Trong bối cảnh đất nước ta đang hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế quốc tế, các giao dịch dân sự và quan hệ trên các lĩnh vực tư pháp và bổ trợ tư pháp đang ngày càng đa dạng và phức tạp. Công chứng là loại hình dịch vụ pháp lý quan trọng và cần thiết góp phần đảm bảo cho các mối quan hệ đó được phát triển bền vững, ổn định, đúng pháp luật. Khi trình độ dân trí ngày càng nâng cao cùng với sự phát triển của đội ngũ tư vấn luật … thì những người thừa kế dần dần nhận thấy được tầm quan trọng và những ưu điểm của việc công chứng Văn bản thoả thuận phân chia di sản thừa kế. Việc công chứng Văn bản thoả thuận phân chia di sản thừa kế là loại việc khá phức tạp và mất nhiều thời gian cũng như hồ sơ công chứng tương đối nhiều. Chính vì vậy, để tìm hiểu sâu hơn về thủ tục cũng như hồ sơ liên quan đến di sản thừa kế, tôi quyết định chọn đề tài: “Thủ tục công chứng văn bản thỏa thuận phân chia di sản thừa kế” làm đề tài tiểu luận kết thúc học phần Công chứng, chứng thực.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA HÀNH CHÍNH & PHÁP LUẬT TÊN ĐỀ TÀI : THỦ TỤC CÔNG CHỨNG VĂN BẢN THỎA THUẬN PHÂN CHIA DI SẢN THỪA KẾ BÀI TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần: Công chứng, chứng thực Giảng viên giảng dạy: Lưu Thị Thu Hương Mã phách:………………………………… Quảng Nam– 2021 DANH MỤC VIẾT TẮT Chữ viết tắt UBND VPCC Nguyên nghĩa Ủy ban Nhân dân Văn phịng cơng chứng DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Bảng phí, lệ phí cơng chứng Văn thoả thuận phân chia di sản thừa kế MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG CHỨNG VĂN BẢN THỎA THUẬN PHÂN CHIA DI SẢN THỪA KẾ 1.1 Một số quan niệm thừa kế 1.2 Khái quát chung việc Công chứng Văn thoả thuận phân chia di sản thừa kế 1.3 Thẩm quyền công chứng văn thỏa thuận phân chia di sản thừa kế 1.4 Các trường hợp thực việc thỏa thuận phân chia di sản thừa kế 1.5 Ý nghĩa việc công chứng văn thỏa thuận phân chia di sản thừa kế CHƯƠNG 2: THỦ TỤC CÔNG CHỨNG VĂN BẢN THỎA THUẬN PHÂN CHIA DI SẢN THỪA KẾ 2.1 Các quy định pháp luật hành công chứng văn thỏa thuận phân chia di sản thừa kế 2.2 Thủ tục công chứng văn thỏa thuận phân chia di sản thừa kế theo quy định pháp luật Việt Nam hành CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CỦA VIỆC THỰC HIỆN CÔNG CHỨNG VĂN BẢN THỎA THUẬN PHÂN CHIA DI SẢN THỪA KẾ - ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN .19 3.1 Thực trạng việc thực công chứng văn thỏa thuận phân chia di sản thừa kế 19 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật công chứng văn thỏa thuận phân chia di sản thừa kế 22 KẾT LUẬN .26 LỜI NÓI ĐẦU Trong bối cảnh đất nước ta hội nhập sâu rộng vào kinh tế quốc tế, giao dịch dân quan hệ lĩnh vực tư pháp bổ trợ tư pháp ngày đa dạng phức tạp Cơng chứng loại hình dịch vụ pháp lý quan trọng cần thiết góp phần đảm bảo cho mối quan hệ phát triển bền vững, ổn định, pháp luật Khi trình độ dân trí ngày nâng cao với phát triển đội ngũ tư vấn luật … người thừa kế nhận thấy tầm quan trọng ưu điểm việc công chứng Văn thoả thuận phân chia di sản thừa kế Việc công chứng Văn thoả thuận phân chia di sản thừa kế loại việc phức tạp nhiều thời gian hồ sơ cơng chứng tương đối nhiều Chính vậy, để tìm hiểu sâu thủ tục hồ sơ liên quan đến di sản thừa kế, định chọn đề tài: “Thủ tục công chứng văn thỏa thuận phân chia di sản thừa kế” làm đề tài tiểu luận kết thúc học phần Công chứng, chứng thực CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG CHỨNG VĂN BẢN THỎA THUẬN PHÂN CHIA DI SẢN THỪA KẾ 1.1 Một số quan niệm thừa kế 1.1.1 Di sản Theo Điều 613 Bộ luật Dân 2015 “Di sản bao gồm tài sản riêng người chết, phần tài sản người chết tài sản chung với người khác” Như vậy, Khái niệm di sản xuất sau chủ sở hữu tài sản cá nhân bị chết người thừa kế phải thực nghĩa vụ tài sản người chết để lại theo quy định Điều 615 Bộ luật Dân 2015: “1 Những người hưởng thừa kế có trách nhiệm thực nghĩa vụ tài sản phạm vi di sản người chết để lại, trừ trường hợp có thỏa thuận khác Trường hợp di sản chưa chia nghĩa vụ tài sản người chết để lại người quản lý di sản thực theo thỏa thuận người thừa kế phạm vi di sản người chết để lại Trường hợp di sản chia người thừa kế thực nghĩa vụ tài sản người chết để lại tương ứng không vượt phần tài sản mà nhận, trừ trường hợp có thỏa thuận khác Trường hợp người thừa kế cá nhân hưởng di sản theo di chúc phải thực nghĩa vụ tài sản người chết để lại người thừa kế cá nhân” Cùng với quy định thực nghĩa vụ tà sản người chết để lại Điều 658 Bộ luật Dân 2015 có quy định thứ tự ưu tiên toán, cụ thể: “Các nghĩa vụ tài sản khoản chi phí liên quan đến thừa kế toán theo thứ tự sau đây: Chi phí hợp lý theo tập quán cho việc mai táng Tiền cấp dưỡng thiếu Chi phí cho việc bảo quản di sản Tiền trợ cấp cho người sống nương nhờ Tiền công lao động Tiền bồi thường thiệt hại Thuế khoản phải nộp khác vào ngân sách nhà nước Các khoản nợ khác cá nhân, pháp nhân Tiền phạt 10 Các chi phí khác” 1.1.2 Người để lại di sản Theo Điều 609 Bộ luật Dân 2015 đề cập đến quyền thừa kế cá nhân nêu rõ: “Cá nhân có quyền lập di chúc để định đoạt tài sản mình; để lại tài sản cho người thừa kế theo pháp luật; hưởng di sản theo di chúc theo pháp luật Người thừa kế khơng cá nhân có quyền hưởng di sản theo di chúc” Tại Điều 610 có quy định “quyền bình đẳng thừa kế cá nhân”, theo đó: “Mọi cá nhân bình đẳng quyền để lại tài sản cho người khác quyền hưởng di sản theo di chúc theo pháp luật” Ta hiểu “người để lại di sản” người để lại toàn tài sản quyền sử dụng, sở hữu tài sản sau chết cho người thừa kế theo di chúc theo quy định pháp luật 1.1.3 Người thừa kế Người thừa kế cấu thành “hàng thừa kế” “diện thừa kế” thực tế giải u cầu cơng chứng có liên quan đến lĩnh vực thừa kế, công chứng viên thường xuyên phải tiếp xúc làm việc với “người thừa kế” người hưởng di sản thừa kế theo pháp luật xếp thành ba hàng: “1 Những người thừa kế theo pháp luật quy định theo thứ tự sau đây: a) Hàng thừa kế thứ gồm: vợ, chồng, cha đẻ, mẹ đẻ, cha nuôi, mẹ nuôi, đẻ, nuôi người chết; b) Hàng thừa kế thứ hai gồm: ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại, anh ruột, chị ruột, em ruột người chết; cháu ruột người chết mà người chết ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại; c) Hàng thừa kế thứ ba gồm: cụ nội, cụ ngoại người chết; bác ruột, ruột, cậu ruột, ruột, dì ruột người chết; cháu ruột người chết mà người chết bác ruột, ruột, cậu ruột, cô ruột, dì ruột; chắt ruột người chết mà người chết cụ nội, cụ ngoại Những người thừa kế hàng hưởng phần di sản Những người hàng thừa kế sau hưởng thừa kế, khơng cịn hàng thừa kế trước chết, khơng có quyền hưởng di sản, bị truất quyền hưởng di sản từ chối nhận di sản” (Điều 651, Bộ luật Dân 2015) “Người thừa kế cá nhân phải người sống vào thời điểm mở thừa kế sinh sống sau thời điểm mở thừa kế thành thai trước người để lại di sản chết Trường hợp người thừa kế theo di chúc không cá