Bài viết phân tích thực trạng các quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành về quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh bất động sản. Trên cơ sở đó, tác giả đưa ra định hướng và một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật về quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh bất động sản ở Việt Nam trong thời gian tới.
HỌC VIỆN TƯ PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH DOANH BẤT ĐỘNG SẢN – NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁP LÝ VÀ THỰC TIỄN Nguyễn Mai Hương1 Tóm tắt: Ngày 22 tháng năm 2019, Bộ Xây dựng có văn gửi Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh, thành phố việc tăng cường quản lý để đảm bảo ổn định thị trường bất động sản (BĐS) Theo Bộ Xây dựng, thời gian gần đây, số địa phương xảy tình trạng doanh nghiệp BĐS vi phạm pháp luật kinh doanh BĐS pháp luật khác có liên quan như: Doanh nghiệp triển khai việc chuyển nhượng đất đai, thực quy hoạch dự án kinh doanh BĐS trái quy định; Phân lơ, bán diện tích đất nơng nghiệp, đất phi nông nghiệp đất ở; Mua bán, chuyển nhượng nhà, đất chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện, sở pháp lý… Thực trạng gây ảnh hưởng tới tình hình phát triển kinh tế - xã hội phát triển lành mạnh thị trường BĐS Bài viếtphân tích thực trạng quy định pháp luật Việt Nam hành quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh bất động sản Trên sở đó, tác giả đưa định hướng số kiến nghị hoàn thiện pháp luật quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh bất động sản Việt Nam thời gian tới Từ khoá: Quản lý nhà nước, kinh doanh bất động sản, pháp luật kinh doanh bất động sản Nhận bài: 10/11/2020; Hoàn thành biên tập: 10/12/2020; Duyệt đăng: 21/12/2020 Abstract: On July 22, 2019, Ministry of Construction has sent document to the provincial and municipal People’s Committee on enhancing management to ensure stable market of real estate Under Ministry of Construction, recently, enterprises in some localities violate legal regulations on real estate business and other related regulations such as transfering land, developing plans and project of real estate business not in line with legal regulations; dividing plots, selling ground on agricultural land, non-agricultural and non-residential land; purchasing, transferring houses, land not in line with legal regulations… This situation causes negative impact on social-economic development and heathy development of real state market The article analyzes situation of current legal regulations of Vietnam on State management on real estate business to propose orientation and recommendations for finalizing legal regulations on State management on real estate business in Vietnam in the coming time Keywords: State management, Real estate business, Law on real estate business Date of receipt:10/11/2020; Date of revision: 10/12/2020; Date of approval: 21/12/2020 Đánh giá thực trạng quy định pháp luật hành quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh bất động sản Nhìn cách tổng quan, quy định pháp luật hành quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh bất động sản có ưu điểm bật sau: Thứ nhất, hệ thống văn pháp luật xây dựng hoàn thiện làm sở cho quản lý thị trường bất động sản Nhà nước ban hành văn luật, nghị định, định, thông tư… liên quan tới bất động sản hoạt động thị trường bất động sản Các văn sở để chủ thể thị trường thực hoạt động thị trường bất động sản Nhà nước thực quy định pháp lý để đất đai bất động sản tham gia vào thị trường phương thức mà bất động sản hoạt động thị trường Nhà nước tổ chức đăng ký quyền