BÀI THU HOẠCH: GIẢI PHÁP XỬ LÝ ĐIỂM NÓNG CHÍNH TRỊ XÃ HỘI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

Chính trị học là môn khoa học về đấu tranh cho quyền lực, về giành, giữ và thực thi quyền lực chính trị của giai cấp cầm quyền. Song, chính trị không chỉ là khoa học mà còn là nghệ thuật, mà trong đó xử lý tình huống chính trị là một trong những nội dung quan trọng của nghệ thuật chính trị, rất cần thiết cho hoạt động chính trị thực tiễn. Hiện nay, trước tình hình thời sự diễn ra hàng ngày trên thế giới đã chứng minh tầm nhìn xa, trông rộng của Đảng ta trong việc dự đoán sự phát triển của thế giới hiện đại. Ngay cả những sự kiện đã và đang diễn ra càng làm cho chúng ta phải mài sắc ý chí cảnh giác cách mạng, phá vỡ âm mưu thâm độc của các lực lượng thù địch câu kết giữa những kẻ phá rối trong nước và thế lực phản động ở nước ngoài. Vì thế, việc xử lý tình hống chính trị mà trong đó là xử lý các điểm nóng chính trị xã hội cần phải được xây dựng thành lý thuyết, khái quát thành những quy trình, giúp cho các nhà hoạt động chính trị có bản lĩnh trong cuộc sống và có nghệ thuật xử lý thành thạo những sự việc xảy ra trong thực tiễn. Đặc biệt, trong giai đoạn hiện nay, muốn hoàn thành được các mục tiêu trong việc xử lý các điểm nóng chính trị xã hội, đòi hỏi người cán bộ lãnh đạo phải có bản lĩnh chính trị, có năng lực và phương pháp để tiếp cận và xử lý các tình huống chính trị cũng như các điểm nóng chính trị xã hội khi chúng xảy ra. Xuất phát từ tình hình điểm nóng chính trị xã hội diễn ra ở nước ta trong thời gian, cũng như việc cần phải làm gì để xử lý các điểm nóng chính trị xã hội khi chúng phát sinh, vì lẽ đó tôi chọn đề tài “Giải pháp xử lý điểm nóng chính trị xã hội ở Việt Nam hiện nay” để làm đề tài thu hoạch môn Chính trị học.

MBTH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC II BÀI THU HOẠCH LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HỆ TẬP TRUNG TÊN MƠN HỌC: CHÍNH TRỊ HỌC TÊN BÀI THU HOẠCH: GIẢI PHÁP XỬ LÝ ĐIỂM NĨNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG Bằng số Bằng chữ TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2021 MỤC LỤC PHẦN I: MỞ ĐẦU PHẦN II: NỘI DUNG 2.1 Những vấn đề lý luận có liên quan đến điểm nóng trị - xã hội … 2.1.1 Khái niệm tình trị, điểm nóng xã hội điểm nóng trị - xã hội…… … 2.1.2 Một số tính chất nguyên nhân điểm nóng trị xã hội ….2 2.2 Thực trạng việc xử lý điểm nóng trị - xã hội nước ta nay….5 2.2.1 Tình hình số điểm nóng trị - xã hội nước ta kinh nghiệm phân loại, xử lý điểm nóng trị - xã hội…………………………………5 2.2.2 Kết xử lý điểm nóng trị - xã hội ngun nhân kết quả… 2.2.3 Tồn tại, hạn chế nguyên nhân ………………………………………7 2.3 Giải pháp xử lý điểm nóng trị - xã hội……………………… .9 2.4 Liên hệ thực tiễn địa phương tỉnh SƠN LA ………………… ……… 15 PHẦN III: KẾT LUẬN 17 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ……18 PHẦN I: MỞ ĐẦU Chính trị học mơn khoa học đấu tranh cho quyền lực, giành, giữ thực thi quyền lực trị giai cấp cầm quyền Song, trị khơng khoa học mà cịn nghệ thuật, mà xử lý tình trị nội dung quan trọng nghệ thuật trị, cần thiết cho hoạt động trị thực tiễn Hiện nay, trước tình hình thời diễn hàng ngày giới chứng minh tầm nhìn xa, trơng rộng Đảng ta việc dự đoán phát triển giới đại Ngay kiện diễn làm cho phải mài sắc ý chí cảnh giác cách mạng, phá vỡ âm mưu thâm độc lực lượng thù địch câu kết kẻ phá rối nước lực phản động nước ngồi Vì thế, việc xử lý tình hống trị mà xử lý điểm nóng trị - xã hội cần phải xây dựng thành lý thuyết, khái quát thành quy trình, giúp cho nhà hoạt động trị có lĩnh sống có nghệ thuật xử lý thành thạo việc xảy thực tiễn Đặc biệt, giai đoạn nay, muốn hoàn thành mục tiêu việc xử lý điểm nóng trị - xã hội, địi hỏi người cán lãnh đạo phải có lĩnh trị, có lực phương pháp để tiếp cận xử lý tình trị điểm nóng trị - xã hội chúng xảy Xuất phát từ tình hình điểm nóng trị - xã hội diễn nước ta thời gian, việc cần phải làm để xử lý điểm nóng trị - xã hội chúng phát sinh, lẽ tơi chọn đề tài “Giải pháp xử lý điểm nóng trị - xã hội Việt Nam nay” để làm đề tài thu hoạch mơn Chính trị học 4 PHẦN II: NỘI DUNG 2.1 Những vấn đề lý luận có liên quan đến điểm nóng trị - xã hội 