Khóa luận điểm nóng chính trị xã hội tại tây nguyên năm 2004 và những giải pháp xử lý

MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam nước xây dựng đất nước theo đường định hướng xã hội chủ nghĩa đời sống trị xã hội đất nước Việt Nam tương đối ổn định đất nước định hướng dẫn dắt đường lối đắn Đảng cộng sản Việt Nam sách phù hợp Nhà nước năm qua Do đời sống nhân dân đất nước nâng lên nhiều năm qua Trong năm qua Việt Nam thực sách mở cửa, hội nhập với nước khu vực giới Nhờ mà Việt Nam có điều kiện lớn để giúp đất nước phát triển nhanh chóng, nhiên mặt trái việc ảnh hưởng không nhỏ tới Việt Nam đặc biệt vấn đề xã hội, dân tộc tơn giáo bị lợi dụng nước, tổ chức phi phủ, cá nhân, phần tử phản động lợi dụng để gây tình hình an ninh trật tự số địa bàn nước ta Một vấn đề điểm nóng trị xã hội xảy Việt Nam với giật dây lực phản động, lực chống đối, lực lượng hậu thuẫn bên ngồi tác động khơng nhỏ tới vấn đề an ninh Việt Nam, tới vấn đề đồn kết dân tộc, tơn giáo, tới hình ảnh Việt Nam với bạn bè nhân dân giới điểm nóng trị xã hội Tây Nguyên năm 2004 năm trước Hiện nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan đất nước Việt Nam có xảy số điểm nóng xã hội số điểm nóng trị xã hội nguy từ điểm nóng trị xã hội cũ lịch sử có nguy bùng phát đặt thách thức không nhỏ cho cán bộ, cấp quyền, Đảng Nhà nước việc đảm bảo giữ gìn đời sống cho nhân dân Do việc nghiên cứu kinh nghiệm việc xử lý tình trị xã hội Tây Nguyên điều cần thiết cấp bách, mang tính thời lớn cho nước Việt Nanm Xuất phát từ vấn đề với mong muốn làm rõ vấn đề em chọn đề tài “Điểm nóng trị xã hội Tây Nguyên năm 2004 giải pháp xử lý” làm đề tài viết tiểu luận mơn Xử lý tình trị với mong muốn làm rõ vấn đề Tình hình nghiên cứu Vấn đề điểm nóng trị xã hội xử lý điểm nóng trị xã hội vấn đề quan trọng có nhiều nhà nghiên cứu quan tâm đến nội dung này, kể đến số báo, sách có liên quan đến vấn đề như: “Xử lý điểm nóng trị - xã hội: Mấy vấn đề lý luận thực tiễn”, Nguyễn Xuân Tế, Tạp chí khoa học pháp luật số năm 2004: Bài phân tích đưa đến cho người đọc nhận thấy vấn đề điểm nóng trị xử lý điểm nóng trị “Xử lý điểm nóng Chính trị - Xã hội nước ta nay”, Ts Nguyễn Quốc Tuấn, Trường trị Phạm Hùng: Bài báo đưa điểm nóng trị xã hội nước ta cách thức xử lý điểm nóng trị xã hội “Xử lý điểm nóng cơng tác tư tưởng”, Khoa Tun Truyền, Học viện báo chí Tuyên tuyền, 2015: Cuốn sách đề cập đến vấn đề xử lý điểm nóng trị xã hội điểm nóng tư tưởng nước Việt Nam “Xử lý điểm nóng trị xã hội”, giáo trình trường Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: sách đưa vấn đề lý luận quan trọng điểm nóng trị xã hội quy trình xử lý điểm nóng trị xã hội Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu tiểu luận Mục tiêu nghiên cứu Làm rõ việc xử lý điểm nóng trị xã hội Tây Nguyên năm 2004 đưa số kinh nghiệm Nhiệm vụ nghiên cứu Làm rõ số vấn đề lý luận xử lý điểm nóng trị xã hội Làm rõ q trình xử lý điểm nóng trị xã hội Tây Nguyên năm 2004 Đưa số giải pháp kinh nghiệm rút từ việc xử lý điểm nóng trị xã hội Tây Ngun Đối tượng phạm vi nghiên cứu tiểu luận 4.1 Đối tượng nghiên cứu Tiểu luận tập trung vào nghiên cứu vấn đề xử lý điểm nóng trị xã hội Tây Nguyên năm 2004 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm không gian: Tiểu luận thực không gian nghiên cứu Tây Nguyên Phạm vi thời gian: Tiểu luận nghiên cứu thời điểm năm 2004 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu tiểu luận Tiểu luận thực sở nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lê Nin trị xử lý tình trị; đường lối, chủ trương, sách Đảng vấn đề xử lý điểm nóng trị xã hội Để giải vấn đề đặt trên, em sử dụng phương pháp vật biện chứng Triết học Mác - Lê Nin phương pháp khác như: phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp lịch sử, phương pháp thống kê, phương pháp so sánh nhằm làm sáng tỏ nội dung phạm vi nghiên cứu tiểu luận Đóng góp tiểu luận Tiểu luận thực nhằm giúp cho cá nhân người viết hiểu vấn đề điểm