Xử lý diem nong chinh tri xã hội

NỘI DUNG Điểm nóng xã hội điểm nóng trị – xã hội: Điểm nóng khái niệm dùng để trạng thái khơng bình thường vật Điểm nóng nơi tập trung mâu thuẫn cao độ cần giải nơi diễn xung đột căng thẳng Điểm nóng thường xảy nơi, vùng có mâu thuẫn, xung đột gay gắt lực lượng trị, quân hay nhiều quốc gia Điểm nóng xã hội đời sống xã hội trạng thái khơng bình thường, bất ổn định, diễn xung đột lực lượng với hành vi không tự kiềm chế được, có khả vượt ngồi khn khổ pháp luật, diễn nơi định có khả lan toả nơi khác Điểm nóng xã hội diễn điạ bàn lĩnh vực khác Nó phát sinh khu vực nơng thơn, miền núi thành thị Nó diễn lĩnh vực kinh tế, trị hay xã hội… Khi điểm nóng xã hội nổ thường có biểu sau: - Đời sống xã hội trạng thái khơng bình thường, bất ổn định, có lúc rối loạn; - Sự phản ứng, xung đột đám đơng, lực lượng khơng cịn tự kiềm chế trở thành sức mạnh, áp lực chống đối lẫn nhau; - Hành vi đám đông quần chúng vượt qua ngồi khn khổ pháp luật chuẩn mực văn hố đạo đức; - Diễn khơng gian thời gian định, có khả lan toả sang nơi khác; Điểm nóng trị – xã hội điểm nóng xã hội diễn lĩnh vực trị – xã hội, mà chống đối đám đông quần chúng hướng trực tiếp vào người nắm quyền lực trị, quan quyền lực thể chế sách quyền nhà nước Trong thực tế, điểm nóng xã hội thường xảy nhiều so với điểm nóng trị – xã hội, nhiên điểm nóng trị – xã hội xảy liệt phức tạp liên quan trực tiếp đến quyền lực nhà nước Các điểm nóng xã hội nhiều lĩnh vực chuyển hóa thành điểm nóng trị – xã hội khơng có biện pháp xử lý đắn Điểm nóng xã hội phát sinh trực tiếp từ lĩnh vực trị Điểm nóng xã hội có nguồn gốc từ tranh chấp dân sự, từ khiếu kiện nhân dân không giải kịp thời, gây mâu thuẫn bùng phát thành điểm nóng Để điểm nóng xã hội điểm nóng trị – xã hội không xảy ra, cần giải tốt mâu thuẫn mặt dân sự, giải kịp thời khiếu kiện nhân dân Khi xem xét điểm nóng trị – xã hội cần phân biệt rõ hai loại: Một điểm nóng trị – xã hội có cân thiệp lực lượng phản động nước, lợi dụng kẽ hở chế, sách để kích động quần chúng đấu tranh Về hình thức đòi dân chủ, đòi quyền lợi kinh tế, thực chất gây rối loạn xã hội, làm ổn định an ninh trị, tiến tới lật đổ quyền Hai điểm nóng trị – xã hội xuất phát từ mâu thuẫn nội nhân dân, thể khơng đồng tình nhân dân biểu sai trái phận đội ngũ cán lãnh đạo, chế, sách, chất lượng hệ thống trị … Mục đích đấu tranh nhằm thực tốt chế độ dân chủ, không ngừng hồn thiện tổ chức hệ thống trị ngày tốt Từ phân tích cho thấy, điểm nóng có nổ hay khơng, mức độ không phụ thuộc vào điều kiện, nhân tố khách quan chủ thể cầm quyền mà cịn phụ thuộc vào thể cầm quyền Ngay điều kiện khủng hoảng xã hội, hay khủng hoảng trị – xã hội, chủ thể cầm quyền áp dụng giải pháp sai lầm làm cho khủng hoảng thêm trầm trọng khó tránh khỏi nổ điểm nóng xã hội điểm nóng trị – xã hội Thực tế cho thấy, thể chế trị quan liêu, tham nhũng, dân chủ người cầm quyền thối hóa biến chất nhân dân dậy chống lại, lực lượng đối lập lợi dụng hội lật đổ lực lượng cầm quyền Và vậy, điểm nóng bùng phát Một số khu vực xảy điểm nóng trị – xã hội thời gian gần đây: 2.1 Điểm nóng trị - xã hội khu vực nông thôn An ninh nông thôn ổn định phát triển vững trị, xã hội, kinh tế, văn hố nơng thơn; phận quan trọng công tác bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự, an tồn xã hội Bảo vệ an ninh nông thôn trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân, cấp, ngành, lực lượng cơng an nhân dân giữ vai trị tham mưu, nịng cốt tích cực Nội dung cơng tác cuả lực lượng công an bảo đảm an ninh nơng thơn tình hình tham mưu, đề xuất trực tiếp phối hợp giải vấn đề khiếu nại, “điểm nóng” điạ bàn nơng thơn Nơng thơn nước ta có khoảng 10 triệu hộ gia đình, sinh sống 70.000 bản, làng 9.500 xã; chiếm 80% dân số, 80% lao động xã hội, chủ yếu tập trung vào ngành trồng trọt, chăn nuôi; làm gần nửa tổng giá trị sản phẩm xã hội, nửa tổng thu nhập quốc dân phần ba tổng giá trị xuất Vì vậy, vấn đề nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn nước ta có vị trí chiến lược quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Công đổi đạt thành tựu quan trọng, mặt nông thơn thay đổi rõ rệt, nhiều tiêu chí xây dựng nơng thơn hình thành ngày củng cố vững Tuy nhiên, nông thôn đứng trước vấn đề có tác động ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự, cấu kinh tế chuyển dịch chậm, thiếu vững chắc, đời sống nơng dân cịn nhiều khó khăn; cơng tác quy hoạch quản lý theo quy hoạch, có quy hoạch phát triển sản xuất, xây dựng hạ tầng, khu dân cư thị nơng thơn… cịn chắp vá làm cho nơng dân có đất sản xuất nằm khu quy hoạch bị động, ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất đời sống Đặc biệt, bên cạnh mặt tích cực phát triển kinh tế thị trường, nảy sinh nhiều vấn đề xã hội phức tạp: Thất nghiệp nửa thất nghiệp diễn phổ biến phần nông nghiệp bị thu hẹp nhường chỗ cho dự án lớn; số người