biến động bất động Thạc sỹ, Giảng viên Khoa Đào tạo chung nguồn Thẩm phán, Kiểm sát viên, Luật sư, Học viện Tư pháp Soá 12/2020 - Năm thứ mười lăm sản nhằm thiết lập hệ thơng tin hồn chỉnh, bám sát biến động thị trường bất động sản Nhà nước tiến hành xây dựng sách tài sách khác có liên quan đảm bảo cho thị trường hoạt động lành mạnh, loại bỏ yếu tố không lành mạnh thị trường tác động xấu từ bên ngồi, xây dựng sách phù hợp đảm bảo nguồn thu ngân sách phù hợp, điều tiết phân phối lại cho người có thu nhập thấp để rút ngắn khoảng cách giàu nghèo, đảm bảo công xã hội: (Gồm văn quy phạm pháp luật điều chỉnh hàng hoá BĐS, giao dịch dịch vụ liên quan đến thị trường bất động sản (TTBĐS), quản lý nhà nước TTBĐS) Hệ thống văn pháp lý điều chỉnh từ giai đoạn giao đất, cho thuê đất, xây dựng, tạo lập BĐS đến giao dịch thị trường bảo hộ tài sản BĐS Văn pháp luật quan trọng Luật đất đai năm 2013, Luật xây dựng năm 2014, Luật đầu tư năm 2014, Luật nhà năm 2014, Luật kinh doanh BĐS năm 2014, Luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2010, Luật cư trú năm 2006 … Nhìn chung, hệ thống văn pháp lý nước quy định tương đối đầy đủ đối tượng, phương pháp chủ thể can thiệp, điều tiết TTBĐS Ví quy định thủ tục tạo lập, giao dịch, chuyển nhượng hàng hóa BĐS Đồng thời, xác định rõ trách nhiệm quan nhà nước việc can thiệp vào thị trường Các văn sau xác định rõ hơn, đơn giản, minh bạch mối quan hệ chủ thể kinh tế với với quan quản lý nhà nước Một số văn pháp lý Nghị định số 153/2007/NĐ-CP, Nghị định số 02/2010/NĐCP, nghị định số 76/2015/NĐ-CP, Nghị định số 20/2017/ NĐ-CP… xã hội hoan nghênh đáp ứng yêu cầu thực tiễn Thứ hai, Nhà nước xây dựng ban hành chiến lược quy hoạch, kế hoạch phát triển thị trường bất động sản Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội có liên quan chặt chẽ tới thị trường bất động sản, sở cho việc quy hoạch xây dựng chiến lược phát triển thị trường bất động sản Các chiến lược phát triển để xây dựng thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Thông qua quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, Nhà nước điều tiết thị trường bất động sản theo tiêu chí chiến lược phát triển chung Các quy hoạch xây dựng đóng vai trị để nhà đầu tư tạo lập bất động sản đảm bảo phù hợp với xu hướng phát triển chung thị trường Trước đây, quy hoạch thường thể ý chí Nhà nước có xu hướng quan tâm đến tiếng nói chủ thể tham gia thị trường Thứ ba, Nhà nước thực kiểm sốt tồn thị trường bất động sản Nhà nước bắt đầu kiểm soát từ khâu đăng ký bất động sản, đưa bất động sản tham gia vào thị trường, ghi nhận biến động toàn thị trường khơng bỏ sót biến động bất động sản Bất bất động sản từ giai đoạn sơ khai có đất, xây dựng dự án, tạo lập bất động sản, đưa bất động sản vào sử dụng cách hợp pháp phải có thông qua quan quản lý nhà nước Bất chủ thể tham vào thị trường phải đảm bảo đầy đủ tư cách pháp nhân theo quy định Nhà nước Bất mối quan hệ thị trường bất động sản phải tuân thủ theo quy định nhà nước ban hành Đây coi nội dung thể quản lý Nhà nước thị trường bất động sản rõ nét Để điều tiết lợi ích quan hệ giao dịch thị trường bất động sản, đồng thời kiểm soát giao dịch thị trường bất động sản, Nhà nước ban hành hệ thống văn quy phạm pháp luật thuế bất động sản Các loại thuế liên quan đến bất động sản mà Nhà nước tiến hành thu thuế nhà đất, thuế chuyển quyền sử dụng đất thuế thu nhập cá nhân Thứ tư, Nhà nước hỗ trợ thị trường bất động sản phát triển theo hướng chuẩn tắc, công khai minh bạch Nhà nước xây dựng nhiều sách liên quan đến thị trường bất động sản nhằm giúp thị trường phát triển Các sách văn hướng dẫn cụ thể thực