nóng trị xã hội Hơn khóa luận góp phần nhỏ vào việc làm rõ mặt làm hạn chế công tác xử lý điểm nóng trị xã hội Tây Ngun năm 2004 Ngồi khóa luận tài liệu tham khảo để người có mong muốn tìm hiểu vấn đề điểm nóng trị xã hội Tây Ngun Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu, nội dung , kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận gồm chương, tiết: Chương 1: KHÁI NIỆM TÌNH HUỐNG CHÍNH TRỊ, ĐIỂM NĨNG XÃ HỘI, ĐIỂM NĨNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Một số khái niệm Khái niệm trị 1.1 1.1.1 Chính trị là: Hoạt động lĩnh vực quan hệ giai cấp, dân tộc quốc gia với vấn đề giành, giữ, tổ chức sử dụng quyền lực nhà nước Là tham gia nhân dân vào công việc nhà nước xã hội Là hoạt động thực tiễn giai cấp, đảng phái, nhà nước nhằm tìm kiếm khả thực đường lối mục tiêu đề nhằm thỏa mãn lợi ích Như V.I.Lênin quan niệm: trị việc tổ chức nhà nước Sở dĩ nói do: Trước tiên, nói đời trị Chính trị đời từ xã hội phân chia thành giai cấp tổ chức thành nhà nước Khi trị xuất hiện, trình tìm kiếm phương thức tổ chức sử dụng trị, người sáng tạo cơng cụ - sức mạnh đặc hữu - nhà nước, nhằm thỏa mãn khát vọng giải phóng Sau tổ chức quyền nhà nước, trị tiếp tham gia vào cơng việc nhà nước Chính trị sử dụng nhà nước công cụ để đàn áp giai cấp khác, điều hòa mâu thuẫn xã hội nhằm mang lại lợi ích cho giai cấp nằm giữ trị Chính trị góp phần định hướng cho nhà nước, xác định hình thức, nội dung, nhiệm vụ nhà nước 1.1.2 Khái niệm tình trị Chính trị lĩnh vực hoạt động người Nếu điều kiện bình thường hoạt động chủ thể cầm quyền diễn theo qui trình: định, triển khai thực hiện, tổng kết, rút kinh nghiệm chuẩn bị định mới… Các trình sau lại tiếp tục diễn Tuy nhiên, thực tế cho thấy, lúc chủ thể cầm quyền tuân theo qui trình mà q trình triển khai bước, họ gặp phải trở ngại tượng: nhân dân khiếu kiện, biểu tình chống đối; lực lượng phản động gây bạo loạn; thân chủ thể cầm quyền thoái hoá, biến chất, chia bè cánh chống đối lẫn nhau…; điều kiện định dẫn đến tình thiếu chủ thể cầm quyền… Những tượng gây nên bất ổn mặt trịxã hội có khả trực tiếp gây nên bất ổn định trị- xã hội, đòi hỏi phải áp dụng giải pháp đặc biệt để giải Như vậy, tình trị kiện, biến cố khơng bình thường, diễn đời sống trị- xã hội, gây nên bất ổn định có khả trực tiếp gây nên bất ổn định trị- xã hội, đòi hỏi người phải áp dụng giải pháp đặc biệt để giải Tình trị thường gắn với khủng hoảng trị Đây thời điểm, hoàn cảnh dễ nảy sinh xung đột, rối loạn xã hội, có nguy đe dọa đến ổn định bền vững chế độ Tình trị bùng phát gây bất lợi trị phạm vi định Tình trị trực tiếp nảy sinh lĩnh vực trị mâu thuẫn lực lượng máy cầm quyền, chống đối lực nước; chống đối nhân dân với người nắm giữ quyền lực, quan quyền lực thể chế sách nhà nước Chẳng hạn, kinh tế khủng hoảng, trì trệ dẫn đến bất ổn mặt trị Những vấn đề dân tộc, tơn giáo khơng có giải pháp dẫn đến xung đột trị Tình trị biểu dấu hiệu sau : - Sự bất mãn, chống đối nhân dân với quyền nhà nước; - Bộ máy quyền lực tê liệt thiếu chủ thể cầm quyền (khoảng trống quyền lực ); - Những chuẩn mực luật pháp, đạo đức, văn hố khơng tn thủ; - Khủng hoảng tư tưởng, niềm tin gây tổn hại đến ý thức hệ chủ đạo xã hội; - Các lực lượng tiêu cực, phản động có điều kiện trỗi dậy gây an ninh xã hội, làm tăng nguy bền vững chế độ xã hội Một tình trị xuất khơng thiết phải có đầy đủ dấu hiệu mà cần vài dấu hiệu đó, gây nên bất ổn định trị- xã hội 1.1.3 Khái niệm điểm nóng xã hội điểm nóng trị - xã hội Trong năm gần đây, thuật ngữ “điểm nóng” sử dụng số văn quan Đảng, Nhà nước phổ biến văn quan bảo vệ pháp luật như: Thanh tra, Viện kiểm sát, Cơng an, Tịa án đời sống sinh hoạt thường ngày Thế chưa có quan nào, ngành (kể quan có trách nhiệm giải quyết) đưa khái niệm đầy đủ, xác “điểm nóng” để làm sở cho việc phân loại, xác định xác diễn biến tình hình nơi xảy vụ việc để đề biện pháp giải phù hợp Nhiều địa phương, ngành xác định “điểm nóng” theo tiêu thức riêng mình, chí theo