nghèo tái nghèo số địa phương có giảm khơng vững chắc; chi phí y tế, giáo dục thường vượt qua khả nông dân; tệ nạn xã hội có xu hướng tăng lây lan nhanh; vấn đề công xã hội, môi trường sinh thái, việc làm cho lao động nông nhàn có lúc, có nơi trở thành vấn đề gay gắt… Trong 10 năm qua (1998 – 2008), phạm vi nước xảy hàng chục ngàn vụ khiếu kiện, “điểm nóng” Hàng chục ngàn lượt người, nhiều đồn đơng người vượt cấp lên quan trung ương khiếu kiện Ở hầu hết khu công nghiệp, dự án có thu hồi đất phát sinh khiếu kiện Tình trạng đình cơng cơng nhân, cơng ty vốn nước ngồi, thường xun xảy nhiều nguyên nhân khác Khiếu kiện liên quan đến đất đai vùng dân tộc thiểu số, khiếu kiện nhà, đất liên quan đến tôn giáo diễn biến phức tạp Từ đó, phát sinh nhiều vụ gây rối trật tự công cộng, huỷ hoại tài sản, đập phá công sở, nhà cán bộ, nhà dân, bắt giữ người trái pháp luật… Nội dung khiếu kiện có đúng, có sai chủ yếu vấn đề đất đai (khoảng 70% vụ việc), nâng giá đền bù, cấp đất tái định cư, đất sản xuất, đất dịch vụ đòi lại đất đai cũ trước đưa vào hợp tác xã, tập đoàn sản xuất thực sách khác nhà, đất; tố cáo tiêu cực, vi phạm việc cấp bán đất sở, tiêu cực dự án thu hồi đất; từ khiếu nại định giải vụ việc có hiệu lực pháp luật, có lý, có tình cơng dân cố tình khơng chấp hành chuyển sang tố cáo người quan ban hành văn đó… Tính chất phức tạp vấn đề khiếu kiện thể tình trạng khiếu kiện vượt cấp, không nơi, chỗ, mang theo băng-rôn hiệu, diễu hành đường phố, có liên kết tỉnh huyện để tập trung đơng người, có tổ chức phân công người huy, liên lạc, hẹn ngày giờ, địa điểm tập kết Các lực thù địch triệt để lợi dụng tình hình để xun tạc, bóp méo thật, mưu đồ chống phá ta dân chủ, nhân quyền Nguyên nhân khiếu kiện khiếu kiện kéo dài, mặt chủ quan chủ yếu sai phạm, sơ hở, thiếu sót, tiêu cực cơng tác quản lý thực sách đất đai, đền bù, quản lý, sử dụng đất thu hồi, gây thiệt hại cho người dân Khi xảy khiếu kiện khơng quan tâm giải kịp thời, dứt điểm; chế, sách, pháp luật liên quan đến đền bù, thu hồi đất thiếu đồng lại thường xuyên phải sửa đổi cho phù hợp thực tiễn Cịn khơng cán giao nhiệm vụ giải khiếu kiện trình độ, lực chuyên môn, nghiệp vụ yếu, tinh thần trách nhiệm chưa cao, dẫn đến nhiều vụ khiếu kiện kéo dài nhiều năm, chí hàng chục năm chưa giải dứt điểm Công tác lãnh đạo, đạo cấp có thẩm quyền việc giải khiếu kiện có nơi, có lúc chưa quan tâm mức Ngồi sai sót chủ quan cấp, ngành, ý thức chấp hành pháp luật, hiểu biết pháp luật phận nhân dân hạn chế, có người khiếu kiện cố chấp, bị lợi dụng kích động nên ngộ nhận có địi hỏi vơ lý, vượt qua quy định pháp luật điều kiện thực tế địa phương Bên cạnh việc khiếu kiện bị lợi dụng, kích động chống đối mục đích trị nguyên nhân phát sinh khiếu kiện khiếu kiện kéo dài 2.2 Điểm nóng trị – xã hội khu vực miền Trung – Tây Nguyên: Nguyên nhân giải pháp ngăn ngừa điểm nóng trị Tây Ngun Tây Ngun có vị trí đặc biệt quan trọng – vùng đất cao nguyên nằm trung tâm miền núi Nam Đơng Dương, địa hiểm trở, có hành lang tự nhiên thông với Nam Lào, Đông Bắc Campuchia duyên hải Trung Bộ, lại có nhiều tiềm lực kinh tế rừng, khoáng sản, du lịch – vùng kinh tế trọng điểm nước, đồng thời giữ vị trí chiến lược đặc biệt, có ưu lớn cơng phịng thủ Ngay từ thời Pháp thuộc, với sách chia để trị, thực dân Pháp dùng nhiều chiêu nhằm khu biệt Tây Nguyên khỏi gắn kết Việt Nam Sau đại thắng mùa xuân năm 1975, đế quốc Mỹ chưa từ bỏ âm mưu thôn tính Việt Nam, với chiến lược “diễn biến hồ bình”, chúng sức chống phá ta từ nhiều phía, nhiều lực lượng, nhiều lĩnh vực khác Từ năm 1987, thông qua tổ chức “Người Thượng” Mỹ Ksor Kơk cầm đầu, chúng liên tục đạo bọn Fulro nước riết xây dựng, củng cố tổ chức, phát triển lực lượng, mở rộng địa bàn phạm vi ảnh hưởng Sau phát triển lực lượng, hình thái tổ chức, kích động lơi kéo nhiều người tham gia, chúng tiến hành nhiều hành động manh động, táo tợn như: Công khai tuyên truyền luận điệu phản động, phát tán tài liệu “Nhà nước Đề ga”, kích động đồng bào dân tộc dậy đấu tranh giành quyền độc lập cho Tây Nguyên; đe doạ khống chế cán sở, thách thức quyền cơng an; tổ chức tập luyện mắt tổ chức “Đề ga” Nghiêm trọng kích động quần chúng gây biểu tình, bạo loạn trị ngày 02/02/2001 ngày 10/04/2004 Đáng ý số đối tượng cầm đầu lừa dối phận cán sở, che dấu cho chúng hoạt động Đồng thời, chúng chủ trương cho số đối tượng đấu thú giả để nắm tình hình mặt làng báo cáo bên Bên cạnh đó, tình hình trộm cắp mủ cao su vườn nông trường, công trường cao su diễn gay gắt; tình hình tranh chấp khiếu kiện nội nhân dân diễn biến phức tạp; việc tranh chấp đất đai nhân dân với nhân dân; nhân dân với quan, nông, lâm trường; đồng bào dân tộc chỗ với dân kinh tế mới, dân di cư tự do… có nhiều vụ phức tạp, nguyên cớ trở thành điểm nóng Từ thực tế trên, ta nhận định lực thù địch bên tiếp tục trì tâm thực âm mưu gây ổn định trị Tây Nguyên