Đang tải... (xem toàn văn)
PHẦN MỞ ĐẦU Xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc Tổ quốc xã hội chủ nghĩa là hai nhiệm vụ chiến lược gắn bó chặt chẽ với nhau. Tình hình thời sự đang diễn ra hàng ngày trên thế giới đã chứng minh tầm nhìn xã, trông rộng của Đảng ta trong việc dự đoán sự phát tiển của thế giới hiện đại. Ngay cả sự kiện đã diễn ra (mà thời gian qua là vấn đề Tây Nguyên vào năm 2001, 2004) càng làm cho chúng ta phải mài sắc ý chí cảnh giác cách mạng, phá vỡ âm mưu thâm độc của những lực lượng thù địch câu kết giữa những kẻ phá rối trong nước và thế lực phản động ở ngoài nước. Chính vì thế, việc xử lý tình huống chính trị, trong đo có xử lý các điểm nóng chính trị - xã hội, cần phải được xây dựng thành lý thuyết, khái quát thành những quy trình, giúp cho các nhà hoạt động chính trị có bản lĩnh trong trong cuộc sống và có nghệ thuật xử lý thành thạo những vụ việc xảy ra trong thực tiễn. Hoạt động chính trị là lĩnh vực đăc thù, nó vừa là sự kết hợp sự từng trãi kinh nghiệm sống, là nghệ thuật xử lý tình huống, nhưng cũng lại là khoa học. V.I Lê-nin đã từng căn dặn: chính trị phải được thụ thai từ khoa học. Với tinh thần đó, tôi mạnh dạn lựa chọn đề tài về một số giải pháp phòng ngừa điểm nóng chính trị - xã hội liên quan đến vấn đề dân tộc, tôn giáo ở Tây Nguyên. Kịch bản sự kiện vào năm 2001, 2004 xảy ra ở Tây Nguyên càng khắc đậm những đặc điểm của điểm nóng chính trị - xã hội. Mục đích, ý nghĩa lý luận và thực tiễn của việc chọn đề tài viết tiểu luận chuyên đề này để nghiên cứ làm rõ cơ sở lý luận về xử lý tình huống chính trị - xã hội. Làm rõ các khái niệm điểm nóng, điểm nóng chính trị - xã hội và sự chuyển hóa của chúng. Khảo sát thực tế, xác định nguyên nhân, từ đó tìm ra được quy trình, giải pháp giải quyết điểm nóng chính trị - xã hội. hay nói cách khác là tổng kết thực tiễn, đúc rút bài học xử lý tình huống chính trị ở địa bàn Tây Nguyên. Trên cơ sở đó giúp cho chúng ta có nhận thức đúng và biết cách xử lý khi điểm nóng chính trị - xã hội xảy ra hoặc khả năng chủ động phòng ngừa để không xảy ra các tình huống chính trị.
PHẦN MỞ ĐẦU Xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc xã hội chủ nghĩa hai nhiệm vụ chiến lược gắn bó chặt chẽ với Tình hình thời diễn hàng ngày giới chứng minh tầm nhìn xã, trơng rộng Đảng ta việc dự đốn phát tiển giới đại Ngay kiện diễn (mà thời gian qua vấn đề Tây Nguyên vào năm 2001, 2004) làm cho phải mài sắc ý chí cảnh giác cách mạng, phá vỡ âm mưu thâm độc lực lượng thù địch câu kết kẻ phá rối nước lực phản động nước Chính thế, việc xử lý tình trị, đo có xử lý điểm nóng trị - xã hội, cần phải xây dựng thành lý thuyết, khái quát thành quy trình, giúp cho nhà hoạt động trị có lĩnh trong sống có nghệ thuật xử lý thành thạo vụ việc xảy thực tiễn Hoạt động trị lĩnh vực đăc thù, vừa kết hợp trãi kinh nghiệm sống, nghệ thuật xử lý tình huống, lại khoa học V.I Lê-nin dặn: trị phải thụ thai từ khoa học Với tinh thần đó, tơi mạnh dạn lựa chọn đề tài số giải pháp phịng ngừa điểm nóng trị - xã hội liên quan đến vấn đề dân tộc, tôn giáo Tây Nguyên Kịch kiện vào năm 2001, 2004 xảy Tây Nguyên khắc đậm đặc điểm điểm nóng trị - xã hội Mục đích, ý nghĩa lý luận thực tiễn việc chọn đề tài viết tiểu luận chuyên đề để nghiên làm rõ sở lý luận xử lý tình trị - xã hội Làm rõ khái niệm điểm nóng, điểm nóng trị - xã hội chuyển hóa chúng Khảo sát thực tế, xác định nguyên nhân, từ tìm quy trình, giải pháp giải điểm nóng trị - xã hội hay nói cách khác tổng kết thực tiễn, đúc rút học xử lý tình trị địa bàn Tây Ngun Trên sở giúp cho có