HỌC VIỆN TƯ PHÁP quan hệ thị trường Các sách bao gồm sách đất đai tác động tới công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, đền bù giải phóng mặt bằng; sách quản lý đô thị quy định tỷ lệ phát triển loại khơng gian, hạ tầng thị; sách tài tín dụng, sách nhà ở, nhà cho người thu nhập thấp sách hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực thị trường bất động sản Thứ năm, Nhà nước xây dựng kiện toàn máy quản lý thị trường bất động sản Bộ máy quản lý Nhà nước đất đai bất động sản xây dựng yêu cầu thực tiến công tác quản lý Bộ máy nơi thực hóa sách, phương hướng, nhiệm vụ mà Nhà nước đặt cho thị trường bất động sản Đây nơi thực cơng tác kiểm sốt giám sát hỗ trợ thị trường bất động sản Do đó, máy quản lý nhà nước thị trường bất động sản xây dựng đồng theo cấp hành chính, đảm bảo chun mơn hóa, phân quyền chức thống theo tiêu chí quản lý chung - Trong năm qua, Nhà nước ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật để quản lý thị trường bất động sản, tạo nên khuôn khổ pháp lý cho hoạt động thị trường Các kết đạt quản lý nhà nước thị trường bất động sản thể hệ thống văn quy phạm pháp luật ngày hoàn thiện đầy đủ Tuy vậy, nay, hệ thống pháp luật chưa đồng bộ, thiếu nhiều văn pháp quy cho quản lý thị trường, cụ thể: - Quy định hệ thống văn quy phạm pháp luật hành nhiều mâu thuẫn, chưa thống Chẳng hạn, theo Luật đất đai, nhà đầu tư không đủ lực thực dự án đầu tư bị thu hồi lại đất giao, theo Luật kinh doanh bất động sản nhà đầu tư có quyền chuyển nhượng dự án không đủ lực đầu tư Những mâu thuẫn vừa gây khó cho hoạt động doanh nghiệp, vừa cản trở hoạt động quản lý Nhà nước - Còn thiếu nhiều khung pháp luật cho hoạt động quản lý thị trường kinh doanh bất động sản Cơ chế thực quyền chấp, bảo lãnh, góp vốn quyền sử dụng đất chưa đáp ứng đòi hỏi từ thực tiễn nhằm tạo nguồn đầu tư phát triển vốn tiềm ẩn đất đai Đến chưa có chế tốt để huy động tiền tiết kiệm dân vào đầu tư bất động sản - Hệ thống pháp luật đất đai cịn có khoảng trống lớn hệ thống tài đất đai, chưa có đủ sách điều tiết cơng cụ kinh tế người sử dụng đất, hệ thống thuế đất đai chưa đổi đồng với đổi sách đất đai Bên cạnh đó, hệ thống đăng ký đất đai bị chia cắt, chưa đủ điều kiện để xây dựng hệ thống quản lý công khai, minh bạch - Quản lý nhà nước hoạt động trung gian thị trường, đặc biệt sàn giao dịch bất động sản nhiều bất cập Pháp luật hành chưa bao quát hết để điều chỉnh đầy đủ hành vi hoạt động kinh doanh dịch vụ bất động sản Nhằm khuyến khích doanh nghiệp tham gia minh bạch hóa thị trường, thời gian qua, quan quản lý nhà nước sàn giao dịch Bộ Xây dựng thơng thống việc cấp phép thành lập sàn Tuy nhiên thiếu kiểm sốt bng lỏng quản lý nên sàn giao dịch hoạt động lộn xộn chưa tuân thủ pháp luật - Tính khả thi số quy định pháp luật kinh doanh bất động sản thấp, hiệu lực thực thi chưa cao, q trình triển khai cịn nhiều vướng mắc Khi có nhu cầu vốn, nhà đầu tư thường dùng bất động sản để cầm cố chấp, số vướng mắc thủ tục, từ thủ tục đăng ký giao dịch đảm bảo, công chứng, xác định giá trị tài sản chấp, cầm cố Do đó, chuyển đổi từ bất động sản thành nguồn vốn diễn chậm chạp Bên cạnh đó, việc phát mại tài sản gặp nhiều khó khăn thủ tục hành chính, làm cho nguồn cung tín dụng trung gian tài cho giao dịch bất động sản bị hạn chế chậm chạp Ngoài ra, bất động sản cầm cố chấp tổ chức tín dụng khơng có tính khoản hóa Thực tế làm cho lượng vốn lớn bị đọng lại, không đưa lưu chuyển thị trường bất động sản Số 12/2020 - Năm thứ mười laêm - Thiếu chế tài thực quy định Nhà nước giao dịch thị trường bất động sản Các chế tài chưa đủ sức răn đe Mức xử lý vi phạm hoạt động