Trong bối cảnh mới, chúng đặc biệt lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo lợi dụng sơ hở thiếu sót ta việc thực chủ trương, sách vùng dân tộc nhằm tuyên truyền kích động tư tưởng ly khai tự trị, tạo dựng lực lượng đối lập có tổ chức theo kiểu “Nhà nước Đề ga”, “Tin lành Đề ga” để chống phá ta Ở thời điểm, hoạt động số đối tượng bên mạnh hay yếu phụ thuộc vào tác động số đối tượng Fulro bên ngồi cơng tác đấu tranh giải Fulro ta Để ngăn chặn điểm nóng trị, việc tìm nguyên nhân, xác định phân loại nguyên nhân quan trọng Trên sở có đối sách thích hợp Điểm nóng trị diễn Tây Nguyên bắt nguồn từ nguyên nhân sau: Về khách quan, lực thù địch bên hậu thuẫn cho bọn phản động người Việt lưu vong lực thù địch đẩy mạnh thực âm mưu: “Diễn biến hồ bình” nhằm phá hoại thành cách mạng Việt Nam Đó nguyên nhân bản, sâu xa phát sinh điểm nóng trị Tây Nguyên; Cơ sở xã hội mà bọn phản động lợi dụng để tập hợp lực lượng, tạo dựng “ngọn cờ” chống phá cách mạng cịn Đó số Fulro cũ, số nguỵ quân nguỵ quyền chưa chịu cải tạo, số đối tượng phản động đội lốt tôn giáo hoạt động vùng đồng bào dân tộc thiểu số chưa xử lý; Tác động chế thị trường gây phân hoá giàu – nghèo vùng tầng lớp dân cư Trình độ dân trí thấp, trình độ sản xuất cịn lạc hậu, đời sống gặp nhiều khó khăn; tình trạng di cư tự tranh chấp, mua bán đất đai trái pháp luật tạo kẽ hở cho bọn xấu kích động Đó ngun nhân bên trong, trực tiếp tác động đến tình hình kinh tế – xã hội, mảnh đất tốt cho kẻ địch lợi dụng Về nguyên nhân chủ quan bao trùm có ý nghĩa chi phối thời gian dài ta buông lỏng công tác xây dựng hệ thống trị, đặc biệt sở Nhiều bn làng cịn trắng đảng viên, trắng tổ chức đồn thể Đội ngũ cán sở vừa thiếu, vừa yếu, trình độ lực cịn hạn chế, cốt cán làng mỏng Cán người Kinh đa số tiếng, không hiểu phong tục, tập quán đồng bào nên gần dân mà xa dân Vì vậy, bọn xấu tuyên truyền, xuyên tạc, kích động khơng có cán bộ, đảng viên trực tiếp giải thích cho dân hiểu, chúng ép buộc, khống chế khơng có cán bảo vệ dân Sau giải phóng, sau năm 1992, triệt phá số ổ nhóm Fulro cuối xuất tư tưởng lòng với thành tích đạt được, chủ quan đơn giản, đánh giá địch không đầy đủ, lơi lỏng, cảnh giác trước âm mưu “diễn biến hồ bình” lực thù địch Không quản lý, không giám sát kỹ đối tượng phản động nằm rải rác điạ bàn nên chúng có hội móc nối với xây dựng, phát triển lực lượng Mặt khác, xử lý ta thiếu kiên quyết, nặng giáo dục, thuyết phục Mặt khác thời gian dài, ta chưa tập trung đầu tư mức cho phát triển kinh tế – xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng cách mạng trước Chưa đặt mạnh nhiệm vụ phát triển kinh tế với giải vấn đề xã hội vấn đề xóa đói giảm nghèo, chăm sóc sức khoẻ, chăm lo giáo dục, vấn đề đất canh tác, nhà ở, việc làm…; nhiều vấn đề xúc, cộm dân chưa giải kịp thời triệt để Chế độ sách cho cán xã, thơn q thấp, cơng việc lại nhiều, nhìn chung đời sống cán sở khó khăn, phải lo sống gia đình khơng thể đảm đương hết việc làng, việc xã Một phận cán thoái hoá, biến chất, nhũng nhiễu gây bất bình dân, phận khác lĩnh trị kém, chí cịn tiếp tay cho bọn phản động Phần đơng cán sở trình độ mặt yếu nên thụ động giải cơng việc, khó khăn xử lý tình trị Từ phân tích trên, khả điểm nóng tái phát mà nguyên nhân khách quan bản, sâu xa nguyên nhân chủ quan trực tiếp, làm sở, xem nhẹ Vì vậy, để ngăn chặn khả xảy điểm nóng trị cần có hệ thống giải pháp đồng tất lĩnh vực, tác động toàn diện đến ngành, cấp, tầng lớp nhân dân để nâng cao sức chiến đấu Đảng, hệ thống trị, từ hệ thống trị đủ sức tác động giác ngộ, thức tỉnh quần chúng để họ không nghe, không tin theo kẻ xấu, đồng lòng hợp sức Đảng, quyền xây dựng Tây Nguyên ngày giàu mạnh Chỉ vậy, Tây Nguyên đủ sức đề kháng, miễn dịch với xâm nhập, tác động từ bên ngồi Để làm tốt việc đó, giải pháp để giữ vững ổn định trị Tây Nguyên cần tập trung vào số vấn đề sau: - Từng bước nâng cao trình độ dân trí, ý thức lực thực hành dân chủ cho đồng bào - Củng cố hồn thiện hệ thống trị sở - Đầu tư có hiệu cho phát triển kinh tế - Tôn trọng phát huy giá trị văn hoá truyền thống đồng bào - Nâng cao lực đội ngũ cán sở 2.3 Điểm nóng trị – xã hội khu vực tôn giáo: Việt Nam quốc gia có nhiều tơn giáo khác đồng thời tồn tại, Chỉ tính riêng sáu tơn giáo lớn, số tín đồ lên đến phần tư dân số Trong năm qua, nhờ có quan điểm đạo đắn sách thích hợp lĩnh vực tín ngưỡng, tơn giáo việc thực có hiệu quan điểm đạo, sách đó, hầu hết đồng bào có đạo hồ hởi, phấn khởi tham gia cách tự giác vào trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tuy vậy, số vấn đề đặt lực thù địch sức lợi dụng tôn giáo để thực chiến lược “diễn biến hồ bình” nước ta Mặt khác, số yếu nhận thức giải vấn đề tôn giáo nơi hay nơi khác, lúc hay lúc khác có tác động tiêu cực định đến việc thực sách tơn giáo Điểm nóng xã hội đời sống xã hội trạng thái không bình thường, bất ổn định, rối loạn, diễn