Chương 5 XUNG ĐỘT XÃ HỘI VÀ XỬ LÝ ĐIỂM NÓNG CHÍNH TRỊ XÃ HỘI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY GVCC TS Nguyễn Quốc Tuấn 1 Xung đột xã hội a Khái niệm xung đột xã hội Xung đột xã hội là sự xung khắc lợi ích giữa các.
Chương XUNG ĐỘT XÃ HỘI VÀ XỬ LÝ ĐIỂM NĨNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY GVCC TS Nguyễn Quốc Tuấn Xung đột xã hội a Khái niệm xung đột xã hội Xung đột xã hội xung khắc lợi ích lực lượng biểu thành đấu tranh với nhiều mức độ khác thúc đẩy kiềm hãm phát triển xã hội Xã hội tồn mâu thuẫn, biểu thành xung đột Xung đột bao trùm toàn quan hệ người Sự phát triển xã hội trình đấu tranh giải xung đột mà đỉnh cao cách mạng xã hội Sự xung đột xã hội nhiều ngun nhân Có thể thấy ngun nhân bất bình đẳng địa vị sinh hoạt kinh tế - xã hội; bất cập nhận thức quản lý xã hội; không tương dung kỳ vọng khả thoả mãn kỳ vọng Xung đột xã hội xung khắc lợi ích lực lượng biểu thành đấu tranh với nhiều mức độ khác thúc đẩy kiềm hãm phát triển xã hội b Giải xung đột xã hội Để giải thành cơng xung đột nảy sinh cơng tác, địi hịi người lãnh đạo, quản lý phải có kỹ giải xung đột - Có khả nhận thức loại xung đột xã hội từ góc độ: + Góc độ lĩnh vực đời sống xã hội: Xung đột lĩnh vực kinh tế, văn hóa, trị, xã hội; phận lĩnh vực đời sống xã hội + Góc độ chủ thể tham gia có xung đột xã hội: Xung đột quốc gia, dân tộc, sắc tộc, chủng tộc, tôn giáo; giai cấp, tập đồn, cộng đồng, nhóm xã hội; nhóm xã hội với quyền; người lao động quản lý… + Góc độ phát triển: Xung đột văn hoá, văn minh; chế độ trị; giới (nam nữ); hệ; nhân cách… - Có khả nhận thức giải giai đoạn xung đột xã hội + Giai đoạn ngầm: Hình thành mâu thuẫn cụ thể nhóm mâu thuẫn; tâm trạng bất bình biểu bất hồ, chống đối + Giai đoạn công khai: Các bên xung đột công khai lợi ích, cơng khai đấu tranh + Giai đoạn căng thẳng: Các bên xác định mục tiêu, phương pháp, hình thức phương tiện đấu tranh + Giai đoạn đối đầu: Mở rộng, lôi kéo lực lượng, chuẩn bị nguồn lực cho đấu tranh + Giai đoạn không tương dung: Xung đột vũ trang, chiến tranh - Có khả đem lại hiệu xã hội cao giải xung đột + Giữ gìn cục diện ổn định xã hội Làm cho xung đột dập tắt nhanh nắm vòng kiểm soát + Giúp bên hiểu biết lẫn + Làm tăng liên kết bên + Nâng cao nhận thức cho người tham gia xung đột Vậy, Giải xung đột xã hội khả phát giải xung đột cụ thể đem lại hiệu xã hội cao c Các phương pháp giải xung đột Từng loại xung đột, giai đoạn phát triển hồn cảnh cụ thể, người quản lý có phương pháp giải tương ứng sau: - Rời khỏi xung đột Khi rút lui mang lại lợi ích nhiều Nhân vật nồng cốt – trung tâm rời khỏi vũ đài Một hai phía rút khỏi mục tiêu hay nhượng - Cạnh tranh Khẳng định quan điểm bên giá tiềm ẩn bên Mỗi bên chứng tỏ lợi ích đại diện cho giá trị chung Đấu tranh phương thức hợp pháp - Đầu hang Một bên từ bỏ lợi ích, thừa nhận lợi ích bên kia.Khi bị áp lực tránh thất bại có lợi cho xã hội - Thay người đứng đầu Những nhân vật nòng cốt rời khỏi vũ Tự nguyện cưỡng Cách chức, đuổi việc - Trung gian hòa giải Thơng qua trọng tài phía thứ ba làm cho quan điểm, lợi ích xích lại gần Dùng quyền lực, uy tín buộc bên thương lượng, thỏa hiệp - Đàm phán đối thoại Cần thiết để tránh bạo Quá trình phức tạp với chiến thuật “cứng rắn” “mềm mỏng” Có thể chuẩn bị lực lượng hậu thuẫn q trình đàm phán - Trì hỗn Khi yếu tố đề giải chưa chín muồi bất lợi cho phía hay cho hai Lùi để tiến - Đối đầu (một cịn) Dùng tồn nguồn lực để chiến thắng Dùng biện pháp Có thể dùng bạo lực, lực lượng qn Xử lý tình điểm nóng trị xã hội Việt nam Trong năm gần đây, với ổn định trị tạo tiền đề quan trọng cho phát triển đất nước tình trị khác xảy ra, nhiều ảnh hưởng đến bền vững chế độ xã hội ta; đòi hỏi phải xử lý sở khoa học vững a Khái niệm xử lý điểm nóng trị - xã hội Trong tồn mình, vật khơng phải lúc phát triển cách đặn bình thường mà vào khoảng thời gian khơng gian đó, trạng thái khơng bình thường xảy biến đổi khác thường; người ta gọi “Điểm nóng” Trong cộng đồng xã hội, có nhiều phận nhân dân khác nhau, tranh chấp dân sự, phát sinh mâu thuẫn chống đối lẫn nhóm người Khi bên tham gia khơng cịn tự kiềm chế nữa, có hành vi vượt ngồi khn khổ pháp luật, chuẩn mực đạo đức giá trị văn hoá xã hội hành gây bất ổn định xã hội ngang nhiên thách thức người cầm quyền Hiện tượng gọi “Điểm nóng xã hội” - tiền đề điểm nóng trị - xã hội Khi điểm nóng xã hội bùng phát, quyền sở khơng có biện pháp hữu hiệu dập tắt kịp thời Lợi dụng tình hình ấy, phần tử kích mâu thuẫn lên đến đỉnh điểm, làm cho điểm nóng lan rộng Họ xúi giục lèo lái đám đông chuyển hướng mâu thuẫn, làm cho mâu thuẫn vốn từ nội nhân dân thành mâu thuẫn nhân dân với quan quyền lực nhà nước, chuyển chống đối phận nhân dân thành chống đối trực tiếp nhân dân quyền lực nhà nước, làm cho điểm nóng thay đổi tính chất từ điểm nóng xã hội thành điểm nóng trị - xã hội, đe dọa đến bền vững chế độ hành Vậy, “Điểm nóng trị - xã hội” thời điểm diễn chống đối đám đông dân chúng trực tiếp hướng thẳng vào quyền lực nhà nước, đe dọa đến bền vững chế độ; bắt nguồn từ yếu người cầm quyền Điểm nóng trị - xã hội có dạng thức khác Nhìn chung, hình thức phổ biến khiếu kiện nhiều người hay biểu tình đám đơng dân chúng với quy mơ lớn, có tổ chức, có đạo chặt chẽ với yêu sách hướng trực tiếp vào quyền lực trị xã hội mà trọng tâm quyền lực nhà nước Xử lý tình việc chủ thể tiến hành giải kiện, cố gây cản trở cho việc thực mục tiêu chủ thể với biện pháp đặc biệt hoàn cảnh cụ thể sở tơn trọng tính quy định hoàn cảnh biết khai thác triệt để nhân tố khách quan hoàn cảnh để khống chế nhân tố khách quan tạo nên tình Đây q trình lao động trí óc phức tạp với khôn ngoan khéo léo sử dụng phương pháp hình thức cụ thể mà sơ suất dù nhỏ làm cho tình hình phức tạp thêm Xử lý tình trị phụ thuộc vào nhiều điều kiện khác nhân tố có tính