2.1.1 Khái niệm tình trị, điểm nóng xã hội điểm nóng trị - xã hội Khái niệm tình trị: Tình trị kiện, biến cố khơng bình thường, ngồi dự kiến, diễn đời sống trị - xã hội, gây nên hệ tiêu cực khó lường khủng hoảng trị, bất ổn định trị - xã hội, chí sụp đổ chế độ trị, chế độ Nhà nước Vì vậy, địi hỏi chủ thể quyền lực phải áp dụng giải pháp đặc biệt để giải Khái niệm điểm nóng xã hội: Điểm nóng xã hội tượng xã hội khơng bình thường, căng thẳng, ổn định, rối loạn, diễn xung đột, chống đối lực lượng Hành vi người tham gia xung đột vượt ngồi có khả vượt ngồi khn khổ pháp luật chuẩn mực đạo đức Điểm nóng diễn địa điểm có khả ảnh hưởng lan tỏa sang nơi khác Khái niệm điểm nóng trị - xã hội: Điểm nóng trị - xã hội tượng xã hội không bình thường, xung đột căng thẳng, ổn định, rối loạn, diễn chống đối lực lượng Hành vi người tham gia xung đột vượt ngồi có khả vượt ngồi khn khổ pháp luật chuẩn mực đạo đức Chủ thể tham gia điểm nóng trị - xã hội quan quyền lực Nhà nước lực lượng trị khác Sự chống đối đám đông quần chúng lực lượng trị hướng trực tiếp vào quan quyền lực nhà nước, đe dọa cấu quyền lực tồn Điểm nóng trị - xã hội diễn địa điểm có khả ảnh hưởng lan tỏa sang nơi khác 2.1.2 Một số tính chất nguyên nhân điểm nóng trị - xã hội Về tính chất Trừ số vụ phức tạp có tính chất trị rõ rệt đa số điểm nóng trị - xã hội khơng có mâu thuẫn thù địch, đối kháng, mâu thuẫn nội chậm giải quyết; Diễn biến điểm nóng thường kéo dài, khó giải triệt để; Những điểm nóng mâu thuẫn nội bộ, bản, phản ánh bất cập lực quản lý quyền, bất cập số sách kinh tế - xã hội Nhà nước Một số điểm nóng sa sút phẩm chất lực đội ngũ cán bộ, đảng viên, cán bộ, đảng viên sở; tính hiệu quả, hiệu lực quyền cấp, đặc biệt cấp sở chưa tương xứng; Phản ánh u cầu, địi hỏi nhân dân cơng dân chủ Về nguyên nhân Nước ta nước nông nghiệp, lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tiến hành cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước điều kiện tồn cầu hóa kinh tế hội nhập Trong bối cảnh đó, nguồn lực đất nước cịn hạn hẹp, kinh nghiệm lãnh đạo quản lý kinh tế - xã hội thiếu, lại phải giải hậu nặng nề chiến tranh, ảnh hưởng dai dẳng chế tập trung quan liêu, bao cấp, thiên tai địch họa… Trước thách thức đó, q trình quản lý, điều hành nảy sinh nhiều vấn đề Nhiều nơi, phát triển kinh tế - xã hội vượt ngồi tầm kiểm sốt Nhà nước xã hội Đây mâu thuẫn trình độ phát triển, thực lực phát triển yêu cầu phát triển nước ta Có thể nói, mâu thuẫn nguyên nhân Do yếu tổ chức hoạt động hệ thống trị nói chung, Nhà nước nói riêng trình huy động phân bổ nguồn lực cho phát triển xã hội Như Đảng ta đánh giá: Sự lãnh đạo Đảng chưa ngang tầm với địi hỏi tình hình phát triển đất nước; máy nhà nước hoạt động hiệu lực, hiệu quả, cồng kềnh; Một phận cán thiếu lực, thối hóa biến chất Tình trạng vi phạm dân chủ diễn nhiều nơi, chưa phát huy đầy đủ nội lực cho phát triển đất nước Đây nguyên nhân bên trong, nguyên nhân sâu xa điểm nóng trị - xã hội nước ta Cũng tìm thấy nguyên nhân trực tiếp, yếu quyền sở bất bình quần chúng nhân dân Do tâm trạng xúc, dồn nén người nơng dân thấy lợi ích ngày giảm, vị ngày thấp, đóng góp nghĩa vụ ngày nhiều; Nhận thức người nơng dân cịn yếu kém, nhiều hạn chế, văn hóa trị chưa cao, khơng tìm hình thức phù hợp để thực quyền dân chủ mình; Một số phần tử bất mãn, tiêu cực, chống đối, ly khai, lợi dụng tâm trạng bất bình nhân dân để kích động, mưu cầu lợi ích riêng Trình độ chun mơn lực lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán cấp xã chưa đáp ứng yêu cầu, chậm kiện tồn, đổi mới; Sự sa sút tư tưởng trị, đạơ đức lối sống phận cán bộ, đảng viên, cấp xã; Trong suốt thời gian dài buông lỏng vi phạm cơng tác quản lý kinh tế - tài chính, lĩnh vực đất đai, tài chính, ngân sách, xây dựng bản; Chế độ đãi ngộ cho cán cấp nói chung, cấp xã nói riêng chưa hợp lý; Chuyển đổi chế sách khơng đồng Một số sách nơng nghiệp, nơng thơn, bất cập chậm thay đổi; Chính sách, pháp luật đất đai thiếu cụ thể, nhiều bất cập, gây tình trạng cấp đất, mua bán, chuyển nhượng, tranh chấp đất đai trái phép; Đều bù giải phóng mặt khơng thống nhất, khơng quán, không thực tế Việc áp giá đền bù thu hồi đất chưa sát giá thị