xung đột, chống đối lực lượng với hành vi khơng cịn tự kiềm chế được, vượt ngồi khn khổ pháp luật chuẩn mực văn hoá đạo đức, diễn địa điểm, thời gian định có khả lan toả sang nơi khác Điểm nóng xã hội diễn địa bàn lĩnh vực khác Nó phát sinh khu vực nông thôn, miền núi hay thành thị, xí nghiệp hay trường học… diễn lĩnh vực kinh tế, trị hay xã hội… Điểm nóng tơn giáo phát sinh khu vực thờ tự, thánh thần, có nhiều tín đồ tập trung, đám đơng tín đồ tơn giáo dễ bị kích động, dẫn tới q khích, gây trật tự an tồn xã hội, ngược lại lợi ích đạo đời Tơn giáo, tín ngưỡng vấn đề nhạy cảm phức tạp Đảng Nhà nước ta ln coi tín ngưỡng, tơn giáo nhu cầu phận nhân dân Đạo đức tơn giáo có nhiều điều phù hợp với cơng xây dựng xã hội mới, có sách rõ ràng tự tôn giáo Những tiến tự tơn giáo, tín ngưỡng thời gian qua nước ta cộng đồng tôn giáo Việt Nam giới thừa nhận, khơng có trường hợp ngoại lệ Tơn giáo vậy, tín đồ tơn giáo cơng dân nước cộng hoã xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trước trở thành tín đồ tơn giáo, họ người Việt Nam Mọi hành vi vi phạm pháp luật phải bị phát kịp thời xử lý nghiêm minh trước pháp luật Những hành vi diễn phạm vi lãnh thổ Việt Nam, ngược lại lợi ích đáng đa số tín đồ, chức sắc, dù với động cơ, mục đích hành vi vi phạm pháp luật Trong thời gian gần đây, nhiều nguyên nhân khác nhau, có điều kiện mở cửa hội nhập quốc tế, tác động kinh tế thị trường, sinh hoạt tín ngưỡng, tơn giáo để hành nghề mê tín dị đoan, thương mại hoá loại hoạt động này; hoạt động truyền giáo tổ chức truyền giáo từ bên vào, phần tử thù địch nước ngồi nước lợi dụng tín ngưỡng tơn giáo để kích động tín đồ tiến hành hoạt động chống đối nhà nước, 10 nhằm phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân, ảnh hưởng tiêu cực đến trật tự, an toàn xã hội Bên cạnh đó, cơng tác quản lý nhà nước, hệ thống máy quản lý nhà nước tơn giáo chưa kiện tồn củng cố, lực lượng cán cịn nhiều bất cập, cơng tác tham mưu cịn hạn chế, dẫn đến tình trạng số cấp uỷ, quyền sở có nơi vừa có biểu khắt khe, lại vừa có biểu bng lỏng; có nơi chủ quan, giản đơn quản lý, không kịp thời đấu tranh với hành vi lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo vi phạm pháp luật Vì dễ tạo sơ hở cho phần tử xấu lợi dụng vấn đề tôn giáo gắn với vấn đề dân tộc, tuyên truyền tư tưởng dân tộc hẹp hòi, đòi ly khai, gây điểm nóng để bên ngồi lợi dụng, kích động xuyên tạc, vu cáo ta vi phạm nhân quyền quyền tự tôn giáo Các tổ chức tơn giáo Việt Nam bình đẳng trước pháp luật Nhà nước bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tự tôn giáo, đồng thời phát huy giá trị văn hố đạo đức tơn giáo, giữ gìn giá trị truyền thống tín ngưỡng, tơn giáo Nhà nước khẳng định việc bảo hộ sở vật chất, tài sản sở tín ngưỡng, tơn giáo chùa, nhà thờ, thánh đường, thánh thất, điện, đền, am, miếu, trụ sở tổ chức tôn giáo, trường tôn giáo, kinh bổn đồ dùng thờ cúng tín ngưỡng, tôn giáo Nhà nước nghiêm cấm việc phân biệt đối xử lý tín ngưỡng, tơn giáo; vi phạm quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo cơng dân; lợi dụng quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo để phá hoại hồ bình, độc lập, thống đất nước, kích động bạo lực để tuyên truyền chiến tranh Hiện nhiều nguyên nhân tác động nhiều vấn đề, chủ quan khách quan, bên bên ngồi, vấn đề “địi lại” nhà đất có liên quan đến tơn giáo nước ta trở nên phức tạp Đang có hàng trăm vụ khiếu nại gọi “đòi” nhà đất tôn giáo xảy khắp vùng nước Nhà nước bước giải 11 cách thấu tình, đạt lý ngun tắc tài sản tín ngưỡng tơn giáo pháp luật bảo hộ Xuất phát từ luận điểm: Cốt lõi công tác tôn giáo công tác vận động quần chúng, vậy, quản lý nhà nước hoạt động tơn giáo khơng có lý, pháp luật mà phải ủng hộ đồng tình nhân dân, muốn tránh bị địch lợi dụng, tránh việc hình thành điểm nóng tơn giáo phương pháp giáo dục thuyết phục, vận động quần chúng quan trọng quản lý nhà nước tơn giáo Nhìn chung tơn giáo có hai mặt: nhận thức tư tưởng trị Lịch sử dân tộc Việt Nam trải qua thời kỳ chống ngoại xâm triền miên, liên tục kéo dài Tuy mức độ khác nhau, giai đoạn lịch sử giai cấp thống trị ý sử dụng tơn giáo mục đích ngồi tơn giáo Những năm gần đây, sở vật chất tôn giáo tu sửa, xây cất nhiều Trước tình hình đó,vấn đề đất đai, sở thừa tự, nhà thờ, … đặt cấp bách Nhiều địa phương nhiều nguyên nhân phức tạp khác xuất tranh chấp đất đai, sở thừa tự, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội nghiêm minh luật pháp Một số phần tử xấu lợi dụng tình hình, gây nên căng thẳng cho quyền sở Đảng Nhà nước ta tạo điều kiện cho tơn giáo thừa nhận có quyền có sở thờ tự, hành lễ Những vấn đề tranh chấp phát sinh phải giải có lý, có tình, vừa bảo đảm lợi ích đáng tơn giáo, vừa không trái với luật định hành Nhà nước Tuy cần nhận thức rằng, vấn đề phức tạp, có liên quan đến lịch sử trước nên phải đẩy mạnh cơng tác tun truyền, vận động, giải