quy định mục tiêu trì quyền lực trị giai cấp cầm quyền nên tình trị xử lý theo quan điểm nhà đương quyền, theo lập trường lợi ích giai cấp cầm quyền Có thể hiểu: Xử lý điểm nóng trị - xã hội việc quan quyền lực nhà nước phải sử dụng giải pháp đặc biệt để trả lại bình an cho đời sống xã hội bảo đảm bền vững chế độ b Quy trình xử lý điểm nóng trị - xã hội Việc đảm bảo trình tự trình xử lý giúp chủ thể không bị động trước sức ép đồn biểu tình mà trái lại cịn chuyển từ bị bất ngờ sang làm chủ tình Quy trình mang tính phổ biến xử lý điểm nóng trị - xã hội xã gồm bước sau: Bước 1: Nắm thực chất đám đơng chống đối Một là, Năm tình hình Phải nắm cho số lượng người tham gia biểu tình chống đối - Phân tích tìm ngun nhân Phải phân tích cho nguyên nhân đưa đến điểm nóng Xác định nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan, nguyên nhân bên nguyên nhân bên ngoài, nguyên nhân sâu xa nguyên nhân trực tiếp Ở đây, việc thấy hết vai trò nguyên nhân chủ quan vấn đề có ý nghĩa quan trọng; thấy nguyên nhân này, có nghĩa có giải pháp đắn cách chủ động - Nhận dạng mâu thuẫn Phải xem xét tính chất mức độ mâu thuẫn Mâu thuẫn đối kháng hay không đối kháng, mâu thuẫn nội nhân dân, mâu thuẫn phận dân chúng với việc điều hành, quản lý quan quyền lực nhà nước hay mâu thuẫn địch ta đan xen chúng, mức độ gay gắt mâu thuẫn đó, điều hịa hay khơng thể điều hịa Từ việc xác định rõ mâu thuẫn mà có đối sách đắn với loại đối tượng gắn liền với mâu thuẫn đó, phải có nghệ thuật giải mâu thuẫn đối kháng hòa bình xây dựng, điều kiện giới đầy phức tạp - Phân tích xu hướng biến đổi tình hình Khơng nắm vững xu hướng phát triển tình hình, khơng thể chủ động đề kế hoạch xử lý đắn rơi vào bị động tình diễn biến phức tạp Phải tìm cho xu hướng vận động chủ đạo tình hình, đặc biệt ý đồ trị nhân vật cầm đầu lực lượng tạo nên tình Dự kiến diễn biến tình hình có can thiệp mức độ khía cạnh khác lực lượng khác; cần xem xét tác động nhân tố môi trường ngoại vi Chuẩn bị phương án đối phó với kiểu diễn biến có thể, vấn đề phát sinh, có phương án đặc biệt cho tình hình xấu xảy - Phân tích tương quan lực lượng tình Có “biết địch biết ta trăm trận trăm thắng”; có nắm tương quan lực lượng tình có đối sách cụ thể đắn Nhất thiết phải làm rõ tương quan lực lượng chỗ giải tình với lực lượng tạo nên tình huống; lực lượng bên ngồi tham gia giải tình hay làm cho tình phức tạp thêm Đối với lực lượng tạo nên tình huống, cần phân tích mối quan hệ lực lượng với mà đặc biệt tìm cho thống mâu thuẫn lợi ích họ với nhau; đây, phải có “nghệ thuật sử dụng mâu thuẫn” Phân tích tình hình nội lực lượng, tương đồng khác biệt nhóm người quan trọng lực lượng Cũng cần quan tâm thỏa đáng đến phương tiện vật chất tinh thần nhóm dân chúng mà bên huy động Từ nắm thực lực lực lượng mà có đối sách đắn với đối tượng Hai là, Phân tích u sách - Xét địi hỏi u sách Phải tìm hiểu họ địi hỏi lợi ích gì? Đó u