thị trường nhẹ so với lợi ích có từ việc vi phạm quy định pháp luật Bên cạnh đó, đa số quan quản lý nhà nước cấp chưa tổ chức tốt chưa thường xuyên tra, kiểm tra để kịp thời xử lý vi phạm nhà đầu tư sàn giao dịch hoạt động kinh doanh bất động sản - Thủ tục hành liên quan đến bất động sản rườm rà Các nhà đầu tư kinh doanh bất động sản gặp phải tình trạng nhũng nhiễu thực thủ tục hành chính, liên quan đầu tư kinh doanh bất động sản Trình tự, thủ tục đăng ký, cung cấp thông tin bất động sản chưa thực đơn giản, nhanh chóng tiện lợi cho cá nhân, tổ chức Định hướng giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật hành quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh bất động sản 2.1 Định hướng hoàn thiện khung pháp lý thị trường bất động sản nhằm đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, quán bao gồm Xây dựng hoàn thiện cách đồng hệ thống sách, pháp luật lĩnh vực có liên quan đến kinh doanh bất động sản Luật kinh doanh bất động sản, Bộ luật dân sự, Luật nhà ở, Luật thuế sử dụng đất xây dựng để tạo điều kiện cho thị trường bất động sản hoạt động trôi chảy, lành mạnh, minh bạch, quy định pháp luật Nhà nước cần tiến hành rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định mâu thuẫn, chồng chéo Luật nhà ở, Luật xây dựng, Luật đất đai, Luật bảo vệ phát triển rừng… hành, bảo đảm tính thống nhất, khắc phục quy định chồng chéo, mâu thuẫn bất cập làm hạn chế hiệu thị trường bất động sản, bảo đảm tính đồng hệ thống pháp luật, kinh doanh bất động sản Sửa đổi, bổ sung số điều Luật đất đai hành theo hướng đất nông nghiệp Nhà nước giao, thời hạn sử dụng đất ổn định lâu dài, đất Với quy định mới, tích tụ ruộng đất quy định cách mở hoàn thiện hơn, đáp ứng nhu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung số loại thuế lệ phí nhà đất theo hướng khuyến khích sử dụng có hiệu bất động sản, đồng thời phát triển mạnh giao dịch thức thị trường bất động sản Thơng qua thuế, phí lệ phí, Nhà nước điều tiết thị trường bất động sản, đặc biệt địa tô, chênh lệch trường hợp Nhà nước đầu tư kết cấu hạ tầng tạo ra, khuyến khích sử dụng có hiệu tài nguyên đất đai, hạn chế đầu Đồng thời giảm thuế phí giao dịch thị trường bất động sản mức hợp lý nhằm khuyến khích giao dịch thức, khắc phục tình trạng giao dịch ngầm, hành vi trốn tránh nghĩa vụ, tài gây thất thu cho ngân sách Nhà nước Xây dựng luật quan trọng để quản lý thị trường bất động sản, bao gồm Luật đăng ký bất động sản, Luật thị trường chấp thứ cấp; Luật quỹ tiết kiệm; Luật quỹ bất động sản; Luật quỹ đầu tư bất động sản; Luật thông tin bất động sản Nhà nước cần hoàn thiện quy chế tổ chức hoạt động tổ chức môi giới bất động sản, tổ chức tư vấn bất động sản, tổ chức định giá bất động sản, tổ chức sàn giao dịch bất động sản, tổ chức quản lý bất động sản Bên cạnh Nhà nước cần kiện tồn mơ hình tổ chức hoạt động trung tâm giao dịch bất động sản theo hướng xã hội hóa nhằm tạo điều kiện thuận lợi để chủ thể dễ dàng tham gia giao dịch bất động sản thuộc quyền sở hữu thị trường, tăng khả lưu thơng hàng hóa, bảo đảm cho thị trường cơng khai, minh bạch có quản lý Nhà nước Từng bước hoàn thiện thể chế tham gia thị trường lành mạnh hóa giao dịch thị trường bất động sản, đặc biệt trọng việc thành lập sàn giao dịch quyền sở hữu đất để thực hình thức đấu giá, đấu thầu Nhà nước tiến hành treo biển loại đất HỌC VIỆN TƯ PHÁP đưa vào thị trường bất động sản để tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể dễ dàng tham gia thị trường, bảo đảm cho thị trường công khai, minh bạch có quản lý Nhà nước, góp phần hạn chế đầu cơ, ổn định thị trường Đẩy mạnh quy định bắt buộc việc