quan điểm cá nhân người Do vậy, việc đánh giá diễn biến tình hình sở khơng đồng nhất, có nơi “sốt nhẹ” xác định “điểm nóng”, ngược lại có nơi “nóng” thật lý khác mà khơng xác định “điểm nóng” Cả hai khuynh hướng dẫn tới hậu cấp ủy đảng quyền cấp có nhiều biện pháp lãnh đạo, đạo khơng phù hợp, từ làm giảm hiệu quả, hiệu lực định giải Thậm chí có nơi, có lúc cịn làm tình hình thêm phức tạp 1.1.3.1 Điểm nóng xã hội Khi điểm nóng xã hội nổ thường có biểu sau : + Đời sống xã hội trạng thái khơng bình thường, bất ổn định, có lúc rối loạn; + Sự phản ứng, xung đột đám đông, lực lượng khơng cịn tự kiềm chế trở thành sức mạnh, áp lực chống đối lẫn nhau; + Hành vi đám đông quần chúng vượt qua ngồi khn khổ pháp luật chuẩn mực văn hố đạo đức; + Diễn khơng gian thời gian định, có khả lan tỏa sang nơi khác; Từ biểu khái quát: điểm nóng xã hội đời sống xã hội trạng thái khơng bình thường, bất ổn định, rối loạn, diễn xung đột, chống đối lực lượng với hành vi khơng cịn tự kiềm chế được, vượt ngồi khn khổ pháp luật chuẩn mực văn hoá đạo đức, diễn địa điểm, thời gian định có khả lan tỏa sang nơi khác Điểm nóng xã hội diễn địa bàn lĩnh vực khác Nó phát sinh khu vực nơng thơn, miền núi hay thành thị, xí nghiệp hay trường học… diễn lĩnh vực kinh tế, trị hay xã hội… Điểm nóng xảy khu vực gọi chung điểm nóng xã hội 1.1.3.2 Điểm nóng trị - xã hội Điểm nóng trị- xã hội điểm nóng xã hội diễn lĩnh vực trị- xã hội mà chống đối đám đông quần chúng lực lượng đối lập hướng trực tiếp vào người nắm quyền lực trị, quan quyền lực thể chế sách quyền nhà nước Trong thực tiễn thường xảy điểm nóng xã hội nhiều điểm nóng trị- xã hội Cịn điểm nóng trị- xã hội xảy phức tạp liệt liên quan trực tiếp tới quyền lực nhà nước Tuy nhiên, điểm nóng xã hội lĩnh vực khác có khả trực tiếp trở thành điểm nóng trị- xã hội Chẳng hạn, đình cơng, bãi cơng người lao động chống giới chủ, học sinh bãi khoá chống ban lãnh đạo nhà trường, nông dân tranh chấp đất đai với nhau… khơng có cách xử lý chuyển thành đấu tranh chống chính quyền nhà nước Như vậy, xử lý tốt điểm nóng xã hội hạn chế phát sinh điểm nóng trị- xã hội Điểm nóng xã hội có nguồn gốc từ tranh chấp dân sự, từ khiếu kiện nhân dân không giải kịp thời, để dây dưa, kéo dài, gây tích đọng mâu thuẫn bùng phát thành điểm nóng trị- xã hội Do đó, để điểm nóng xã hội điểm nóng trị- xã hội không nổ cần giải tốt tranh chấp mặt dân sự, giải kịp thời khiếu kiện nhân dân; ngăn ngừa chống đối lực lượng phản động Từ phân tích cho thấy, điểm nóng có nổ hay không, mức độ không phụ thuộc vào điều kiện, nhân tố khách quan chủ thể cầm quyền mà cịn phụ thuộc vào chủ thể cầm quyền Ngay điều kiện khủng hoảng xã hội, hay khủng hoảng trị xã hội, chủ thể cầm quyền có giải pháp khơng phát sinh điểm nóng, điểm đóng có nổ tác hại khơng lớn Ngược lại chủ thể cầm quyền áp dụng giải pháp sai lầm làm cho khủng hoảng thêm trầm trọng khó tránh khỏi nổ điểm nóng xã hội điểm nóng trị- xã hội Thực tế cho thấy, thể chế trị quan liêu, tham nhũng, dân chủ người cầm quyền thoái hố biến chất nhân dân dậy chống lại, lực lượng đối lập lợi dụng hội lật đổ lực lượng cầm quyền Và vậy, điểm nóng bùng phát 1.2 Xử lý điểm nóng trị xã hội 1.2.1 Những u cầu xử lý điểm nóng trị - xã hội Thứ nhất, cần phải áp dụng giải pháp làm cho điểm nóng nguội dần hạn chế lan tỏa sang nơi khác Biện pháp gọi hạ nhiệt độ “rút ngòi nổ”, ví phải dập tắt đám cháy cho khơng bùng phát lớn hơn, khơng lan tỏa sang nơi khác mà nguội dần Các giải pháp hành động trường hợp phải mau lẹ, xác; phải hạn chế cách tối đa thiệt hại xảy Thứ hai, phải khắc phục tình trạng bất ổn định, tạo lập ổn định trị xã hội làm tiền đề cho phát triển kinh tế- xã hội Sự ổn định hai trạng thái: Ổn định bề ngoài, thời bên lại chứa đựng nguy bùng phát bất ổn định lớn Ổn định tạo tiền đề cho phát triển đảm bảo cho ổn định bền vững lâu dài Trạng thái thứ hai thật yêu cầu xử lý điểm nóng trị- xã hội Ổn định trị nhằm mục tiêu phát triển kinh tế sở phát triển