sách lợi ích kinh tế, lợi ích trị, lợi ích văn hóa hay lợi ích tín ngưỡng…? Cũng yêu sách đan xen lợi ích Khi nắm đòi hỏi yêu sách, chủ thể thấy tình trị - xã hội bắt nguồn từ đâu, có vấn đề - Xét mức độ sai yêu sách Nếu xét thấy yêu sách họ đáng tình bắt nguồn từ sai lầm, khuyết điểm lực lượng cầm quyền, quan quyền lực sách, thể chế nhà nước Có yêu sách lúc khởi đầu đáng, bị người khác kích động hay kẻ địch lợi dụng, lèo lái đám đơng đến địi hỏi q đáng Để giải quyết, định yêu cầu họ phải quay trở lại yêu sách ban đầu - Xét chất yêu sách Những yêu sách đơn nguyện vọng quần chúng, chứa đựng âm mưu trị thâm độc kẻ địch làm cho yêu sách có đan xen, cài đặt khát vọng quần chúng với ý đồ trị xấu xa kẻ địch Trường hợp này, người có trách nhiệm giải phải tỉnh táo rõ đâu nguyện vọng đáng đâu địi hỏi sai lệch quần chúng, đâu ý đồ trị xấu xa kẻ địch Từ đó, chọn phương án giải thích hợp, thỏa mãn nguyện vọng đáng người dân kiên trừng trị cách thích đáng kẻ địch theo pháp luật hành Ba là, Phân tích người đứng đầu đám đông yêu sách Người đứng đầu linh hồn đám đông dân chúng nên phải nắm người nhận rõ thực chất vấn đề có cách giải điểm nóng trị - xã hội - Tìm cho người đứng đầu Người đứng đầu đâu? Có thể người lộ diện đứng đầu đơn khiếu kiện hay đầu đồn biểu tình; giấu mặt, trá hình lẫn đám đơng, kích động người hãn, người khích; nhân vật khơng có mặt đám đơng mà ẩn náu nơi khác, chí ngồi nước, thơng qua hệ thống đường dây mà xúi giục, đạo, lèo lái đám đông Ở đây, cần lưu ý rằng: người giấu mặt thường người xấu hay kẻ địch; cho nên, việc làm rõ chất xấu xa họ trước đám đơng dân chúng vấn đề có ý nghĩa quan trọng - Xem chất người đứng đầu Phải nắm người đứng đầu yêu sách ai? Nếu người đứng đầu kẻ xấu hay phản động yêu sách đám đơng thường mang tính đả phá hay ẩn chứa ý đồ trị xấu xa Từ yêu sách này, họ lấn tới yêu sách khác mang tính đả phá tính trị phản đọng ngày cao Loại yêu sách thường khoét sâu vào kẽ hở pháp luật hay sách, chỗ yếu quyền nên dù vấn đề họ đặt có “hợp lý” cớ để họ chống đối chế độ Vì vậy, giải tình phải đề cao cảnh giác thật cẩn trọng đối sách Nếu người đứng đầu người tốt, đại diện cho lợi ích người dân lương thiện yêu sách mà họ nêu quyền thường mang tính xây dựng, yêu sách sai mâu thuẫn địch ta nên giải theo hướng nội thật nhẹ nhàng, tế nhị Bốn là, Phân tích tâm lý hành vi đám đông yêu sách Nhận thức đắn tâm lý lớp đối tượng cụ thể, giúp chủ thể bình tĩnh tìm giải pháp xử lý thích hợp với loại đối tượng - Phân tích tâm lý phận nịng cốt Tìm hiểu phận trụ cột dẫn đầu đám đông với trạng thái tâm lý thường bất bình cao độ, khơng cịn tự kiềm chế trước kích động người cầm đầu dẫn đến hành vi bộc phát kích đối tượng Những người thường có lợi ích trực tiếp gắn bó với biểu tình hay người bất mãn với quyền họ có mâu thuẫn lợi ích với chế độ; cịn bao gồm người có tiền án, tiền sự, “tay anh chị” giới “giang hồ”; người bị kẻ địch lợi dụng hay mua chuộc… - Phân tích tâm lý đám đơng Đây phận đơng đảo đồn biểu tình hành vi người theo hò hét phận nòng cốt hay bị chúng chi phối Bộ phận thường người bị động hùa theo nhẹ dạ, tin nên ngộ nhận, kẻ xấu thuê mướn hay bị ép buộc Nhóm đối tượng dễ dàng bị tan rã giải thích, tuyên truyền, thuyết phục làm rõ sai cán xử lý mà vận động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân xử lý vừa đắn vừa kiên quan quyền lực nhà nước - Phân tích tâm lý nhóm “ăn theo” Đây người ham vui, thích tị mò việc lạ, theo chơi, xem cho biết Những người khơng liên quan đến lợi ích hay với vấn đề tình huống, họ khơng phải có mặt thường xun với đồn biểu tình mà thường “gia nhập” dọc đường đồn biểu tình Song, khơng có biện pháp cắt đứt, phình ngày to dài, tạo thêm khí tăng hưng phấn cho đồn biểu tình tình trở nên phức tạp Bước 2: Dập tắt điểm nóng Để điểm nóng dây dưa kéo dài khơng gây thiệt hại cho việc làm ăn sinh sống nhân dân mà cịn làm cho mâu thuẫn vốn có thêm gay gắt hay 10 phát sinh mâu thuẫn phát sinh vấn đề mới, đặc biệt hội tốt cho kẻ địch lợi dụng chống phá ta nhiều mặt Một là, Xây dựng nguyên tắc xử lý tình Giải pháp lựa chọn khơng nhằm để bình ổn tình mà cịn phải chữa trị nguyên sinh tình đời sống xã hội phát triển vững mạnh kinh tế, trị, văn hố, xã hội Khi giải tình huống, phải đảm bảo mức tốt nguyên tác sau: - Phải đảm bảo sở khoa học đầy đủ Quán triệt sâu sắc phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng cốt lõi Chủ tịch Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta quyền lực trị giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động mà đặc biệt giữ quyền chủ nghĩa xã hội vào việc giải tình trị cụ thể Vận dụng sáng tạo quy luật nội trị, kinh nghiệm quý báu thực tiễn trị dân tộc nhân loại, kể từ học xử lý tình trị gần gũi khách nước tư chủ nghĩa Tiến hành khảo sát đầy đủ tình hình, am hiểu thấu đáo tường tận chất vấn đề, nắm vững toàn diễn biến tình Điều quan trọng phải đầy đủ vào chế định pháp luật hành văn pháp lý quyền cấp có liên quan - Đảm bảo tảng bền vững chế độ xã hội chủ nghĩa Giữ vững lãnh đạo đảng bộ, quản lý quyền nhà nước sở sở trị - xã hội chế độ xã hội chủ nghĩa dân Lấy “ý Đảng lòng dân” làm điểm xuất phát lấy lợi ích người mà trước hết lợi ích người lao động chân thật, giai cấp công nhân, 11 dân tộc làm mục tiêu Từ lãnh đạo chặt chẽ đảng bộ, điều hành thống quyền địa phương, dựa vào dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động sở mặt mà giải tình tạo nên tính quán cương người trực tiếp xử lý tình huống, đồng tình ủng hộ nhân dân - Bảo vệ thành cách mạng Nhanh chóng lập lại trật tự kỷ cương phép nước trả lại yên bình cho đời sống xã hội, quyền lực lợi ích nhân dân Đồng thời, phải bảo vệ an toàn đến mức cao sở kinh tế, công trình cơng cộng, cơng sở cơng sản; đặc biệt phải bảo vệ tảng tinh thần xã hội, hệ tư tưởng chủ đạo chế độ ta Hạn chế đến mức thấp thiệt hại xã hội mà lại bảo tồn phát huy cao thành cách nạng Qua giải tình huống, phải làm cho nhân dân tin tưởng vào công lý, vào cán vào lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước xa lánh bọn xấu mà đặc biệt nhân dân tự nâng cao giác ngộ trị cho Hai là, Tổ chức lực lượng xử lý tình Việc tổ chức lực lượng có ý nghĩa định thành bại việc xử lý tình - Thiết lập lãnh đạo tập trung thống Khi tình bùng phát, quyền sở quan lãnh đạo chun mơn có trách nhiệm trực tiếp cấp phải nhanh chóng thành lập ban đạo thống với người trực tiếp huy giải tình phải có đủ quyền hành định phương án điều phối tất lực lượng, phương tiện để xử lý tốt tình Tình trị thường tác động đến nhiều mặt đời sống xã hội, muốn giải quyết, phải huy động nhiều lực lượng, phương tiện vật chất tinh thần, phát huy trí tuệ nhiều người theo kế 12 hoạch chung mà hành động tự phát làm cho tình phức tạp thêm - Phát huy vai trị đội ngũ cán Ban đạo phải thiết lập hệ thống cán phụ trách mặt, khâu cán chuyên môn nghiệp vụ đủ mạnh để giải tình Bố trí cán phải người, việc, đặc biệt cán chủ chốt phải có đủ phẩm hạnh, lực thực tiễn lĩnh trị đủ sức đại diện cho lương tâm trí tuệ đảng quyền sở Xây dựng chế làm việc đảm bảo phát huy cao độ tính chủ động sáng tạo cán phụ trách mặt đầu mối, khai thác tối đa lực sở trường cán chuyên môn, sử dụng sức mạnh tập thể lãnh đạo, đề cao trách nhiệm đoán cá nhân người phụ trách - Đề cao vai trị cơng tác tham mưu Thành lập phận tham mưu với người có đủ lực thu thập xử lý thông tin cách khách quan, xác, kịp thời Bộ phận tham mưu phải có đủ khả đánh giá trung thực đắn tình hình thực tế, xác định tính chất, ngun nhân, mức độ tình huống, vấn đề tình Dự báo xu hướng xu hướng chủ đạo tình hình, lập trình phương án giải sát hợp với diễn biến vấn đề tồn tình hình cho quan lãnh đạo người phụ trách Có vậy, tình giải nhanh chóng, xác đem lại hiệu cao - Phát huy sức mạnh tổng hợp để giải tình Phải có phối hợp đồng tăng cường vai trò lãnh đạo tổ chức đảng, quyền quản lý điều hành quyền nhà nước, vai trị vận động quần chúng Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân sở Sử dụng khéo léo tổng thể sức mạnh trị, kinh tế, văn hố, đạo đức, pháp luật Huy động 13 quần chúng tích cực, người có uy tín lớn cộng đồng, tạo dư luận rộng rãi nhân dân ủng hộ chủ trương, biện pháp xử lý quan có thẩm quyền phê phán hành động sai trái, gây áp lực với phần tử ngoan cố chống đối - Xác định phương thức giải Xây dựng kế hoạch chung giải tình huống, kế hoạch cụ thể giải vấn đề phương án dự phòng Phải ngăn ngừa nguy lan tỏa sang nơi khác tất biện pháp có thể; đó, biện pháp trị tư tưởng, tâm lý để ngăn ngừa việc chưa xảy quan trọng Nhất thiết phải chuẩn bị chu đáo phương án xử lý tình xấu xảy ra; có khơng bị động tình trở nên phức tạp hay diễn biến khác lạ Ba là, Các biện pháp làm cho điểm nóng “nguội dần” - Phong tỏa “lây lan” Khi điểm nóng trị - xã hội bùng phát, quyền sở phải nhanh chóng kịp thời lập “rào chắn”, khơng cho điểm nóng mở rộng khơng gian Đồng thời, không để phát sinh thêm vấn đề làm phức tạp thêm tình hình; đăc biệt, phải chặn đứng lợi dụng kẻ địch Cũng đó, quan có thẩm quyền phải củng cố nhanh hệ thống trị Thực lãnh đạo tập trung tổ chức đảng Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân phải phát huy tối đa vai trò vận động thuyết phục quần chúng Chính quyền sở sử dụng cách động, mềm dẻo, khéo léo kiên kết hợp biện pháp giáo dục thuyết phục với biện pháp hành cưỡng chế, biện pháp tư tưởng với kinh tế, đạo đức với pháp luật, khuyến cáo răn đe…; kiên trừng trị thích đáng phần tử phản động, ngoan cố quậy phá - Rút “ngòi nổ” thực đối sách hợp lý Lựa chọn phương pháp, hình thức, lực lượng thích hợp mà đặc biệt phát huy vai trị vận động 14 quần chúng đoàn thể nhân dân chỗ; ý thoả đáng đến “nghệ thuật” sử dụng phương tiện hỗ trợ, phương tiện thơng tin đại chúng nhanh chóng “hạ nhiệt độ” để “rút ngịi nổ” điểm nóng, giải tán đám đông đối sách với người cầm đầu cách khéo léo Nắm vững phương châm: kiên định nguyên tắc, mềm dẻo phương pháp, linh hoạt hình thức, thỏa đáng biện pháp sở dựa vào dân, nắm lấy dân thực chủ yếu lực lượng dân - Cô lập người cầu đầu thực đối sách Nhanh chóng tìm biện pháp giải tình Biện pháp khơng trực tiếp giải vấn đề trị mà giải mặt xã hội vấn đề trị Khơng “đao to búa lớn”, khơng phô trương hay lợi dụng quyền lực bạo lực; tránh đến mức thấp thiệt hại cải, khơng để gây thương tích cho người biểu tình, không để xảy thiệt hại nhân mạng, không để tổn thương tinh thần quần chúng Phải nhanh chóng làm dịu “hưng phấn” đám đơng, bước giải tán nhóm dân chúng, lập bọn q khích, vơ hiệu hóa kẻ cầm đầu… Việc làm thực biện pháp nghiệp vụ, sử dụng phương tiện thông tin đại chúng, người có thẩm quyền thực tiếp xúc nhanh với đám đông hay đại diện đám đông thực đàm phán cách thật nghệ thuật - Phát huy vai trò quần chúng tích cực Trên sở đáp ứng yêu cầu đáng người dân mà động viên quần chúng tốt, người có uy tín cộng đồng, hướng họ từ người tham gia tạo nên u sách hay tham gia đồn biểu tình thành người trách nhiệm giải vấn đề yêu sách đặt góp phần vào việc giải tán nhanh đám đông dân chúng Đọng viên người tốt vạch mặt kẻ xấu, 15 điều sai trái việc làm đám đông người Ở đây, điều cần đặc biệt ý phải có kế hoạch bảo vệ thực bảo vệ họ thật chu đáo, không kẻ xấu gây tổn hại cho họ đổ lỗi cho ta làm phức tạp thêm tình hình Bước 3: Khắc phục hậu điểm nóng bị dập tắt Khi giải tán đám đông xử lý người cầm đầu thì, bản, điểm nóng dập tắt Vấn đề xử lý hậu Khắc phục hậu sau điểm nóng dạp tắt u cầu khơng thể thiếu việc xử lý điểm nóng trị - xã hội Không khắc phục hạu quả, điểm nóng dập tắt vấn đề chưa giải trọn vẹn, “ngọn lửa” âm ỉ bên nảy sinh vấn đề khác, tình hình “nóng lại” - Bình thường hóa đời sống xã hội Bình thường hố đời sống xã hội để tạo phát triển mục đích xử lý điểm nóng trị - xã hội Cho nên, phải nhanh chóng đưa hoạt động đời sống cộng đồng trở lại bình thường trước xảy điểm nóng Đồng thời, kết hợp giải gút mắc có liên quan đến điểm nóng Qua đó, tạo tiền đề điều kiện cho bước phát triển cao - Khắc phục thiệt hại Có khắc phục thiệt hại đảm bảo quyền lợi người bị hại, sở để tạo đồng thuận nhân dân, thể tính cơng ưu việt chế độ ta Những thiệt hại người phải giải cách thỏa đáng nguyên tắc thấu lý đạt tình, phù hợp với pháp luật hành, truyền thống tốt đẹp dân tộc, đạo lý sinh hoạt cộng đồng 16 - Truy cứu trách nhiệm Có truy cứu trách nhiệm có sở cho thưởng phạt công minh tạo niềm tin nhân dân chế độ Trên tinh thần xây dựng mà tiến hành xác định rõ sai, xử lý công khai tội người có sai lầm hai phía với tính chất vụ việc, khen thưởng người có cơng bảo vệ chế độ mà quần chúng dám dũng cảm vạch mặt kẻ xấu, góp phần vào việc xử lý tốt tình Bước 4: Ngăn chặn tái phát điểm nóng Ngăn chặn tái phát điểm nóng biện pháp xử lý tốt Đây biện pháp xử lý tình cách tối ưu - Đúc kết kinh nghiệm Đúc kết kinh nghiệm không yêu cầu q trình xử lý điểm nóng mà cịn có ý nghĩa khoa học công tác lãnh đạo quản lý nói chung Trong rút kinh nghiệm cách tồn diện, cần tập trung đánh giá phẩm chất lực người cán lãnh đạo, chất lượng hệ thống tổ chức quyền lực, phương thức lãnh đạo, đạo cấp uỷ sở chất lượng sở trị - xã hội quần chúng Quan tâm mức đến bất cập hệ thống sách, thể lệ hay luật pháp hành Nhà nước - Dự báo tình hình Dự báo tình hình sở quan trọng cho việc hoạch định chủ trương đảng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quyền sở tại; bảo đảm chủ động cho việc xử lý điểm nóng tái phát Phải dự báo xem điểm nóng tái phát lại khơng? Nếu có mức độ tái phát tính chất nào? Xu hướng tình đâu đến đâu? Cần áp dụng giải pháp để tiếp tục xử lý tình cách hữu hiệu 17 - Các giải pháp không điểm nóng tái phát Đây cách xử lý “khơng xử lý” khơng mà khơng xử lý Phải cho việc cần thiết áp dụng giải pháp để điểm nóng khơng thể tái phát? Chỉ rõ giải pháp mang tính tình trước mắt giải pháp mang tính chiến lược lâu dài, giải pháp giải pháp mang tính bổ trợ? Sự phối hợp tất chúng? Mỗi lần phải xử lý tình trị lần cách mạng phải chịu nhiều tổn thất Vấn đề xử lý tình trị khơng tình trị xảy Xử lý “khơng xử lý” khơng khơng xử lý 18 ... đạo đức giá trị văn hoá xã hội hành gây bất ổn định xã hội ngang nhiên thách thức người cầm quyền Hiện tượng gọi ? ?Điểm nóng xã hội? ?? - tiền đề điểm nóng trị - xã hội Khi điểm nóng xã hội bùng phát,... lực nhà nước, làm cho điểm nóng thay đổi tính chất từ điểm nóng xã hội thành điểm nóng trị - xã hội, đe dọa đến bền vững chế độ hành Vậy, ? ?Điểm nóng trị - xã hội? ?? thời điểm diễn chống đối đám... hậu điểm nóng bị dập tắt Khi giải tán đám đông xử lý người cầm đầu thì, bản, điểm nóng dập tắt Vấn đề xử lý hậu Khắc phục hậu sau điểm nóng dạp tắt yêu cầu thiếu việc xử lý điểm nóng trị - xã hội