nhân phải tồn vào thời điểm mở thừa kế” Như vậy, từ quy định trên, ta thấy pháp luật dân nước ta dường cho phép cá nhân tổ chức trở thành người thừa kế có nhóm chủ thể tham gia giao kế giao dịch dân cá nhân, pháp nhân, Nhà nước quan nhà nước với tổ hợp tác hộ gia đình Tuy nhiên, có cá nhân hưởng thừa kế theo pháp luật thừa kế theo di chúc xếp vào hàng thừa kế cịn tổ chức người thừa kế hình thức thừa kế theo di chúc Bởi lẽ, nhóm đối tượng tổ chức có vướng mắc chung mặc pháp lý bị chia tách, sát nhập Vì vậy, tiếp nhận yêu cầu công chứng liên quan đến thừa kế, công chứng viên cần nắm rõ quy định xác định xác người thừa kế 1.2 Khái quát chung việc Công chứng Văn thoả thuận phân chia di sản thừa kế Việc công chứng Văn thoả thuận phân chia di sản nhu cầu tất yếu quy định cụ thể Điều 57 Luật Công chứng 2014 sau: “1 Những người thừa kế theo pháp luật theo di chúc mà di chúc không xác định rõ phần di sản hưởng người có quyền u cầu cơng chứng văn thỏa thuận phân chia di sản Trong văn thỏa thuận phân chia di sản, người hưởng di sản tặng cho tồn phần di sản mà hưởng cho người thừa kế khác Trường hợp di sản quyền sử dụng đất tài sản pháp luật quy định phải đăng ký quyền sở hữu hồ sơ yêu cầu cơng chứng phải có giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản người để lại di sản Trường hợp thừa kế theo pháp luật, hồ sơ u cầu cơng chứng phải có giấy tờ chứng minh quan hệ người để lại di sản người hưởng di sản theo quy định pháp luật thừa kế Trường hợp thừa kế theo di chúc, hồ sơ yêu cầu cơng chứng phải có di chúc Công chứng viên phải kiểm tra để xác định người để lại di sản người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản người yêu cầu công chứng người hưởng di sản; thấy chưa rõ có cho việc để lại di sản hưởng di sản khơng pháp luật từ chối u cầu công chứng theo đề nghị người yêu cầu công chứng, công chứng viên tiến hành xác minh yêu cầu giám định Tổ chức hành nghề công chứng có trách nhiệm niêm yết việc thụ lý cơng chứng văn thỏa thuận phân chia di sản trước thực việc công chứng Văn thỏa thuận phân chia di sản công chứng để quan nhà nước có thẩm quyền đăng ký việc chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản cho người hưởng di sản.” Việc công chứng Văn thoả thuận phân chia di sản thừa kế việc ghi nhận lại nội dung thoả thuận người thừa kế việc phân chia di sản người chết đảm bảo tính xác di sản nhân thân của người chết, người thừa kế, … đó, có ý nghĩa quan trọng cần thực cách cẩn trọng, tỉ mỉ, xác, tuân thủ trình tự, thủ tục luật định 1.3 Thẩm quyền công chứng văn thỏa thuận phân chia di sản thừa kế Luật Công chứng năm 2014 Nghị định 23/2015/NĐ-CP phân biệt rõ hai loại hoạt động công chứng chứng thực + Các đối tượng không sở hữu nhà Việt Nam thừa kế phần giá trị tài sản + Trong trường hợp người thoả thuận phân chia pháp nhân: Giấy đăng ký kinh doanh/Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Con dấu pháp nhân (để đóng dấu vào văn công chứng; Biên họp pháp nhân (theo quy định điều lệ doanh nghiệp văn pháp luật); kèm Điều lệ pháp nhân + Bản Giấy chứng minh nhân dân/ cước công dân Hộ chiếu người làm chứng/ người phiên dịch (trường hợp có người làm chứng/ người phiên dịch); + Giấy tờ chứng minh lực hành vi: giấy khám sức khỏe/tâm thần… (trong trường hợp có nghi ngờ lực hành vi bên tham gia giao kết hợp đồng); + Bản giấy tờ khác có liên quan đến văn yêu cầu chứng nhận mà pháp luật quy định phải có; - Đối với trường hợp văn người yêu