kinh tế đảm bảo cho định hướng lâu dài trịxã hội Thứ ba, cần tạo tiền đề, nhân tố để điểm nóng khơng tái phát Để đạt u cầu giải pháp xử lý điểm nóng khơng phải mang tính chất cấp thiết; thời, “chữa cháy”, mà có ý nghĩa chiến lược, lâu dài Thường phải có giải pháp chữa trị nguyên sinh điểm nóng kết hợp với tổng thể giải pháp khác đời sống xã hội phát triển vững mạnh kinh tế, trị, văn hố, xã hội… Thứ tư, cần củng cố bền vững sở trị tăng cường hiệu lực hệ thống trị Xử lý điểm nóng trị- xã hội khơng với mục tiêu thiết lập ổn định trị, mà củng cố bền vững sở trị Sự bền vững sách an dân, chiếm lịng dân đồng tình ủng hộ nhân dân với nhà nước huy động tham gia nhân dân vào công việc nhà nước Và sở mà củng cố tăng cường hiệu lực hệ thống trị, cho sau xử lý điểm nóng, sở trị hệ thống trị mạnh trước 1.2.2 Quy trình, giải pháp xử lý điểm nóng trị - xã hội Xử lý điểm nóng trị- xã hội trải qua bước sau: Bước một: Nắm tình hình, phân tích ngun nhân nhận dạng mâu thuẫn Khi điểm nóng nổ ra, để có cho giải pháp việc nắm tình hình có ý nghĩa định Cần có thơng tin xác mặt: 10 tham gia gây rối Ðáng ý bọn cầm đầu Ðề-ga phản động lừa ép số đông học sinh phổ thông tham gia hoạt động Tại Gia Lai, người gây rối tập trung vào công sở xã huyện Dọc đường điểm đến, phần tử khích người gây rối vào chợ, trường học nhà dân đập phá cướp bóc lương thực thực phẩm, xơ xát với dân chúng vùng công người thi hành công vụ Ở Gia Lai, ngày từ đến 11-4, đạo bọn Fulro phản động ngồi nước, chúng kích động nhiều người biểu tình, gây rối trật tự cơng cộng, chống người thi hành cơng vụ, dùng gậy đóng đinh, ná cao-su bắn mắt dây thép gai, dao, mã tấu đánh cán bộ, phá tài sản, nhà cửa dân thường, tràn vào công sở thôn bản, xã, phường, thị trấn thuộc sáu huyện, thị xã tỉnh hành cán bộ, đập phá bàn ghế 2.3 Nguyên nhân xảy điểm nóng trị Tây Ngun năm 2004 Để ngăn chặn điểm nóng trị, việc tìm nguyên nhân, xác định phân loại nguyên nhân quan trọng Trên sở có đối sách thích hợp Điểm nóng trị diễn Tây Nguyên bắt nguồn từ nguyên nhân sau: Về khách quan, lực thù địch bên hậu thuẫn cho bọn phản động người Việt lưu vong lực thù địch đẩy mạnh thực âm mưu “diễn biến hồ bình” nhằm phá hoại thành cách mạng Việt Nam Đây nguyên nhân bản, sâu xa phát sinh điểm nóng trị Tây Nguyên; Cơ sở xã hội mà bọn phản động lợi dụng để tập hợp lực lượng, tạo dựng “ngọn cờ” chống phá cách mạng cịn Đó số Fulrô cũ, số nguỵ quân, nguỵ quyền chưa chịu cải tạo, số đối tượng phản động đội lốt tôn giáo hoạt động vùng đồng bào dân tộc thiểu số chưa xử lý; Tác động chế thị trường gây phân hoá giàu - nghèo vùng tầng lớp dân cư 25 Trình độ dân trí thấp, trình độ sản xuất cịn lạc hậu, đời sống gặp nhiều khó khăn; tình trạng di cư tự tranh chấp, mua bán đất đai trái pháp luật tạo kẽ hở cho bọn xấu kích động Đó ngun nhân bên trong, trực tiếp tác động đến tình hình kinh tế - xã hội, mảnh đất tốt cho kẻ địch lợi dụng Về nguyên nhân chủ quan bao trùm có ý nghĩa chi phối thời gian dài ta buông lỏng công tác xây dựng hệ thống trị, đặc biệt sở Nhiều bn làng cịn trắng đảng viên, trắng tổ chức đồn thể Đội ngũ cán sở vừa thiếu, vừa yếu, trình độ lực cịn hạn chế, cốt cán làng mỏng Cán người Kinh đa số tiếng, không hiểu phong tục, tập quán đồng bào nên gần dân mà xa dân Vì vậy, bọn xấu tun truyền, xun tạc, kích động khơng có cán bộ, đảng viên trực tiếp giải thích cho dân hiểu; chúng ép buộc, khống chế khơng có cán bảo vệ dân Sau giải phóng, sau năm 1992, triệt phá số ổ nhóm Fulrơ cuối xuất tư tưởng lịng với thành tích đạt được, chủ quan, đơn giản, đánh giá địch không đầy đủ, lơi lỏng, cảnh giác trước âm mưu “diễn biến hồ bình” lực thù địch Không quản lý, không giám sát kỹ đối tượng phản động nằm rải rác địa bàn nên chúng có hội móc nối với xây dựng, phát triển lực lượng Mặt khác, xử lý ta thiếu kiên quyết, nặng giáo dục, thuyết phục Mặt khác thời gian dài, ta chưa tập trung đầu tư mức cho phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng cách mạng trước