trường ; Cơ chế xin - cho, “chạy dự án” làm nảy sinh nhiều vấn đề tiêu cực; Quy định khiếu nại tố cáo chưa khoa học, thống đồng Cơ chế giải khiếu kiện không dứt điểm dẫn đến khiếu kiện vượt cấp Chính sách vùng đồng bào dân tộc cịn nặng tính chủ quan, áp đặt, thiếu thực tế hiệu Nhiều lực bên ngồi thực sách bao vây, kiềm chế, phá hoại Đặc biệt, số lực thù địch lợi dụng vấn đề tộc người, tôn giáo, nhân quyền để mua chuộc, dụ dỗ ly khai, gây chia rẽ khối đoàn kết toàn dân tộc, phá hoại thống đất nước, đe dọa toàn vẹn lãnh thổ an ninh quốc gia Những âm mưu trực tiếp hay gián tiếp tác động đến tinh thần nhân dân điểm nóng trị - xã hội, đặc biệt điểm nóng liên quan đến vấn đề tộc người thiểu số, tôn giáo thời gian qua 7 2.2 Thực trạng việc xử lý điểm nóng trị - xã hội nước ta 2.2.1 Tình hình số điểm nóng trị - xã hội nước ta kinh nghiệm phân loại, xử lý điểm nóng trị - xã hội Đất nước ta qua 35 năm thực công đổi mới, bên cạnh thành tựu đạt kinh tế - xã hội, số địa phương nước xảy điểm nóng, vụ, việc phức tạp, cụ thể như: Vụ nơng dân Thái Bình khiếu kiện diễn hầu hết xã năm 1997 - 1999; Bạo động Tây Nguyên tháng 2/2002 tháng 4/2004; Vụ cưỡng chế thu hồi đất huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên năm 2012; Vụ cưỡng chế thu hồi đất huyện Tiên Lãng - Hải Phòng năm 2012; Vụ đòi lại đất liên quan đến tôn giáo giáo xứ Thái Hà - Hà Nội năm 2011; Vụ tập trung người Mông trái phép huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên năm 2011; Vụ gây rối tỉnh Bình Dương tỉnh Đồng Nai năm 2014; Các vụ việc giáo phận Vinh, tỉnh Nghệ An, lợi dụng cố môi trường biển dự án Formosa - tỉnh Hà Tĩnh, tụ tập đông người, gây rối từ tháng 4/2016 đến năm 2017; Vụ lấn chiếm đất quốc phòng xã Đồng Tâm, huyện Mỹ Đức, Hà Nội tháng 4/2017; Vụ kích động gây rối Phan Rí, thành phố Phan Thiết - tỉnh Bình Thuận tháng 6/2018… Hay số vụ, việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài, đơng người diễn q trình thực đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư, dự án Thủ Thiêm Thành phố Hồ Chí Minh, vụ chuyển đổi mơ hình chợ truyền thống sang trung tâm thương mại, chợ Đồng Đăng - tỉnh Lạng Sơn, chợ Hồng Lĩnh - tỉnh Hà Tĩnh, chợ An Khánh - tỉnh Đồng Nai,… Các điểm nóng phân thành ba loại chủ yếu loại “điểm nóng” có yếu tố địch, loại “điểm nóng” sai phạm pháp luật vi phạm dân chủ phận cán quyền loại “điểm nóng” số phần tử bất mãn, hội, tiêu cực kích động, lơi kéo, khiếu kiện đơng người Trong đó, loại “điểm nóng” có yếu tố địch loại “điểm nóng” có đạo, tài trợ lực thù địch bên lẫn bên ngoài, để chống phá Đảng, Nhà nước, vụ bạo động Tây Nguyên vào hồi tháng 02/2002 tháng 4/2004, vụ phá rối gây ổn định an ninh trật tự Mường Nhé, tỉnh Điện Biên năm 2011, ; Loại “điểm nóng” sai phạm pháp luật vi phạm dân chủ phận cán quyền, tham ơ, tham nhũng, sai phạm quản lý đất đai, đầu tư công trình, dự án, đạo đền bù, giải phóng mặt bằng, tổ chức tái định cư, thực không sách an sinh xã hội, trù dập, ức hiếp công dân, nguyên nhân chủ yếu, phổ biến dẫn đến việc xảy “điểm nóng” nay; Cịn loại “điểm nóng” số phần tử bất mãn, hội, tiêu cực lợi dụng dân chủ, nhân quyền để kích động, tun truyền, lơi kéo, mua chuộc công dân khiếu kiện, chống đối xảy số nơi không nhiều Đối với loại điểm nóng có yếu tố địch, điều quan trọng phải nhanh chóng xác minh kẻ cầm đầu, kẻ huy trực tiếp, để từ có phương pháp, nghiệp vụ phù hợp bắt gọn, sau tổ chức tun truyền, vận động cơng dân Bởi khơng bắt gọn, trấn áp kịp thời kẻ cầm đầu, huy khó vận động số cơng dân bị lực thù địch lôi kéo, tuyên truyền sai thật Đối với loại điểm nóng phận cán quyền vi phạm pháp luật vi phạm dân chủ gây ra, điều quan trọng điều tra, xác minh rõ sai phạm vấn đề gì, lĩnh vực nào, mức độ đến đâu để giải pháp luật Đây điểm nóng mang tính chất nội nên phải vừa tuyên truyền, vận động để nhân dân giác ngộ, có nhận thức đúng, sớm khởi tố điều tra đủ sở pháp lý Qua đó, xử lý nghiêm minh, kịp thời cán sai phạm, tạo đồng thuận nhân dân làm cho điểm nóng khơng cịn kéo dài Cịn loại điểm nóng số phần tử bất mãn, hội, tiêu cực lơi kéo, kích động, mua chuộc cơng dân ta phải vừa tuyên truyền, vận động nhân dân, vừa điều tra, xác minh kẻ bất