cầu công chứng soạn thảo sẵn: ngồi thành phần nêu kèm theo Dự thảo văn * Số lượng hồ sơ: 01 2.2.3 Thời hạn giải hồ sơ: Không 02 ngày làm việc kể từ nhận đủ hồ sơ hợp lệ (đã hoàn thành thủ tục niêm yết, đảm bảo tính xác hồ sơ); văn có nội dung phức tạp thời hạn cơng chứng kéo dài không 10 ngày làm việc 2.2.4 Cơ quan thực – Cơ quan trực tiếp thực thủ tục hành chính: Tổ chức hành nghề cơng chứng – Cơ quan phối hợp: Ủy ban nhân dân cấp xã nơi niêm yết 2.2.5 Phí, lệ phí Theo quy định điểm a khoản Điều Thông tư số 257/2016/TT-BTC Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí cơng chứng; phí chứng thực; phí 14 thẩm đinh tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề công chứng; phí thẩm định điều kiện hoạt động văn phịng cơng chứng; lệ phí cấp thẻ cơng chứng viên, theo đó,mức thu phí cơng chứng Văn thoả thuận phân chia di sản thừa kế tính giá trị tài sản, cụ thể: 15 S TT Giá trị tài sản giá trị Mức thu (đồng/trường hợp) hợp đồng, giao dịch Dưới 50 triệu đồng 50 nghìn Từ 50 triệu đồng đến 100 100 nghìn triệu đồng Từ 100 triệu đồng đến 0,1% giá trị tài sản giá trị hợp 01 tỷ đồng đồng, giao dịch 01 triệu đồng + 0,06% phần giá Từ 01 tỷ đồng đến 03 tỷ trị tài sản giá trị hợp đồng, giao dịch đồng vượt 01 tỷ đồng 2,2 triệu đồng + 0,05% phần giá Từ 03 tỷ đồng đến 05 tỷ trị tài sản giá trị hợp đồng, giao dịch đồng vượt 03 tỷ đồng 3,2 triệu đồng + 0,04% phần giá Từ 05 tỷ đồng đến 10 tỷ trị tài sản giá trị hợp đồng, giao dịch đồng vượt 05 tỷ đồng 5,2 triệu đồng + 0,03% phần giá Từ 10 tỷ đồng đến 100 trị tài sản giá trị hợp đồng, giao dịch tỷ đồng vượt 10 tỷ đồng 32,2 triệu đồng + 0,02% phần Trên 100 tỷ đồng giá trị tài sản giá trị hợp đồng, giao dịch vượt 100 tỷ đồng (mức thu tối đa 70 triệu đồng/trường hợp) Bảng 2.1 Bảng phí, lệ phí cơng chứng Văn thoả thuận phân chia di sản thừa kế – Chi phí khác: Do thỏa thuận người yêu cầu công chứng tổ chức hành nghề công chứng 16 2.2.6 Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành - Theo Điều 57 Luật Cơng chứng năm 2014: Tổ chức hành nghề cơng chứng có trách nhiệm niêm yết việc thụ lý công chứng văn thỏa thuận phân chia di sản trước thực việc công chứng - Theo Điều 18 Nghị định số 29/2015/NĐ-CP: Việc thụ lý công chứng văn thỏa thuận phân chia di sản, văn khai nhận di sản phải niêm yết thời hạn 15 ngày, kể từ ngày niêm yết Việc niêm yết tổ chức hành nghề công chứng thực trụ sở Ủy ban nhân cấp xã nơi thường trú cuối người để lại di sản; trường hợp không xác định nơi thường trú cuối niêm yết nơi tạm trú có thời hạn cuối người Trường hợp di sản gồm bất động sản động sản di sản gồm có bất động sản việc niêm yết thực theo quy định Khoản Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có bất động sản Trường hợp di sản gồm có động sản, trụ sở tổ chức hành nghề công chứng nơi thường trú tạm trú có thời hạn cuối người để lại di sản không tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức hành nghề cơng chứng đề nghị Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thường trú tạm trú có thời hạn cuối người để lại di sản thực việc niêm yết Nội dung niêm yết phải nêu rõ họ, tên người để lại di sản; họ, tên người thỏa thuận phân chia khai nhận di sản thừa kế; quan hệ người thỏa thuận phân chia khai nhận di sản thừa kế với người để lại di sản thừa kế; danh mục di sản thừa kế Bản niêm yết phải ghi rõ có khiếu nại, tố cáo việc bỏ sót, giấu giếm người hưởng di sản thừa kế; bỏ sót người thừa kế; di sản thừa kế