Chưa đặt mạnh nhiệm vụ phát triển kinh tế với giải vấn đề xã hội vấn đề xố đói giảm nghèo, chăm sóc sức khoẻ, chăm lo giáo dục, vấn đề đất canh tác, nhà ở, việc làm ; nhiều vấn đề xúc, cộm dân chưa giải kịp thời triệt để 26 Chế độ sách cho cán xã, thôn thấp, công việc lại nhiều, nhìn chung đời sống cán sở khó khăn, phải lo sống gia đình khơng thể đảm đương hết việc làng, việc xã Một phận cán thoái hoá, biến chất, nhũng nhiễu gây bất bình dân, phận khác lĩnh trị kém, chí cịn tiếp tay cho bọn phản động Phần đơng cán sở trình độ mặt yêú nên thụ động giải cơng việc, khó khăn xử lý tình trị Từ phân tích trên, khả điểm nóng tái phát mà nguyên nhân khách quan bản, sâu xa nguyên nhân chủ quan trực tiếp, làm sở, khơng thể xem nhẹ Vì vậy, để ngăn ngừa khả xảy điểm nóng trị cần có hệ thống giải pháp đồng tất lĩnh vực, tác động toàn diện đến ngành, cấp, tầng lớp nhân dân nhằm nâng cao sức chiến đấu Đảng, hệ thống trị, từ hệ thống trị đủ sức tác động giác ngộ, thức tỉnh quần chúng để họ không nghe, khơng tin theo kẻ xấu, đồng lịng hợp sức Đảng, quyền xây dựng Tây Nguyên ngày giàu mạnh Chỉ vậy, Tây Nguyên đủ sức đề kháng, miễn dịch với xâm nhập, tác động từ bên ngồi 2.4 Hậu q trình xử 2.4.1 Hậu Những người gây rối tạo tình hình căng thẳng, đe dọa sống bình n gây ảnh hưởng xấu đến cơng làm ăn dân lành Hậu thời điểm có 80 cán bộ, chiến sĩ thi hành cơng vụ bị đám đơng q khích dùng đá khí đánh bị thương, có nhiều người bị trọng thương Việc xô xát người gây rối với dân chúng bị gây rối làm cho số người bị thương tích, có người chết Trong 27 người chết, người người gây rối ném đá chết, người máy cày người gây rối đè chết Điểm nóng phần gây ảnh hưởng xấu, làm bọn phản động có sở để tuyên truyền chống đối Đảng nhà nước ta phương tiện thông tin đại chúng nước ngồi Nó gây ảnh hưởng xấu đến hình ảnh Nhà nước ta vấn đề xử lý dân tộc, tơn giáo 2.4.2 Qúa trình xử lý Điểm nóng trị xã hội Tây Nguyên xử lý cách nhanh chóng hiệu với tham gia cấp, ngành từ Trung ương địa phương có liên quan Lãnh đạo tỉnh Gia Lai họp khẩn cấp cử nhiều cán điểm nóng để ổn định tình hình Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Vĩ Hà có mặt làng huyện Đắc Đoa, tiếp xúc với bà con, ghi nhận ý kiến giải thích trở lại Từ cấp tỉnh đến cấp huyện, xã, cán toả khắp nơi Lãnh đạo quyền địa phương cử cán đến điểm nóng để lắng nghe ý kiến kiên trì giải thích nhằm ổn định trật tự Các lực lượng bảo vệ an ninh trật tự có nhiều nỗ lực nhằm ổn định tình hình kiên trì kiềm chế việc ngăn chặn hành vi khích người gây rối Các chiến sĩ động đưa từ Hà Nội vào khu vực Tây Ngun để đảm bảo tình hình khơng diễn xấu Sinh viên trường cảnh sát, đội đưa đến để ngăn cản người dân phá trụ sở quyền Các mật thám ta trà trộn tìm hiểu hoạt động đường dây phản động từ tìm kẻ cầm đầu phân phát tiền kẻ cầm đầu hô hào, xúi dục, ép buộc nhân dân Sauk hi bắt kẻ cầm đầu, thực biện biện pháp tuyên truyền cho nhân dân hiểu bọn phản động giúp người dân có phương tiện 28 đưa đón, ăn để nhân dân dân tộc thiểu số với làng mình.Sau tiếp tục thực nhiều biện pháp tuyên truyền cảnh giác với kiện tương tự diễn 29 CHƯƠNG 3: GẢI PHÁP XỬ LÝ ĐIỂM NĨNG CHÍNH TRỊ XÃ HỘI TẠI TÂY NGUYÊN 3.1 Kinh nghiệm dự báo tình hình năm tới 3.1.1 Kinh nghiệm rút Đối với việc xử lý điểm nóng trị xã hội Tây Nguyên năm 2004 rút số kinh nghiệm sau: Các quan chức có thẩm quyền nhiệm vụ cần phải nghiêm túc kiểm điểm trình hoạt động làm việc để xảy điểm nóng mà khơng có dự báo trước tình hình Chúng ta cần phải thực tốt công tác tuyên truyền người dân tộc thiểu số chủ trương sách Đảng Nhà nước, ưu đãi, quan tâm Đảng Nhà nước nhân dân vùng Tây Nguyên Đối với đội ngũ cán khu vực Tây Nguyên, Đảng Nhà nước cần có quan tâm nhằm nâng cao trình độ cơng tác chun mơn nghiệp vụ đội ngũ cán Đảng viên khu vực 3.1.2 Dự báo tình hình Tây Nguyên năm tới Có thể nhận định lực thù địch bên ngồi tiếp tục trì tâm thực âm mưu gây ổn định trị Tây Nguyên Trong bối cảnh mới, chúng đặc biệt lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo, lợi dụng sơ hở thiếu sót ta việc thực chủ trương, sách vùng dân tộc nhằm tuyên truyền kích động tư tưởng ly khai tự trị, tạo dựng lực lượng đối lập có tổ chức theo kiểu “Nhà nước Đề ga”, “Tin lành Đề ga” để chống phá ta thời điểm, hoạt động số đối tượng bên mạnh hay yếu phụ thuộc vào tác động số đối tượng Fulrơ bên ngồi cơng tác đấu tranh giải Fulrô ta 3.2 Giải pháp ngăn ngừa Để làm tốt việc đó, giải pháp để giữ vững ổn định trị Tây Nguyên cần tập trung vào số vấn đề sau: 30 3.2.1 Từng bước nâng cao trình độ dân trí, ý thức lực thực hành dân chủ cho đồng bào Phải làm cho đồng bào có khả tự nhận thức vấn đề dân tộc, tơn giáo; kích thích nhu cầu khả tham gia vào công việc quyền, có khả bàn bạc, thảo luận vấn đề liên quan đến lợi ích đáng mình, có khả tự bảo vệ quyền người, quyền công dân Cần xây dựng tảng văn hố để đồng bào có khả chủ động vươn lên làm chủ mình, khắc phục dần khác biệt tầng lớp dân cư, vùng, khu vực Những yêu cầu thực tảng trình độ văn hố định Do đó, đầu tư cho phát triển giáo dục - đào tạo miền núi nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa lâu dài Đảng Nhà nước Tuỳ địa phương với đặc điểm tâm lý, xã hội khác mà có sách khác nhau, đầu tư hình thức đào tạo khác Trước mắt, với việc mở lớp học bổ túc, lớp học quy, trường dân tộc nội trú cần tăng cường đội ngũ cán dân vận để thông qua công tác dân vận, cán dân vận trực tiếp phổ biến, tuyên truyền, giải thích nội dung chủ trương, sách, luật pháp, quyền lợi ích cơng dân Nói chung, phải thật gần dân kịp thời trợ giúp dân kiến thức mà dân chưa nắm vững để dân vững tin suy nghĩ hành động, biết dám tự chịu trách nhiệm với hành vi 3.2.2 Củng cố hồn thiện hệ thống trị sở Sự lãnh đạo đắn Đảng có vai trị định tới việc khắc phục yếu tố cực đoan thực yêu cầu dân chủ công dân, điều kiện quan trọng để đấu tranh chống lại mưu đồ sử dụng vấn đề dân chủ mục tiêu khơng lành mạnh, ngược lại lợi ích đồng bào Đây yêu cầu có tính ngun tắc có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Tây Nguyên, lực phản động coi địa bàn trọng điểm ngày, tìm cách chống phá nghiệp cách 31 mạng mà Đảng lãnh đạo nhân dân thực Muốn vậy, phải tăng cường công tác xây dựng Đảng, xoá làng trắng đảng viên, phát hiện, bồi dưỡng niên ưu tú cho Đảng Tiếp tục thực tốt vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị Trung ương (lần 2, khoá VIII) Cần đặc biệt tăng cường sức mạnh cho Ban Dân vận khu vực miền núi quan trực tiếp giúp cấp uỷ giải vấn đề liên quan đến dân tộc, tôn giáo phức tạp Tái lập Ban Nội tỉnh để giúp cấp uỷ lãnh đạo, bảo vệ an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, chống bạo loạn, tội phạm, tệ nạn xã hội, truyền đạo trái pháp luật Xây dựng hoàn thiện máy quyền sở thật sạch, sáng suốt, hoạt động có hiệu quả, hiệu lực Phải nhanh chóng hồn thiện chế hoạt động quyền tránh tha hoá quyền lực từ sở, phải làm cho quyền ln cơng cụ dân trở thành đối lập với dân Thông qua trưng cầu ý kiến dân mạnh dạn cân nhắc cán có phẩm chất, lực, có uy tín với dân; kiên loại bỏ khỏi máy, xử lý kỷ luật thích đáng cán vi phạm Củng cố Ban Dân tộc - Tôn giáo Hội đồng nhân dân cấp địa bàn miền núi địa bàn phức tạp, cần thiết tách Ban Dân tộc Tơn giáo thành hai Ban riêng để có điều kiện gần dân, dân giải vấn đề dân tộc, tôn giáo từ “trứng nước” để đến lúc nảy sinh tình trị phức tạp lo xử lý Nâng cao chất lượng Mặt trận tổ chức quần chúng sở, làm cho tổ chức thực thu hút tham gia hoạt động tự giác thành viên Đưa già làng, trưởng bản, người có uy tín tham gia vào tổ chức này, nhờ đó, vấn đề xúc quần chúng phản ánh giải kịp thời, hạn chế mâu thuẫn, xung đột tiềm ẩn điểm nóng trị - xã hội 32 Đặc biệt coi trọng tính chủ động, sáng kiến, sáng tạo tổ chức Nhân mơ hình hoạt động điển mơ hình “Làng niên” Gia Lai sang địa phương khác có điều kiện tương tự Thiết kế tổ chức máy nhân chủ chốt Mặt trận tổ chức quần chúng đảm bảo tính độc lập tương quyền, đại diện tiếng nói, nguyện