Chủ thể là cá nhân khi tham gia giao dịch dân sự phải có năng lực hành vi dân sự phù hợp với giao dịch được xác lập là một trong những điều kiện để giao dịch dân sự có hiệu lực pháp luật. Bài viết trình bày khái niệm người bị mất, hạn chế năng lực hành vi dân sự hoặc có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi; Một số vướng mắc trong thực tiễn xét xử.
Số 07/2020 - Năm thứ mười lăm NGHIÊ N CỨ U TRAO ĐỔ I VƯỚNG MẮC TRONG THỰC TIỄN XÉT XỬ VỤ, VIỆC DÂN SỰ CÓ ĐƯƠNG SỰ BỊ MẤT, HẠN CHẾ NĂNG LỰC HÀNH VI DÂN SỰ HOẶC CÓ KHÓ KHĂN TRONG NHẬN THỨC, LÀM CHỦ HÀNH VI Trần Thị Hoa1 Tóm tắt: Chủ thể cá nhân tham gia giao dịch dân phải có lực hành vi dân phù hợp với giao dịch xác lập điều kiện để giao dịch dân có hiệu lực pháp luật Vì lý đó, chủ thể tham gia giao dịch không đủ điều kiện lực hành vi dân giao dịch muốn xác lập phải thực thông qua người đại diện giám hộ Để thực giao dịch, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia giao dịch, đòi hỏi chủ thể tham gia giao dịch phải thực thủ tục tố tụng Tòa án yêu cầu tuyên bố chủ thể tham gia giao dịch bị mất, hạn chế có khó khăn nhận thức làm chủ hành vi Tuy nhiên, thực tiễn xét xử cịn có nhiều vướng mắc áp dụng pháp luật trường hợp khơng có thiện chí, hợp tác với Tòa án làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp chủ thể khác tham gia giao dịch dân Từ khóa: Năng lực hành vi dân sự, việc dân sự, hạn chế lực hành vi dân sự, giao dịch dân Nhận bài: 10/06/2020; Hoàn thành biên tập: 05/07/2020; Duyệt đăng: 27/07/2020 Abstract: The requirement that individuals entering civil transaction must have full civil act capacity in line with transaction made is one of conditions to make the civil transaction valid In case of not meeting conditions of civil act capacity, transactions must be made by guardians To carry out transaction ensuring legitimate rights and interests of parties, it requires subjects of transaction must take proceedings at the court to request for an announcement that subjects of transaction have lost, had limitation or difficulty in cognizing their acts However, there are obstacles in legal application in cases persons are not willing and cooperative to work with the court affecting legitimate rights and interests of other subjects in civil transaction Keywords: Civil act capacity, civil cases, limitation of civil act capacity, civil transaction Date of receipt: 10/06/2020; Date of revision: 05/07/2020; Date of Approval: 27/07/2020 Khái niệm người bị mất, hạn chế lực hành vi dân có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi Năng lực hành vi dân cá nhân khả cá nhân hành vi xác lập, thực quyền nghĩa vụ dân sự2 Theo quy định Điều 117 Bộ luật dân năm 2015, lực hành vi dân cá nhân điều kiện có hiệu lực giao dịch dân Các bên tham gia giao dịch phải chủ thể có khả nhận thức, tự ý chí, bình đẳng khả thực quyền nghĩa vụ Tuy nhiên, có trường hợp vài lý mà chủ thể khơng có khả nhận thức đầy đủ, khơng có tự ý chí khả tự thực đầy đủ quyền nghĩa vụ dân đối tượng khác người lực hành vi dân sự, người bị hạn chế lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi Khi tham gia giao dịch dân mà có chủ thể bị mất, hạn chế lực hành vi dân có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi dẫn đến giao dịch dân bị vô hiệu - Người lực hành vi dân hiểu người có lực hành vi dân Chánh án Toà án nhân dân thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam Điều 19 Bộ luật dân năm 2015 HỌC VIỆN TƯ PHÁP lý mà lực hành vi dân họ khơng cịn Điều 22 Bộ luật dân năm 2015 quy định người bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi theo u cầu người có quyền, lợi ích liên quan quan, tổ chức hữu quan, Tòa án định tuyên bố người người lực hành vi dân sở kết luận giám định pháp y tâm thần Như vậy, người lực hành vi dân khơng thể nhận thức để làm chủ, kiểm sốt hành vi thân nên giao dịch thông qua người đại diện hợp pháp họ xác lập thực Tuy nhiên, để xác định chủ thể tham gia giao dịch dân có bị lực hành vi dân hay khơng phải có định Tịa án Biểu bên người bị mắc bệnh tâm thần hay mắc bệnh khác điều kiện cần, chưa điều kiện đủ để xác định người lực hành vi dân Pháp luật thừa nhận việc giám hộ cho người có định Tịa án, định Tịa án có có kết luận thức tổ chức giám định pháp y tâm thần cung cấp Và trường hợp lý khiến người bị lực hành vi dân khơng cịn, có kết luận giám định pháp y tâm thần phù hợp Tịa án định hủy bỏ định tuyên bố lực hành vi dân sự, phục hồi lại lực hành vi dân cho họ - Người khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi theo quy định Điều 