bán nhà chuyển quyền sử dụng đất dự án Nhà nước giao đất, cho thuê đất, phải thực công khai để đối tượng có nhu cầu tiếp cận thông tin qua trung tâm giao dịch bất động sản Nhà nước hỗ trợ đào tạo để hoàn thiện tăng cường lực hoạt động tổ chức tư vấn, môi giới, bảo hiểm thông tin bất động sản để tạo điều kiện cho thị trường bất động sản vận hành minh bạch, hiệu Nhà nước thông qua việc mở lớp đào tạo nghề, môi giới bất động sản hệ thống hoạt động Hiệp hội bất động sản để tăng cường công tác đào tạo chuyên môn đơn vị, tổ chức hoạt động môi giới bất động sản 2.2 Các giải pháp cụ thể chủ thể Thứ nhất, phía Nhà nước Sớm hồn chỉnh hệ thống pháp luật đồng minh bạch BĐS, đặc biệt nhanh chóng đổi sách tài thị trường BĐS; chủ động điều tiết giá đất quan hệ cung cầu, xây dựng hoàn thiện khung pháp lý để dễ dàng chuyển BĐS thành vốn đầu tư - Nâng cao chất lượng quy hoạch sử dụng đất quy hoạch đầu tư phát triển BĐS; chủ động quản lý toàn thị trường đất đai sơ cấp, điều tiết thị trường đất đai thứ cấp, bảo đảm sử dụng mục đích theo quy hoạch xét duyệt; công khai, minh bạch quản lý đất đai; xây dựng hoàn thiện hệ thống đăng ký BĐS thống nhất, cơng khai hóa hoạt động kinh doanh BĐS thông tin minh bạch thị trường BĐS - Hoàn thiện máy tổ chức quản lý đất đai từ Trung ương xuống địa phương, tăng cường lực cho máy tổ chức cán quản lý nhà nước đất đai; tăng cường thực thi công cụ giám sát để thực có hiệu cơng tác tra, kiểm tra việc thực thi pháp luật; xây dựng chế tài xử phạt xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật đất đai quản lý đất đai - Tiếp tục đổi sách tài đất đai theo hướng Nhà nước chủ động điều tiết giá đất thị trường theo quan hệ cung - cầu, đẩy nhanh tiến độ xây dựng lại hệ thống thuế có liên quan đến đất đai bảo đảm đồng với q trình đổi sách đất đai - Hoàn thành hệ thống đăng ký BĐS, cấp giấy chứng nhận BĐS thống nhất, công khai, minh bạch, tạo bước ngoặt cải cách thủ tục hành chính, giúp giải triệt để tình trạng tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai - Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, tập huấn hiểu biết pháp luật bất động sản thị trường bất động sản cho nhân dân cán bộ, công chức vấn đề kinh doanh bất động sản quản lý nhà nước Thứ hai, phía ngân hàng định chế tài Để thực tốt quy định pháp luật hành quản lý nhà nước thị trường bất động sản ngân hàng chế định tài cần thực đồng giải pháp sau: - Hoàn thiện chế, sách nhằm khai thác huy động tối đa nguồn lực tài ngồi nước cho phát triển nhà nói riêng thị trường BĐS nói chung Bên cạnh đó, cần xây dựng hệ thống tài riêng Tuy nhiên, trước mắt cịn phụ thuộc vào nguồn vốn tín dụng ngân hàng, sách tài tiền tệ cần linh hoạt để vừa bảo đảm khơng tạo bong bóng khơng thắt chặt gây đình trệ làm đóng băng thị trường Về lâu dài, cần hình thành hình thức tín dụng phát triển nhà như: Quỹ tiết kiệm để hỗ trợ cho người lao động có điều kiện mua nhà Quỹ đầu tư tín thác BĐS để tạo thêm nguồn cung cấp vốn cho thị trường - Tăng cường cơng cụ kích thích thu hút đầu tư nước ngồi thơng qua việc bán doanh nghiệp Việt Nam, thu hút nhà đầu tư chiến lược mua cổ phiếu công ty cổ phần hoá Đồng thời, tăng cường biện pháp thu hút đầu tư nước kiều hối việc tăng cường hiệu lực hệ thống dịch vụ cơng Số 12/2020 - Năm thứ mười lăm Hiện nay, đầu tư nước vào BĐS Việt Nam chiếm tỷ trọng lớn tổng vốn đăng ký, nhiên, hầu hết dự án FDI vào BĐS nhà huy động vốn trước từ người mua nhà nhà đầu tư nước làm Do vậy, cần có giải pháp để nhà đầu tư nước nước kết hợp kinh doanh - đầu tư - quản lý - tiếp thị dự án Điều giúp thị trường BĐS ngày chuyên nghiệp, tăng nguồn lực tài chính, kinh