vọng, quyền lợi ích đáng, hợp pháp thành viên, có điều kiện giám sát phản biện với quan quyền địa phương sở 3.2.3 Đầu tư có hiệu cho phát triển kinh tế Để có ổn định trị Tây Nguyên, việc đảm bảo nhu cầu đời sống kinh tế ngày cao cho đồng bào giải pháp có ý nghĩa định, trực tiếp, thiết thực Do trình độ phát triển kinh tế-xã hội thấp, khu vực cần giúp đỡ Trung ương chi viện nước tạo điều kiện phát triển kết cấu hạ tầng, tìm kiếm thị trường, chế biến nơng sản, cung cấp thông tin kinh tế-xã hội Nhà nước cần có chế sách huy động nguồn lực địa phương giàu, doanh nghiệp giả hỗ trợ cho địa phương miền núi Tây Nguyên nhân lực, vốn đầu tư kinh nghiệm quản lý để Tây Nguyên sớm phát huy tiềm kinh tế Xây dựng nơng trường, cơng trường, cơng ty, xí nghiệp, trang trại tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động Đặc biệt trọng đào tạo sử dụng lao động người dân tộc chỗ Đây trách nhiệm cấp quyền địa phương Từ việc lựa chọn người đào tạo, mở lớp đào tạo, hợp đồng chặt chẽ với lâm, nông, công trường để sở sử dụng lao động họ lảng tránh đơn phương chấm dứt hợp đồng ảnh hưởng đến quyền lợi người lao động Nghiên cứu trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện địa lý địa phương, đồng thời có tầm nhìn chiến lược tình hình cung - cầu nước giới sản phẩm từ trồng, vật ni để đồng 33 bào có điều kiện tăng gia sản xuất, ổn định sản xuất, chạy theo thị trường Chấm dứt tình trạng đồng bào sống nghèo khổ mảnh đất giàu tiềm kinh tế Nhanh chóng xố đói giảm nghèo nâng cao đời sống vật chất, đồng thời trọng nhu cầu tinh thần đồng bào, xây dựng khu vui chơi giải trí, sinh hoạt văn hố, văn nghệ cộng đồng để đồng bào phát huy lực sở trường mình, thu hút đồng bào tham gia vào hoạt động lành mạnh, tích cực 3.2.4 Tơn trọng phát huy giá trị văn hóa truyền thống đồng bào Chú trọng xây dựng hương ước, quy ước thôn, buôn thể kết hợp đắn, linh hoạt luật tục pháp luật, thừa nhận số luật tục cịn có giá trị tích cực, song phải tính tốn kỹ, tránh để tình trạng luật tục tạo quy định trái với luật pháp Phát huy tính tự quản, quan hệ gia đình, láng giềng; kế tục phát huy truyền thống văn hoá tốt đẹp tạo sở cho việc xây dựng thơn, làng văn hố, trừ hủ tục, làm cho tượng tiêu cực, hoạt động phá hoại khơng có đất để tồn Chăm lo xây dựng, củng cố thôn, buôn thành cộng đồng cư trú, phải có không gian sinh tồn Như đất đai canh tác, chăn thả gia súc, làm thuỷ lợi, làm nhà cửa Nếu khơng gian sinh tồn bị thu hẹp xâm hại đe doạ trực tiếp đến tồn vong dân tộc, chắn tạo phản kháng từ đồng bào dân tộc Xây dựng thôn, buôn phải ý đến vấn đề sở hữu lợi ích đất rừng, giải cách hài hồ quan hệ đó, khắc phục hạn chế tượng xâm phạm sở hữu cộng đồng lợi ích đáng thôn, buôn, tôn trọng sở hữu truyền thống cộng đồng Xây dựng thôn, buôn thành cộng đồng tâm linh lành mạnh, thể phương diện sinh hoạt tín ngưỡng, lễ hội Đây yếu tố vơ hình bền chặt, quy tụ người hướng biểu tượng linh thiêng 34 Các hoạt động nghi lễ cộng đồng thôn, buôn chủ yếu thể quan hệ cụ thể người với thiên nhiên qua đối tượng cụ thể đất, nước, rừng, bếp lửa vơ hại trị đương đại Nếu không nhận thức đầy đủ tín ngưỡng tâm linh thiêng liêng ấy, cho lạc hậu, đánh đồng với hình thức tơn giáo khác phải xố bỏ, để lại “khoảng trống” đời sống tinh thần đồng bào dân tộc, loại tà đạo, tôn giáo độc hại có điều kiện xâm nhập 3.2.5 Nâng cao lực đội ngũ cán sở Cán gốc công việc, việc thành công hay thất bại cán giỏi hay khu vực dân cư có trình độ dân trí cịn thấp vai trị cán trở nên quan trọng đâu hết Vì vậy, đầu tư cho công tác cán Tây Nguyên việc làm cần thiết cấp bách, vừa trước mắt vừa lâu dài Cần xây dựng quy hoạch cấu cán làm chọn lựa từ nhỏ nhà nước đài thọ Đối với cán người Kinh phải chọn người sống nhiều đời Tây Nguyên, hiểu rõ phong tục, tập quán địa phương, tiêu chuẩn phải nói thành thạo tiếng đồng bào Các trường trị tỉnh cần tập trung hướng vào làm tốt công tác đào tạo cán sở, ý đội ngũ cán làm chuyên trách thôn, buôn, đội ngũ già làng, trưởng bản, cộng tác viên giúp họ có điều kiện tiếp cận với có nghiệp vụ cần thiết công tác cộng đồng dân cư Chủ động đào tạo chức sắc tôn giáo trường thống để họ hiểu chủ trương đường lối Đảng, giúp họ có đủ nhận thức để chủ động tránh lợi dụng tổ chức tơn giáo trá hình mục tiêu trị phản động Thực chế độ bắt buộc học tiếng phổ thông học sinh từ tiểu học trở lên Bắt buộc cán phải biết tiếng dân tộc, họ phải biết nghe, biết xử lý ý kiến đồng bào nêu ra, tránh thái độ thụ động, vị nể, theo đuôi quần chúng Trước mắt, cần đầu tư kinh phí cho đào tạo, bồi dưỡng cán sở người dân tộc thiểu số chỗ kết hợp với tăng 35 cường cán tỉnh, huyện cho sở thiếu cán bộ; ý số đội xuất ngũ người địa phương, số cán bộ, đội từ miền xi lên cơng tác có nguyện vọng lại lâu dài, nhiên nên coi tăng cường cán cho sở giải pháp tình Tây Nguyên địa bàn phức tạp nhạy cảm nay, việc ngăn chặn âm mưu hành động phá hoại kẻ thù khơng phải biết dựa vào dân Đảm bảo điều kiện tốt cho đồng bào có khả tự đứng vững đơi chân khơng huy động sức dân, tạo điều kiện để toàn dân tham gia xây dựng bảo vệ Tổ quốc 36 KẾT LUẬN Trong môi trường hội nhập kinh tế quốc tế bối cảnh đất nước để thực mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội an ninh quốc phòng đòi hỏi Đảng Nhà nước cần phải đảm bảo vấn đề ổn định trị xã hội đất nước đặc biệt đảm bảo vấn đề xã hội, trị vùng có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, vùng có điểm nóng tư tưởng, tơn giáo Trong bối cảnh lực thù địch phản động ln ln trì âm mưu thực bạo loạn lật đổ, diễn biến hịa bình số điểm nóng nước ta, đặc biệt khu vực Tây Nguyên Do năm tới cần phải trọng đến vấn đề đảm bảo ổn định trị xã hội khu vực Các cấp ủy Đảng cần trọng nhiều vào vấn đề điểm nóng trị xã hội diễn lúc không trọng đảm bảo khu vực Khu vực Tây Nguyên khu vực quan trọng nước ta kinh tế, anh ninh quốc phịng văn hóa, ln địa bàn trọng điểm bảo vệ đất nước ta để chống lại âm mưu lực thù địch Do để đảm bảo an ninh quốc phịng, ổn định trị xã hội, tư tưởng, tơn giáo cần phải trọng lớn tới việc kiểm soát để khu vực khơng tiếp diễn điểm nóng trị xã hội Để làm điều cần thực tốt giải pháp đề để đảm bảo khu vực Tây Nguyên phát triển kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân, đảm bảo ổn định tình hình trị xã hội khu vực Từ giúp hình ảnh đất nước Viêt Nam ln tốt đẹp mắt bạn bè quốc tế giúp cho nhân dân giới hiểu rõ vấn đề mà giải tốt 37 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Phú Thâu(2006): Quản lý, giải tỏa xung đột xã hội vùng Tây Nam Bộ nay, Luận án thạc sĩ Chính Trị Học, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh Học viện Báo chí Tun Truyền: Giáo trình Xử lý tình trị xã hội, Khoa Chính trị học, 2010 Học viện Báo chí Tun Truyền: Giáo trình Xử lý tình trị cơng tác tư tưởng, Khoa Tuyên Truyền, 2015 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình Xử lý tình trị xã hội, 2009 Lưu Văn Sùng(2001): Xử lý điểm nóng trị xã hội, Thơng tin trị Phan Xuân Sơn(2005): Phương pháp cảnh báo giải tỏa xung đột trị - xã hội Phan Xn Sơn(2005): Xung đột xã hội điểm nóng trị xã hội, Thơng tin trị http://www.cpv.org.vn/ www.chinhphu.vn 10 http://www.hcmulaw.edu.vn/ 11 http://www.mattran.org.vn/ 12 http://ptit.edu.vn/ 13 http://www.tctph.gov.vn/ 14 http://www.tctph.gov.vn/ 15 http://www.tapchicongsan.org.vn/ 16 http://web.cema.gov.vn/ 38 MỤC LỤC 39 ... rõ số vấn đề lý luận xử lý điểm nóng trị xã hội Làm rõ q trình xử lý điểm nóng trị xã hội Tây Ngun năm 2004 Đưa số giải pháp kinh nghiệm rút từ việc xử lý điểm nóng trị xã hội Tây Nguyên Đối tượng... lĩnh vực kinh tế, trị hay xã hội? ?? Điểm nóng xảy khu vực gọi chung điểm nóng xã hội 1.1.3.2 Điểm nóng trị - xã hội Điểm nóng trị- xã hội điểm nóng xã hội diễn lĩnh vực trị- xã hội mà chống đối... tài ? ?Điểm nóng trị xã hội Tây Nguyên năm 2004 giải pháp xử lý? ?? làm đề tài viết tiểu luận mơn Xử lý tình trị với mong muốn làm rõ vấn đề Tình hình nghiên cứu Vấn đề điểm nóng trị xã hội xử lý điểm