thích, tránh khuynh hướng tả khuynh, đơn giản hoá vấn đề đồng thời tránh khuynh hướng hữu khuynh, đơn giản hoá vấn đề đồng thời tránh khuynh hướng hữu khuynh, buông lỏng quản lý Bài học rút luật pháp nghiêm minh tín đồ giải thích cặn kẽ, có lý có tình căng thẳng giải 12 Ngược lại, tranh chấp đất đai, sở thờ tự tự phát thành điểm nóng gây hậu xấu cho xã hội Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Bảo vệ tự tín ngưỡng, kiên trừng trị kẻ đội lốt tôn giáo để phản chúa, phản nước” Những hành vi diễn Giáo xứ Thái Hà thời gian vừa qua, dù với động cơ, mục đích hành vi vi phạm pháp luật trắng trợn Không thế, hành động họ ngược lại lời răn dạy Chúa, ngược lại tôn chỉ, mục đích “sống tốt đời, đẹp đạo” Giáo hội tự tách khỏi khối đại đoàn kết dân tộc Hành động khơng thể biện minh, cần lên án xử lý nghiêm minh Để giải dứt điểm vụ việc trên, ngành chức cần thực giải pháp sau: Một là, phát động mạnh mẽ phong trào quần chúng đấu tranh với hành vi sai trái, bảo vệ lẽ phải Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân cần đẩy mạnh hình thức tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục linh mục, chức sắc tiến Giáo hội tôn giáo cấp bà tín đồ hiểu chất gọi “đòi” lại đất dòng Chúa Cứu thế, hiểu sách tự tơn giáo, tín ngưỡng Đảng Nhà nước Đặc biệt là, cần làm cho người thấy rõ động cơ, mục đích xấu xa thủ đoạn tinh vi kẻ cầm đầu, khích Hai là, quan chức cần tiến hành hoạt động công gột rửa tư tưởng chống đối chế độ, ngược lại lợi ích quốc gia dân tộc số linh mục có động xấu, lợi dụng sách tự tôn giáo thiếu hiểu biết bà giáo dân để kích động gây rối an ninh, chống đối quyền Các quan thơng tin đại chúng cần tăng cường tuyên truyền để người dân hiểu chất vấn đề, vạch mặt kẻ xấu, đấu tranh bác bỏ luận điểm sai trái trung tâm chiến tranh tâm lý, phá hoại tư tưởng lực thù địch lợi dụng việc tuyên truyền, vu cáo Đảng Nhà nước ta vi phạm nhân quyền, cản trở tự tôn giáo 13 Ba là, quan bảo vệ pháp luật cần khẩn trương tổ chức biện pháp bảo vệ trật tự, kỷ cương phép nước, kiên không để việc kéo dài tái diễn Trước mắt, cần có biện pháp bảo vệ tài sản nhà nước, bảo vệ tính mạng nhân dân khu vực cán tham gia giải vụ việc Tiến hành biện pháp điều tra làm rõ hành vi gây rối trật tự công cộng, phá huỷ tài sản nhà nước, xử lý nghiêm trước pháp luật kẻ cầm đầu, phần tử đồ, q khích Sự giật dây lực đứng sau vụ việc này, và, mắt xích kịch chuẩn bị từ trước khả loại trừ Công luận cho rằng, với việc đảm bảo tự tôn giáo, tự tín ngưỡng, cần phải bảo đảm tự khơng tín ngưỡng tính nghiêm minh pháp luật, khơng cho phép lợi dụng sách tự tơn giáo để gây rối, chống đối quyền, làm ảnh hưởng trật tự xã hội sống người dân khác Hành vi vi phạm cần phải xử lý nghiêm minh, không để trở thành tiền lệ xấu, gây bất ổn xã hội Xử lý điểm nóng trị xã hội: 3.1 Những u cầu xử lý điểm nóng trị – xã hội: - Thứ nhất, cần phải áp dụng giải pháp làm cho điểm nóng nguội dần hạn chế lan toả sang nơi khác Biện pháp gọi hạ nhiệt độ “rút ngịi nổ”, ví phải dập tắt đám cháy cho khơng bùng phát lớn hơn, khơng lan toả sang nơi khác mà nguội dần Các giải pháp hành động trường hợp phải mau lẹ, xác; phải hạn chế cách tối đa thiệt hại xảy - Thứ hai, phải khắc phục tình trạng bất ổn định, tạo lập ổn định trị xã hội làm tiền đề cho phát triển kinh tế – xã hội Sự ổn định hai trạng thái: 14 + Ổn định bề ngoài, thời bên lại chứa đựng nguy bùng phát bất ổn định lớn Ổn định tạo tiền đề cho phát triển đảm bảo cho ổn định bền vững lâu dài + Trạng thái thứ hai thật yêu cầu xử lý điểm nóng trị – xã hội Ổn định trị nhằm mục tiêu phát triển kinh tế sở phát triển kinh tế đảm bảo cho định hướng lâu dài trị -xã hội + Thứ ba, cần tạo tiền đề, nhân tố để điểm nóng khơng tái phát Để đạt u cầu giải pháp xử lý điểm nóng khơng phải mang tính chất cấp thiết; thời, “chữa cháy”, mà có ý nghĩa chiến lược, lâu dài Thường phải có giải pháp chữa trị nguyên sinh điểm nóng kết hợp với tổng thể giải pháp khác đời sống xã hội phát triển mạnh kinh tế, trị, văn hoá, xã hội… + Thứ tư, cần củng cố bền vững sở trị tăng cường hiệu lực hệ thống trị Xử lý điểm nóng trị – xã hội khơng với mục tiêu thiết lập ổn định trị, mà củng cố bền vững sở trị Sự bền vững sách an dân, chiếm lịng dân đồng tình ủng hộ nhân dân với nhà nước huy động tham gia nhân dân vào công việc nhà nước Và sở mà củng cố tăng cường hiệu lực hệ thống trị, cho sau xử lý điểm nóng, sở trị hệ thống trị mạnh trước 3.2 Quy trình, giải pháp xử lý điểm nóng trị - xã hội: Xử lý điểm nóng trị – xã hội trải qua bước sau: Bước 1: Nắm tình hình, phân tích nguyên nhân nhận dạng mâu thuẫn Khi điểm nóng nổ ra, để có cho giải pháp việc nắm tình hình có ý nghĩa định Cần có thơng tin xác mặt: - Số lượng quần chúng tham gia biểu tình, chống đối; thành phần tham gia, đối tượng tham gia; hình thức tổ chức lực lượng… 15 - Họ nêu yêu sách gì? Những yêu sách phải quan giải quyết? - Ai