không thuộc quyền sở hữu, quyền sử dụng người để lại di sản khiếu nại, tố cáo gửi cho tổ chức hành nghề công chứng thực việc niêm yết - Theo Điểm c Khoản Điều Luật công chứng: Công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng không công chứng hợp đồng, giao dịch có liên quan đến tài sản, lợi ích thân người thân thích vợ chồng; 17 cha mẹ đẻ, cha mẹ nuôi; cha mẹ đẻ, cha mẹ nuôi vợ chồng; đẻ, nuôi, dâu, rể; ông, bà; anh chị em ruột, anh chị em ruột vợ chồng; cháu đẻ, nuôi 18 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CỦA VIỆC THỰC HIỆN CÔNG CHỨNG VĂN BẢN THỎA THUẬN PHÂN CHIA DI SẢN THỪA KẾ - ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN 3.1 Thực trạng việc thực cơng chứng văn thỏa thuận phân chia di sản thừa kế Thứ nhất, Việc niêm yết văn khai nhận di sản thừa kế văn thỏa thuận phân chia di sản mang tính hình thức Để phân chia di sản thừa kế theo pháp luật, người thừa kế theo pháp luật phải tiến hành thủ tục khai nhận di sản thừa kế (đối với trường hợp có người hưởng di sản theo pháp luật người hưởng di sản theo pháp luật thỏa thuận không phân chia di sản) thỏa thuận phân chia di sản thừa kế (đối với trường hợp người thừa kế theo pháp luật thỏa thuận với việc phân chia di sản) Theo đó, văn khai nhận di sản thừa kế văn thỏa thuận phân chia di sản lập phải công chứng tổ chức hành nghề công chứng, UBND xã, phường (đối với di sản động sản) tổ chức hành nghề công chứng, UBND xã, phường địa bàn tỉnh, thành phố nơi có tài sản (đối với di sản bất động sản) Trước thực việc công chứng, tổ chức hành nghề cơng chứng có trách nhiệm niêm yết việc thụ lý công chứng văn khai nhận di sản thời hạn 15 ngày UBND cấp xã nơi thường trú cuối người để lại di sản nơi tạm trú có thời hạn cuối người khơng xác định nơi thường trú cuối cùng; UBND cấp xã nơi có bất động sản di sản gồm bất động sản động sản di sản gồm có bất động sản nhằm đảm bảo việc khai nhận thừa kế thỏa thuận phân chia di sản thừa kế người thừa kế khơng có tranh chấp, khiếu nại hay tố cáo việc bỏ sót, giấu giếm người hưởng di sản thừa kế; bỏ sót người thừa kế; di sản thừa kế thuộc quyền sở hữu, quyền sử dụng người để lại di sản để làm sở cho tổ chức hành nghề công chứng thực công 19 chứng văn khai nhận thừa kế, văn thỏa thuận phân chia di sản thừa kế cho người thừa kế theo pháp luật Tuy nhiên, thực tế, việc niêm yết UBND cấp xã mang tính hình thức, khơng mang lại hiệu Bởi vì, việc niêm yết UBND cấp xã không phổ biển, thông báo rộng rãi nhiều hình thức khác khơng có quy định việc cán địa chính, cán có liên quan có trách nhiệm tiền hành xác minh tình trạng tài sản khai nhận di sản xem có tranh chấp khơng để đảm bảo quyền lợi cho bên liên quan mà niêm yết trụ sở Ủy ban, đó, cá nhân, tổ chức khác có liên quan đến tài sản nêu văn niêm yết khó biết việc niêm yết để có ý kiến, khiếu nại (nếu có) nhằm bảo vệ quyền lợi Thứ hai, Tình trạng bỏ sót người hưởng di sản thừa kế Có trường hợp, công dân yêu cầu công chứng thủ tục phân chia di sản thừa kế, Ủy ban nhân dân cấp xã làm quy định Nghị định số 23/2015/NĐCP việc chứng thực chữ ký người có lý lịch tự thuật, người lại không trung thực kê khai lý lịch Kết thúc việc niêm yết thơng báo, khơng có khiếu nại, tố cáo việc giải Công chứng viên vào kết thông tin thu thập nhiều trường hợp gây hậu khó lường Ví dụ, trường hợp bà Lê Thị H, cư trú phường Đồng Phú, thành phố Đồng Hới Bà H khai chồng bà chết năm 2017 Bà có người con, cha mẹ chồng khơng cịn Sau hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ, kết thúc việc niêm yết khơng có khiếu nại, tố cáo nào, Cơng chứng viên ký hoàn thành văn thỏa thuận phân chia di sản thừa kế, hai người trí tặng cho phần di sản mà họ hưởng cho mẹ bà H toàn quyền sở hữu, định đoạt tài sản Theo quy định khoản khoản Điều 95 Luật Đất đai 2013 thời hạn khơng q 30 ngày, kể từ ngày có biến động, người sử dụng đất phải thực thủ tục đăng ký biến động; trường hợp thừa kế quyền sử dụng đất thời hạn 20 đăng ký biến động tính từ ngày phân chia xong quyền sử dụng đất di sản thừa kế Tuy nhiên, năm sau bà H không làm thủ tục đăng ký biến động thừa kế quyền sử dụng đất mà bà H lại làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng phần diện tích đất từ đất trồng lâu năm sang đất chỉnh lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Sau bà H mang giấy tờ đăng ký biến động thừa kế quyền sử dụng đất khơng thực có người phát bà H có tới người (bà H bỏ sót 02 người thuộc hàng thừa kế); quan tiếp nhận trả lại hồ sơ cho bà H bà H đến yêu cầu Công chứng hủy bỏ Văn thỏa thuận phân chia di sản thừa kế chứng nhận, Công chứng không chứng nhận việc Huỷ bỏ Văn thừa kế lý số hai người kê khai hồ sơ để thỏa thuận phân chia di sản thừa kế chết Vậy, việc cố ý bỏ sót hàng thừa kế gây hậu thật khó lường Thứ ba, khó khăn việc phối hợp với khách hàng làm hồ sơ Văn phịng cơng chứng Tình trạng hầu hết xảy thường xuyên Việc công chứng Văn thoả thuận phân chia di sản cần có nhiều giấy tờ cần có xác nhận địa phương để đảm bảo thủ tục thực theo trình tự, quy định pháp luật, khách hàng cần phải xác nhận số giấy tờ địa phương Việc cơng chứng quy trình, thủ tục quy định đảm bảo tính pháp lý, bảo vệ lợi ích cho văn phịng cơng chứng thân khách hàng, để giải sinh tranh chấp có phát sinh Tuy nhiên, có số khách hàng chưa hiểu rõ vấn đề cho văn phịng cơng chứng làm khó khách hàng, yêu cầu số giấy tờ không cần thiết mà họ không hiểu hồ sơ muốn công chứng phải đầy đủ giấy tờ, văn theo luật định Thêm vào đó, việc xác nhận số giấy tờ cần thiết cho việc công chứng Văn thoả thuận phân chia di sản cần có thời gian để xác minh, đo đạc lại (đối với di sản quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất) trường hợp chưa 21 có điều chỉnh cho phù hợp để đảm bảo tính xác Chính chưa hiểu rõ điều mà số khách hàng tỏ khó chịu, cho Văn phịng giữ khơng chịu làm hồ sơ họ từ làm ảnh hưởng đến mối quan hệ hai bên, làm cho q trình giải hồ sơ khơng đạt hiệu quả, nhiều thời gian 3.2 Một số giải pháp nhằm hồn thiện quy định pháp luật cơng chứng văn thỏa thuận phân chia di sản thừa kế 3.2.1 Cần rà soát quy định pháp luật chưa rõ ràng nội dung Hiện nay, việc ban hành văn quy phạm pháp luật xảy tình trạng luật quy định có nội dung giống lại không thống với Việc không thống quy định pháp luật dẫn đến khó khăn vận dụng vào thực tiễn Đề nghị Sở Tư pháp kiến nghị Bộ Tư pháp tổ chức rà soát lại quy định pháp luật vướng mắc để hướng dẫn cách giải kiến nghị Quốc Hội, Chính Phủ sửa đổi, bổ sung nhằm hồn thiện thể chế lĩnh vực cơng chứng nói chung cơng chứng văn thỏa thuận phân chia di sản thừa kế nói riêng Có đảm bảo tính đồng bộ, thống phù hợp với thực tiễn, đảm bảo hàng lang an toàn pháp lý cho người yêu cầu thực công chứng văn thỏa thuận phân chia di sản thừa kế, đồng thời thống triển khai áp dụng pháp luật hạn chế tối đa tranh chấp xảy trình thực hợp đồng, giao dịch liên quan đến quyền sử dụng đất cho cá nhân, tổ chức có yêu cầu 3.2.2 Kiến