Là một nước đang phát triển nhu cầu đầu tư xây dựng ở nước ta rất lớn bao gồm đầu tư cho cơ sở hạ tầng giao thông, thuỷ lợi, điện lực, xây dựng công nghiệp, dân dụng…với tổng mức vốn đ
Trang 1Lời Mở đầu
Là một nớc đang phát triển nhu cầu đầu t xây dựng ở nớc ta rất lớnbao gồm đầu t cho cơ sở hạ tầng giao thông, thuỷ lợi, điện lực, xây dựngcông nghiệp, dân dụng…với tổng mức vốn đầu tvới tổng mức vốn đầu t hàng năm cho lĩnh vực nàychiếm tỷ lệ không nhỏ trong GDP Bên cạnh đó sự tănglên của đầu t nớcngoài( Bằng vốn FDI,ODA,WB,ADB ) đã tạo ra nhiều cơ hội cạnh tranhhơn cho các Doanh nghiệp xây dựng Để thực hiện các dự án đầu t xây dựngcơ bản một cách hiệu quả cần thiết phải tạo ra một môi trờng cạnh tranh tốtcho các Doanh nghiệp xây dựng Trên thực tế Đấu thầu là hình thức cạnhtranh tạo ra môi trờng tốt nhất Hiện nay sự cạnh tranh giữa các Doanhnghiệp xây dựng đã trở nên ngày càng gay gắt thông qua hình thức đấu thầu.Đấu thầu xây dựng cơ bản là hình thức tổ chức kinh doanah hiệu quả nhất
đối với cả chủ đầu t cũng nh đối với các Doanh nghiệp tham gia Đấuthầu ,đồng thời nó mang lại lợi ích lớn cho xã hội.Để dành thắng lợi trong
Đấu thầu xây dựng cơ bản đòi hỏi các Doanh nghiệp xây dựng phải ngàycàng nâng cao khả năng cạnh tranh, chứng minh sự vợt trội của mình so vớicác nhà thầu khác dới con mắt của chủ đầu t
Qua quá trình thực tập ở Công ty xây dựng số 6 Thăng Long tôi nhậnthấy dành thắng lợi trong Đấu thầu là một vấn đề quan trọng bậc nhất tronghoạt động sản xuất kinh doanh của công ty Do đó tôi đi sâu tìm hiểu và
nghiên cứu đề tài :" Một số biện pháp tăng cờng công tác Đấu thầu xây lắp ở Công ty xây dựng số 6 Thăng Long".
Đề tài gồm 3 Chơng:
Chơng I Vai trò và nội dung của Đấu thầu xây lắp trong nền kinh tế
thị trờngChơng II Phân tích tình hình thực hiện công tác Đấu thầu ở công ty
Tôi xin chân thành cảm ơn Thầy giáo hớng dẫn và Tập thể CBCNVcủa Công ty đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi hoàn thành đợc đề tài này
Sinh viênBùi Thị Thu Hoài
Trang 21.1 Khái niệm và thực chất của đấu thầu.
-Khái niệm và thực chất của đấu thầu
"Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêucầu của bên mời thầu trên cơ sở cạnh tranh giữa các nhà thầu"
-Thực chất: Đấu thầu là việc ứng dụng phơng thức xét hiệuquả kinh tế trong việc lựa chọn các phơng án tổ chức thực hiện.Phơng pháp này đòi hỏi sự so sánh các phơng án tổ chức trên cùngmột phơng diện nh (kỹ thuật hay tàichính) hay sự hài hoà giữacác phơng diện để chọn lấy một nhà thầu có đủ khả năng Kết quảcuối cùng sẽ tìm ra đợc một phơng án tổ chức thực hiện tốt nhất
Đấu thầu là một hoạt động tơng đối mới ở Việt Nam nhng đã
đợc sử dụng rộng r i ở nhiều nơi khác trên thế giới Kinh nghiệmã
cho thấy rằng đấu thầu nếu đợc thực hiện có thể tiết kiệm đợc
đáng kể so với những phơng pháp giao thầu Có thể nói đấu thầu
là một trong những yếu tố chính bảo đảm sự thành công của các
dự án Đấu thầu nói chung là một phạm trù kinh tế, nó gắn liềnvới sự ra đời của sản xuất và trao đổi hàng hoá, không có sản xuất
và trao đổi hàng hoá thì không có đấu thầu
1.2 Các Khái niệm liên quan
- Dự án : Là tập hợp những đề xuất để thực hiện một phần haytoàn bộ công việc, mục tiêu hoặc yêu cầu nào đó Dự án bao gồm dự án
đầu t và dự án không đầu t
- Dự án đầu t: Là một tập hợp những đề xuất về việc bỏ vốn đểtạo mới, mở rộng hay cải tiến những đối tợng nhất định nhằm đạt đợctăng trởng về số lợng , cải tiến hay nâng cao chất lợng của sản phẩm haydịch vụ nào đó trong một khoảng thời gian xác định
- Chủ đầu t: Là cá nhân hay tổ chức pháp nhân đợc giao tráchnhiệm trực tiếp quản lý, sử dụng vốn đầu t theo quy định của pháp luật
- Tổng mức đầu t: Là tổng mức chi phí cần thiết cho việc đầu txây dựng công trình thuộc dự án đợc tính toán cụ thể ở giai đoạn thiết kế
kỹ thuật
- Tổng dự toán công trình: Bao gồm những khoản chi phí có liênquan đến khảo sát thiết kế, xây lắp, mua sắm máy móc thiết bị, chi phí sửdụng đất đai, đền bù giảI toả mặt bằng, chi phí khác và chi phí dự phòng
- Vốn đầu t đợc quyết toán: Là toàn bộ chi phí hợp pháp đợc thựchiện trong quá trình đầu t để đa dự án vào khai thác sử dụng Chi phí hợppháp là chi phí theo đúng hợp đồng đã kí kết và thiết kế dự toán đợc phêduyệt, đảm bảo đúng quy chuẩn, định mức, đơn giá, chế độ tài chính - kếtoán và những quy định hiện hành của nhà nớc có liên quan
Trang 3- Bên mời thầu: là chủ dự án, chủ đầu t hoặc pháp nhân đại diệnhợp pháp của chủ dự án, chủ đầu t đợc giao trách nhiệm thực hiện côngviệc đấu thầu.
- Nhà thầu: Là tổ chức kinh tế có đủ t cách pháp nhân tham gia
đấu thầu Trong trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn nhà thầu có thể làcá nhân, nhà thầu là nhà xây dựng trong đấu thầu xây lắp, là nhà cungcấp trong đấu thầu mua sắm hàng hoá, là nhà t vấn trong đấu thầu tuyểnchọn t vấn là nhà đầu t trong đấu thấu thầu tuyển chọn đối tác đầu t
- Gói thầu: Là toàn bộ dự án hoặc một phần công việc của dự án
đợc phân chia theo tính chất kỹ thuật hoặc trình tự thực hiện dự án, cóquy mô hợp lí và đảm bảo tính đồng bộ của dự án
- Hồ sơ dự thầu: Là các tài liệu do nhà thầu lập theo yêu cầu của
hồ sơ mời thầu
- Mở thầu: Là thời đIêm tổ chức mở các hồ sơ dự thầu đợc quy
định trong hồ sơ mời thầu
- Xét thầu: Là quá trính phân tích đánh giá các hồ sơ dự thầu đểxét chọn bên trúng thầu
- Giá gói thầu: Là giá đơch xác định cho từng gói thẩu trong kếhoạch đấu thầu của dự án trên cơ sở tổng mức đầu t hoặc tổng dự toán,
dự toán đợc phê duyệt
- Giá dự thầu: Là giá do nhà thầu ghi trong hồ sơ dự thầu sau khi
đã trừ phần giảm giá (nếu có) bao gồm toàn bộ các chi phí cần thiết đểthực hiện gói thầu
- Giá đề nghị trúng thầu: Là giá do bên mời thầu đề nghị trên cơ
sở giá dự thầu của nhà thầu đợc đề nghị trúng thầu sau khi sửa lỗi và hiệuchỉnh các sai lệch theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu
- Giá trúng thầu : Là giá đợc ngời có thẩm quyền hoặc cấp cóthẩm quyền phê duyệt kết quả đấu thầu để làm căn cứ cho bên mời thầuthơng thảo hoàn thiện và kí hợp đồng với nhà thầu trúng thầu Giá trúngthầu không lớn hơn giá gói thầu trong kế hoạch đấu thầu đợc duyệt
- Giá kí hợp đồng : Là giá đợc bên mời thầu và nhà thầu trúngthầu thoả thuận sau khi thơng thảo hoàn thiện hợp đồng và phù hợp vớikết quả trúng thầu
2 Tính tất yéu khách quan của đấu thầu xây lắp các công trình của doanh nghiệp xây dựng
2.1 Vai trò của đấu thầu đối với kinh tế
Đấu thầu góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của nền kinhtế
- Đấu thầu xây lắp góp phần nâng cao hiệu quả của công tácquản lý nhà nớc về đầu t và xây dựng, hạn chế và loạI trừ các tình trạng
Trang 4nh thất thoát lãng phí vốn đầu t và các hiện tợng tiêu cực khác trong xâydựng cơ bản
- Đấu thầu xây lắp nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh củangành xây dựng cơ bản ở nớc ta
- Đấu thầu xây lắp là động lực, đIều kiện để cho các doanhnghiệp xây dựng cạnh tranh lành mạnh trong cơ chế thị trờng, thúc đẩy
sự phát triển của ngành công nghiệp xây dựng
Đấu thầu giúp chủ đầu t lựa chọn đợc đối tác phù hợp nhất
- Thông qua đấu thầu xây lắp, chủ đầu t sẽ tìm đợc các nhàthầuhợp lý nhất và có khả năng đáp ứng yêu cầu tốt nhất của dự án
- Thông qua đấu thầu xây lắp và kết quả hoạt động giao nhậnthầu chủ đầu t sẽ tăng cờng hiệu quả quản lý vốn đầu t, tránh tình trạngthất thoát vốn đầu t ở tất cả các khâu của quá trình thi công xây lắp
- Đấu thầu sẽ giúp chủ đầu t giải quyết đợc tình trạng lệ thuộcvào nhà thầu duy nhất
- Đấu thầu tạo cơ hội nâng cao trình độ và năng lực của đội ngũcán bộ kinh tế, kỹ thuật của bản thân chủ đầu t
Đấu thầu tạo môi trờng lành mạnh giúp các nhà thầu nâng caokhả năng cạnh tranh của mình, tạo sự công bằng và hiệu quả cao trong xâydựng
Nhờ nguyên tắc công khai và bình đẳng trong đấu thầu, cácdoanh nghiệp xây dựng phát huy đến mức cao nhất cơ hội tìmkiếm dự án, tham gia đấu thầu và kí kết hợp đồng (nếu trúngthầu), tạo công ăn việc làm cho ngời lao động, phát triển sản xuấtkinh doanh
Để thắng thầu mỗi nhà thầu phải chọn trọng điểm để đầu t
về các mặt kỹ thuật, công nghệ và lao động Từ đó sẽ nâng caonăng lực của doanh nghiệp không chỉ trong một lần tham gia đấuthầu mà còn góp phần phát triển mở rộng quy mô doanh nghiệpdần dần
Để thắng thầu doanh nghiệp xây dựng phải hoàn thiện vềmặt tổ chức, tổ chức quản lý nâng cao trình độ năng lực của độingũ cán bộ trong việc lập hồ sơ dự thầu cũng nh toàn CBCNVtrong doanh nghiệp
Thông qua đấu thầu, các doanh nghiệp xây dựng sẽ tự nângcao hiệuquả công tác quản trị tài chính, làm giảm chi phí và thúc
đẩy nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp
Trong xây dựng hiện nay, Đấu thầu là hình thức công bằngnhất bắt buộc các doanh nghiệp tham gia muốn thắng thầu đềuphải tự nâng cao năng lực của mình Nhà thầu nào có sức cạnhtranh cáõe chiến thắng Chủ đầu t dựa trên các tiêu chuẩn đợc xác
Trang 5định trớc để so sánh, lựa chọn nhà thầu có sự giám sát của cơquan thẩm quyền Trong sự công bằng, khách quan và cạnh tranhkhốc liệt nh vậy thì hiệu quả kinh tế của ngành xây dựng ngày càng đợcnâng cao.