người cầm đầu? Số lượng người khích? Những âm mưu thủ đoạn? Họ có quan hệ đạo lực lượng phản động nước ngồi nước hay khơng? Phương thức nắm tình hình thơng qua quyền, đồn thể quần chúng sở, dựa vào dân; nghiệp vụ chuyên môn quan công an quan an ninh khác… Cần phải bám sát địa bàn, thông tin kịp thời diễn biến quan tham mưu tổng hợp để lập phương án xử lý Trên sở tổng hợp thông tin nhiều mặt, người huy phận tham mưu tổng hợp phải đánh giá nguyên nhân phát sinh điểm nóng Có thể phân loại nguyên nhân: - Nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan: Nguyên nhân khách quan điều kiện kinh tế, xã hội gặp khó khăn, dân trí thấp lại bị kẻ xấu, phản động lơi cuốn, kích động… Ngun nhân chủ quan thuộc khiếm khuyết, sai lầm sách thể chế quan quyền lực người nắm giữ quyền lực - Nguyên nhân bên nguyên nhân bên ngoài: Nguyên nhân bên thường xem xét từ mâu thuẫn nảy sinh phạm vi sở, địa phương phạm vi tồn quốc Đó mâu thuẫn sắc tộc tôn giáo; bất công tầng lớp dân cư, lao động giới chủ, quần chúng nhân dân cán nắm giữ quyền lực…Ngun nhân bên ngồi biến động lớn kinh tế, trị, xã hội có tính khu vực tồn cầu tác động đến quốc gia; tác động lực lượng thù địch quốc tế… - Nguyên nhân sâu xa nguyên nhân trực tiếp: Nguyên nhân sâu xa điểm nóng trị – xã hội hận thù giai cấp năm chiến tranh cách mạng, lực lượng phản động lưu vong nước 16 ngồi móc nối tác động vào nước Nguyên nhân sâu xa thể chế hành (theo nghĩa hẹp) lạc hậu, không kịp thay đổi, phát sinh tiêu cực, ách tắc sản xuất đời sống Còn nguyên nhân trực tiếp dễ nhận thấy nổ điểm nóng; chẳng hạn điểm nóng Thái Bình xảy năm 1998 có nguyên nhân trực tiếp cán quan liêu, tham nhũng, dân chủ, lại hậu thể chế chưa đổi Điểm nóng tỉnh vùng Tây Ngun có ngun nhân trực tiếp từ phân hố giàu nghèo đồng bào dân tộc người với dân từ nơi khác đến khai phá vùng Tây Nguyên Thế nguyên nhân sâu xa vấn đề lại từ lực lượng Fulro trước chạy nước ngoài, trở lại móc nối với lực lượng bên trong, kích động đồng bào gây bạo loạn Sự phân định nguyên nhân có ý nghĩa tương đối chúng có quan hệ chuyển hố lẫn Sau phân tích nguyên nhân cần xác định mâu thuẫn xem điểm nóng chứa đựng mâu thuẫn đối kháng hay không đối kháng, mâu thuẫn nội nhân dân hay mâu thuẫn ta địch, mức độ mâu thuẫn đan xen mâu thuẫn Trên sở nhận dạng, xác định mâu thuẫn có để định quan điểm, nguyên tắc, phương châm đạo, phương thức giải tổ chức lực lượng thực Nếu xác định sai mâu thuẫn toàn nhận thức hành động sai lầm, hậu hoạ khơng nhỏ, điểm nóng khơng giải mà bùng phát lớn Bước 2: Áp dụng biện pháp rút ngòi hạn chế lan tỏa sang nơi khác Trước hết, phải thiết lập lãnh đạo, huy thống nhất, phát huy hiệu lực hệ thống trị để giữ vững quyền lực trị Người huy, người đứng đầu có vị trí đặc biệt quan trọng Người huy có đủ lĩnh, có phương pháp thống quan điểm, nguyên tắc, phương châm đạo tổ chức lực lượng thực hiện, tạo nên 17 thống ý chí hành động Nếu khơng có người huy đáp ứng u cầu giải công việc, khắc phục rối ren, phức tạp diễn bên nội khó giải phức tạp, rối loạn bên ngồi xã hội Trong trường hợp cần thiết phải thay người huy Tuy nhiên việc thay người huy phải thay người huy Tuy nhiên việc thay người huy sai lầm lực lượng đối lập đấu tranh chống lực lượng cầm quyền thường chìa mũi nhọn vào người đứng đầu cứng rắn Nếu thay người đứng đầu người khác yếu dễ bị đối phương đánh đổ Cứ người thay lại yếu nữa… cuối dẫn đến quyền lực Xử lý điểm nóng trị – xã hội cần có đạo thống cấp, ngành từ trung ương đến sở Bởi vì, vấn đề nhạy cảm, phạm vi tác động không nơi xảy điểm nóng mà cịn ảnh hưởng đến nơi khác phạm vi nước, chí ảnh hưởng đến an ninh khu vực quốc tế Do vậy, cần phải có thống nhất, phối hợp hệ thống trị tìm cách giải đắn Lựa chọn phương thức giải – lực lượng phương tiền cần thiết: Trước hết cần xác định rõ phương thức giải quyết, tuyên truyền, thuyết phục hay trấn áp, kết hợp hai phương thức Nếu xác định dùng biện pháp trấn áp cơng an, qn đội lực lượng chủ cơng Nếu kết hợp hai phương pháp tuỳ theo điều kiện cụ thể mà tổ chức phối hợp lực lượng Điều quan trọng phải có phân công phối hợp lực lượng cho phát huy mạnh lực lượng để tạo nên sức mạnh tổng hợp Việc sử dụng phương tiện trị quan trọng, đặc biệt phương tiện thông tin đại chúng Đây thứ vũ khí sắc bén khơng hoạt động trị nói chung mà cịn phải phát huy tính lợi hại q trình xử lý điểm nóng trị – xã hội Thơng qua đài phát thanh, truyền hình, báo chí phương tiện truyền thông khác, hệ 18 thống thông tin đại chúng giúp cho quần chúng phân định sai, định hướng dư luận xã hội để tập hợp lực lượng, cô lập đối phương… Cách sử dụng phương tiện thông tin đại chúng nghệ thuật trị Tuỳ điều kiện cụ thể mà có cách thức sử dụng cơng cụ khác Điều cần lưu ý phải nắm chi phối phương tịên thông tin đại chúng Nếu công cụ để rơi vào tay đối phương thất bại khó tránh khỏi Việc lựa chọn phương thức, lực lượng phương tiện