23 Bộ luật dân năm 2015 người thành niên tình trạng thể chất tinh thần mà không đủ khả nhận thức, làm chủ hành vi chưa đến mức lực hành vi dân Theo yêu cầu người này, người có quyền, lợi ích liên quan quan, tổ chức hữu quan, sở kết luận giám định pháp y tâm thần, Tòa án định tuyên bố người người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi định người giám hộ, xác định quyền, nghĩa vụ người giám hộ Khi khơng cịn tun bố người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi theo u cầu người người có quyền, lợi ích liên quan quan, tổ chức hữu quan, Tòa án định huỷ bỏ định tuyên bố người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi Đây là phát sinh giám hộ theo quy định Bộ luật dân năm 2015 - Người bị hạn chế lực hành vi dân sự, theo quy định Khoản Điều 24 Bộ luật dân năm 2015, người có lực hành vi dân đầy đủ (người thành niên, có khả nhận thức điều khiển hành vi) lại rơi vào tình trạng nghiện ma túy, nghiện chất kích thích khác dẫn đến phá tán tài sản gia đình Theo u cầu người có quyền, lợi ích liên quan quan, tổ chức hữu quan, Tịa án định tuyên bố người người bị hạn chế lực hành vi dân sự, kể từ thời điểm định tuyên bố hạn chế lực hành vi dân Tịa án người có hiệu lực pháp luật định bị hủy bỏ Khi khơng cịn tun bố người bị hạn chế lực hành vi dân theo u cầu người người có quyền, lợi ích liên quan quan, tổ chức hữu quan, Tòa án định huỷ bỏ định tuyên bố hạn chế lực hành vi dân So với người bị lực hành vi có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi chủ thể có quyền u cầu Tòa án tuyên bố người bị hạn chế lực hành vi dân rộng, không người có quyền lợi liên quan mà quan, tổ chức hữu quan có quyền Điểm giống giao dịch dân có yếu tố chủ thể bị mất, hạn chế lực hành vi dân có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi chủ thể bị mất, hạn chế lực hành vi dân có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi phải thông qua người đại diện giám hộ tham gia giao dịch, không giao dịch bị vô hiệu Việc tuyên bố người mất, hạn chế lực hành vi dân có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi cử Số 07/2020 - Năm thứ mười lăm người đại diện, giám hộ phải thơng qua trình tự tố tụng Tòa án Căn thủ tục giải loại việc quy định Điều 22, 23, 24 Bộ luật dân năm 2015 Điều 376, 377, 378, 379 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 Một số vướng mắc thực tiễn xét xử Thực tế, giải loại việc dân tuyên bố người lực hành vi dân sự, bị hạn chế lực hành vi dân có khó khăn nhận thức làm chủ hành vi giải việc cử người đại diện, giám hộ vụ án dân có đương bị mất, hạn chế lực hành vi dân có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi cịn nhiều khó khăn vướng mắc, phức tạp hướng giải vụ án dân cịn có ý kiến khác 2.1 Trường hợp yêu cầu tuyên bố lực hành vi dân có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi Đối với yêu cầu tuyên bố người lực hành vi dân có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi, theo quy định Điều 22 Điều 23 Bộ luật dân năm 2015 buộc phải có kết luận giám định pháp y tâm thần Trong trường hợp người bị yêu cầu có bệnh án tâm thần, nhận cấp phát thuốc điều trị tâm thần sở y tế bắt buộc phải giám định Căn kết luận giám định pháp y tâm thần, Tòa án giải theo trình tự quy định pháp luật Trong trường hợp người bị yêu cầu gia đình người bị yêu cầu chấp hành nghiêm túc định trưng cầu giám định Tịa án việc giải Tòa án thuận lợi Tòa án mở phiên họp định tuyên bố người mất, hạn chế lực hành vi dân có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi đảm bảo có quy định pháp luật Trong trường hợp người bị yêu cầu gia đình gây khó khăn khơng chấp hành định trưng cầu giám định Tịa án, khơng giám định, Tịa án gửi bệnh án, tài liệu điều trị bệnh người bị yêu cầu đến quan giám định Vì thế, quan giám định khơng chưa thể giám định dẫn đến việc Tòa án không chưa giải việc dân sự, không cử người đại diện giám hộ cho người tham gia tố tụng Khi chưa có định Tịa án, việc tham gia giao dịch dân người đời sống hàng ngày bị ảnh hưởng lớn 2.2 Trường hợp phát có đương bị mất, hạn chế lực hành vi dân có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi trình giải vụ án dân Chẳng hạn, vụ án tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất nguyên đơn ông A bị đơn ông B Ông A chuyển nhượng cho ông B 200 m2 đất Ơng B mua sau trai sử dụng làm nhà anh C anh D Nay xảy tranh chấp đề nghị Tịa án giải Q trình giải Tịa án, ơng B xuất trình bệnh án tâm thần anh C Trong vụ án này, anh C anh D người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Anh C có tài liệu thể bị