2.2 Vai trò của Đấu thầu đối với doanh nghiệp xây dựng.
Ngày nay đ hết thời kỳ mà Doanh nghiệp xây dựng có cácã
công trình xây dựng do cấp trên giao cho Muốn sản xuất kinhdoanh cũng nh các doanh nhiệp khác, Doanh nghiệp xây dựngphải tham gia vào thị trờng xây dựng để tìm kiếm tranh giành lấycác dự án Đối tợng sản xuất kinh doanh của các Doanh nghiệpxây dựng là các công trình xây dựng Mà để có công trình xâydựng thì hình thức phổ biến hiện nay và trong tơng lai là doanhnghiệp phải tham gia đấu thầu Nếu không tham gia hoặc trợtthầu thì CBCNV không có việc làm, doanh nghiệp đình trễ hoạt
động sản xuất kinh doanh Vậy có thể nói đấu thầu là tiền đề, cơ
sở và nền móng của quá trình sản xuất kinh doanh của doanhnghiệp sản xuất trong cơ chế thị trờng Nh chúng ta đ biết dựã
thầu là hình thức tham gia cạnh tranh trên thị trờng xây dựng
Sự cạnh tranh này rất quyết liệt và mạnh mẽ thể hiện ở nhữngkhía cạnh sau:
Muốn tham gia đấu thầu thì trớc hết các Doanh nghiệp xâydựng phải có uy tín trên thị trờng bởi vì ở nớc ta phần lớn áp dụnghình thức đấu thầu hạn chế Chủ đầu t hay bên mời thầu có độ tincậy cao Nh vậy khi tham gia đấu thầu Doanh nghiệp xây dựng cóthể thấy đợc khả năng và năng lực của mình so với đối thủ nh thếnào để có biện pháp duy trì và nâng cao hơn nữa năng lực củamình Từ đó uy tín của doanh nghiệp ngày càng đợc nâng cao, têncủa doanh nghiệp đợc nhiều ngời biết đến Đây là một u thế cạnhtranh trong đấu thầu
Khi tham gia đấu thầu nhiều Doanh nghiệp xây dựng ngàycàng đợc hoàn thiện về mặt tổ chức quản lý, đội ngũ CBCNV đợcnâng cao về trình độ,kinh nghiệm
Khi tham gia đấu thầu và thắng thầu nhiều thì doanhnghiệp tạo đợc quan hệ tốt với chủ đầu t, với cơ quan nhà nớc, vớicác bạn hàng khác Điều này có nghĩa doanh nghiệp đang đứngvững trên thị trờng xây dựng và có xu hớng đi lên
Khi thắng thầu nhiều doanh nghiệp tạo đợc công ăn việclàm nhiều cho CBCNV, ngày càng gắn chặt ngời lao động vớidoanh nghiệp
Nh vậy, vai trò của đấu thầu và thắng thầu là rất quantrọng mà chúng ta không thể phủ nhận, nó là nhân tố không thểthiếu đợc trong quá trình sản xuất kinh doanh của Doanh nghiệpxây dựng Nếu doanh nghiệp nào tích cực tham gia đấu thầu vàthắng thầu thì ngày càng phát triển và mở rộng quy mô Đây làmột tất yếu khách quan trong cơ chế thị trờng mà mọi doanh
Trang 6nghiệp đều không thể làm ngơ, đều phải biết và đều phải thựchiện
+ Đấu thầu mua sắm hàng hoá: Là loại đấu thầu nhằm lựachọn các nhà thầu mà họ có thể cung cấp vật t thiết bị cho bênmời thầu với giá, thời gian cung cấp hợp lý, đảm bảo các yêu cầu
đặt ra của bên mời thầu
+ Đấu thầu lựa chọn đối tác để thực hiện dự án: Đây là loại
đấu thầu để lựa chọn nhà thầu thực hiện từng phần hay toàn bộ
dự án đầu t
+ Đấu thầu xây lắp : Đối với doanh nghiệp xây dựng thìhoạt động đấu thầu xây lắp là vấn đề mà họ quan tâm nhất để kíkết đợc hợp đồng
Đấu thầu xây lắp là một phơng thức mà trong đó chủ đầu t
tổ chức sự cạnh tranh giữa các nhà thâù
(Doanh nghiệp xây dựng) với nhau nhằm lựa chọn nhà thầu
có khả năng thực hiện những công việc có liên quan tới quá trìnhxây dựng và lắp đặt các thiết bị công trình, hạng mục công trình,
… thoả m n tốt nhất các yêu cầu của chủ đầu tã
Những nội dung công việc chủ yếu của đấu thầu xây lắp `Nội dung công việc chủ yếu của đấu thầu xây lắp baogồm:
+ Chủ đầu t (ngời có nhu cầu xây dựng) nêu rõ các yêu cầucủa mình và thông báo cho các nhà thầu biết
+ Các nhà thầu căn cứ vào yêu cầu của chủ đầu t sẽ trìnhbày năng lực, đa ra các giải pháp thi công xây lắp cho chủ đầu txem xét, đánh giá
+ Chủ đầu t đánh giá năng lực và các giải pháp của nhàthầu để chọn ra nhà thầu thích hợp nhất
Trang 74 Các điều kiện của doanh nghiệp xây dựng khi tham gia
đấu thầu
4.1 Có giấy phép kinh doanh hoặc đăng ký ngành nghề.
Đây là các giấy tờ có tính chất pháp lý của nhà thầu đợc cáccơ quan Nhà nớc có thẩm quyền chngs nhận cho nhà thầu đợcquyền hoạt động trên thị trờng về những ngành nghề kinh doanh
mà nhà thầu đăng ký trong thời gian nhất định đợc ghi trong hailoại giấy tờ trên
Khi xin giấy phép kinh doanh và đăng ký kinh doanh hànhnghề thì các cơ quan nhà nớc cử đoàn thanh tra đi kiểm tra Nếu
đảm bảo đúng quy cách, tiêu chuẩn, năng lực thì doanh nghiệp sẽ
đợc phép hành nghề Do đó khi có giấy phép kinh doanh hoặc
đăng ký ngành nghề thì nhà thầu đủ t cách pháp lý để tham gia
-Đủ năng lực tài chính: Khả năng về tài chính và thanhtoán đợc thể hiện ở báo cáo tài chính hàng năm của doanh nghiệp
-Hồ sơ dự thầu hợp lệ
Điều này có nghĩa là hồ sơ dự thầu của nhà thầu phải đủgiấy tờ hợp pháp đợc các cấp thẩm quyền xác nhận mà bên mờithầu yêu cầu Hồ sơ dự thầu phải đợc niêm phong cẩn thận và nộpcho bên mời thầu theo thời gian quy định trong hồ sơ mời thầu.Mỗi nhà thầu chỉ đợc tham gia một đơn dự thầu trong một góithầudù đơn phơng hay liên doanh dự thầu và mỗi nhà thầu chỉ đ-
ợc nộp một hồ sơ dự thầu
5 Các nhân tố ảnh hởng đến đấu thầu xây lắp
5.1 Pháp luật của nhà nớc
Trang 8Đây là nhân tố ảnh hởng bao trùm nhất tới việc đấu thầucủa các doanh nghiệp xây dựng Nó sẽ ảnh hởng tới tất cả mọi mặtcủa đấu thầu: hình thức và phơng thức đấu thầu, cá nhân tổ chứcnào có đủ t cách tham gia đấu thầu, ngời có thẩm quyền quyết
Đối với việc dự thầu của các nhà thầu : Pháp luật và quy chếquy định những Doanh nghiệp xây dựng nào đợc phép tham gia
dự thầu, quyền lợi và nghĩa vụ của nhà thầu…
ở nớc ta hiện nay có các văn bản chính điều chỉnh hoạt động
Đấu thầu xây dựng là nghị định số 52/1999/NĐ-CP của Chínhphủ ban hành ngày 08/07/1999 về Quy chế quản lý đầu t xâydựng, Nghị định số 88/1999/NĐ-CP của Chính phủ ban hànhngày 01/09/1999 về Quy chế đấu thầu, Nghị định số 12/2000/NĐ-
CP và Nghị định số 14/2000/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung NĐ 52/1999/NĐ-CP và NĐ 88/1999/NĐ-CP