nghiệm quản lý tầm nhìn chiến lược Tăng cường kiểm tra, giám sát tình hình cấp tín dụng tổ chức tín dụng, phát kịp thời khoản nợ hạn, nợ xấu ảnh hưởng đến chất lượng tín dụng; kiểm sốt tượng đầu tư nội ngân hàng, tổ chức tín dụng vào BĐS để dòng tiền đến nơi, sử dụng mục đích Điều chỉnh linh hoạt tỷ trọng cho vay khoản tín dụng BĐS dự án BĐS Các tổ chức tín dụng cần nới rộng cho vay mua nhà chung cư bình dân nhà xã hội cho dân nghèo thành thị; bắt tay phối hợp với doanh nghiệp BĐS, xem xét cụ thể dự án đầu tư phát triển BĐS thiết yếu cho dân sinh phát triển kinh tế; tiếp tục thực đẩy mạnh chương trình xây dựng nhà xã hội cho sinh viên, nhà cho công nhân khu cơng nghiệp nhà cho người có thu nhập thấp để giải khó khăn nhà cho người dân Đối với biệt thự, nhà chia lô, đất bị bỏ hoang, cần có sách biện pháp mạnh để điều chỉnh giảm giá, tránh đầu gây lãng phí đất đai tiền bạc xã hội Hạn chế cho vay bồi thường, giải phóng mặt bằng, dự án mới, dự án xây dựng chưng cư cao cấp, BĐS du lịch nghỉ dưỡng Thứ ba, phía chủ thể kinh doanh bất động sản Để thực tốt quy định pháp luật hành quản lý Nhà nước thị trường bất động sản chủ thể kinh doanh bất động sản cần thực đồng giải pháp sau: Tăng cường lực vốn hiệu kinh doanh doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực BĐS: doanh nghiệp kinh doanh BĐS cần điều chỉnh cấu kinh doanh, hướng mạnh vào phân khúc thị trường có khả tốn như: Phân khúc hộ bình dân, phân khúc tạo sức hút lớn cho thị trường, rút ngắn khoảng cách cung - cầu bất tương xứng Với văn phòng cho thuê cần quan tâm nhiều đến chất lượng tiện ích đồng nhà Cạnh tranh giá công cụ quan trọng mà doanh nghiệp cần hướng tới Do vậy, doanh nghiệp cần đẩy nhanh tiến độ thực dự án, áp dụng công nghệ tiên tiến sử dụng vật liệu mới, tiết kiệm chi phí để giảm giá thành sản phẩm, qua cạnh tranh giá, chất lượng, khác biệt phù hợp sản phẩm với nhu cầu người tiêu dùng Để huy động nguồn vốn khác ngồi nguồn tín dụng từ ngân hàng, doanh nghiệp BĐS cần thực giải pháp sau: Tăng cường liên doanh liên kết thực dự án BĐS; Tiếp tục động viên nguồn vốn từ người mua nhà thông qua hợp đồng góp vốn; Chia nhỏ hộ để bán, giải pháp giúp tăng hội cho người mua nhà; Phát hành trái phiếu, cổ phiếu Thị trường bất động sản Việt Nam cịn non trẻ có bước phát triển tích cực, đóng góp quan trọng vào tăng trưởng kinh tế - xã hội đất nước Theo thống kê Tổng cục Thuế, khoản thu ngân sách có liên quan đến nhà, đất hàng năm chiếm khoảng 7% GDP Nhiều dự án phát triển nhà ở, khu cơng nghiệp, văn phịng, khách sạn triển khai đầu tư xây dựng, đáp ứng nhu cầu chỗ người dân, góp phần thay đổi mặt thị, nơng thơn nước Tính chung 10 năm gần đây, quỹ nhà toàn quốc tăng thêm 700 triệu m2 (tương đương 70 triệu m2/năm), đó, khu vực thị tăng thêm khoảng 225 triệu m2 Có thành tích nhờ phần lớn vào chức quản lý nhà nước thị trường bất động sản Do đó, thời gian tới, Nhà nước cần tăng cường công tác quản lý thị trường bất động sản để khắc phục hạn chế, thiếu xót hoạt động thị trường kinh doanh bất động sản./ ... thể kinh doanh bất động sản Để thực tốt quy định pháp luật hành quản lý Nhà nước thị trường bất động sản chủ thể kinh doanh bất động sản cần thực đồng giải pháp sau: Tăng cường lực vốn hiệu kinh. .. đầu tư bất động sản; Luật thông tin bất động sản Nhà nước cần hoàn thiện quy chế tổ chức hoạt động tổ chức môi giới bất động sản, tổ chức tư vấn bất động sản, tổ chức định giá bất động sản, tổ... biết pháp luật bất động sản thị trường bất động sản cho nhân dân cán bộ, công chức vấn đề kinh doanh bất động sản quản lý nhà nước Thứ hai, phía ngân hàng định chế tài Để thực tốt quy định pháp