bệnh tâm thần anh C gia đình không chấp hành định trưng cầu giám định tâm thần Tịa án, khơng giám định nên Tịa án giải việc thực thủ tục cử người đại diện tham gia tố tụng anh C Hiện có luồng ý kiến khác giải vụ án tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Ý kiến thứ cho quan hệ tranh chấp vụ án tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất người mua người bán ông A ơng B Tịa án phán xét tính pháp lý hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất Anh C người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Việc anh C cố tình khơng giám định tâm thần Tịa án vào bệnh án tài liệu điều trị anh C để đưa người đại diện cho anh C tiến hành giải xem xét vụ án Ý kiến thứ hai cho anh C đương vụ án Do anh C không giám định nên Tịa án khơng có xác định tình trạng tâm thần anh C nên không đưa người đại diện cho anh C tham gia tố tụng Do vậy, theo quy định Điều 214 Bộ luật tố tụng dân năm HỌC VIỆN TƯ PHÁP 2015, vụ án cần định tạm đình với lý cần chờ quan khác giải Hướng giải vụ án với 02 luồng ý kiến có vướng mắc Nếu giải vụ án theo luồng ý kiến thứ trình tự, Tòa án đưa người đại diện cho anh C tham gia tố tụng chưa có kết luận giám định tâm thần chưa qua thủ tục việc dân không quy định Bộ luật dân Bộ luật tố tụng dân Nếu giải vụ án theo luồng ý kiến thứ hai việc Tịa án định tạm đình vụ án với lý chờ quan khác giải ảnh hưởng đến quyền lợi ích bên tranh chấp đương gia đình khơng hợp tác lý tạm đình khơng biết đến khắc phục Do vụ án đến giải vụ án ly hôn, vụ việc dân khác có liên quan đến yếu tố này, dẫn đến quyền lợi ích hợp pháp công dân chưa đảm bảo, chưa giải quyền lợi quan hệ tranh chấp Trong thân người thẩm phán bị tạm đình giải vụ án bị tính án chưa giải quyết, ảnh hưởng đến tỷ lệ giải án cơng tác thi đua Tịa án 2.3 Trường hợp có kết luận giám định vụ án hình Khi giải việc dân sự, vụ án dân có đương bị mất; hạn chế lực hành vi dân có khó khăn nhận thức làm chủ hành vi mà trước vụ án hình khác việc khác có kết luận giám định việc người bị mất; hạn chế lực hành vi dân có khó khăn nhận thức làm chủ hành vi Nay người cố tình chống đối không giám định theo định trưng cầu giám định Tịa án Tịa án có dùng kết luận giám định tâm thần trước để tuyên bố người mất; hạn chế lực hành vi dân có khó khăn nhận thức làm chủ hành vi hay không Vấn đề có ý kiến khác Nhóm ý kiến thứ cho Tòa án bắt buộc phải giám định lại đương không giám định lại khơng giải vụ việc Nhóm ý kiến thứ hai cho nguyên tắc phải giám định lại đương chống đối nên chấp nhận dùng kết luận giám định trước để tiếp tục giải vụ việc dân theo trình tự quy định pháp luật Về vấn đề hướng giải vụ việc dân theo hai quan điểm vướng mắc pháp luật thực tiễn Như vậy, trình giải việc dân có đương bị mất, hạn chế lực hành vi dân có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi cịn gặp khó khăn vướng mắc mà chưa có hướng dẫn giải để tháo gỡ trường hợp Chúng cho trường hợp việc dân yêu cầu tuyên bố người mất, hạn chế lực hành vi dân có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi, Tòa án định pháp lý phán vấn đề bắt buộc phải dựa định giám định trình tự giải quy định Bộ luật dân Bộ luật tố tụng dân hợp lý Còn lại, trường hợp giải vụ án dân phát có đương bị mất, hạn chế lực hành vi dân có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi mà đương chống đối việc giám định, tiến hành giám định tài liệu chứng khác bệnh án tâm thần, trình điều trị để xem xét đưa người đại diện tham gia tố tụng để giải triệt để vụ án mà không cần phải qua việc dân tuyên bố người mất, hạn chế lực hành vi dân có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi đưa người đại diện để giải vụ án Như đảm bảo quyền lợi đáng cơng dân Vì vậy, thời gian tới mong quan có thẩm quyền hướng dẫn pháp luật trường hợp nêu để trình giải vụ việc dân có đương bị mất; hạn chế lực hành vi dân có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi thống cách giải áp dụng pháp luật./ ... có quyền Điểm giống giao dịch dân có yếu tố chủ thể bị mất, hạn chế lực hành vi dân có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi chủ thể bị mất, hạn chế lực hành vi dân có khó khăn nhận thức, làm chủ. .. vi dân sự, bị hạn chế lực hành vi dân có khó khăn nhận thức làm chủ hành vi giải vi? ??c cử người đại diện, giám hộ vụ án dân có đương bị mất, hạn chế lực hành vi dân có khó khăn nhận thức, làm chủ. .. dân sự, vụ án dân có đương bị mất; hạn chế lực hành vi dân có khó khăn nhận thức làm chủ hành vi mà trước vụ án hình khác vi? ??c khác có kết luận giám định vi? ??c người bị mất; hạn chế lực hành vi