5.2 Hình thức lựa chọn nhà thầu của chủ đầu t.
Theo Nghị định số 88/1999/NĐ-CP của Chính phủ ban hànhngày 01/09/1999 về Quy chế đấu thầu, có 3 hình thức lựa chọnnhà thầu Với mỗi hính thức nó sẽ ảnh hởng rất lớn tới việc tổchức đấu thầu của chủ đầu t cũng nh việc dự thầu của các nhàthầu:
-Đấu thầu rộng r i: Đây là hình thức đấu thầu không hạnã
chế số lợng nhà thầu tham gia Bên mời thầu phải thông báo côngkhai trên các phơng tiện thông tin đại chúng
(Nếu rõ điều kiện thời gian dự thầu) tối thiểu là 10 ngày trớckhi phát hành hồ sơ mời thầu Đối với gói thầu lớn, phức tạp vềcông nghệ, kỹ thuật thì bên mời thầu phải tiến hành sơ tuyển đểchọn nhà thầu có đủ năng lực tham gia dự thầu Trong hình thứcnày mỗi nhà thầu phải cạnh tranh với nhiều nhà thầu khác đấuthầu rộng r i là hình thức áp dụng chủ yếutrong đấu thầu.ã
-Đấu thầu hạn chế : Đây là hình thức đấu thầu mà bên mờithầu chỉ mời một số nhà thầu có đủ năng lực tham dự (tối thiểu là5) Đây thờng là các công trình có quy mô lớn, công nghệ kỹ thuậtphức tạp Với hình thức này thì bên mời thầu có thể tiết kiệm chiphí và thời gian tổ chức đấu thầu Danh sách nhà thầu tham dựphải đợc ngời có thẩm quyền quyết định
Trang 9-Chỉ định thầu : Đây là trờng hợp đặc biệt, là hình thứcchọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu của gói thầu để thơngthảo hợp đồng Quyền chỉ định thầu thuộc ngời có thẩm quyềnquyết định đầu t Hình thức này chỉ áp dụng trong các trờng hợp
đặc biệt:
Trờng hợp bất khả kháng do thiên tai dịch hoạ, đợcphép chỉ định ngay đơn vị có đủ năng lực để thực hiện công việckịp thời Sau đó phải báo cáo ngay Thủ tớng Chính phủ để xemxét phê duyệt
Gói thầu có tính chất nghiên cứu thử nghiệm, bí mật quốcgia,bí mật an ninh quốc phòng do Thủ tớng Chính phủ quyết
định
Các gói thầu đặc biệt do th tớng chính phủ quyết địnhkhác
5.3 Các phơng thức đấu thầu.
Cũng theo Nghị định 88/1999/NĐ-CP thì ở nớc ta hiện nay
áp dụng 3 phơng thức đấu thầu :
- Đấu thầu 1túi hồ sơ : Là phơng thức mà nhà thầu nộp hồsơ dự thầu trong 1 túi hồ sơ, cả hồ sơ tài chính và hồ sơ kỹ thuật
Nh vậy nhà thầu phải có biện pháp lập hồ sơ dự thầu thích hợp vì
hồ sơ tài chính và hồ sơ kỹ thuật sẽ đợc đánh giá cùng một lúc.Phơng thức nàýap dụng đối với đấu thầu mua sắm hàng hoá vàxây lắp
- Đấu thầu 2 túi hồ sơ : Là phơng thức mà nhà thầu nộp đềxuất kỹ thuật và đề xuất tài chính trong từng túi hồ sơ riêng vàocùng một thời điểm Túi hồ sơ kỹ thuật sẽ đợc đánh giá trớc Cácnhà thầu đạt số điểm kỹ thuật từ 70% trở lên sẽ đợc mở tiếp túi
hồ sơ tài chính để đánh giá Với phơng thứcnày các nhà thầu phảikết hợp hài hoà giữa kỹ thuật và tài chính khi lập hồ sơ
- Đấu thầu 2 giai đoạn: Phơng thức này áp dụng cho những
dự án lớn, phức tạp về công nghệ - kỹ thuật, hoặc dự án thực hiệntheo hợp đồng chìa khoá trao tay
Giai đoạn 1: Các nhà thầu nộp đề xuất kỹ thuật và phơng
án tài chính (cha có giá trị) để bên mời thầu xem xét và thảo luận
cụ thể với từng nhà thầu nhằm thống nhất về yêu cầu và tiêuchuẩn kỹ thuật để nhà thầu chuẩn bị nà nộp hồ sơ dự thầu chínhthức
Giai doạn 2 : Bên mời thầu các nhà thầu tham gia trong giai
đoạn 1 nộp hồ sơ dự thầu chính thức với đề xuất kỹ thuật đ đã ợc
bổ sung hoàn chỉnh trên cùng một mặt bằng kỹ thuật và đề xuấtchỉ tiêu vầ tài chính với đầy đủ nội dung và tiến độ thực hiện đIềukiện hợp đồng, giá dự thầu
II Trình tự thực hiện Đấu thầu xây lắp.
Trang 10Sơ đồ 2- Trình tự thực hiện tổ chức đấu thầu
II.1 Chuẩn bị đấu thầu.
Để tổ chức tốt một cuộc đấu thầu chủ đầu t phải chuẩn bịcác công việc cần thiết :
Lập kế hoạch đấu thầu về phân chia gói thầu, phơng thứcthực hiện hợp đồng, kế hoạch về thời gian, kế hoạch đấu thầuphảI đợc ngời có thẩm quyền đầu t phê duyệt
Chuẩn bị nhân sự: Gồm những ngời có thẩm quyền quyết
định đầu t của bên mời thầu (chủ đầu t hoặc đại diện) và chỉ định
tổ chuyên gia hoặc t vấn giúp việc
Chuẩn bị hồ sơ mời thầu: Bao gồm:
+ Th mời thầu… hoặc thông báo mời thầu
Chuẩn bị đấu thầu
Sơ tuyển nhà thầu ( nếu có)
Chuẩn bị hồ sơ mời
thầu Mời thầu
hợp đồng
Trang 11+ Mẫu đơn dự thầu.
+ Chỉ dẫn đối với nhà thầu
+ Hồ sơ thiết kế kỹ thuật kèm theo bản tiên lợng và chỉdẫn kỹ thuật
+ Mẫu thoả thuận hợp đồng
+ Mẫu bảo l nh thực hiện hợp đồng ã
Công việc chuẩn bị hồ sơ mời thầu là khâu chuẩn bị hết sứcquan trọng đối với bên mời thàu vì nó có vai trò quyết định đối vớikết quả đấu thầu và chất lợng công trình sau này
Chuẩn bị các tiêu chuẩn đánh giá và thang điểm đánhgiá :
Trong giai đoạn sơ tuyển, bên mời thầu đánh giá các nhàthầu về :
Năng lực kỹ thuật công nghệ
Năng lực tài chính
Kinh nghiệm
Các tiêu chuẩn thang điểm để đánh giá:
Tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lợng
Tiêu chuẩn kinh nghiệm của nhà thầu
Tiêu chuẩn tài chính và giá cả
Tiêu chuẩn tiến độ thi công
II.2 Sơ tuyển nhà thầu ( nếu có).
Hình thức sơ tuyển chỉ áp dụng cho những dự án lớn, yêucầu kỹ thuật cao nhằm chọn ra những nhà thầu đáp ứng đợc cácyêu cầu về kỹ thuật và kinh nghiệm để tiếp tục vào đấu thầu ởgiai đoạn sau:
Trang 12Số các nhà thầu đợc chọn thờng là nhỏ hơn 7 nhà thầu ờng hợp chủ đầu t nắm đợc các thông tin đáng tin cậy về các ứngthầu thì có thể bỏ qua giai đoạn này.
Tr-II.3 Mời thầu
Bên mời thầu sử dụng hai hình thức là ra thông báo mời thầu hoặc gửi
th mời thầu cho các nhà thầu
Thông báo mời thầu: Hình thức này áp dụng trong trờng hợp đấuthầu rộng rãI hoặc đối với các goí thầu sơ tuyển Bên mời thầu phải tiếnhành thông báo trên các phơng tiện thông tin đại chúng tuỳ theo quy mô vàtính chất của gói thầu theo quy định Thông báo mời thầu gồm các nội dung:
+ Tên và địa chỉ bên mời thầu
+ Mô tả tóm tắt dự án, địa chỉ và thời gian xây dựng
+ Chỉ dẫn tìm hiểu hồ sơ mời thầu
+ Thời hạn, địa chỉ nhận hồ sơ mời thầu
Gửi th mời thầu: Hình thức này đợc áp dụng trong thể loại đấu thầuhạn chế Bên mời thầu phải gửi th mời thầu trực típ đến từng nhà thẩutongdanh sách đã đợc duyệt, nội dung th mời thầu tuỳ vào từng lĩnh vực cụ thể
II.4 Nộp hồ sơ dự thầu.
Sau khi đã hoàn tất hồ sơ dự thầu cho bên mời thầủ ở trong tình trạngniêm phong trớc thời hạn quy định, bên mời thầu có trách nhiệm bảo quảncác hồ sơ dự thầu theo hình thức bảo mật cho đến thời điểm mở thầu
Hồ sơ dự thầu bao gồm các taì liệu cơ bản sau :
+ Đơn dự thầu
+ Bản sao giấy đăng ký kinh doanh hoặc chứng chỉ hành nghề
+ Tài liệu giới thiệu năng lực nhà thầu
+ Biện pháp thi công tổng thể và biện pháp thi công từng hạng mụccông trình
+ Tổ chức thi công và tiến độ thực hiện hợp đồng
+ Bản dự toán giá dự thầu …với tổng mức vốn đầu t
+ Bảo lãnh dự thầu
II.5 Mở thầu
Trang 13Những hồ sơ dự thầu của các nhà thầu đáp ứng đầy đủ các điều kiệncủa bên mời thầu sẽ đợc bên mơì thầu tiếp nhận và quản lý trong các điềukiện đảm bảo bí mật Việc mở thầu sẽ đợc tiến hành công khai theongày ,giờ và địa điểm ghi trong hồ sơ mời thầu Đại diện của bên mời thầu
và của các nhà thầu sẽ tham gia mở thầu và ký vào biên bản mở thầu
II.6 Đánh giá xếp hạng nhà thầu
Giai đoạn này đợc tiến hành thông qua 3 bớc :
a- Đánh giá sơ bộ hồ sơ dự thầu: Bên mời thầu xem xét tính hợp lệcủa hồ sơ dự thầu, nhằm loại bỏ các hồ sơ dự thầu không đáp ứng yêu cầu
Đối với gói thầu đã qua sơ tuyển thì xem xét tính hợp lệ về khả năng đápứng năng lực tổ chức và kỹ thuật, còn đối với gói thầu không tiến hành sơtuyển thì tiến hành kiểm tra t cách và năng lực nhà thầu
- Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu :
Kiểm tra giấy phép kinh doanh hoặc chứng chỉ hành nghề
Kiểm tra tính pháp lý của chữ kỹ xác nhận hồ sơ dự thầu
- Xem xét sự đáp ứng cơ bản của hồ sơ dự thầu đối với hồ sơ mờithầu, kiểm tra năng lực về kỹ thuật và tài chính, kinh nghiệm của nhà thầutheo yêu cầu của hồ sơ mời thầu…với tổng mức vốn đầu t
- Làm rõ hồ sơ dự thầu ( nếu cần) : Trong quá trình đánh giá sơ bộbên mời thầu thấy có vấn đề gì cần làm rõ thì yêu cầu nhà thầu giải trìnhbằng văn bản (nhng không đợc làm thay đổi hồ sơ dự thầu)
b- Đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu
Bớc 1: Đánh giá về mặt kỹ thuật để chọn danh sách ngắn
Việc đánh giá tiến hành dựa trên cơ sở yêu cầu và tiêu chuẩn đánhgiá đợc quy định trong hồ sơ mời thầu và tiêu chuẩn đánh giá chi tiết đợcngời có thẩm quyền phê duyệt trớc thời đIểm mở thầu Các nhà thầu đạt số
đIểm từ 70% tổng số điểm về kỹ thuật trở lên sẽ đợc chọn và danh sáchngắn
Bớc 2 : Đánh giá về mặt taì chính, thơng mại
Tiến hành đánh giá tài chính, thơng mại các nhà thầu thuộc danhsách ngắn trên cùng một mặt bằng tiêu chuẩn đánh giá đợc phê duyệt
Việc đánh giá về mặt tài chính, thơng mại nhằm xác định giá đánhgiá bao gồm các nội dung sau:
Sửa lỗi
Hiệu chỉnh các sai lệch
Trang 14Chuyển đổi giá dự thầu sang một đồng tiền chung.
Đa về mặt bằng so sánh
Xác định giá đánh giá của các hồ sơ dự thầu
c- Đánh giá tổng hợp các tiêu chuẩn và xếp hạng nhà thầu
Dựa vào kết quả đánh giá chi tiết ở phần trên và căn cứ vào thang
Các tiêu chuẩn đánh giá :
Tiêu chuẩn kỹ thuật chất lợng
Tiêu chuẩn về hồ sơ kinh nghiệm
Tiêu chuẩn đảm bảo tiến độ thi công
Tiêu chuẩn năng lực tài chính, giá cả
II.7 Phê duyệt kết quả đấu thầu.
Trách nhiệm phê duyệt trong quá trình đầu t đợc thực hiện theonguyên tắc sau:
Ngời có thẩm quyền phê duyệt dự án có nhiệm vụ và chịu tráchnhiệm phê duyệt kế hoạch đấu thầu của dự án và kết quả đấu thầu các góithầu có giá trị lớn
Phân cấp hoặc uỷ quyền cho cấp dới phê duyệt kết quả Đấu thầu cácgói thầu có giá trị nhỏ
Cơ quan thẩm quyền và cá nhân tham gia thẩm địnhchịu trách nhiệm
về các ý kiến thẩm định của mình
II.8 Công bố kết quả trúng thầu và ký kết hợp đồng.
Nguyên tắc chung :
Trang 15Bên mời thầu chỉ đợc phép công bố kết quả đấu thầu, tiến hàmh đàmphán ký kết hợp đồng sau khi đã đợc cấp có thẩm quyền phê duyệt kết quả
đấu thầu
Trớc khi tiến hành thông báo trúng thầu và ký kết hợp đồng chínhthứcbên mời thầu cần cập nhật những thay đổi về năng lực nhà thầu cũng
nh những thay đổi khác liên quan đến nhà thầu, nếu phát hiện những thay
đổi liên quan đến việc thực hiện hợp đồng( năng lực tài chính suy giảm,nguy cơ phá sản…với tổng mức vốn đầu t) bên mời thầu phải kịp thời thông báo cho ngời có thẩmquyền quyết định đầu t xem xét.Huỷ bỏ kết quả đấu thầu , tổ chức đấu thầulại khi phát sinh các vấn đề :
+ Dự án đầu t phải thay đổi mục tiêu khác với dự kiến ban đầu trong
th mời thầu
+ Không có nhà thầu nào đáp ứng đợc yêu cầu
+ Có chứng cớ chứng minh sự tiêu cực trong quá trình đấu thầu
Thông báo trúng thầu:
Sau khi có quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu của cấp có thẩmquyền, bên mời thầu phải gửi thông báo trúng thầu bằng văn bản kèm theo
dự thảo hợp đồng có lu ý những đIều kiện cần thiết phải bổ sung (nếu có) để
đáp ứng yêu cầu của bên mời thầu Đồng thời bên mời thầu phải gửi kèmlịch biểu nêu rõ thơì gian, địa điểm thơng thảo ký kết hợp đồng và nộp bảolãnh thực hiện hợp đồng
Sau khi đã thống nhất về thời gian, địa điểm, hai bên sẽ tiến hành
th-ơng thảo hoàn thiện hợp đồng và tiến tới ký kết hợp đồng chính thức
III Phơng pháp định lợng khả năngthắng thầu của Doanh
nghiệp xây dựng
Đấu thầu có thể đợc xem nh công việc thờng ngày của Doanh nghiệpxây dựng Tuy nhiên, một trong những quyết định quan trọng nhất màdoanh nghiệp phải đa ra, là có tham gia hay không khi xuất hiện cơ hộitranh thầu Nếu tham gia, thì doanh nghiệp mới bắt tay vào việc lập phơng
án và chiến lợc tranh thầu Sau khi có phơng án và chiến lợc tranh thầu,
Trang 16doanh nghiệp phải kiểm tra lần nữa để ra quyết định nộp hồ sơ dự thầu vàtheo đuổi gói thầu.Loại quyết định này phải đáp ứng các yêu cầu sau đây :
Phản ứng nhanh vì thơì gian cho phép rất ngắn
Đảm bảo độ chính xáccao để tránh bỏ lỡ cơ hội hoặc gây thiệt hại
Đảm bảo bí mật cho doanh nghiệp
Trong thực tế, các doanh nghiệp thờng dùng phơng pháp phân tích
đơn giản và dựa vào cảm tính để đa ra quyết định này
Để đáp ứng đợc các yêu cầu trên, đảm bảo có cơ sở khoa học và nângcao khả năng lợng hoá tối đa khi phân tích và đa ra quyết định tranh thầu,các Doanh nghiệp xây dựng nên vận dụng phơng pháp dùng chỉ tiêu tổnghợp để ra quyết định tranh thầu Nội dung của phơng pháp này bao gồm:
III.1 Xác định danh mục các chỉ tiêu ảnh hởng đến khả năng thắng thầu của doanh nghiệp.
Việc đầu tiên là doanh nghiệp phải căn cứ vào kinh nghiệm của bảnthân, những quy định của pháp luật và quy chế đấu thầu hiện hành, để xác
định một danh mục chỉ tiêu đặc trng cho những nhân tố có ảnh hởng đếnkhả năng thắng thầu Các chỉ tiêu này càng sát với chỉ tiêu xét thầu thì càngtốt Số lợng chỉ tiêu là tuỳ ý, nhng tối thiểu phải bao quát đợc đầy đủ các chỉtiêu thòng dùng để đánh giá hồ sơ dự thầu, phải tính đến tình hình cạnhtranh của các đối thủ, phảI chú ý tránh trùng lặp chỉ tiêu và phải xác định
đúng những chỉ tiêu thực sự có ảnh hởng Không đa vào bảng danh mụcnhững chỉ tiêu không có ảnh hởng, hoặc ảnh hởng rất ít ( không đáng kể )
đến khả năng thắng thầu của doanh nghiệp Chỉ tiêu đa ra chi tiết, cụ thể baonhiêu, thì có kết quả chính xác bấy nhiêu
Có một số chỉ tiêu nh sau:
Số nhà thầu tham gia : Với n là số nhà thầu tham gia Đấu thầu thì
xác suất trúng thầu trung bình của một nhà thầu là 1/n* 100% Nh vậy sốnhà thầu tham gia càng ít thì xác suất trúng thầu càng cao
Thị phần của doanh nghiệp trên thị trờng xây dựng.
+ Tính theo số công trình tham gia đấu thầu thì thị phần của doanh nghiệp làn/m* 100%
Trong đó: n là số công trình trúng thầu của doanh nghiệp
m là số các cuộc thầu có trên thị trờng xây dựng
+ Tính theo giá trị của các cuộc thầu thì thị phần của doanh nghiệp là:
GTdn x 100%
Trang 17 GTtt
Trong đó: GTdn : Tổng giá trị các công trình thắng thầu của DN
GTtt : Tổng giấ trị các cuộc thầu có trên thị trờngVới chỉ tiêu này doanh nghiệp có thể tính cho một khu vực thị trờng nào đó
và trong một khoảng thơì gian xác định Nếu thị phần của doanh nghiệpcàng cao thì khả năng thắng thầu của doanh nghiệp càng lớn và ngợc lại
Uy tín của doanh nghiệp: Uy tín của Doanh nghiệp xây dựng là một
lợi thế cạnh tranh rất mạnh để các nhà thầu tham gia cạnh tranh Đây là mộtchỉ tiêu khó có thể định hớng đợc mà nó chỉ thể hiện qua số th mời thầudoanh nghiệp nhận đợc
Năng lực hiện có của doanh nghiệp : Năng lực của Doanh nghiệp
xây dựng là năng lực tài chính, máy móc, thiết bị, công nghệ, kinhnghiệm…với tổng mức vốn đầu tViệc tính toán chỉ tiêu này dựa trên cơ sở những báo cáo tài chính,bảng kê máy móc thiết bị, tình hình nhân sự, hồ sơ kinh nghiệm…với tổng mức vốn đầu t
Năng lực của doanh nghiệm càng lớn thì khả năng thắng thầu càngcao
III.2 Xây dựng thang điểm
Các chỉ tiêu đã lựa chọn sẽ đợc phân tích theo trạng thái tơng ứng vớitừng bậc trong thang đIểm Có nhiều loại thang điểm Yêu cầu của thang
điểm là bảo đảm tính chính xác, không gây phức tạp cho tính toán.Có thể sửdụng thang điểm 3 bậc, 5 bậc hoặc 9 bậc Thang điểm 3 bạc đợc chia thành
3 mức điểm là 4,2,0, tơng ứng với 3 trạng thái của từng chỉ tiêu là tốt, trungbình, kém Thang điểm 5 bậc đợc chia thành đợc chia thành 5 mức điểm là4,3,2,1,0 tơng ứng với 5 trạng thái của từng chỉ tiêu là rất tốt, tôt, trung bình,yếu, kém Thang điểm 9 bậc có các mức đIểm là 8,7,6,5,4,3,2,1,0 Nh vậy ởmỗi thang điểm đều có mức tối đa tơng ứng với trạng thái tốt nhất và mức
đIểm tối thiểu tơng ứng với trạng thái tồi nhất của các chỉ tiêu Việc sử dụngthang điểm nào là tuỳ thuộc ở từng doanh nghiệp
III.3 Xác định tầm quan trọng (trọng số ) của từng chỉ tiêu.
Trong số các chỉ tiêu đã đợc lựa chọn để đa vào tính toán, thì rõ rãngmỗi chỉ tiêu có một mức đọ ảnh hởng riêng đến khả năng thắng thầu củadoanh nghiệp Do vậy, từng doanh nghiệp phải sử dụng kinh nghiệm củabản thân, những quy định của pháp luật và quy chế Đấu thầu hiện hành,những thông lệ và tiêu chuẩn thờng đợc dùng để đánh giá hồ sơ dự thầu, kếthợp với việc sử dụng phơng pháp chuyên gia để đánh giá mức độ ảnh hởngcủa từng chỉ tiêu Tầm quan trọng của các chỉ tiêu (đợc gọi là trọng số) cóthể đợc thể hiện bằng số phần trăm hoặc số thập phân Tổng hợp sự ảnh h-ởng của các chỉ tiêu là bằng1 nếu thể hiện bằng số thập phân, và bằng 100%nếu thể hiện bằng số phần trăm
Trang 18Việc xác định danh mục các chỉ tiêu, xác định trọng số và xây dựngthang đIểm nh trên, doanh nghiệp chỉ phải làm một lần và đợc dùng ổn
địnhcho một khoảng thời gian khi mà các điều kiện và môi trờng hoạt độngkinh doanh của doanh nghiệp cha có sự biến động
III.4 Tính toán chỉ tiêu tổng hợp cho gói thầu cụ thể.
Khi xuất hiện một gói thầu cụ thể, doanh nghiệp cần khẩn trơngnghiên cứu hồ sơ mòi thầu, nghiên cứu gói thầu, phân tích môi trờng Đấuthầu , đánh giá khả năng của mình đối với gói thầu và dự đoán các đối thủcạnh tranh, để xác định trạng thái trong bảng danh mục và số điểm tơng ứngvới trạng thái đó.Cuối cùng tính toán ra chỉ tiêu tổng hợp theo công thứcsau:
Trong đó: TH: Chỉ tiêu tổng hợp
N : Số các chỉ tiêu trong danh mục ứng với trạng thái của nó Ai: Điểm số của chỉ tiêu thứ i
Pi :Trọng số của chỉ tiêu thứ i
III.5 Đánh giá khả năng thắng thầu và ra quyết định.
Khả năng thắng thầu đợc đo bằng tỷ lệ % theo công thức sau :
Trong đó K: Khả năng thắng thầu tính bằng %
TH: Điểm tổng hợp đợc tính theo công thức (1) M: Mức điểm tối đa trong thang điểm đợc dùngNếu tất cả các chỉ tiêu đều ở trạng thái trung bình, thì khả năng thắngthầu sẽ là 50.Nếu khả năng thắng thầu tính toán nhỏ hơn 50% thì doanhnghiệp không nên tham gia tranh gói thầu đó
Sau đây là một ví dụ cụ thể:
Giả sử Doanh nghiệp xây dựng X đã xây dựng đợc một danh mục các chỉ tiêu và thang điểm
Trang 19thấp bình cao
2 Khả năng đáp ứng các yêu
cầu kỹ thuật Rấtcao Cao Trungbình Thấp thấpRất
3 Mức dộ quen thuộc với
gói thầu
Rất cao
- Doanh nghiệp đã xác định đợc trọng số của từng chỉ tiêu nh sau:
Chỉ tiêu:
Khi xuất hiện gói thầu A, doanh nghiệp đã phân tích gói thầu, xác định trạng thái của các
chỉ tiêu và tính toán đợc chỉ tiêu tổng hợp cho gói thầu này nh sau:
Khả năng thắng thầu đối với gói thầu này: K= 2,45/4 * 100= 61,25%
Với kết quả tính toán, doanh nghiệp nên tham gia tranh gói thầu này
Trên đây chỉ là một ví dụ đơn giản minh hoạ cho nội dung phơng
pháp Thực tế khi sử dụng, doanh nghiệp cần phải chi tiết hoá chỉ tiêu hơn
nữa.Ví dụ chỉ tiêu 6, có thể phân tích thành 2 chỉ tiêu là dự đoán số lợng các
nhà thầu tham gia và so sánh tơng quan với các đối thủ
Rõ ràng, phơng pháp này đã lợng hoá đợc sự ảnh hởng của các nhân
tố cần xem xét và cho phép doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu phản ứng nhanh
khi ra quyết định tranh thầu Đây là phơng pháp có tính khả thi cao Phơng
pháp vừa dùng cho việc ra quyết định trớc khi lập phơng án và chiến lợc
tranh thầu và dùng cho việc ra quyết định trớc khi nộp hồ sơ dự thầu Khi sử
dụng phơng pháp cần lu ý rằng, tính đúng đán của quyết định đợc đa ra phụ
thuộc rất lớn và việc phân tích và xác định trạng thái của từng chỉ tiêu và
tầm quan trọng của nó Để tránh việc bỏ lỡ cơ hội hoặc gây thiệt hạido việc
đa ra quyết định sai, doanh nghiệp cần có biện pháp đảm bảo độ tin cậy của
Trang 20thông tin và phân tích cẩn thẩntrạng thái của các chỉ tiêu ngay từ vòng raquyết định thứ nhất Cũng cần phải lu ý rằng, đây chỉ là phơng pháp lợnghóa giúp cho doanh nghiệp ra quyết định tranh thầu theo quan điểm đánhgiá của họ.
IV Một số chỉ tiêu đánh giá hiệu quả công tác Đấu thầu của Doanh nghiệp xây dựng
IV.1 Chỉ tiêu giá trị trúng thầu và số công trình trúng thầu.
Giá trị trúng thầu hàng năm là tổng giá trị của tất cả các công trình
mà Doanh nghiệp xây dựng đã tham gia Đấu thầu và trúng thầu trong năm
kể cả gói thầu của hạng mục công trình
Năm Giá trị các công
trình trúng thầu
Mức tăng trởng
Số lợng các công trình trúng thầu
Mức tăng tr- ởng
Giá trị trung bình của một công trình trúng thầu
Giá trị và mức tăng trởng các công trình trúng thầu
Chỉ tiêu giá trị trúng thầu và số công trình trúng thầu cho ta thấy mộtcách kháI quát nhất tình hình kết quả Đấu thầu của doanh nghiệp Thôngqua đó có thể đánh giá khả năng của doanh nghiệp trong đấu thầu
IV.2 Xác suất trúng thầu
Chỉ tiêu này đợc tính theo 2 công thức sau :
Số công trình trúng thầu
Tổng số CT tham gia đấu thầu
Tổng giá trị các CT trúng thầu
Xác suất trúng thầu theo giá trị = x 100%
Tổng giá trị CT tham gia đấu thầuChỉ tiêu này đợc tính theo từng năm để đánh giá nên thờng xác địnhcho 3 năm gần nhất
IV.3 Chỉ tiêu thị phần của doanh nghiệp trên thị trờng xây lắp.
Chỉ tiêu này có thể đo đợc bằng phần thị trờng tuyệt đối hoặc tơng đốicùngvới sự biến đổi của chúng
Trang 21GTSLXL do hoàn thành doanh nghiệp+ Phần thị trờng tuyệt đối =
Tổng GTSLXL hoàn thành trên thị trờng+ Phần thị trờng tơng đối đợc xác định trên cơ sở so sánh phần thị trờngtuyệt đối của doanh nghiệp với phần thị trờng tuyệt đối của một hoặc một số
đối thủ cạnh tranh mạnh nhất
Sau khi tính toán 2 chỉ tiêu trên cần tính chỉ tiêu tốc độ tăng trởng thịphần để nhận biết xu hớng biến đổi vị thế cạnh tranh của doanh nghiệp trênthị trờng
IV.4 Chỉ tiêu về lợi nhuận đạt đợc.
Đây là một chỉ tiêu tổng hợp phản ánh kết quả kinh doanh của doanhnghiệp nói chung và kết quả cạnh tranh trong đấu thầu của Doanh nghiệpxây dựng nói riêng
Khi tính toán chỉ tiêu này cần tính toán cho nhiều năm( 3- 5 năm) Vàtính tốc độ tăng trởng của lợi nhuận hàng năm để đánh giá nêntính kèm chỉtiêu lợi nhuận với chỉ tiêu sản lợng xây lắp hoàn thành, từ đó tính chỉ tiêu lợinhuận trên giá trị xây lắp hoàn thành các năm
Để thuận lợi khi đánh giá chúng ta có thể lập bảng sau:
Các chỉ tiêu đánh giá lợi nhuận đạt đợc trong các năm
Tuỳ vào từng trờng hợp cụ thể, căn cứ vào số liệu ở bảng trên để đánhgiá Chẳng hạn nếu giá trị sản phẩm xây lắp hoàn thành tăng mà lợi nhuậnkhông tăng thì doanh nghiệp có thể vận động chiến lợc đặt giá bỏ thầu thấp
để giải quyết công ăn việc làm cho ngời lao động
Phân tích chỉ tiêu này đồng thời phải tổng hợp mối liên quan với rấtnhiều yếu tố khác
IV.5 Chỉ tiêu về uy tín của doanh nghiệp
Đây là một chỉ tiêu định tính mang tính chất bao trùm Nó liên quantới tất cả các chỉ tiêu trên và nhiều yếu tố khác nh chất lợng công trình, hoạt
động marketing, quan hệ của doanh nghịệp với các cơ quan quản lý nhà nớc
Trang 22Ch ¬ng II
Kh¶o s¸t vµ ph©n tÝch t×nh h×nh thùc hiÖn c«ng t¸c §Êu thÇu x©y l¾p cña c«ng ty
Tæ chøc doanh nghiÖp theo h×nh thøc : Quèc doanh
+ Chi nh¸nh t¹i Qu¶ng Ninh : Kh¸ch s¹n Th¨ng Long
§Þa chØ : §êng V©n §ån- Mãng C¸i- Qu¶ng Ninh
§T : 033881695
Trang 23+ Chi nhánh tại Bãi Cháy: Đờng Hạ Long- Phờng Bãi Cháy
I Quá trình hình thành, phát triển và những đặc điểm kinh
tế - kỹ thuật chủ yếu của Công ty xây dựng số 6 Thăng Long
I.1 Quá trình hình thành và phát triển của Công ty
Công ty xây dựng số 6 Thăng Longlà một doanh nghiệp nhà nớc trựcthuộc tổng Công ty xây dựng Thăng Long- Bộ GTVT mà tiền thân của nó lànhà máy Bê tông Thăng Long, đợc thành lập ngày 31/12/1973 Với nhiệm
vụ chính là sán xuất dầm DƯL33m và cọc ống 550 phục vụ thi công CầuThăng Long
Năm 1985, công trình Cầu Thăng Long xây dựng hoàn thành và đavào sử dụng, nhiệm vụ chính của Công ty không còn nữa,cũng nh các thànhviên khác trong Tổng Công ty,các kế hoạch sản xuất Công ty phải tự lo đetồn tạI, đứng trớc hoàn cảnh đó Công ty gặp nhiều khó khăn, ,việc làmkhông ổn định, thu nhập của CBCNV thấp
Từ năm 1986- 1991, cùng với sự chuyển đổi cơ chế quản lý kinh tếcủa Nhà nớc Công ty từng bớc chuyển đổi từ cơ chế quản lý bao cấp sanghạch toán kinh doanh Bớc đầu với cơ chế quản lý mới Công ty còn nhiều bỡngỡ nen hoạt động sản xuất kinh doanh cha đạt kết quả cao
Đến tháng 10 năm 1992, Nhà máy Bê tông Thăng Long đợc đổi tênthành Công ty xxây lắp và sản xuất bê tông Thăng Long theo quyết định
1310 /BGT-TCLĐ và Nghị định
388 / BGTVT - ngày 25/05/1993 thành lập lạI doanh nghiệp nhà nớc
Từ đó nhiệm vụ sản xuất và phạm vi hành nghề kinh doanh của Công ty đợc
mở rộng tạo đà phát triển cho Công ty
Đến tháng 5 năm 1998, để phù hợp với năng lực đã có của mình với
đầy đủ ý nghĩa thực của nó, Công ty đổi tên thành công ty xây dựng ThăngLong theo quyết định 522/ QĐ /TCTB-LĐ và đến ngày25 /10/1999lại mộtlần nữa Công ty xây dựng Thăng Long đổi tên thành Công ty xây dựng số 6Thăng Longtheo quyết định số3113 của Bộ giao thông vận tải
Từ năm 1992 đến nay, có thể nói đây là thời kỳ phát triển lớn mạnhnhất của Công ty với kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh cao, đó chính lànhờ sự năng động, sáng tạo của Ban Giám Đốc, của các cán bộ làm công tácquản lý và sự đoàn kết nhất trí của toàn thể CBCNV trong Công ty
Trang 24Để đáp ứng với cơ chế thị trờng Công ty đã có những biện pháp hữuhiệu tổ chức sản xuất theo hớng đa dạng hoá sản phẩm, mở rộng địa bànhoạt động, tổ chức tốt công tác nghiên cứu áp dụng các tiến bộ khoa học kỹthuật, sắp xếp lạI lực lợng lao động và bộ máy quản lỹ hợp lí Sản phẩmchính của Công ty là dầm và cọc, đến nay Công ty không những chỉ sản xuấtcác cấu kiện bê tông đúc sẵn mà còn xây dựng các công trình giao thôngthuỷ lợi…với tổng mức vốn đầu t
Nhiệm vụ chủ yéu của Công ty hiện nay là :
-Gia công chế tạo lắp đặt các loại cấu kiện bê tông đúc sẵn, các loại
Qua quá trình phát triển Công ty đã không ngừng lớn mạnh và tựkhẳng định mình về mọi mặt, thể hiện đã tham gia xây dựng hoàn thànhnhiều côngtrình bàn giao đợc chủ đầu t đánh gía đạt chất lợng tốt và thicông đúng tiến độ Đặc biệt, Công ty đã nhận đợc Huy chơng vàng do BộXây Dựng trao tặng khi hoàn thành bàn giao công trình sân đỗ A1- Sân bayQuốc tế Nội Bài- Hà Nội tháng 8/2000
I.2 Những đặc điểm kinh tế - kỹ thuật chủ yếu ảnh hởng đến
Đấu thầu của Công ty.
1 Đặc điểm về tổ chức bộ máy quản lý của Công ty
Cùng với việc chuyển hớng sản xuất kinh doanh, Công ty đã tiến hành
tổ chức và sắp xếp lại bộ máy quản lý và định ra từng nhiệm vụ cụ thể chotừng bộ phận tạo ra một bộ máy hoạt động nhịp nhàng đồng bộ
Hiện nay, cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của Công ty bao gồm: (sơ
đồ)
- Đứng đầu là Giám đốc chịu trách nhiệm chung về hoạt động sảnxuất kinh doanh của Công ty, trực tiếp quản lý phòng tổ chức cán bộ lao
động, phòng tài vụ, phòng kế hoạch hợp đồng
- Phó giám đốc kỹ thuật : Phụ trách về công nghệ sản xuất, kỹ thuậtthi công và chất lợng sản phẩm, các nguồn khai thác cung cấp vật liệu, côngtác tiêu thụ sản phẩm, trực tiếp phụ trách phòng vật t - thiết bị, kỹ thuật tổnghợp, các công trình xây ngoài
Trang 25-Phó giám đốc kinh doanh : Phụ trách công tác tiếp cận thị trờng xâydựng mới, quan hệ đôn đốc làm hồ sơ dự thầu các công trình, đa ra nhữngchiến lợc kinh doanh mới.
-Phó giám đốc nội chính : Nhân chính phụ trách đời sông vật chất chocán bộ công nhân viên, trực tiếp phụ trách các phòng hành chính, bảo vệ, y
tế, nhà trẻ
Các phòng ban chức năng có một trởng phòng quản lý và thực hiện
các công việc theo chức năng.
+ Phòng TCCBLĐ : Đảm nhiệm công tác cán bộ, tổ chức bộ maý
quản lý, tiền lơng, quản lý lao động
+ Phòng tài chính- kế toán : Nhiệm vụ là hạch toán tài sản cũng nh
quá trình sản xuất kinh doanh của Công ty, cấp vốn và quản lý vốn, lập báocáo tài chính, xây dựng kế hoạch tàI chính hàng năm, quản lý quỹ tiền mặtcủa Công ty
+ Phòng vật t thiết bị : Cung cấp nguyên vật liệu kịp thời cho quá
trình sản xuất, đảm bảo đúng số lợng, chất lợng, chủng loại Quản lý máymóc thiết bị, xây dựng kế hoạch sử dụng và bảo dỡng định kỳ máy móc thiếtbị
+ Phòng kế hoạch hợp đồng : Lập kế hoạch sản xuất, giá thành sản
phẩm, lập các hồ sơ dự thầu, tìm công ăn việc làm cho công nhân, ký kếthợp đồngsản xuất và tiêu thụ sản phẩm
+ Phòng kỹ thuật tổng hợp : Phụ trách về vấn đề thi công, xây lắp
và sản xuất theo thiết kế, đúng các quy trình quy phạm , nghiên cứu ứngdụng các quy trình, quy phạm mới để công trình đạt chất lợng cao Kiểm trachất lợng sản phẩm nhập kho, thei dõi thực hiện các quy phạm kỹ thuật sảnxuất
+ Phòng hành chính : Tiếp khách, theo dõi thi đua, làm công tác
văn th lu trữ
+ Phòng bảo vệ : Bảo vệ tài sản trong hiện trờng sản xuất, giữ gìn
an ninh trật tự trong nội bộ Công ty
+ Phòng y tế : Bảo vệ và chăm sóc sức khoẻ cho CBCNVGiám Đốc
P.G.Đ Kinh Doanh
P.G.Đ Nội Chính P.G.Đ Kỹ Thuật
Phòng
TCCB
LĐ Tài VụPhòng
Phòng Vật T - Thiết Bị
Phòng
Kế Hoạch Hợp
đồng
Phòng
Kỹ Thuật Tổng Hợp
Phòng Hành Chính
Trang 26Sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý của Công ty
Mỗi phòng ban đều có chức năng riêng biệt nhng giữa chúng lại có mốiquan hệ mật thiết với nhau đều chịu sự chỉ đạo của Ban Giám đốc công ty,tạo nên một chuỗi mắt xích trong guồng máy hoạt động sản xuất kinhdoanh.Vị trí vai trò của mỗi phòng ban là khác nhau nhng mục đích cuốicùng là sự sống còn và phát triển của Công ty
Đặc điểm tổ chức bộ máy kế toán của Công ty
Xuất phát từ quy mô của Công ty, cơ cấu vốn và yêu cầu quản lý,Công ty áp dụng hình thức kế toán nhật ký chứng từ
Phòng kế toán của Công ty có nhiệm vụ xử lý và thực hiện các nghiệp
vụ kế toán
Tại các đội, thống kê kế toán đội có nhiệm vụ quản lý theo dõi thờigian lao động, tổng hợp khối lợng hoàn thành của đơn vị mình và chia lơngcho ngời lao động, lập các chứng từ kế toán định kỳ gửi các chứng từ đã đợcphân loại kèm theo giấy đề nghị thanh toán về phòng kế toán
Phòng kế toán, sau khi nhận đợc các chứng từ, kế toán tiến hành kiểmtra, phân loại chứng từ ghi sổ chi tiết, sổ tổng hợp, sau đó cung cấp thôngtin Kế toán giúp lãnh đạo Công ty trong công tác quản lý và điều hành hoạt
động sản xuất kinh doanh, việc thực hiện nghĩa vụ đối với nhà nớc và lậobáo cáo tài chính
Tổ chức bộ máy kế toán đợc thể hiện qua sơ đồ sau:
Kế Toán Ngân Hàng
Kế Toán Thanh Toán Công Nợ
Thủ Quỹ
Trang 27kỳ của đơn vị Mỗi đội công trình có nhiệm vụ thi công một công trình cụthể, ở từng công trình có Ban quản lý công trình, gồm có: Chỉ huy trởngcông trình hay chủ nhiệm công trình do ban Giám đốc Công ty cử xuốngvàcác nhân viên kinh tế kỹ thuật chịu trách nhiệm quản lý trực tiếp kinh tế
kỹ thu của công trình
Trong mỗi đội công trình lại đợc tổ chức thành các tổ sản xuất, thểhiện qua sơ đồ:
Tại địa bàn công ty có 5 đội công trình ,đó là:
Đội công trình 1: Là đội chuyên đúc dầm với mọi khấu độ từ 17,9m
đến 33m và cấu kiện nh cống 1250 cho đờng cao tốc Láng- Hoà Lạc, quốc
lộ 1A đoạn Hà Nội -Lạng Sơn Đội đợc phân cấp quản lý trên cơ sở nhiệm
vụ củaCông ty kết hợp với sự tìm kiếm của đội
Đội công trình 2 : Là đội cho dây chuyền sản xuất cọc 550 đồng bộ
cung cấp cho các công trình nh cầu An thái, Cảng LOTUS và đúc các loạIcọc 35*35, 40 *40 cho cầu cạn Nội Bài, Cống Yên Sở
Đội công trình 3: Là đội vật liệu xây dựng nhiệm vụ chình là sản xuất
các sản phẩm, cấu kiện bê tông, xây dựng các công trình
Đội Nội Bài : Thi công các hạng mục của sân bay quốc tế Nội BàI nh:
Móng trụ cầu cạn, hệ thống thoát nớc, sân đỗ A1, cầu cạn nhà ga T1, rãnhKANIVO…với tổng mức vốn đầu t
Kế toán các đội sản xuất
Ban quản lý dự án
Trang 28Đội Điện Máy : Là đội thực hiện bảo quản phục hồi máy móc thiết bị
cho các đội trong công ty, hỗ trợ máy móc cho các đội trong thi công Đội
có nhiều bộ phận nh tổ sửa chữa, tổ vận hành, tổ điện, tổ gia công cơ khí…với tổng mức vốn đầu t
Đội đợc phân cấp quản lý trên cơ sở nhiệm vụ của Công ty giao và kết hợpvới sự tìm kiếm của đôị
Phụ trách các tổ sản xuất là tổ trởng Khi côngtrình xây dựng hoànthành đội công trình sẽ giải tán để thành lập đội công trình khác Cáchtổchức lao động, tổ chức sản xuất nh trên sẽ tạo điều kiện quản lý chặt chẽ
về mặt kinh tế, kỹ thuật với từng đội công trình từng tổ sản xuất
3 Đặc điểm về nhân lực
Với đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật không ngừng phát triển cả về
số lợng và chất lợng, Công ty thờng xuyên có kế hoạch cử cán bộ thạm giacác lớp học, khoá học đào tạo cán bộ quản lý, cán bộ kỹ thuật để từng bớc
đáp ứng đợc nhu cầu phát triển và phục vụ cho hoạt động sản xuất kinhdoanh của Công ty Bên cạnh đó, theo báo cáo tổng kết- thực hiện nghịquyết đại hội CNVC năm 2000 của Công ty thì hiện nay, lực lợng CBCNVquá đông, tới 620 ngời nhng thực tế số ngời mà sử dụng đợc vào công việc
có hiệu quả thì lại quá ít Nh vậy rất mâu thuẫn, thậm chí có lúc thiếu ngờikhông đáp ứng đợc nhiệm vụ Tìm đợc công trình lại không tìm ra đợc độitrởng và công nhân chuyên nghiệp hợp với nghề mới của mình.Tuy nhiên,Công ty cũng có một đội ngũ cán bộ quản lý, cán bộ khoa học- kỹ thuật đợcthử thách qua thực tế thi công các công trình hiện nay đã đủ năng lực đểhoàn thành cácnhiệm vụ đòi hỏi trình độ kỹ thuật cao, Công ty cũng thờngxuyên quan tâm tới công tác đào tạo tại chỗ , công ty luôn khuyến khích vàtiếp nhận đội ngũ cán bộ trẻ có tay nghề và tiếp thu đợc trình độ khoa học-công nghệ hiện đại
Tổng lực lợng lao động toàn Công ty đến 31/12/2000 là 618 ngời Trong đó :
Cán bộ chuyên môn và kỹ thuật theo ngành nghề : 119 ngời
- Cán bộ quản lý kinh tế : 29 ngời
- Cán bộ kỹ thuật công trình : 77 ngời
- Nhân viên nghiệp vụ : 13 ngời
Công nhân kỹ thuật của Công ty : 499 ngời
+ Công nhân vận hành trạm trộn: 14
+ Công nhân vận hành máy lu : 8+ Công nhân cơ khí : 26+ Công nhân điện : 36
Trang 29+ Công nhân kích kéo : 25
+ CN vận hành máy ủi : 9+ CN vận hành máy rảI : 9+ CN vận hành máy san : 9+ CN vận hành máy xúc : 12+ CN lái xe : 18
II.4 Đặc điểm về máy móc thiết bị và công nghệ xây dựng
Với mục tiêu từng bớc nâng cao hiện đại hoá các trang thiết bị hiện
đại đáp ứng đợc nhu cầu phát triển của công ty cũng nh có đủ khả năng,năng lực tham gia các dự ánlớn đòi hỏi cao về tiêu chuẩn kỹ thuật, tiến độthi công.Công ty đã không ngừng đỏi mới ,đầu t nhiều trang thiết bị hiện
đại, mặc dù vậy vẫn cha đáp ứng đợc yêu cầu của sản xuất và thị trờng
Trang 30Hệ thống máy móc thiết bị của Công ty còn cha đòng bộ,chủ yếu làcác máy móc của Liên Xô và Trung Quốc, Số máy móc này đã cũ…với tổng mức vốn đầu tDo đó,Công ty cần phảI thanh lý các máy móc đã lạc hậu, không đảm bảo thông số
kỹ thuật, đồng thời mua mới, nâng cấp tiến tới sử dụng một hệ thống máymóc cho năng suất cao, chất lợng đồng bộ, cân đối với khả năng tiêu thụ vàlực lợng công nhân hiện có của Công ty
Tài sản cố định là cơ sở vật chất kỹ thuật phản ánh năng lực sản xuấthiện có, trình độ tiến bộ khoa học kỹ thuật của Công ty Tài sản cố định, đặcbiệt là máy móc thiết bị sản xuất là điều kiện quan trọng và cần thiết để tăngsản lợng, tăng năng suất lao động, giảm chi phí sản xuất, hạ giá thành sảnphẩm…với tổng mức vốn đầu tđiều này có ý nghĩa hết sức quan trọng đến khả năng thắng thầu củaCông ty
Theo báo cáo tổng kết năm 2000, Công ty xây dựng số 6 Thăng Long đã đầu
t cho các thiết bị với giá trị đầu t là 9,4 tỷ đồng với 68 đầu mục thiết bị thicông, thiết bị văn phòng, thiết bị phòng thí nghiệm, cụ thể là:
Trang bị đủ để thực hiện các chỉ tieu thí nghiệm trung tâm và phòng thí
nghiệm tại công trờng
Thiết bị văn phòng :
Gồm các máy vi tính, máy vẽ phục vụ đấu thầu và quản lý.
+ Quy trình công nghệ sản xuất của công ty:
Trang 31(Sơ đồ)
II.5 Đặc điểm về nguyên vật liệu sử dụng
Nguyên vật liệu là một nhân tố rất quan trọng trong cấu thành sảnphẩm xây dựng, giá trị nguyên vật liệu chiếm tỷ trọng 7080 % trong giá
dự toán xây lắp, ảnh hởng trực tiếp đến giá bỏ thầu của các nhà thầu Nhậnthức đợc rõ tầm quan trọng của NVL, Công ty luôn thực hiện triệt để việctiết kiệm và chi phí nguyên vật liệu góp phần hạ già bỏ thâù, tăng khả năngcạnh tranh của Công ty
Do đặc điểm của sản xuất kinh doanh xây dựng và sản phẩm xâydựng, NVL của Công typhảI huy độngtừ nhiều nơI khác nhau, tuỳ thuộc vàptừng công trình, chủng loạI, số lợng, chất lợng đợc quy định ở thiết kế kỹthuật mà Công ty lựa chọn nguồn nhập đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật củacông trình và chủ đầu t, ví dụ nh nguồn nhập của một số loại NVL sau :
Cáp thép : Malaixia
Giấy dầu nhựa đờng : trung quốc
Xi măng : Chingfong Hải Phòng, Bút SơnNam Định, Lam Thạch Quản Ninh
Trang 32Cát : Việt Trì , Đá : Hoà Bình
…với tổng mức vốn đầu t…với tổng mức vốn đầu t…với tổng mức vốn đầu t…với tổng mức vốn đầu t…với tổng mức vốn đầu t…với tổng mức vốn đầu t…với tổng mức vốn đầu t
Công ty luôn có chính sách NVL đúng đắn, trong quá trình xây dựngluôn tìm những nhà cung cấp có uy tín, đảm bảo về chất lợng của yếu tố đầuvào và thoả mãn yêu cầu của chủ đàu t Trong xây lắp chủ đầu t yêu cầu cao
về chất lợng mà NVL chính là một trong những yéu tố tác động trực tiếp
đến chất lợng công trình Nh vậy quan tâm đến chất lợng NVL là công ty đãnâng cao chất lợng công trình, xây dựng uy tín cho chính mình, tạo u thếcạnh tranh, nâng cao cơ hội thắng thầu cho những công trình tiếp theo
II.6 Đặc điểm về tài chính
Hoạt động tài chính là một trong những nội dung cơ bản thuộc hoạt
động kinh doanh của doanh nghiệp nhằm giải quyết các mối quan hệ kinh tếphát sinh trong quá trình kinh doanh đợc biểu hiện dơí hình thái tiền tệ Nóicách khác tài chính doanh nghiệp là những quan hệ tiền tệ gắn trực tiếp vớiviệc tổ chức, huy động, phân phối, sử dụng và quản lý vốn trong quá trìnhkinh doanh.Khi phân tích tình hình tài chính giúp cho những ngời ra quyết
định lựa chọn phơng án kinh doanh tối u và đánh giá chính xác thực trạng,tiềm năng của doang nghiệp, còn đối với ngời sử dụng thông tin thì nắm đợchiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp đó nh thế nào.Vìvậy tình hiành tài chính là yếu tố quan trọng trong cạnh tranh đấu thầu xâylắp của Công ty xây dựng số 6 Thăng Long Việc giải trình về các nguồnvốn huy động và tình hình tài chính để thực hiện hợp đồng xây lắp trong hồsơ dự thầu luôn là một nội dung quan trọng mà các chủ đầu t quan tâm Sau đây là một số chỉ tiêu tài chính mà công ty đã đạt đợc trong những nămgần đây:
1 Tổng số tài sản có Trong đó :
Tài sản lu động
55.95042.500
67.85453.987
2 Tổng số tài sản nợ Trong đó:
Tài sản nợ lu động
55.95042.500
67.85453.987
Trang 334 Tốc độ luân chuyển vốn 1,5 1,65Qua bảng tổng kết tài sản ở trên ta thấy đợc dấu hiệu đi lên của công
ty, các chỉ tiêu nh tổng tài sản Có, lãi, tốc độ luân chuyển vốn, năm sau caohơn năm trớc một mức đáng kể Từ những số liệu tài chính nh trên giúpcông ty đề ra đợc mục tiêu, phơng hớng, nhiệm vụ trong những năm kế tiếpnhằm đa công ty ngày càng phát triển lớn mạnh
Trong những năm qua, Công ty luôn giữ uy tín và quan hệ tài chínhtốt với các ngân hàng , các tổ chức tín dụng góp phần tạo nên kết quả caotrong sản xuất kinh doanh Tóm lại, nâng cao năng lực tài chính của Công ty
là một vấn đề cần phát huy triệt để để tăng cờng sức cạnh tranh trong đấuthầu xây lắp
III.Phân tích tình hình thực hiện công tác Đấu thầu xây lắp của
điều kiện cạnh tranh khốc liệt và đầy biến động của thị trờng
Sau đây là Bảng liệt kê các công trình tiêu biểu có giá trị từ 1 tỷ đồng trở lên mà Công ty đã tham gia đấu thầu và trúng thầu:
Đơn vị tính: triệu đồng
Tên dự án và địa điẻm
xây dựng Tổng gíatrị Thời gian thi công Tên và địa chỉ của chủ đầu t
Khởi công
Hoàn thành
Đờng thị xã Sơn Tây-Hà Tây 1.350 2/1999 6/1999 BQLGT Hà Tây
Đờng ra cảng Núi Đỏ-Quảng
Đờng và cầu Bà Mai-Trà Cổ
Mở rộng hai đầu cầu
Đờng dẫn hai đầu cầu Quang
Trung
11.700 10/99 4/2000 Tập đoàn Hạ Long
Trang 34Cầu Quang Trung -Cần Thơ 8.000 9/1996 12/1999 Sở GTVT Cần Thơ
Trên đây là những công trình mà Công ty đã và đang thực hiện, nó đã
đem đến một khôí lợng công việc không nhỏ tạo công ăn việc làm và thunhập cho toàn thể cán bộ công nhân viên trong Công ty Vậy chúng ta sẽphân tích tình hình cụ thể mà Công ty đã thực hện trong công tác Đấu thầuxây lắp trong thời gian qua :
1.Tình hình tìm kiếm, điều tra và phát hiện dự án
1.1 Nguồn và biện pháp tìm kiếm thông tin
Trớc hết để có các công trình tham gia Đấu thầu Công ty rất quan tâmtới vấn đề tìm kiếm thông tin và coi đó là công tác quan trọng tạo điều kiệnthuận lợi trong quá trình cạnh tranh sau này Nguồn thông tin mà Công tykhai thác chủ yếu là:
-Trên các phơng tiện thông tin đại chúng, đó là việc quảng cáo Đấuthầu Hiện nay nhờ uy tín của mình số công trình mà công ty biết và thamgia Đấu thầu chủ yếu qua hình thức thông báo mời thầu, th mời thầu
-Thông tin về những nguồn vốn, công trình dự định đầu t trong tơnglai
Nguồn thông tin có đợc nhờ quan hệ tốt với các cơ quan nhà nớc , cáccấp chính quyền
1.2 Đánh giá thông tin về các gói thầu
Sau khi thu thập đợc các thông tin, Công ty có bộ phận để đánh giáxêm xét lại đã chính xác cha, còn hiệu lực không và có thể khai thác đợckhông,phân tích xem công ty có thể dự thầu công trình nào, các đối thủ cạnhtranh của những công trình đó là ai Việc đánh giá này thờng có hai giai
đoạn:
Giai đoạn sơ lợc : Bao gồm xem xét những thông tin thu thập đợc có
chính xác không , còn hiệu lực không , cấp quyết định đầu t, chủ đầu t là ai,nguồn vốn có dự án từ đâu, tính hợp pháp của công trình
Giai đoạn chi tiết : Trong giai đoạn này những ngời có trách nhiệm
phảI tính toán chi tiết từng hạng mục công trình để tính giá thành xây lắp làbao nhiêu và xem xét những yêu cầu của dự án Công ty có thể đáp ứng đợc