mãn, tiêu cực, cầm đầu để khởi tố điều tra, xử lý kịp thời, nghiêm minh theo pháp luật 2.2.2 Kết xử lý điểm nóng trị - xã hội ngun nhân kết Qua phân loại điểm nóng nêu giúp cho lãnh đạo quyền địa phương nơi phát sinh điểm nóng tìm ngun nhân phát sinh, lây lan điểm nóng, xác định phân loại đối tượng xúi giục, người nghe theo từ có hướng xử lý nghiêm, pháp luật đối tượng Nhanh chóng làm dịu dập tắt điểm nóng, khơng để điểm nóng lây lan sang khu vực xung quanh; Hạn chế tối đa thiệt hại xảy ra; Nhanh chóng ổn định tình hình kinh tế - xã hội, trật tự, an ninh trị địa phương, tạo tin tưởng cho người dân vào lãnh đạo Đảng quyền Những kết đạt nêu nhờ vào quân tâm, đạo sâu sát có phương án xử lý kịp thời quan chức từ Trung ương đến địa phương, với phối hợp ban, ngành, tổ chức đồn thể, trị - xã hội việc xử lý, giải điểm nóng phát sinh; Các quan chức năng, đặc biệt đội ngũ cán tham gia vào trình xử lý điểm nóng ln có tinh thần cảm, linh hoạt việc ứng phó, xử lý điểm nóng, tiếp xúc, làm việc với đối tượng khích 2.2.3 Tồn tại, hạn chế nguyên nhân Bên cạnh kết đạt việc xử lý điểm nóng trị - xã hội cịn số tồn tại, hạn chế như: Cơng tác vận động quần chúng nhân dân gặp nhiều khó khăn; trình độ nhận thức người dân chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước thấp; Một số người dân mang tính hiếu kỳ tạo điều kiện cho đối tượng phản động lợi dụng, kích động Bên cạnh đó, đối tượng q khích, kích động đa số đối tượng vướng vào tệ nạn xã hội nên việc tuyên truyền, vận động quan chức đối tượng không đạt hiệu cao; Các quan truyền thơng cịn chậm đưa tin, phản bác luận điệu xuyên tạc lực thù địch không gian mạng Sự phối hợp giải tình quan có thẩm quyền chưa thật tốt, cịn biểu chủ quan; Mặc dù số quan, cán có thẩm quyền tập huấn công tác xử lý, giải xảy tình huống, điểm nóng việc xảy thực tế quan 10 cán có thẩm quyền xử lý cịn lúng túng, bị động, khơng theo kịp diễn biến tình hình Nguyên nhân tồn tại, hạn chế do: Cơng tác nắm bắt dự báo tình hình chưa sát, có tình xảy lãnh đạo quyền quan chức cịn chậm lúng túng q trình xử lý; Khơng đánh giá kịp diễn biến vụ việc xảy dẫn đến việc không kịp thời việc nhận định tình hình phân cơng lực lượng tham gia giải vấn đề Một số đối tượng tham gia gây rối manh động chống đối liệt Khi điểm nóng xã hội bùng phát, quyền sở khơng có biện pháp hữu hiệu dập tắt kịp thời Lợi dụng tình hình ấy, phần tử kích mâu thuẫn lên đến đỉnh điểm, xúi dục lèo lái đám đông chuyển hướng trực tiếp vào chống đối quyền lực nhà nước cách công khai làm cho điểm nóng lan rộng thêm thành điểm nóng trị - xã hội, đe dọa bền vững chế độ; Chống đối cá nhân hay nhóm người đương quyền Với lý cá nhân hay nhóm người đương quyền phạm tội hay khơng cịn đủ phẩm chất cần thiết để thực nhiệm vụ giao, họ yêu cầu cấp có thẩm quyền xử lý hay thay đổi người khác tốt Công tác vận động người dân cịn gặp nhiều khó khăn hệ thống trị nơi có điểm nóng xảy cịn yếu; vai trị đội ngũ cán trị chưa phát huy Công tác tổng hợp báo cáo tình hình cịn chậm; trình độ nhận thức người dân thấp hiếu kỳ, tạo hội cho đối tượng phản động lợi dụng núp bóng Bên cạnh đó, số nơi nhân dân cịn bị lợi dụng, bị xúi dục kích động nghe theo lực phản động, thù địch; Một số nơi, nhân dân chưa đồng thuận với cách giải quyền sở; cịn tình trạng khiếu nại, tố cáo, đơn thư kéo dài, tụ tập đông người; Cấp ủy đảng quyền cấp có nhiều biện pháp lãnh đạo, đạo khơng phù hợp, từ làm giảm hiệu quả, hiệu lực định giải Thậm chí có nơi, có lúc cịn làm tình hình thêm phức tạp; Các quan có thẩm quyền cịn nhiều thiếu sót quản lý nhà nước đất đai, tình trạng tham nhũng, lãng 11 phí xây dựng bản, khai thác khống sản, mua bán tài sản cơng, sử dụng ngân sách, thực chương trình, dự án… diễn phức tạp làm suy giảm lòng tin nhân dân với quyền Nhà nước ta ban hành nhiều văn pháp luật, việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật đến nhân dân nhiều hạn chế; Công tác tuyên truyền, phản bác lại luận điệu xuyên tạc lực thù địch thiếu sắc bén, chưa kịp thời, điểm yếu để địch lợi dụng kích động gây điểm nóng 2.3 Giải pháp xử lý điểm nóng trị - xã hội Khi xảy điểm nóng trị - trị xã hội, để xử lý tốt điểm nóng cần phải: Thứ nhất, nắm tình hình, phân tích ngun nhân, mâu thuẫn, nhận dạng điểm nóng: Cần nhanh chóng nắm bắt thơng tin, liệu liên quan cần thiết về: Tính chất, quy mơ, hình thức đấu tranh, yêu sách quần chúng; Lực lượng tổ chức, người cầm đầu; Ai, cấp có trách nhiệm giải quyết; Nhận dạng xung đột, tính chất xung đột, loại tình huống; Lựa chọn vấn đề cần giải quyết; Giữ vững quyền xử lý tình huống; Quản trị truyền thơng xử lý tình Đây bước có ý nghĩa định cung cấp cho giải pháp trình xử lý Bước làm tiền đề cho thành công bước sau Thứ hai, rút ngòi nổ, hạn chế ảnh hưởng xấu lan tỏa sang nơi khác: Lựa chọn xác phương pháp, hình thức, lực lượng thích hợp nghệ thuật sử dụng phương tiện hỗ trợ mà phương tiện thơng tin đại chúng để nhanh chóng “rút ngịi nổ” “hạ nhiệt độ” điểm nóng, giải tán đám đông đối sách với người cầm đầu cách khéo léo Vì vậy, cần thiết phải: Thành lập ban đạo chung Thiết lập lãnh đạo, huy thống nhất, phát huy hiệu lực hệ thống trị để giữ vững quyền lực trị, đặc biệt ý đến việc lựa chọn người huy ban tham mưu hệ thống đạo từ xuống; Xác định phương thức giải Xây dựng kế hoạch giải vấn đề phương án dự phòng Chuẩn bị phương án xử lý tình xấu xảy ra, 12 ngăn ngừa nguy lan tỏa sang nơi khác tất biện pháp có thể; đó, biện pháp tư tưởng, tâm lý để ngăn ngừa việc chưa xảy quan trọng nhất; Thực đối sách hợp lý Nắm vững phương châm: kiên định nguyên tắc, mềm dẻo phương pháp, linh hoạt hình thức, thỏa đáng biện pháp sở dựa vào dân, nắm lấy dân thực lực lượng dân Thứ ba, khắc phục hậu sau điểm nóng dập tắt: Khi giải tán đám đông xử lý người cầm đầu bản, điểm nóng đươc dập tắt Vấn đề xử lý hậu quả: Bình thường hóa đời sống xã hội Đưa hoạt động đời sống cộng đồng trở lại bình thường trước xảy điểm nóng; đồng thời giải ln gút mắc có liên quan tạo tiền đề cho phát triển mới; Khắc phục thiệt hại Những thiệt hại người phải giải cách thấu lý đạt tình; phù hợp với pháp luật hành, truyền thống tốt đẹp dân tộc, đạo lý sinh hoạt cộng đồng; Truy cứu trách nhiệm, tinh thần xây dựng mà tiến hành xác định rõ sai, xử lý công khai tội người có sai lầm hai phía với tính chất vụ việc; khen thưởng người có cơng bảo vệ chế độ Thứ tư, rút kinh nghiệm, dự báo tình hình, áp dụng biện pháp để điểm nóng khơng tái phát: Cần tiến hành đánh giá rút kinh nghiệm người cán lãnh đạo, hệ thống tổ chức quyền lực, phương thức lãnh, đạo bất cập sách hay luật pháp Nhà nước, sở trị - xã hội quần chúng; Dự báo điểm nóng tái phát lại hay khơng, có mức độ tái phát sao, xu hướng cần áp dụng giải pháp để tiếp tục xử lý tình tái phát Cụ thể như: Việc tiến hành đánh giá, rút kinh nghiệm phải dựa mặt như: Ưu, nhược điểm cán lãnh đạo qua xử lý điểm nóng thấy rõ người kiên định, sáng tạo, linh hoạt, người thụ động, nhu nhược, hữu khuynh… từ loại trừ cán bất tài, bất lực, tuyển lựa cán có lực phẩm chất đảm nhiệm công việc quan Đảng, nhà nước đoàn thể nhân dân; Đánh giá ưu, nhược điểm hệ thống tổ 13 chức quyền lực: Thực tế cho thấy, điều kiện bình thường nhìn nhận hệ thống tổ chức quyền lực người ta dễ lầm tưởng hùng mạnh Khơng địa phương nơi mà điểm nóng nổ trước lâu cơng nhận Đảng bộ, chi sạch, vững mạnh, quyền đồn thể vững mạnh… điểm nóng nổ hệ thống lại tỏ bất lực; Đánh giá ưu nhược điểm phương thức lãnh đạo, đạo: Trong đó, lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước nhằm mục đích thực quyền làm chủ nhân dân, thực tế chủ thể quyền lực số nơi lại tỏ quan liêu, xa dân, vi phạm quyền làm chủ nhân dân nên nhân dân biểu tình chống lại Qua điểm nóng cịn cho thấy cồng kềnh, chồng chéo, hoạt động hiệu lực bất lực hệ thống trị; Đánh giá khiếm khuyết bất cập sách, thể chế luật pháp nhà nước: Những ưu nhược điểm cán bộ, hệ thống tổ chức quyền lực phương thức hoạt động hệ thống thường có nguồn gốc từ sách, thể chế luật pháp nhà nước Qua điểm nóng nơng thơn thấy rõ khiếm khuyết, bất cập sách, thể chế Đảng Nhà nước nông nghiệp, nơng dân nơng thơn Qua điểm nóng tỉnh Tây Nguyên cho thấy cần phải hoàn chỉnh sách đồng bào dân tộc: điểm nóng tơn giáo cho thấy cần phải hồn thiện luật pháp tôn giáo…; Đánh giá sở trị - xã hội quần chúng: Qua điểm nóng, chống đối nhân dân với quyền nhà nước, có đánh giá khác sở trị - xã hội nhân dân đánh giá phải tuỳ thuộc vào điều kiện cụ thể Trong trường hợp nhân dân tự tổ chức chống lại tệ quan liêu, tham nhũng, dân chủ, tha hố quyền nhà nước lại sở trị vững vàng cho quyền nhà nước sạch, vững mạnh Trong trường hợp nhân dân bị kẻ xấu, phản động lơi kéo, kích động cần phải đánh giá chất nhân dân nơi xảy điểm nóng, tìm hiểu ngun nhân mức độ bị lơi kéo, kích động để tìm giải pháp nhằm chuyển hố quần chúng theo hướng tích cực…Đặc biệt, cần đánh giá cụ thể lực lượng phản động 14 ẩn náu nhân dân hay không; số bộc lộ ra, số tiếp tục giấu mặt; khả hoạt động lực lượng Về dự báo tình hình áp dụng giải pháp để điểm nóng khơng tái phát: Trên sở đánh giá vấn đề cách khách quan cụ thể dự báo tình hình xem điểm nóng tái phát trở lại hay không, mức độ tái phát sao, xu hướng tái phát, tái phát theo chiều hướng giảm dần hay ngày nghiêm trọng cần phải áp dụng giải pháp để điểm nóng khơng tái phát Bên cạnh đó, cần phải: Bảo đảm quyền làm chủ nhân dân tăng cường hiệu lực hệ thống trị sở việc phát huy vai trò quần chúng, đáp ứng yêu cầu đáng nhân dân, điều sai trái việc làm đám đông người, hướng họ từ người tham gia tạo nên yêu sách thành người trách nhiệm giải vấn đề yêu sách đặt ra; Tạo bình ổn bền vững đời sống xã hội việc nhanh chóng tìm biện pháp giải điểm nóng khơng phơ trương hay lợi dụng quyền lực bạo lực; không để thiệt hại nhân mạng hay tổn thương tinh thần, tránh đến mức thấp thiệt hại cải quần chúng Phải nhận diện chất phân loại điểm nóng, để có phương án xây dựng triển khai kế hoạch xử lý điểm nóng; Thành lập tổ, ban đạo xử lý điểm nóng bảo đảm lãnh đạo, huy thống nhất, kịp thời cấp ủy, quyền, phối hợp chặt chẽ lực lượng, vào hệ thống trị Thường xuyên tổ chức đối thoại trực tiếp với người dân, đại diện người dân địa bàn; lắng nghe, tập hợp ý kiến phản ánh, thu thập đơn từ tố cáo người dân; giải thích, phân tích rõ sai, lợi hại mục tiêu, lợi ích ảnh hưởng tình huống; phát huy dân chủ sở, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng, kiến nghị người dân; thuyết phục, vận động người dân địa bàn, tranh thủ mở rộng ủng hộ quần chúng Chủ động, khẩn trương phân hóa, phát để thuyết phục, vận động lập, cách ly, vơ hiệu hóa người cầm đầu; ngăn chặn ý đồ xấu 15 người cầm đầu thơng qua trao đổi, thuyết phục chuyển hóa Phát ngăn chặn kịp thời, kiên người có ý đồ xấu có hành vi kích động dư luận, kích động bạo lực, thách thức dư luận, thách thức quyền, lợi dụng tình xung đột, gây ổn định, nhân danh lợi ích cộng đồng để trục lợi cá nhân Cần quản lý chặt chẽ quan truyền thông phản ánh, đưa tin, bình luận điểm nóng; định hướng đắn, kịp thời làm chủ dư luận; bảo đảm thông tin truyền thơng xác, trung thực kịp thời, góp phần ngăn chặn thông tin sai lệch, gây phức tạp thêm tình hình Ổn định nhanh tình hình khắc phục tốt hậu điểm nóng Động viên, khen thưởng cá nhân, tổ chức có thành tích; phê bình, xử lý kỷ luật, chí kiến nghị đưa xét xử trước pháp luật cá nhân, tổ chức có khuyết điểm, sai phạm có liên quan đến điểm nóng xử lý điểm nóng; Tuyên truyền chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước xử lý, quản lý tình trị - xã hội sở, tạo đồng thuận xã hội, ổn định trở lại trật tự xã hội, phát triển kinh tế cải thiện đời sống nhân dân; Tập trung đạo, điều hành vận động tầng lớp nhân dân phát triển kinh tế - xã hội để nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân Xây dựng hoàn thiện quy chế, kế hoạch chủ động ứng phó kịp thời xảy điểm nóng Nâng cao lĩnh lực xử lý điểm nóng cho cán bộ, công chức, cán lãnh đạo, quản lý Khai thác khía cạnh tích cực điểm nóng, kinh nghiệm có giá trị xử lý điểm nóng diễn xử lý; khía cạnh tiêu cực điểm nóng kinh nghiệm chưa thành công cần khắc phục việc xử lý điểm nóng; Tăng cường quản lý Nhà nước lĩnh vực kinh tế - xã hội, trọng tâm quản lý nhà nước đất đai phịng, chống tham nhũng, lãng phí Bởi vì, thực tế việc phát sinh khiếu nại, tố cáo tệ nạn xã hội liên quan đến lĩnh vực cao, thực tốt việc quản lý nhà nước lĩnh vực làm giảm phát sinh điểm nóng; Thường xun làm tốt cơng tác tuyên truyền pháp luật, cải cách 16 thủ tục hành giải kịp thời, pháp luật kiến nghị, đơn, thư khiếu nại, tố cáo nhân dân Cần phải xây dựng hệ thống trị, đặc biệt xây dựng quyền sở thực sạch, vững mạnh Cụ thể, cần làm tốt cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộ, cơng chức, viên chức có đạo đức, gương mẫu, có lực chuyên môn, nghiệp vụ máy hệ thống trị Chất lượng đội ngũ cán định việc thực nhiệm vụ trị, việc giải công việc liên quan đến người dân Nâng cao chất lượng công tác dân vận cán bộ, công chức, viên chức, chiến sĩ lực lượng vũ trang cấp Chính quyền cấp chủ yếu người đứng đầu phải làm tốt công tác giáo dục trị, tư tưởng, nâng cao đạo đức công vụ, ý thức trách nhiệm phục vụ nhân dân cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quyền cấp Cán bộ, cơng chức, viên chức cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang phải tự giác học tập, nắm vững kiến thức pháp luật, nghiệp vụ để vừa trực tiếp tuyên truyền, vừa vận động nhân dân thực Ngồi ra, để phịng ngừa xử lý điểm nóng cấp ủy đảng, quyền cần phải: Lựa chọn, bố trí cán có đức, có tài, sống gương mẫu, nói đôi với làm, công tâm, khách quan… làm người đứng đầu cấp, ngành, đồng thời giữ vững kỷ cương, kỷ luật, xử lý nghiêm minh người tham nhũng, tiêu cực, giải kịp thời, pháp luật kiến nghị, xúc đáng cơng dân; Nhanh chóng củng cố, tăng cường vai trị lãnh đạo tổ chức đảng, kiện tồn quyền đoàn thể quần chúng đủ sức giải vấn đề xảy sở Kiên xử lý cán sai phạm, khơng cịn đủ uy tín lực điều hành, thay vào cán có uy tín, có lực, có khả quy tụ quần chúng nhằm tạo sức mạnh tổ chức; Thường xuyên làm tốt công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực kinh kế - xã hội, tích cực đẩy mạnh cơng tác giám sát kịp thời phát hiện, ngăn ngừa sai phạm, đồng thời tăng cường công tác giải khiếu nại, tố cáo từ sở, từ vụ, việc phát sinh, không để phát triển lan sang lĩnh vực khác, địa bàn khác; Tổ chức 17 tra, kiểm tra kết luận xác, khách quan sai lầm, khuyết điểm đề xuất giải pháp đắn, phù hợp với thực tế, có tính khả thi Trong q trình kiểm tra, giám sát tra phải kiên trì đối thoại, thuyết phục để phân tích làm rõ sai, tạo thống cao tổ chức đảng, quyền, đồn thể với đại đa số quần chúng nhân dân; Bên cạnh đó, cịn phải chủ động việc đấu tranh chống quan điểm sai trái, âm mưu “diễn biến hịa bình” lực thù địch, không để kẻ xấu kích động, lơi kéo tạo điểm nóng; dự báo tình phức tạp, kịp thời phát nguy xảy điểm nóng để chủ động ngăn chặn 2.4 Liên hệ thực tiễn địa phương tỉnh SƠN LA Ở SƠN LA, vấn đề xem cộm chí điểm nóng việc tranh chấp đất đai Theo báo cáo kết tiếp công dân, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo tháng 5/2020, tồn tỉnh tiếp công dân 329 lượt với 364 người Trong 329 vụ việc có 142 vụ việc khiếu nại liên quan đất đai, đáng lưu ý việc khiếu nại địi lại đất tập đồn sản xuất số huyện địa bàn tỉnh diễn tương đối phức tạp Một số quần chúng khiếu nại tập trung đông người trụ sở Uỷ ban nhân dân gây an ninh trật tự, gây áp lực với quyền địa phương Riêng trường hợp người dân khởi kiện tranh chấp đất, khoảng thời gian đầu năm 2019 đến nay, Toà án nhân dân hai cấp địa bàn tỉnh thụ lý khoảng 1.976 vụ, giải 1.535 vụ, lại 441 vụ giải Điều đáng nói hầu hết vụ án tranh chấp đất phức tạp, dễ dẫn đến việc từ mâu thuẫn tranh chấp dân bình thường chuyển sang hình sự, chí trở thành điểm nóng trường hợp tranh chấp quyền sử dụng đất yêu cầu bồi thường thiệt hại xảy hai hộ gia đình liền kề với việc tranh chấp hẻm làm lối chung nằm hai đất, vụ án sau quan có thẩm quyền thụ lý thời gian chờ giải người dân lại bị kích động số đối tượng tiêu cực, dẫn tới việc họ thừa biết sai phạm có tình thực cố tình thay đổi trạng phần đất tranh chấp, dẫn đến việc xô sát đánh bên dẫn đến gây thương tích phải khởi tố hình Hay số vụ án phức tạp có nhiều dư luận xã 18 hội quan tâm, theo dõi trường hợp người dân khởi kiện Trạm kiểm sốt Đồn Biên phịng để địi lại phần đất có diện tích khoảng 25.000 với lý họ cho quan lấn chiếm đất họ Hoặc trường hợp tranh chấp đất giải quyết, đến thời gian thi hành việc giao trả đất người phải thi hành giao trả đất lại cố tình khơng chấp hành, dẫn đến việc quan nhà nước phải tiến hành cưỡng chế theo quy định, lúc họ lại kích động, lơi kéo người thân chống đối người thi hành công vụ, dẫn đến việc gây trật tự an ninh, trị xã hội địa phương;…Nguyên nhân việc nhận thức người dân việc chấp hành pháp luật hạn chế, dễ bị đối tượng xấu lợi dụng, kích động, họ cấp, ngành giải thích đầy đủ sách, quyền lợi quy định pháp luật họ không thực hiện; Việc khiếu nại, tố cáo đơng người có biểu liên kết, có tổ chức vụ việc địa phương tỉnh Vì vậy, để hạn chế giải dứt điểm vụ việc tranh chấp liên quan đến đất đai tránh trường hợp để vụ việc kéo dài gây xúc cho người dân, trở thành điểm nóng địi hỏi quyền địa phương thời gian tới cần phải: Nâng cao công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai cho người dân; kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ, xử lý nhanh, dứt điểm vụ, việc khó khăn, vướng mắc kéo dài, tránh gây phiền hà cho người dân; Thường xuyên tổ chức tập huấn, nâng cao vai trị người cán làm cơng tác trị địa phương việc trang bị kiến thức, kinh nghiệm xử lý tình phát sinh điểm nóng; Chính quyền địa phương phải thường xun tổ chức đối thoại với nhân dân, lắng nghe ý kiến, tâm tư, nguyện vọng nhân dân; Xử lý nghiêm trường hợp người dân, cán vi phạm pháp luật, nhằm tạo niềm tin cho nhân dân vào lãnh đạo Đảng quyền địa phương cơng pháp luật, từ hạn chế vụ, việc xúc, khích người dân, góp phần giữ vững, đảm bảo tình hình an ninh, trị xã hội địa phương, tạo động lực cho người dân yên tâm sinh sống, sản xuất, kinh doanh, làm cho kinh tế tỉnh nhà ngày phát triển 19 PHẦN III: KẾT LUẬN Trong thời gian qua, nước ta nói chung địa bàn số tỉnh nước nói riêng tình hình an ninh trị, trật tự - an tồn xã hội lên nhiều vấn đề phức tạp, tạo nên điểm nóng trị - xã hội mức độ khác Những kiện không bình thường đời sống xã hội gây hậu xấu kinh tế, xã hội an ninh trật tự, dẫn đến nguy gây ổn định trị - xã hội Các điểm nóng diễn thường mang đặc thù riêng đa số phản ánh mâu thuẫn nội nhân dân với quyền, điều địi hỏi Đảng Nhà nước ta phải sớm phát xúc gay gắt, có phân tích sâu sắc ngun nhân gây vụ việc để chủ động tính toán chủ trương, đối sách nhằm làm dịu mâu thuẫn, khơng để phát sinh điểm nóng lây lan nhiều địa bàn khác Đối với vụ việc phức tạp xảy phải tập trung giải kịp thời, chỗ, thu nhỏ ảnh hưởng không để lan rộng, kéo dài, vừa trọng cơng tác trị, vừa nắm vững thực pháp luật Có thể thấy, cơng đổi nước ta đạt nhiều thành tựu to lớn, tất nhờ vào việc Đảng ta đưa đường lối trị đắn, lãnh đạo Nhà nước nhân dân ta giữ ổn định trị - xã hội để xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tuy nhiên, cịn tồn khơng nhân tố tiềm ẩn, nguy gây ổn định, làm cản trở phát triển, ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất đời sống nhân dân Vì thế, địi hỏi Đảng Nhà nước ta cần phải có nhiều giải pháp việc xử lý có phát sinh điểm nóng trị - xã hội Bên cạnh đó, chủ thể tổ chức, cá nhân cần phải nắm vững sử dụng thành thạo kỹ xử lý điểm nóng, nhằm làm cho việc xử lý điểm nóng chủ động, linh hoạt hiệu 20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Giáo trình Chính trị học (Dùng cho hệ đào tạo Cao cấp lý luận trị), Nxb.Lý luận trị, H.2021 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb.Chính trị quốc gia - Sự thật, H.2016 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb.Chính trị quốc gia - Sự thật, H.2021 GS, TSKH Phan Xuân Sơn, Lý thyết xung đột xã hội quản lý giải toả xung đột xã hội Việt Nam, Nxb.Lý luận trị, H.2014 GS, TS Hồng Chí Bảo; GS, TS Lưu Văn Sùng, Tập giảng xử lý tình hống trị, Nxb.Chính trị quốc gia - Sự thật, H.2002 PGS, TS Lê Minh Quân, kỹ xử lý tình trị - Tạp chí Lý luận trị số 5-2021 Tham khảo tài liệu, Tập giảng xử lý tình trị – Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, H 2001  ... hình điểm nóng trị - xã hội diễn nước ta thời gian, việc cần phải làm để xử lý điểm nóng trị - xã hội chúng phát sinh, lẽ tơi chọn đề tài ? ?Giải pháp xử lý điểm nóng trị - xã hội Việt Nam nay? ??... gây điểm nóng 2.3 Giải pháp xử lý điểm nóng trị - xã hội Khi xảy điểm nóng trị - trị xã hội, để xử lý tốt điểm nóng cần phải: Thứ nhất, nắm tình hình, phân tích ngun nhân, mâu thu? ??n, nhận dạng điểm. .. nhân điểm nóng trị xã hội ….2 2.2 Thực trạng việc xử lý điểm nóng trị - xã hội nước ta nay? ??.5 2.2.1 Tình hình số điểm nóng trị - xã hội nước ta kinh nghiệm phân loại, xử lý điểm nóng