nhằm giải hai vấn đề sau: * Để giải tán đám đông quần chúng, tuỳ điều kiện cụ thể mà áp dụng giải pháp khác nhau: - Nếu yêu sách quần chúng đáng chấp nhận u sách giải kịp thời vấn đề giải Những vấn đề chưa thể giải cần cam kết với quần chúng sớm đưa xem xét Kinh nghiệm thực tế cho thấy, làm vậy, đám đông, quần chúng tự giải tán… - Đưa cán vào đám đông vận động, lơi kéo quần chúng tích cực, người bị động, hùa theo; tách họ khỏi lực lượng cầm đầu khích; yêu cầu họ trở nơi làm việc nơi cư trú; đồng thời, nhận diện răn đe, lập người q khích cầm đầu - Trong trường hợp nguy cấp phải dùng đến sức mạnh lực lượng công an, quân đội, buộc người phải giải tán * Đối sách người cầm đầu đám đơng quần chúng, áp dụng giải pháp sau: - Thương lượng với người đứng đâù người đại diện cho yêu sách đáng đám đơng quần chúng Tuy nhiên, cần lưu ý rằng, lúc đối đầu hai bên bọn họ có hành vi tráo trở không thực cam kết xuyên tạc nội dung thương lượng để kích động quần chúng, nâng cao vị Do vậy, cần có đề phịng cần thiết 19 - Nếu người đứng đầu phần tử xấu, lợi dụng hồn cảnh để xun tạc thật, kích động quần chúng, gây nên bất ổn định, rối loạn xã hội vạch trần thủ đoạn họ quần chúng nhận thức rõ đúng, sai Song khơng có đủ chứng lý để vạch tội họ gây tác dụng ngược chiều, quần chúng phản đối làm tăng thêm vai trò người đứng đầu - Trong trường hợp cần thiết bắt giữ người đứng đầu Tuy nhiên, việc bắt giữ thực không lúc, không pháp luật kích thích thêm chống đối quần chúng Việc bắt giữ người đứng đầu phải hợp pháp, phải giải thích, tuyên truyền cho quần chúng thấy việc làm cần thiết đắn Nếu trình xử lý lại hữu khuynh, dự, thiếu kiên bắt giữ người đứng đầu trường hợp cần thiết tình hình trở nên phức tạp - Trong trường hợp người đứng đầu phần tử phản động bắt người đứng đầu giải điểm nóng Vấn đề quan trọng cần phải chọn thời điểm thích hợp tuỳ thuộc vào điều kiện cụ thể - Giải tán đám đông quần chúng đối sách với người đứng đầu hai giải pháp có quan hệ mật thiết với Người đứng đầu dựa vào đám đơng quần chúng có sức mạnh, ngược lại, đám đơng có sức mạnh có tổ chức, có người đứng đầu Nếu giải tốt việc giải tán đám đông, tách quần chúng khỏi người đứng đầu có điều kiện đối sách với người đứng đầu Ngược lại, có đối sách với người đứng đầu lại có điều kiện để giải tán đám đông quần chúng Thực chất thể mối quan hệ giáo dục tuyên truyền, thuyết phục với số đám đông quần chúng áp dụng biện pháp chuyên cần thiết Chuẩn bị phương án xử lý tình xấu xảy ngăn ngừa nguy lan toả sang nơi khác thực tế thường phải chuẩn bị ba phương án giải 20 Lúc đầu giải theo phương án tốt nhất, tình hình phức tạp chuyển sang nơi khác Có thể dùng lực lượng vũ trang đóng quân gần xung quanh điểm nóng để yểm trợ cần thiết, để khu biệt điểm nóng với vùng lân cận Để hạn chế lan tỏa điểm nóng cịn áp dụng giải pháp tăng cường nhân tố trị – xã hội, tăng cường công tác tư tưởng giải đời sống … vùng lân cận Những phương châm cần lưu ý áp dụng phương thức, biện pháp giải quyết: - Cần phải kết hợp kiên định nguyên tắc với mềm dẻo, linh hoạt biện pháp Về nguyên tắc đạo, có nguyên tắc chung quan điểm, đường lối, có nguyên tắc đạo cụ thể cho điểm Cần phải có vận dụng mềm dẻo, linh hoạt theo phương châm “dĩ bất biến, ứng vạn biến” Đặc biệt khơng phương hướng trị, nản chí đấu tranh gặp tình phức tạp Cần kiên định lập trường kiên giữ vững quyền lực trị Nhưng giai pháp cụ thể để giải vấn đề lại phải dựa nguyên tắc “tuỳ ứng biến”, khơng cứng nhắc, máy móc - Trước hết, cần chọn giải pháp tốt (thượng sách) để giải quyết, không từ đầu lựa chọn giải pháp bất đắc dĩ (hạ sách) Đối với trường hợp nhân dân biểu tình chống đối quyền có lẽ không nên áp dụng từ đầu giải pháp cưỡng chế, trấn áp mà trước hết cần phải áp dụng giải pháp tuyên truyền, thuyết phục, thương lượng…Nhưng trường hợp lực lượng phản động gây bạo loạn, chống đối quyền nhà nước việc dùng lực lượng công an, quân đội dập tắt từ đầu lại cần thiết - Trong tình phải dựa vào dân Khi giải điểm nóng, việc làm phân hố quần chúng lơi quần chúng phía điều quan trọng Bởi tranh thủ ủng hộ đồng tình đa số quần chúng giải điểm 21 nóng Do vậy, cần phải kiên nhẫn, biết tin vào dân họ trạng thái giận dữ, có hành vi bất nhã; xúc phạm đến Cần phải tuyên truyền, thuyết phục họ, kiềm chế thân đặc biệt hành vi trả đũa tương xứng Bước 3: Khắc phục hậu điểm nóng dập tắt Khi giải tán đám đông xử lý người đứng đầu điểm nóng dập tắt Công việc phải áp dụng giải pháp để đưa xã hội trở lại hoạt động bình thường Trước hết, phải đưa hoạt động nơi xảy điểm nóng trở lại với nhịp điệu bình thường trước Nếu nhà máy, xí nghiệp phải đưa sản xuất trở lại bình thường, cơng nhân trở lại làm việc Nếu trường học lớp học mở lại, học sinh học, thầy giáo lên lớp giảng bài… Trên sở khôi phục hoạt động có điều kiện ổn định mặt khác Khắc phục thiệt hại người có xảy Các cơng trình phục vụ sản xuất, đời sống