập theo loại hình nhập kinh doanh ban hành Tổng cục Hải. .. VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ THƠM THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU THEO LOẠI HÌNH KINH DOANH TẠI CỬA KHẨU QUỐC TẾ NẬM CẮN, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC