Thương mại điện tử ở Việt Nam (44 trang)

Thương mại điện tử Định nghĩa Vai trò Lợi ích Thách thức và nguy cơ Thương mại điện tử ở Việt Nam

Mục lục

Thơng mại điện tử

Định nghĩaVai tròLợi ích

Thách thức và nguy cơ

Thơng mại điện tử ở Việt Nam

Các điều kiện hạ tầng cho phát triển TMĐT ở Việt NamLợi ích của TMĐT đối với Việt Nam

Định hớng phát triển TMĐT ở Việt Nam

Sự ra đời của Internet và ngay sau đó nó phát triển nhanh chóng cả theonghĩa độ tăng phủ ra toàn cầu (số liệu gần đây theo báo cáo của ITU năm2001 cho thấy số ngời sử dụng Internet chiếm 5% dân số thế giới) và tínhnăng phục vụ, đồng thời ngày càng trở nên phổ biến, quen dùng đối với mọicộng đồng dân c, TMĐT đã thu hút sự quan tâm của cả ngời tiêu dùng cáthể và mọi doanh nghiệp lớn và nhỏ.

Internet đã làm thay đổi nhều cách thức tổ chức kinh doanh Ngày càng cónhiều doanh nghiệp sử dụng Internet , hoạt động thơng mại giữa các doanhnghiệp trên Internet cũng sẽ ra tăng, ngày càng có nhiều công đoạn hơn đợctriển khai, và đợc triển khai thờng nhật trên mạng.

Th ơng mại điện tử (TMĐT) là hình thái hoạt động và trao đổi thông tin

thơng mại giữa doanh nghiệp với doanh nghiệp, giữa doanh nghiệp vớikhách hàng, giữa các doanh nghiệp với các cơ quan quản lí nhà nớc và giữacác cơ quan quản lí nhà nớc với nhau bằng các phơng pháp điện tử, diễn ratrên mạng Internet.

Mặc dù hình thức ban đầu của TMĐT chỉ gồm các giao dịch giữa cácdoanh nghiệp lớn, các ngân hàng và các tổ chức tài chính với nhau, việcdùng Internet nh là phơng thức đa TMĐT đến với từng khách hàng cá lẻ đãkéo theo việc thay đổi quan niệm về nó Hiện nay khách hàng cá kẻ đang kàđối tợng hớng tới đối với TMĐT, cần phải tạo điều kiện liên quan về côngnghệ, pháp lí thuận lợi nhất để khuyến khích khách hàng cá thể tham giaTMĐT.

I Vai trò của TMĐT

Sự phát triển và phồn vinh của một nền kinh tế không còn chỉ dựa vàonguồn tài nguyên thiên nhiên và nguồn lao động, mà ở mức độ lớn đợcquyết định bởi trình độ công nghệ thông tin và tri thức sáng tạo Cùng vớixu thế đó, TMĐT xuất hiện đã làm thay đổi bộ mặt kinh tế thế giới bởinhững ảnh hởng to lớn của mình:

 Làm thay đổi tính chất của nền kinh tế mỗi quốc gia và nền kinh tếtoàn cầu.

 Làm cho tính tri thức trong nền kinh tế ngày càng tăng lên và trirhức đã thực sự trở thành nhân tố và nguồn lực sản xuất quan trọng nhất, làtài sản lớn nhất của một doanh nghiệp.

 Mở ra cơ hội phát huy u thế của các nớc phát triển sau để họ có thểđuổi kịp, thậm chí vợt các nớc đã đi trớc.

 Xây dựng lại nền tảng, sức mạnh kinh tế quốc gia và có tiềm nănglàm thay đổi cán cân tiềm lực toàn cầu.

 Rút ngắn khoảng cách về trình độ tri thức giữa các nớc phát triển vớicác nớc đang phát triển.

- Cách mạng hoá marketing bán lẻ và marketing trực tuyến.

II Lợi ích của TMDT :

Khi xem xét các ứng dụng khác nhau có thể có đợc dùng để làm việc vớithông tin số , chúng ta thấy rằng TMDT không chỉ đơn giản là phân phốithông tin và hàng hoá mà nó còn có thể làm thay đổi mối quan hệ giữachúng.

1 Giúp khách hàng dễ dàng hơn trong việc chọn lựa khi mua hàng

Quảng cáo điện tử cung cấp cho khách hàng thông tin chính xác về cửahàng gần nhất chứa mặt hàng đó, thời gian và cách kinh doanh của cửahàng thâm chí cả gợi ý cách xem xét sản phẩm.Nếu khách hàng khôngmuốn tận mặt xem hàng trớc khi mua, các đơn hàng có thể đợc đặt và đợcthanh toán theo kiểu điện tử.

TMDT tạo ra nhiều cơ hội mới cho cả ngời tiêu dùng cá lẻ và các doanhnghiệp Khi TMDT hoan thiện và ngày càng nhiều doanh nghiệp tổ chứckinh doanh trực tuyến, khách hàng có thể so sánh mua hàng dễ dàng hơn.Mặt khác TMĐT còn giúp khách hàng có thể tiếp cận mặt hàng dễ dànghơn và hởng nhiều dịch vụ hơn.

2 Lực lợng trung gian mới

Các doanh nghiệp có thể thông báo điện tử cho khách hàng tiềm ẩn về cácmặt hàng mà họ đăc biệt quan tâm Mặc dù tất cả đều có xu hớng loai bỏtrung gian, xu hớng tơng tác trực tiếp giữa ngời mua và ngời bán ngày càngtăng là xu thế bất lợi đối với môi giới trung gian,TMĐT vẫn sẽ mở ra cácloại hình trung gian mới về môi giới

VD:Xẽ xuất hiện trung gian môi giới về: Tìm các thị trờng đặc biệt, thông

báo cho khách hàng các cơ hội kinh doanh tốt, thay đổi điều kiện thị trờng,các mặt hàng thực sự khó tìm, thậm trí tổ chức các điều tra nghiên cứu địnhkì về mặt hàng cụ thể cho các doanh nghiệp.

3 Cơ hội giảm chi phí

Trong vài năm trở lại đây, Internet đã trở lên ngày càng thu hút sự quantâm của ngời tiêu dùng Các trang Web khiến ngời tiêu dùng tự tin dùngIntểnt hơn, nó cung cấp cho cả ngời dùng cá nhân và doanh nghiệp nhiềuphơng thức mới để mô tả cà tìm kiếm thông tin.

Giao dịch thơng mại trên cơ sở dùng Internt cho EDI và các giao dịchngân hàng ít tốn kém hơn dùng các mạng nội bộ chuyên dùng.Nó khong chỉtiết kiệm chi phí tiềm ẩn cho các doanh nghiệp lớn, mà còn tạo ra cơ hộikinh doanh nghiệp nhỏ có thể dùng các tiến trình điện tử và qua đó cắt giámbớt các khoản chi phí lớn không đáng có nh trong quá khứ.

Mặt khác, thời gian giao dịch trên Intểnt chỉ bằng 7% thời gian giao dịchqua Fax, 0.05% thời gian giao dịch qua bu điện Chi Phí giao dịch quaIntểnt chỉ bằng khoảng 5% chi phí giao dịch qua Fax hay qua bu điện haychuyển phát nhanh, bằng 10%-20% chi phí thanh toán thông thờng.

TMĐT giúp giảm chi phí bán hàng và tiếp thị

Chi phí văn phòng cấu thành trong chi phí sản phẩm, việc giảm chi phí vănphòng theo nghĩa giảm thiểu các khâu internet ấn giấy tờ, giảm thiểu sốnhân viên văn phòng cũng có ý nghĩa là giảm chi phí sản phẩm.

Chính những yếu tô này sẽ tạo điều kiện cho các công ty khổng lồ xuấthiện và các doanh nghiệp nhỏ có thẻ cung cấp những dịch vụ với chi phíthấp hơn cũng xuất hiện.

Các doanh nghiệp vừa và nhỏ xuất khẩu có thể lập các cửa hàng ảo mộtcách rẻ tiền so với các cửa hàng thực ở nớc ngoài.

Qua đó ngời tiêu dùng co thể mua đợc hàng hoá với giá thấp hơn, các nhàsản xuất ở các nớc đang phát triển có thể mua những linh kiện, bộ phận vớigiá rẻ hơn.

4 Nắm đợc thông tin phong phú.

Với một nguồn thông tin khổng lồ trên Internetvà với nhiều cách tiếp cậnkhác nhau tới thông tin, thậm chí miễn phí và tự nhiên đến đã giúp cho cácdoanh có cơ vô cùng thuận lợi để nắm bắt thông tin Điều này đặc biệt có ýnghĩa đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ - đối tơng đợc xem là động lựcchính phát triển nền kinh tế hiện nay.

5 Tạo điều kiện sớm tiếp cận kinh tế số.

Đối với một quốc gia, TMĐT đợc xem là động lực kích thích phát triểncông nghiệp công nghệ thông tin, một nghành mũi nhọn và đợc xem làđóng góp chủ yếu vào hình thành nền tảng cơ bản của nền kinh tế thế giớimới Đây là cơ hội cho việc hội nhập kinh tế toàn cầu

6 Đối với doanh nghiệp

Các doanh nghiệp vừa và nhỏ có thể tạo ra thêm hoạt động kinh doanh bằngđi vào thơng mại điện tử.

Hợp lí hoá khâu cung cấp nguyên vật liệu, sản phẩm, bảo hành.

Tự động hoá mọi quá trình hợp tác, kinh doanh để nâng cao hiệu quả.

Cải tiến trong quan hệ trong công ty với đồng nghiệp, với đối tác, bạn hàng.Giảm chi phí kinh doanh tiếp thị

Tăng năng lực phục vụ khách hàngTăng sức cạnh tranh của doanh nghiệp.

Mở rộng phạm vi kinh doanh, dung lợng và vơt qua vung biên giới.

III Thách thức và nguy cơ.1 Về cơ sở hạ tầng công nghệ.

TMĐT vừa là đỉnh cao của quá trình tự động hoá quy trình TMTT vừa làhệ quả tất yếu của kỹ thuật số nói chung và công nghệ thông tin (CNTT)nói riêng.Do vậy, để có thể triển khai TMĐT và triển khai thành công, cầnthiết phải có đợc một hạ tầng cơ sở CNTT vững chắc.

Để đảm bảo các yêu cầu đó, hạ tầng cơ sở CNTT phải đảm bảo các điềukiện sau:

+ Tính tuân theo chuẩn:Hệ thống các chuẩn cần thiết phải đợc xem nhmột phân hệ trong hệ thống CNTT và đạt tới mục tiêu chung là mọi thànhviên tham gia TNĐT, kể cả ngời tiêu dùng cá thể phải tuân theo.

+ Đạt tới một độ ổn định cao: cho dù các sản phẩm CNTT (Cứng, mềm)đợc sản xuất trong nớc hay mua của nớc ngoài, yếu tố phải tính đến là ổnđịnh phù hợp quá trình nâng cấp phát triển sản phẩm, sự ổn định về mứcchi phí phù hợp ngời tiêu dùng

Hạ tầng CNTT liên quan chặt ché với an toàn thông tin, một vấn đề côngnghệ vừa là cốt lõi, vừa là thách thức khó vợt qua của phần cồn lại của thếgiới từ các nớc phát triển.

2 Về hạ tầng cơ sở nhân lực.

TMĐT liên quan đến tất cả mọi ngờibởi chính đặc điểm thơng mại và đăcđiểm nền tảng công nghệ của nó Để triển khai và thực thi TMĐT, vì đây làmột hình thái mới có nền tảng là công nghệ cao nên yêu cầu mọi ngời thamgia thơng mại phải có ý thức dần hình thành thói quen sử dụng nó, điều nàycũng muốn nói tới vai trò của giáo dục đào tạo.Yêu cầu đầu tiên là mọi ngờiphải có thói quen sử dụng Intểnt vầ mua hàng qua mạng Tiếp đó cần thiếtphải có một đội ngũ các nhà tin học đủ khả năng vận hành đồng thời nắmbắt và phát triển các công nghệ phục vụ chung.

+Ngời mua: lo sợ số thẻ tín dụng của họ khi truyền đi trên mạng có thể

bị kẻ xấu hoặc bên bán lợi dụng và sử dụng bất hợp pháp

+Ngời bán: lo ngại về khả năng thanh toán và quá trình thanh toán của

bên mua

Tất cả các giao dịch đó đều liên quan đến các thông tin dới dạng dữ liệutồn tại và chuyển đi trên mạng.Về mặt công nghệ, kỹ thuật mã hoá là nềntảng cơ bản giải quyết vấn đề này Kỹ thuật mã hoá về cơ bản bao gồm mộtthuật toán mã hoá -giải mã và một khoá đợc dùng để mã hoá - giải mã.Thách thức là kĩ thuật này chỉ có hiệu lực trong một thời gian nhất định,viêc dò và giải mã là hoàn toàn có thể nếu loại bỏ yếu tố thời gian Hơnnữa, đối với các nớc cha phát triển, năng lực CNTT và năng lực tự tạo ra cácsản phẩm riêng cha có nên hoàn toàn phụ thuộc công nghệ vào các nớc pháttriển, đây là điều không mong muốn.

4 Thanh toán tự động.

Để TMĐT có thể hoạt động cần phải có hệ thống thanh toán tự động(TTTĐ) Khi cha có hệ thống TTTĐ, TMĐT chỉ sử dụng đợc phần trao đổithông tin, quảng cáo tiếp thị các hoạt động thơng mại vẫn chỉ kết thúcbằng hình thức thanh toán trực tiếp.

Có một đặc điểm đặc trng của hệ thống thanh toán, cho dù là truyền thốnghay điện tử, là đều đòi hỏi chế độ bảo mật cao.Chính vì vậy các nghiên cứuvà kết quả nghiên cứu nhằm vào lĩnh vực này ngày càng nhiều Ngoài ra, hệthống TMĐT cũng luôn đi kềm hệ thống mã hoá sản phẩm trên phạm vitoàn cầu.

5 Bảo vệ sở hữu trí tuệ.

Chất lợng sản phẩm càng cao hàm lợng chất xám càng nhiều Khi tham giavào thơng mại điện tử, thông tin trở thành tài sản, và bảo vệ tài sản cuốicùng sẽ là bảo vệ thông tin.Do đó vấn đề đặt ra là bảo vệ sở hữu trí tuệ vàbản quyền của các thông tin trên Web ( Các hình thức quảng cáo, các nhãnhiệu thơng mại, các cơ sở dữ liệu, các dung liệu truyền gửi qua mạng ) Đối với dung liệu, vấn đề đật ra là bản thân việc số hoá nhị phân các dữliệu văn bản, hình ảnh, âm thanh để thành dung liệu truyền gửi đã là hànhđộng sao chép, phiên dịch và phải đợc tác giả đồng ý, nhng vì đa nên mạng,nên số bản Internet không thể biết là bao nhiêu( có thể tới vô hạn), nên việcthoả thuận và xử lí trở nên hết sức khó khăn.

ở mức cao hơn ngời ta còn tính đến khía cạnh phức tạp hơn nữa của vấn đềphân chia tài sản trí tuệ mua bán qua mạng Cần phải đa ra khái niệm mangtính pháp lí hơn là “thế nào là tác giả”,”thanh toán vi phần” mà sẽ phải xử líbằng các công cụ kỹ thuật cao.

Những điều này đòi hỏi cần phải sửa đổi hệ thống pháp luật về các mốiquan hệ về sở hữu trí tuệ.

6 Bảo vệ ngời tiêu dùng

Nhìn nhận trên cơ sở lí luận thơng mại và lí thuyết thông tin, một thị trờngbị sụp đổ bao giờ cũng bắt nguồn từ nguyên nhân sâu xa là thông tin khôngtơng xứng( nghĩa là ngời bán biết khác với cái ngời mua) Trong TMĐTthông tin về hàng hoá đều là thông tin số( ngời mua không có điều kiện“xem thử”, “nếm thử” hàng trớc khi mua, khả năng mua phải những sảnphẩm chất lợng thấp-mà chỉ ngời bán mới biết, là rất lớn, thậm chí còn cókhả năng bị nhầm lẫn cơ sở dữ liệu, bị lừa gạt bởi các thông tin và các tổchức phi pháp có mặt trên mạng Vì thế, đang xuất hiện nhu cầu phải cómột trung gian bảo đảm chất lợng hoạt động hữu hiệu và ít tốn kém Cơ chếđảm bảo chất lợng đặt biêt có ý nghĩa quan trọng đối với các nớc đang pháttriển-nơi mà dân c cho tới nay vẫn có thói quen tiếp xúc trực tiếp với hànghoá để kiểm tra, để thử trớc khi mua.

7 Hạ tầng cơ sở kinh tế và pháp lí.

Internetnt ngày nay trở thành một thị trờng kinh doanh đầy tiềm năng.Tuy nhiên thị trờng này có thể tồn tại và phát triển hay không còn tuỳ thuộcvào chính sách của từng quốc gia.

Môi tr ờng quốc gia: chính phủ từng nớc phải quyết định xem xã hội thông

tin nói chung và Intểnt nói riêng là một hiểm hoạ hay là một cơ hội Từkhẳng định mang tính chiến lợc ấymới thiết lập môi trờng kinh tế, pháp lívà xã hội (kể cả giáo dục, văn hoá) cho nền kinh tế số nói chung và choTMĐT nói riêng (ví dụ nh đa vào mạng các dịch vụ hành chính,các dịch vụthu trả thuế ), và đa các nội dung của kinh tế số vào văn hoá và giáo duccác cấp.

Về vấn đề pháp lí có nhiều vấn đề cần phải xử lí:

- Thừa nhận tính pháp lí của chữ lí điện tử và có các thiết chế pháp lí,các cơ quan pháp lí thích hợp cho việc xác thực, chứng nhận chữ kíđiện tử và chữ kí số.

- Bảo vệ pháp lí các thanh toán điện tử( bao gồm cả việc pháp chế hoácác cơ quan phát hành các thẻ thanh toán).

- Quy định pháp lí đối với các dữ liệu có xuất xứ từ nhà nớc( các cơquan Chính phủ và Trung ơng), chính quyền địa phơng doanh nghiệpnhà nớc( trong đó có các vấn đề phải giải quyết nh: Nhà nớc có là chủnhân của các thông tin số, có quyền đợc công khai hoá số liệu củachính quyền hay không, khi công khai hoá thì việc phổ biến các sốliệu đó có đợc xem là một nguồn thu cho ngân sách hay không )- Bảo vệ pháp lí đối với sở hữu trí tuệ( bao gồm cả bản quyền tác giả)

liên quan đến mọi hình thức giao dịch điện tử.

- Bảo vệ bí mật riêng t một cách thích đáng( cần phải ngăn chặn việctung tin sai sự thật làm tổn hại đến ngời khác hay các bí mật về đời t- ).

- Bảo vệ pháp lí đối với mạng thông tin, chống tội phạm xâm nhập vớicác mục đích bất hợp pháp nh thu thập tin tức mật, thay đổi thông tintrên các trang Web, thâm nhập vào các dữ liệu, sao chẻptộm các phầnmềm, truyền virus phá hoại Tới nay từng nớc rất có thể có các đạoluật đơn ngành chống loại tội phạm này, vấn đề là phải đa vào bộ luậthình sự, một khi kinh tế số đợc thừa nhận trên tầm quốc gia.( Năm2001 lần đầu tiên Mĩ đa ra xét xử một tên tội phạm máy tính vì tộitruyền vi rut lên mạng).

Tất cả những việc trên đây chỉ có thể thực hiện đợc trên cơ sở mỗi quốc giatrớc hết phải thiết lập một hệ thống mã nguồn cho tất cả các thông tin số,bắt đầu từ chữ cái của ngôn ngữ nớc đó trở đi Tiếp đó nhà nớc sẽ phải địnhhình một chiến lợc chung về hình thành và phát triển một nền kinh tế số,tiếp đó đến các chính sách, các đạo luật, và các quy định cụ thể tơng ứng, đ-ợc phản ánh trong toàn bộ chỉnh thể của hệ thống nội luật.

Môi trờng quốc tế: Các vấn đề môi trờng kinh tế, pháp lí và xã hội của

quốc gia cũng chính là các vấn đề kinh tế, pháp lí và xã hội của quốc tế,cộng thêm các vấn đề phức tạp khác của kinh tế: thơng mại qua biên giới,trong đó khía cạnh quan trọng nhất là TMĐT không có tính biên giới, do đólàm mất tính ranh giới địa lí vốn là đặc tinh cố hữu của ngoại thơng truyềnthống, dẫn tới những khó khăn lớn về luật áp dụng để điều chỉnh hợp đồng,về thanh toán và đặc biệt là về thu thuế.

Ngoài ra còn những khó khăn về kiểm toán các công ty buôn bán bằngTMĐT, vấn đề bảo vệ sở hữu trí tuệ, bảo vệ chính trị trong thông tin giữacác nớc có hệ thống pháp luật và chính trị khác nhau, vấn đề pháp luật quốc

tế về sử dụng không gian liên quan đến viêc phóng và khai thác các vệ tinhviễn thông

Giải pháp:Cần phải có những nỗ lực tập thể nhằm đạt tới các thoả thuận

quốc tế làm căn bản cho việc pháp triển TMĐT trên toan cầu, và trớc hếtnhằm đảm bảo quyền lợi của các nớc đang phát triển còn ở tầm thấp vềcông nghệ thông tin, về cơ chế thuế khoá, và về bảo mật và an toàn.

8.Vấn đề lệ thuộc công nghệ.

Hiện nay nớc Mĩ đang khống chế toàn bộ công nghệ thông tin quốc tế, cả

về phần cứng và phần mềm( phần mềm hệ thống và phần mềm ứng dụng),chuẩn công nghệ Internt chủ yếu là chuẩn của Mĩ, các phần mềm duyệtWeb chủ yếu cũng là của Mĩ, nớc Mĩ cũng đi đầu trong kinh tế số vàTMĐT(Mĩ hiện chiếm trên một nửa tổng doanh số TMĐT toàn cầu).

Từ nhiều năm gần đây, trong khi nhiều nớc còn đang vất vả trong nền kinhtế vật thể, thì Mĩ đã tiến nhanh trong nền kinh tế ảo, lấy kinh tế tri thức, sởhữu trí tuệ, giá trị chất xám làm nền móng, đó là sự khác biệt căn bản giữaMĩ và các nớc khác, sự khác biệt ấy bộc lộ ngày càng rõ theo tiến trình nềnkinh tế toàn cầu chuyển sang kỉ nguyên số nh đi theo một xu hớng tất yếukhách quan.Điều này giải thích vì sao trong các đàm phám thơng mại củaMĩ với bất kì một nớc nào khác, vấn đề sở hữu trí tuệ luôn đợc đặt nên hàngđầu Điều này cũng giải thích vì sao Mĩ là nớc biện hộ, cổ vũ và thúc đẩymạnh mẽ cho TMĐT: một khi thơng mại đợc số hoa thì toàn thế giới trênthực tế sẽ nằm trong tầm khống chế công nghệ của Mĩ, Mĩ sẽ giữ vai trò ng-ời bán công nghệ thông tin cho toàn thế giới, với công nghệ đợc đổi mớihàng ngày, và thuần tuý ở nền kinh tế ảo, kinh tế tri thức, các nớc khác tiếptục sản xuất các của cải vật thể phục vụ cho Mĩ Hiện thc ấy khá rõ nét, vàđể thay đổi nó chắc chắn phải cần đến những nỗ lực chiến lợc lớn lao từphía các đối thủ của Mĩ trong những quãng đờng thời gian lịch sử, màtrong những quãng thời gian bản thân nớc Mĩ cũng không lùi lại hay đứngyên Những nớc ít phát triển hơn đã chậm chân rất có thể mãi mãi ở tầmthấp, và phụ thuộc hoàn toàn về công nghệ vì điều kiện thực tế vĩnh viễnkhông cho phép họ đuổi kịp nữa Sự phụ thuộc ấy không chỉ thể hiện sựthiệt thòi về kinh tế mà ở tầm cao hơn Mĩ và các nớc tiên tiến gần Mĩ vềcông nghệ thông tin có thể biết hết toàn bộ thông tin tin của các nớc thuộcđẳng cấp công nghệ thấp hơn Nhiều cơ quan nghiên cứu đánh giá rất có thểđây là một trong những đặc trng cơ bản của trật tự thế giới mới trong thế kỉ21, và đã nên tiếng cảnh báo các nớc còn yếu kém về công nghệ.

Chính vì vậy TMĐT đang đợc các nớc xem xét một cách chiến lợc, sự dunhập vào nó là không thể tránh đợc, hơn thế nữa còn là cơ hội, nhng nếu chỉvì bị bứch bách mà tham gia hay chỉ tham gia vì các lợi ích kinh doanh vậtchất cụ thể thì không đủ, mà còn phải có một chiến lợc thích hợp để khỏitrở thành quốc gia thứ cấp về công nghệ.

Thơng mại điện tử ở Việt Nam

I Các điều kiện hạ tầng cho phát triển TMĐT ở Việt Nam.

1 Các chính sách của nhà nớc về việc phát triển công nghệ thông tinvà TMĐT

Ngày 5/6/2000, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 07/2000/NQ-CPvề xây dựng và phát triển công nghiệp phần mềm (CNPM) ở nớc ta giaiđoạn 2000-2005 Sau khi khẳng định vị trí,vai trò của ngành CNPM; đánhgiá lại tình hình phát triển công nghệ thông tin ở nớc ta trong những nămqua, theo tinh thần thực hiện nghị quyết số 49/CP ngày 4/8/1993 của Chínhphủ; nêu lên những thuận lợi cũng nh những khó khăn, thách thức trongphát triển CNPM trong thời gian tới; Nghị quyết đã nêu lên quan điểm, mụctiêu, nội dung, biện pháp và việc tổ chức thực hiện xây dựng và phát triểnCNPM của nớc ta từ nay đến năm 2005 Xin đợc tóm tắt những nội dung cơbản sau:

 Về quan điểm, mục tiêu xây dựng và phát triển CNPM: Nhà nớckhuyến khích và u đãi tối đa việc phát triển CNPM ( chú trọng xuất khẩugia công và cung cấp dịch vụ cho nớc ngoài) Mở rộng thị trờng trong nớc,thay thế các sản phẩm phần mềm nhập khẩu Xây dựng CNPM thành mộtngành kinh tế mũi nhọn, phát huy tiềm năng trí tuệ của ngời Việt Nam,chuẩn bị nguồn nhân lực có chất lợng cao cho những thập kỷ tới.

 Về nội dung, biện pháp xây dựng và phát triển CNPM: Phát huy mọihình thức đào tạo để đến 2005 có khoảng 25000 chuyên gia trình độ cao vàlập trình viên chuyên nghiệp thông thạo tiếng Anh Khuyến khích các cánhân trong và ngoài nớc tham gia đào tạo nguồn nhân lực cho công nghệthông tin nói chung và CNPM nói riêng dới hình thức doanh nghiệp dịch vụphần mềm và các hình thức khác.; Thiết lập môi trờng đầu t thuận lợi Nhànớc áp dụng u đãi đặc biệt cho các doanh nghiệp làm phần mềm , miễn thuếgiá trị gia tăng cho các sản phẩm dịch vụ phần mềm đợc sản xuất trong nớc,nếu xuất khẩu thì đợc áp dụng thuế suất 0%, Nhà nớc có chính sách tài trợ

lại cho doanh nghiệp làm CNPM, u đãi về thuế thu nhập cá nhân cho ngờilao động chuyên nghiệp tham gia trực tiếp phát triển CNPM, các donhnghiệp đợc hởng u đãi cao nhất cề tín dụng và việc sử dụng đất theo quyđịnh của pháp luật.; Nâng cao hiệu lực hiệu quả pháp luật: Bộ t pháp, BộKHCN & MT, Bộ văn hoá thông tin và các bộ ngành có liên quan triển khairà soát để sửa đổi , bổ xung các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đếnsản xuất , kinh doanh và bản quyền tác giả về phần mềm, tăng cờng tronglĩnh vực an ninh và an toàn thông tin, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổbiến,giáo dục, nghiên cứu ban hành chính sách phù hợp, công bố các số liệuthống kê về công nghệ thông tin nói chung và CNPM nói riêng theo phânngành kinh tế quốc dân.; Mở rộng thị trờng: khuyến khích các cơ quan, cáctổ chức và cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế đầu t ứng dụng công nghệthông tin, sử dụng sản phẩm và dịch vụ của các doanh nghiệp làm CNPMtrong nớc Tạo điều kiện để các doanh nghiệp làm CNPM nớc ngoài đầu t.

Nh vậy, Nhà nớc và Chính phủ đã và đang dần quan tâm đến CNPM vàcông nghệ thông tin, bớc đầu xây dựng nền móng cơ bản cho phát triểnTMĐT

Ban TMĐT thuộc Bộ tơng mại vừa cho biết , họ đang xúc tiến một dự ánquốc gia nhằm thúc đẩy TMĐT tại Việt Nam Dự án này bao gồm 14 tiểudự án với tổng trị giá 1 tỷ đồng, lấy từ ngân sách nhà nớc Kinh phí cho 14tiểu dự án đã đợc phân bố cụ thể Dự án nâng cao nhận thức do trung tâmthơng mại xúc tiến đợc phân 60 triệu đồng; dự án hạ tầng cơ sở pháp lý doViện nghiên cứu pháp lý (Bộ t pháp) xúc tiến : 50 triệu đồng; dự án hạ tầngcơ sở bảo mật do Ban cơ yếu Chính phủ xúc tiến: 50 triệu đồng; dự án hạtầng cơ sở thanh toán điện tử do Ngân hàng công thơng xúc tiến: 30 triệuđồng; dự án hạ tầng cơ sở tiêu chuẩn hoá công nghiệp thơng mại do Việnnghiên cứu ( Bộ thơng mại) xúc tiến: 50 triệu đồng; dự án bảo hộ quyền trítuệ do Vụ chính sách đa biên (Bộ thơng mại) xúc tiến: 30 triệu đồng; dự ánbảo vệ ngời tiêu dùng do Cục quản lý thị trờng (Bộ thơng mại): 30 triệuđồng; dự án an ninh quốc gia về TMĐT (Bộ công an) xúc tiến: 30 triệuđồng; dự án các khía cạnh xã hội do Bộ văn hoá thông tin thực hiện: 30triệu đồng; dự án xây dựng kế hoạch khung và áp dụng TMĐT do Vụ kếhoạch, Bộ thơng mại, xúc tiến: 40 triệu đồng; dự án đào tạo do trung tâm tinhọc Bộ BKHCN & MT xúc tiến: 60 triệu đồng và dự án thử nghiệm cácdạng thức hoạt động của TMĐT do Hội tin học Việt Nam xúc tiến: 150triệu đồng.

Hiện dự án đang có tốc độ xúc tiến nhanh nhất là tiểu dự án hạ tầng cơ sởthanh toán điện tử do Ngân hàng công thơng xúc tiến Dự án này ngoài tiềnngân sách cấp còn có kinh phí của ngành ngân hàng cho phát triển TMĐTlà 100000 USD và còn đợc sự hỗ trợ thêm 100000 USD của hãng Fujitsu(Nhật Bản) Tiểu dự án đợc cấp vốn lớn nhất do Hội tin học Việt Nam xúctiến sẽ cho phép trên 40 doanh nghiệp về thơng mại, dịch vụ thử nghiệm ápdụng TMĐT Những doang nghiệp này sẽ đợc hỗ trợ miễn phí xây dựngwebsite, quảng cáo trên Internet trong vòng 46 tháng.

2 Hạ tầng cơ sở công nghệ thông tin.

Điều kiện đầu tiên để ứng dụng TMĐT là phải có một nền công nghệthông tin đủ mạnh, đủ năng lực tính toán, xử lý và truyền thông tin, dữ liệu.Điều này còn có ý nghĩa là để ứng dụng TMĐT, Việt Nam phải có một nềncông nghiệp phần cứng và phần mềm hiện đại, một nền bu chính viễn thôngtiên tiến dựa trên một nền điên lực vững mạnh làm nền tảng Và tất cả cácvấn đề trên phải đảm bảo tính kinh tế, hiệu quả tức là mức chi phí phải phùhợp để nhiều ngời tiêu dùng có thể tiếp cận đợc Đây có thể coi là điều kiệnquan trọng nhất để ứng dụng TMĐT.

Công nghệ thông tin (CNTT) gồm 2 phần: công nghệ tính toán và côngnghệ truyền thông.

Công nghệ tính toán:

Từ cuối những năm 60 của thế kỷ trớc, những chiếc máy tính đầu tiên đãxuất hiện ở Việt Nam, một số ở Miền Bắc do Liên xô viện trợ, một số khácdo Mĩ trang bị ở Miền Nam Đến cuối những năm 70 chúng ta có khoảng40 dàn máy tính lớn đặt ở Hà Nội và Thành Phố Hồ Chí Minh, bao gồm cácmáy Mínk, EC và IBM Đây có thể đợc xem là những bớc khởi đầu đánhdấu s ra đời của nganh công nghiệp tinh toán ở Việt Nam.

Vào đầu những năm 1980, máy vi tính ra đời và bắt đầu đợc nhập vào ởViệt Nam, mở đầu thời kì phát triển nhanh chóng tin học ở Việt Nam Từcuối năm 1994, đầu năm 1995, Việt Nam bắt đầu triển khai Chơng TrìnhQuốc Gia Về Công Nghệ Thông Tin, các công ty tin học hàng đầu thế giớinh IBM, Compag, Digital bắt đầu tham gia thị trờng Việt Nam, số lợngmáy tính PC nhập khẩu tăng vọt với tốc độ 50%/năm Cũng theo số lợngthống kê, máy tính lắp rắp trong nớc đang có xu hớng tăng nhanh, khoang80-100 nghìn chiếc một năm, chiếm khoảng 70% thị phần.

Trong nhiều cơ quan, doanh nghiệp, dữ liệu đã đợc tổ chức thành các khothông tin có cấu trúc(Cơ sở dữ liệu) và chuẩn hoá dựa trên các phần mềmquản trị cơ sở dữ liệu nền mạng nh Fox, Acces, Oracle, SQL server Cácphần mềm nhóm nh MS Office, Lotus Notes đã đợc sử dụng nhiều Chúngta đã xây dựng đợc 6 cơ sở dữ liệu quốc gia phục vụ cho mục tiêu tin hoáquản lí nhà nớc Nhiều mạng máy tính dạng LAN, Intranet chạy trên các hệđiều hành mạng khác nhau nh Unix, Windows NT Nowell Netware đã đ-ợc triển khai nh mạng văn phòngChính Phủ, Mạng của Bộ quốc phòng,Mạng của Bộ Tài chính, Mạng Ngân Hàng, Mạng Tổng cục Hải Quan Tới năm 1993, gần 99% máy tính đợc trang bị là thuộc các cơ quan Nhà n-ớc Tình trạng này ngày thay đổi, theo số liệu năm 1998, tỷ lệ là 75% ở cáccơ quan Nhà nớc và các doanh nghiệp, 10% thuộc các cơ quan nghiên cứuvà quốc phòng, 10% ở các cơ sở giáo dục( trờng học, trung tâm ) và 5% ởcác gia đình Xu hớng chung ngày càng có nhiều gia đình trang bị máy tínhtại nhà phục vụ công việc và học tập.

Công nghiệp phần cứng mới chỉ ở khâu lắp ráp.Phần cứng thiết bị tin họcchủ yếu là nhập khẩu Từ năm 1998, chúng ta đã lắp đợc máy tính mạng th-ơng hiệu Việt Nam đầu tiên và đến nay chủng loại máy tính đợc lắp ráp ởViệt Nam rất phong phú, tuy nhiên tỉ lệ nội địa hoá thấp, phần lớn linh kiệnphải nhập khẩu nên giá thành cao Mốt số doanh nghiệp FDI đã xuất khẩuđợc một số mạch internet cho thiết bị tin học nhng nguyên liệu phải nhậpngoại tới 90%.

Công nghiệp phần mềm Việt Nam đã và đang phát triển, từ chỗ chủ yếu làcác dịch vụ cài đặt và hớng dẫn sử dụng các phần mềm có sẵn, đến nay đãcó nhiều công ty cho ra đời(Cả nớc có khoảng trên 300 công ty đăng kýtrên mạng và trên 200 công ty vừa xuất khẩu phần mềm vừa kết hợp cáchoạt động kinh doanh) nhiều sản phẩm đáp ứng nhu cầu công việc cụ thểtrong nhiều lĩnh vực khác nhau nh tài chính kế toán, địa chính, quản lí nhânsự, quản lí văn th, điều tra thống kê Đặc biệt, một số công ty tin học hàngđầu nh FPT, Lạc Việt đã có nhiều sản phẩm xuất khẩu Tuy nhiên, quy môcủa các công ty phần mềm là quá nhỏ, chỉ có khoảng 10-20 nhân viên, chỉcó vài công tycó số nhân viên trên 100 ngời.Đội ngũ làm phần mềm chathật sự lành nghề, cha có nhiều kinh nghiệm trong TMĐT Các công tytrong nớc mới chỉ đạt 10% thị phần thị trờng phần mền trong nớc Tìnhhình trên do các nguyên nhân chủ yếu là:

- Khách hàng (cả cơ quan và cá nhân) cha thấy đợc vai trò quantrọng của phần mềm trong các dự án tin học.

- Tình trạng sao chép bất hớp pháp các sản phẩm phần mềm có tínhphổ biến( Việt Nam nằm trong những nớc đứng đầu về tình trạngsao chép đĩa lậu- mỗi phần mềm có giá trị nh Window, Office củaMicrosoft, hay Lạc Việt giá của các đĩa nay chỉ khoảng 7000-8000/chiếc trong khi các đĩa có bản quyền giá khoảng vài trăm đôla/chiếc Nguyên nhân của tình trạng này chủ yếu là do đời sống củanhân dân còn thấp họ không đủ tiền để mua đĩa có bản quyền.); vớicác sản phẩm trong nớc, đây là yếu tố cản trở các công ty đầu t vàonghiên cứu và sản xuất phần mềm ứng dụng.

Thị trờng công nghệ tin học Việt Nam năm 1997 đạt tổng doanh thukhoảng 450 triệu USD(bằng 1.7% GDP Việt Nam, 1.5% doanh số thị trờngcông nghệ tin học Châu á, và khoảng 0,2% doanh số thị trờng tin học toàncầu), trong đó phần cứng chiếm khoảng 80%, phần mềm 5%, truyền dữ liệu5%, dịch vụ 10% Năm 1998, do ảnh hởng của khủng hoảng kinh tế khuvực, doanh số giảm xuống còn khoảng 300 triệu USD( trong đó các công tyViệt Nam chiếm khoảng 100 triệu USD phần cứng, 80 triệu USD phầnmềm; phần mềm Việt Nam bao gồm các văn bản Việt hoá các phần mềm n-ớc ngoài, một số chơng trình quản lí mạng máy tính ngân hàng, tài chính,một số chơng tình quản lí , giải quyết các bài toán vừa và nhỏ).

Việt Nam tham gia mạng toàn cầu tơng đối chậm: tháng 11 năm 1997,kết nối Internet ; giữa năm 1999 mới có khoảng 20 nghìn thuê bao, chủ yếulà khách hàng của các nhà cung cấp dịc vụ lớn là VDC ( Công ty dịch vụ ratăng và truyền số liệu), FPT( Công ty phát triển và đầu t công nghệ ) vàNetNam (Viện công nghệ thông tin) Lĩnh vực này đang phát triển nhanhdần, số thuê bao Internet đang tăng với tốc độ 600-700 thuê bao một tháng.Dịch vụ Internet đang mở rộng, các báo điện tử xuất hiện ngày một nhiều,bắt đầu là các báo tiếng nói Việt Nam và truyền hinh Việt Nam Đến nay đãcó chợ công nghệ VietNamNet trên mạng- nơi các doanh nghiệp có thểđăng kí để mua bán sản phẩm qua mạng hoặc quảng bá sản phẩm củamình

Công nghệ truyền thông.

Ngành viễn thông Việt Nam những năm gần đây tăng trởng tới 70%/năm.Năm 1992 có 45 triệu phút đàm thoạim năm 1996 tăng lên 300 triệuphút Liên lạc viễn thông đợc sử dụng qua vệ tinh thuê của nớc ngoại Các

công nghệ và thiết bị điều khiển tự động tăng tiến đã đợc sử dụng trongnhiều ngành khác nhau nh hệ thống định vị toàn cầu trong địa chính( GPS– Global Positioning System), thiết bị điều khiển bay trong hàng không Mạng điện thoại cơ bản đã cơ bản đợc số hoá Đến tháng 3-2001, tổngthuê bao điện thoại đạt 3.5 triệu máy, số thuê bao di động các loại đạt trên700 ngàn máy Mật độ điện thoại trung bình đạt 5 máy /100 dân, gấp 2,5lần so với năm 1990, đã có 87% xã trong cả nớc đợc phục vụ dịch vụ điệnthoại

Năm 1993, Tổng cuc bu chính viễn thông Việt Nam đã thiết lập mạngtruyền số liệu quốc gia dựa trên công nghệ X.25, gọi là mạng VIETPAC ,nối 32 tỉnh và thành phố( chiếm một nửa số tỉnh và thành phố cả n ớc) Saukhi đa vao sử dụng, mạng này nhanh chóng tỏ ra không đáp ứng đợc nhucầu truyền dữ liệu ngày càng tăng Đáp ứng nhu cầu đó, Tổng cuc bu chínhviễn thông Việt Nam đã phát triển mạng toàn quốc VNN kết nối Internet vàcác mạng nội bộ của các cơ quan nhà nớc và cá nhân VNN là một mạngquốc gia đờng dài, có 2 cổng kết nối mạng trục quốc tế, một ở TPHCM,một ở Hà Nội.

Cổng Hà Nội có 2 đờng quốc tế, một đờng có vận tốc 256 Kb/sec nối vớiúc bằng vệ tinh, một với vận tốc 2 Mb/ sec nối với Hồng Kông bằng cápquang Cổng TPHCM cũng có 2 đờng quốc tế, một đờng có vận tốc64Kb/sec nối với Mĩ bằng vệ tinh, một với vận tốc 2 Mb/ sec bằng cápquang Mạng trục Bắc- Nam có 2 đờng truyền vận tốc 2 Mb/sec và một đ-ờng dự phòng 192 KB/sec nối với mạng X.25 VNN có thể cung cấp cácdịch vụ nối mạng trục cho khoảng 30 mạng thiết lập và các dịch vụ nốimạng Internet với vận tốc64 Kb/sec.

Nhờ các mạng nội bộ và các mạng quốc gia, công việc quản lí một sốngành đã đợc tin học hoá: Bộ Tài chính có thể nhận đợc thông tin hàngngày từ các điểm thu thuế của 61 tỉnh và thành phố trong cả nớc, và thôngqua một mạng kết nối hơn 10 nghìn máy PC có thể quản lí thu chi hàngngày cả nớc,Tổng cục Hải Quan đã có mang thu đợc thông tin hàng ngày vềhoạt động xuất nhập khẩu từ 131 cơ sở, Hệ thống Ngân hàng Việt Nam( Ngân hàng quốc gia và các ngân hàng thơng mại) đã thiết lập đợc mạngliên kết khoảng 15 nghìn máy với trung tâm; Hàng không quốc gia đã cómạng trên 20 gnhin máy tính liên kết các phòng vé, sân bay và kho hàng Tuy nhiên vẫn còn những tồn tại chính đối với ngành truyền thông hiệnnay:

- Tính tin cậy của dịch vụ truyền thông còn thấp

- Chi phí quá cao so với thu nhập bình quân của ngời dân và so vớicác nớc khác.

- Cha khuyến khích mọi ngời sử dụng các dịch vụ truyền thông

- Mật độ và mức độ phổ cập mạng lới, các dịch vụ viễn thông vàInternet vẫn còn nhỏ bé, thấp hơn nhiều so với mức binh quân củathế giới, cụ thể là ở Việt Nam mật độ máy điện thoại là 5/100 dân,trong khi bình quân của thế giới là 20/100 dân; số ngời sử dụngInternet là 0.2% so với thế giới là 7%

- Mạng truyền thông cha đáp ứng đợc nhu cầu truy cập nhanh Internetcủa ngời dân và doanh nghiệp.

- Chất lợng dịch vụ viễn thông, dịch vụ Internet cha cao (Có hiện tợngnghẽn mạch vào các giờ cao điểm, khi tra cứu điểm thi đại học ).- Hệ thống máy chủ của các nhà cung cấp dịch vụ còn cha đủ mạnh

3.Hạ tầng cơ sở nhân lực và kĩ năng nguồn nhân lực.

Nguồn nhân lực cho TMĐT đợc hiể là tất cả các chủ thể tham gia vào hoạtđộng TMĐT, bao gồm các công chức chính phủ, các nhà doanh nghiệp vàđông đảo ngời tiêu dùng Để phát triển và ứng dụng TMĐT đòi hỏi nguồnnhân lực không chỉ cần có đủ số lợng và chất lợng cán bộ chuyên môn màquan trọng hơn là phải cá đợc đa số ngời tiêu dùng biết các kiến thức làmviệc trên mạng, sử dụng thành thạo các kĩ năng CNTT, các công cụ điện tử,biết ngoại ngữ, hiểu biết về pháp luật

Chuyên gia CNTT

Cho tới năm 1980, Việt Nam cha có Khoa CNTT trong các trờng đại học,đồng thời cũng cha có hệ thống đào tạo các chuyên gia và cán bộ cho ngànhkhoa học mới mẻ và hớng thực tiễn này Đội ngũ những ngời làm tin học tr-ớc năm 1980 bao gồm một số là các nhà toán học chuyển qua nghiên cứutin học thông qua tự học khi mãy tính điện tử bắt đầu vào Việt Nam và mộtsố khác là những ngời đợc đào tạo về chuyên môn này ở nớc ngoài về( chủyếu ở các nớc xã hội chủ nghĩa nh Liên Xô, Hungari ) Có nhiều nhà khoahọc đã vơn lên làm chủ nghành khoa học còn mới mẻ này từ chính nhữngđiều kiện khó khăn về phơng tiện, môi trờng nghiên cứu

Sau nâm 1980 nhiều trờng đã thành lập khoa CNTT(Đại học Bách Khoa HàNội, Đại học Quốc gia ), Việc đào tạo trong nớc dần đợc mở rộng cả về

quy mô và chất lợng Ngoài ra khoa CNTT của các trờng đóng vai trò đàotạo cơ bản và hệ thống, mạng lới các trờng trung cấp và các trung tâm tinhọc trong toàn quốc ngày một phát triển và đóng góp không nhỏ trongviệchònh thanh một đội ngũ kĩ thuật viên, nhân viên tin học đáp ứng nhucầu xã hội Cuối những năm 1980, một số trờng đại học dân lập đã thànhlập(trờng đại học dân lập Thăng Long, Phơng Đông ), trong đó bao gồmngành tin học ứng dụng.

Song song với đào tạo trong nớc, Nhà nớc tiếp tục gửi sinh viên theo học ởcác nớc phát triển hàng đầu nh Mĩ, Pháp,úc, ấn Độ, Canada Lực lợngchuyên gia tin học Việt Nam hiện nay có thể chia thành 4 nhóm:

- Nhóm 1 : gồm các chuyên gia cao cấp đợc đào tạo ở nớc ngoài và

các nhà toán học đã chuyển hớng nghiên cứu từ nhiều năm qua.Theo thống kê năm 1999, co khoảng 15 nghìn ngời Con số hiện naycòn lớn hơn nhiều và sẽ tiếp tục tăng nhanh trong những năm tới,khi số ngời đợc nhà gửi đi học quay trở về làm việc trong nớc

- Nhóm 2 : Các cán bộ đào tạo từ các khoa CNTT của các trờng đại

học trong nớc( Bách Khoa, Tổng Hợp ở cả Hà Nội và TPCM), mỗinẩm trờng khoảng 1000 ngời Theo đánh giá của Hội Tin Học ViệtNam, trong vài năm gần đây, các sinh viên chuyên ngành CNTT khitốt nghiệp có trình độ khá cao, và trình độ này đợc nâng lên nhanhchóng khi họ tham gia vào công việc thực tế.

- Nhóm 3 : Gồm các học viên qua đào tạo ngắn hạn tại các trờng trung

học, trung tâm và phổ thông hoặc tự học Số này còn đợc gọi là cáckỹ thuật viên tin học, có khoảng vài vạn ngời và đang tăng lên rấtnhanh.

- Nhóm 4 : Gồm nhữnng ngời làm tin học ở Việt Kiều, theo thống kê

cha đầy đủ có tới 50 nghìn ngời Lực lợng này theo đánh giá chunglà giỏi, nhiều ngời có trình độ cao, một số đang là chuyên gia hàngđầu của các tổ chức tin học thế giới.Đa số họ có nguyện vọng vềtham gia hoạt động vầ đóng góp trí tuệ cho sự nghiệp phát triểncông nghệ thông tin nớc nhà, họ có nhu cầu tim hiểu rất lớn về chủchơng, chính sách Nhà Nớc ta trong các vấn đề liên quan.

Lực lợng làm tin học ở nớc ta có một số u điểm sau:

- Nhiều ngời thông minh, có đầu óc sáng tạo, đặc biệt trong lĩnh vựcphần mềm ứng dụng.