nghị, đề xuất giải pháp cho quan có thẩm quyền để giải số vấn đề phát sinh Cùng với phát triển không ngừng xã hội địi hỏi cần có thay đổi quy định pháp luật phù hợp với thực tiễn sống Tuy nhiên, thay đổi liên tục, quy định pháp luật thực tiễn có khác biệt gây khó khăn cho hoạt động công chứng đặc biệt hoạt động công chứng Văn thoả thuận phân chia di sản thừa kế: việc xác nhận, đo đạc, điều chỉnh hồ sơ lâu; bên cạnh đó, 22 việc thoả thuận phân chia di sản thừa kế di sản thuộc tài sản đất hộ cịn có ý kiến khác gây khó khăn giải hồ sơ Chính vậy, cần có giải pháp phù hợp để khắc phục hạn chế trên, cụ thể: Thứ nhất, phía tổ chức hành nghề cơng chứng nên tổng hợp khó khăn, vướng mắc (đặc biệt trường hợp di sản thuộc tài sản hộ gia đình) trình giải hồ sơ; sau đó, tổ chức lấy ý kiến tổ chức hành nghề công chứng địa bàn thống kiến nghị đồng thời đề xuất hướng giải để quan có thẩm quyền nghiên cứu xem xét Khi có vướng mắc tổ chức hành nghề cơng chứng cần báo cáo, kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền để đưa giải pháp hiệu để giải khó khăn Thứ hai, phía quan có thẩm quyền nên thường xuyên tổ chức định kỳ họp định kỳ hai tháng lần để lấy ý kiến từ Phịng cơng chứng, VPCC địa bàn để trao đổi khó khăn, vướng mắt trình giải tất loại hồ sơ đặc biệt hồ sơ thừa kế - có nhiều vướng mắc cần giải Từ đó, tổ chức hành nghề công chứng đưa phương án giải cụ thể, có thống tổ chức hành nghề công chứng với quan nhà nước có thẩm quyền, phù hợp với quy định pháp luật hành để hoạt động công chứng thực theo thể thống từ xuống dưới, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh tổ chức hành nghề công chứng Bên cạnh đó, nội quan nhà nước nên có giám sát lẫn nhau, phối hợp để việc xác nhận, xác minh hồ sơ người dân nhanh chóng tránh trường hợp “lãng quên” hồ sơ Thêm vào đó, đưa quy định nào, quan nhà nước có thẩm quyền nên lấy ý kiến nhân dân, tổ chức hành nghề công chứng để đánh giá hiệu quy định áp dụng vào thực tế tránh trường hợp thay đổi quy định liên tục ảnh hưởng đến hoạt động công chứng tổ chức hành nghề công chứng nhu cầu người dân 23 Các tổ chức hành nghề công chứng quan nhà nước có thẩm quyền ln có mối quan hệ mật thiết, hỗ trợ lẫn hoạt động bổ trợ tư pháp Do vậy, có vấn đề phát sinh q trình giải hồ sơ đặc biệt việc thoả thuận phân chia di sản thừa kế, tổ chức hành nghề công chứng quan nhà nước có thẩm quyền nên phối hợp đưa giải pháp để hoạt động công chứng thực cách hiệu quả, đáp ứng tốt nhu cầu lượi ích người dân, thúc đẩy hoạt động bổ trợ tư pháp ngày phát triển 3.2.3 Nâng cao lực, bồi dưỡng kiến thức cho công chức viên Phát triển đội ngũ công chứng viên đủ số lượng, giỏi chuyên môn nghiệp vụ, vững lĩnh trị, sáng đạo đức nghề nghiệp, đáp ứng yêu cầu ngày cao xã hội công chứng, phục vụ đắc lực cho công cải cách tư pháp hội nhập kinh tế quốc tế Để đạt điều đó, ta cần phải mở lớp tập huấn nghề công chứng, hay buổi nói chuyện chuyên đề người hành nghề công chứng Khi tham gia hoạt động người tham gia cần thường xuyên nêu ý kiến trao đổi để không ngừng nâng cao kiến thức khoa học, giải vướng mắc trình làm việc Bên cạnh đó, việc thường xuyên tham gia hoạt động này, giúp cho công chúng viên, nghiệp vụ có hội mở rộng mối quan hệ, rèn luyện phẩm chất đạo đức từ nâng cao kỹ mềm đặc biệt kỹ giao tiếp kỹ tư vấn Kỹ giao tiếp kỹ tư vấn kỹ quan trọng giúp cho việc hướng dẫn, trao đổi với khách hàng thuận lợi, nhận thông cảm từ khách hàng có chỗ khó khăn trình làm hồ sơ đặc biệt việc cơng chứng Văn thoả thuận phân chia di sản thừa kế giúp khách hàng hiểu rõ bước, quy trình làm hồ sơ Thêm vào đó, VPCC nên thường xuyên tổ chức họp nội theo định kỳ tháng lần để tổng kết, khó khăn, vướng mắc q trình làm hồ sơ; đánh giá trình hoạt động VPCC tháng từ đó, phát huy mặc tích cực khắc phục mặc hạn chế; đồng thời, thân 24 đội ngũ nhân viên cần tự giác rèn luyện nâng cao kỹ giao tiếp, kỹ tư vấn bước hoàn thiện mặt chun mơn cách tích cực tham gia buổi tập huấn nghề quan tổ chức, tham gia trao đổi, nói chuyện với người hành nghề, nghiên cứu thêm nhiều văn bản, quy định có liên quan đến ngành để chất lượng phục vụ khách hàng ngày hiệu Ngoài ra, VPCC phải thường xuyên quan tâm, tạo điều kiện vật chất, tinh thần cho nhân viên để tạo động lực cho họ phát triển 25 KẾT LUẬN Cuộc sống người xã hội tổng hòa tất mối quan hệ, quan hệ nhân thân, kế thừa ln xem trọng Đây quyền tài sản gắn liền với nhân thân người chết Theo đó, người có tài sản chết (di sản) phát sinh quyền thừa kế người có quan hệ nhân thân với người khuất tuân theo quy định Bộ Luật Dân Việc công chứng Văn thoả thuận phân chia di sản thừa kế loại việc phức tạp nhiều thời gian hồ sơ công chứng tương đối nhiều có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc đảm bảo tính pháp lý Chính vậy, cơng chứng Văn thỏa thuận phân chia di sản phức tạp, nhiều thời gian cho việc xác minh thực thường nhiều thời gian, cơng sức, địi hỏi tỷ mỉ, cận thận số hợp đồng khác Trên thực tế việc công chứng loại Văn gặp phải số khó khăn định Vậy nên cần có biện pháp cụ thể nhằm khắc phục mặc hạn chế để hoạt động công chứng Văn thoả thuận phân chia di sản thừa kế thực hiệu 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài Chính 2016 Thông tư số 226/2016/TT-BTC Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí chứng thực, ban hành ngày 11 tháng 11 năm 2016, Hà Nội Bộ Tài Chính 2019 Thơng tư số 47/2019/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí cung cấp thơng tin doanh nghiệp, lệ phí đăng ký doanh nghiệp, ban hành ngày 05 tháng 08 năm 2019, Hà Nội Chính phủ 2015 Nghị định số 23/2015/NĐ-CP cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch, ban hành 16 tháng 02 năm 2015, Hà Nội Chính phủ 2017 Nghị định số 92/2017/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định kiểm sốt thủ tục hành chính, ban hành 07 tháng 08 năm 2017, Hà Nội Chính phủ 2021 Nghị định số 01/2021/NĐ-CP đăng ký doanh nghiệp, ban hành 04 tháng 01 năm 2021, Hà Nội Quốc hội 2014 Luật số 52/2014/QH13, Luật Hơn nhân gia đình, ban hành ngày 19 tháng 06 năm 2014, Hà Nội Quốc hội 2014 Luật số 60/2014/QH13, Luật Hộ tịch, ban hành ngày 20 tháng 11 năm 2014, Hà Nội PHIẾU CHẤM ĐIỂM HÌNH THỨC THI BÀI TẬP LỚN/TIỂU LUẬN Điểm, Chữ kí (Ghi rõ họ tên) cán Điểm thống Chữ kí thi xác nhận chấm thi CB chấm thi số CB chấm thi số cán Bằng số Bằng chữ nhận thi ... quyền công chứng văn thỏa thuận phân chia di sản thừa kế 1.4 Các trường hợp thực việc thỏa thuận phân chia di sản thừa kế 1.5 Ý nghĩa việc công chứng văn thỏa thuận phân chia di sản thừa kế CHƯƠNG... 2: THỦ TỤC CÔNG CHỨNG VĂN BẢN THỎA THUẬN PHÂN CHIA DI SẢN THỪA KẾ 2.1 Các quy định pháp luật hành công chứng văn thỏa thuận phân chia di sản thừa kế 2.2 Thủ tục công chứng. .. người hưởng di sản CHƯƠNG 2: THỦ TỤC CÔNG CHỨNG VĂN BẢN THỎA THUẬN PHÂN CHIA DI SẢN THỪA KẾ 2.1 Các quy định pháp luật hành công chứng văn thỏa thuận phân chia di sản thừa kế - Luật Công chứng năm