bị hư hại phải sửa chữa; người bị thương phải cứu chữa, người bị chết phải giải hậu Giải tốt công việc tạo điều kiện ổn định xã hội Điều quan trọng phải phân định rõ sai, xử lý mức người vi phạm nổ điểm nóng Như cơng tác tra phải triển khai kịp thời phải có kết luận rõ ràng Kết luận tra cần công bố công khai, có thảo luận, đối chứng, làm rõ sai Để cho kết luận tra với thực tế khách quan, đa số nhân dân đồng tình, ủng hộ, người sai phạm cần thừa nhận sai lầm khuyết điểm Sau cơng tác tra, cần tiến hành xử lý người vi phạm Tuỳ theo mức độ vi phạm người mà có mức xử lý khác từ hình thức kiểm điểm trước nhân dân, xử phạt hành chính, tới hình thức truy tố trước pháp luật 22 Thực tế cho thấy cần phải xử lý nghiêm minh hai phía: Cán mắc sai lầm người khích vi phạm pháp luật nổ điểm nóng Nếu nguyên nhân chống đối từ phía nhân dân cán quan liêu, tham nhũng, dân chủ trước hết phải xử lý nghiêm minh cán sau xử lý người q khích vi phạm pháp luật Trong trường hợp điểm nóng nổ bọn phản động, kẻ xấu lợi dụng, kích động quần chúng xử lý cần phân tích rõ hành vi gây rối họ người thấy rõ, sai; mặt khác, phải thừa nhận khiếm khuyết cán bộ, thể chế sách để kẻ xấu lợi dụng sửa chữa khiếm khuyết Nếu trình xử lý có thiên vị, dung túng, bao che xử lý nặng mặt mức mặt khó tạo ổn định để lại hậu lâu dài cho đời sống xã hội Giải vấn đề đem lại kết tích cực thực quán nguyên tắc: công khai, dân chủ, công minh theo pháp luật chuẩn mực văn hoá đạo đức Đồng thời với trình tra, xử lý trình lọc cán phạm sai lầm, lựa chọn cán thay thế, củng cố tổ chức trị – xã hội Đảng, quyền đồn thể nhân dân Khắc phục thiệt hại vật chất nhìn thấy cơng việc khó khăn, phức tạp, khắc phục tổn thương tư tưởng, tình cảm người sau điểm nóng lại vấn đề dai dẳng phức tạp nhiều Bước 4: Rút kinh nghiệm, dự báo tình hình áp dụng giải pháp để điểm nóng khơng tái phát Qua điểm nóng cần tiến hành đánh giá, rút kinh nghiệm mặt sau: * Ưu nhược điểm cán lãnh đạo: 23 Qua xử lý điểm nóng thấy rõ người kiên định, sáng tạo, linh hoạt, người thụ động, nhu nhược, hữu khuynh… từ loại trừ cán bất tài, bất lực, tuyển cán có lực phẩm chất đảm nhiệm công việc quan Đảng, nhà nước đoàn thể nhân dân Qua điểm nóng thấy rõ ưu, nhược điểm cơng tác cán giai đoạn trước * Đánh giá ưu, nhược điểm hệ thống tổ chức quyền lực: Thực tế cho thấy, điều kiện bình thường, nhìn nhận hệ thống tổ chức quyền lực người ta dễ lầm tưởng hùng mạnh Khơng địa phương nơi mà điểm nóng nổ trước lâu cơng nhận Đảng bộ, chi sạch, vững mạnh, quyền đoàn thể vững mạnh… điểm nóng nổ hệ thống lại tỏ bất lực tan rã nhanh Qua điểm nóng cho thấy mức độ nhạy cảm trị cấp từ trung ương đến sở hiệu lực cấp * Đánh giá khiếm khuyết bất cập sách, thể chế luật pháp nhà nước: Những ưu nhược điểm cán bộ, hệ thống tổ chức quyền lực phương thức họat động hệ thống thường có nguồn gốc từ sách, thể chế luật pháp nhà nước Qua điểm nóng nơng thơn thấy rõ khiếm khuyết, bất cập sách, thể chế Đảng Nhà nước nông nghiệp, nông dân nông thôn Qua điểm nóng tỉnh Tây Nguyên cho thấy cần phải hồn chỉnh sách đồng bào dân tộc: điểm nóng tơn giáo cho thấy cần phải hồn thiện luật pháp tơn giáo… * Đánh giá sở trị - xã hội quần chúng: Qua điểm nóng, chống đối nhân dân với quyền nhà nước, có đánh giá khác vào điều kiện cụ thể Trong trường hợp nhân dân tự tổ chức chống lại quan liêu, tham nhũng, dân chủ, tha hoá quyền nhà nước sạch, vững mạnh Trong 24 trường hợp nhân dân bị kẻ xấu, phản động lơi kéo, kích động cần phải đánh giá chất nhân dân nơi xảy điểm nóng, tìm hiểu ngun nhân mức độ bị lơi cuốn, kích động để tìm giải pháp nhằm chuyển hố quần chúng theo hướng tích cực… Đặc biệt cần đánh giá cụ thể lực lượng phản động ẩn náu nhân dân hay không; số bộc lộ, số tiếp tục giấu mặt; khả hoạt động lực lượng * Dự báo tình hình áp dụng giải pháp để điểm nóng, khơng tái phát: Trên sở đánh giá vấn đề cách khách quan cụ thể dự báo tình hình xem điểm nóng tái phát trở lại hay không? Mức độ tái phát sao? Xu hướng tái phát? Tái phát theo chiều hướng giảm dần hay ngày nghiêm trọng hơn? Cần phải áp dụng giải pháp để điểm nóng khơng tái phát? Để điểm nóng khơng tái phát cần áp dụng tổng hợp giải pháp kinh tế, trị, xã hội, phát triển kinh tế tạo dựng sở trị nhân dân Cần áp dụng giải pháp an dân vật chất tinh thần 25 ... xã hội sống người dân khác Hành vi vi phạm cần phải xử lý nghiêm minh, không để trở thành tiền lệ xấu, gây bất ổn xã hội Xử lý điểm nóng trị xã hội: 3.1 Những u cầu xử lý điểm nóng trị – xã hội: ... nước Các điểm nóng xã hội nhiều lĩnh vực chuyển hóa thành điểm nóng trị – xã hội khơng có biện pháp xử lý đắn Điểm nóng xã hội phát sinh trực tiếp từ lĩnh vực trị Điểm nóng xã hội có nguồn gốc... hiệu lực hệ thống trị, cho sau xử lý điểm nóng, sở trị hệ thống trị mạnh trước 3.2 Quy trình, giải pháp xử lý điểm nóng trị - xã hội: Xử lý điểm nóng trị – xã hội trải qua bước sau: Bước 1: Nắm