nhận thức biết cách xử lý điểm nóng trị - xã hội xảy khả chủ động phịng ngừa để khơng xảy tình trị CHƯƠNG 1: KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM VÀ NHỮNG NGUN NHÂN LÀM PHÁT SINH "ĐIỂM NĨNG" CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Ở NƯỚC TA THỜI GIAN QUA 1.1 Khái niệm - “Điểm nóng” khái niệm trạng thái khơng bình thường vật; nơi tập trung mâu thuẫn cao độ cần giải quyết; tình trạng khơng n ổn cộng đồng nhanh chóng tiến đến gần điểm bùng nổ - “Điểm nóng” trị - xã hội điểm nóng xã hội diễn lĩnh vực trị - xã hội; mà xung đột, tranh chấp lực lượng (đám đông quần chúng lực lượng thù địch) hướng trực tiếp vào thể chế, máy, đội ngũ cán quan quyền lực nhà nước 1.2 Đặc điểm - Nhìn chung “ điểm nóng” trị - xã hội thường nảy sinh giai cấp giành quyền; chế độ xã hội đời thể chế trị mắc sai lầm việc hoạch định tổ chức thực sách trị; người cầm quyền thối hóa biến chất, quan liêu tham nhũng, vi phạm nghiêm trọng quyền làm chủ nhân dân; phá hoại lực lượng thù địch đối lập - Các “điểm nóng” trị - xã hội thân gây nên hậu xấu (thậm chí cần phải lên án) - thường gây tác hại nhiều mặt cho xã hội gây ổn định trị - xã hội; kìm hãm phát triển kinh tế xã hội địa phương, ảnh hưởng đến đời sống nhân dân Tuy nhiên; phương diện thấy rằng: qua đem lại cho thể chế kiện để xem xét, điều chỉnh khiếm khuyết việc hoạch định đường lối, sách việc quản lý điều hành mặt đời sống xã hội - Các "điểm nóng" trị - xã hội diễn địa bàn (nông thôn, thành thị, miền núi ) lĩnh vực khác đời sống xã hội (kinh tế, văn hóa, tơn giáo, tín ngưỡng, dân tộc ) - Các dấu hiệu để nhận diện "điểm nóng" trị - xã hội xung đột gay gắt với biểu manh động, vượt qua giới hạn chuẩn mực pháp lý đạo đức chủ thể phản ứng; hệ thống tổ chức quyền lực trị nhiều nơi, lúng túng bất lực, chí có lúc bị tê liệt; hiệu ứng lan tỏa thường diễn phức tạp 1.3 Một số ngun nhân làm phát sinh "điểm nóng" trị - xã hội nước ta thời gian qua Có thể nói tình hình phát sinh “điểm nóng” trị - xã hội bắt nguồn từ nhiều loại nguyên nhân kinh tế, trị, xã hội Việc xác định rõ nguyên nhân mối quan hệ phức tạp ngun nhân sinh “điểm nóng” trị - xã hội vấn đề có ý nghĩa quan trọng thiết thực việc xây dựng sử dụng giải pháp phịng ngừa, giải “điểm nóng” quan trọng hết tạo lập cho sở đồng thuận xã hội để đảm bảo ổn định trị Qua nghiên cứu tìm hiểu thực tế, khái quát loại nguyên nhân “điểm nóng” trị - xã hội nước ta thời gian qua là: 1.3.1 Các tổ chức hệ thống trị sở số địa phương yếu kém, sức chiến đấu Đây nói nguyên nhân trực tiếp dẫn đến bùng nổ số “điểm nóng” trị - xã hội thời gian qua Mà biểu thể mặt sau: + Ở nơi xảy “điểm nóng”, tổ chức Đảng, quyền, đồn thể nhân dân (đồn thể trị - xã hội) cịn yếu kém, chí có nơi bị sức chiến đấu: + Khi gặp “điểm nóng “ xảy ra, tổ chức Đảng quyền số nơi thường bị động, lúng túng, đùn đẩy trách nhiệm; hiệu lực lãnh đạo quản lý bị giảm sút; chí số nơi hệ thống trị sở bị vơ hiệu hố: + Khơng yếu lực; tệ quan liêu, tham nhũng; vi phạm sách, pháp luật Đảng Nhà nước, vi phạm quyền làm chủ nhân dân số cán bộ, đảng viên có chức, có quyền tổ chức Đảng, quyền, hợp tác xã…cũng ngun nhân xảy “ điểm nóng” trị xã hội + Ngoài yếu tố đề cập trên, vấn đề cần quan tâm ở số nơi tổ chức Đảng, quyền sở yếu kém, đoàn kết kéo dài, chí có mâu thuẫn gay gắt khơng khắc phục biến mâu thuẫn nội thành mâu thuẫn ngồi xã hội: 1.3.2 Một số sách, pháp luật Đảng, Nhà nước chậm đổi mới, thiếu đồng bộ, chưa thơng thống (như sách tơn giáo, dân tộc, nông nghiệp, nông thôn, quản lý đất đai, khoa học cơng nghệ, tài chính, đầu tư, xây dựng ); bên cạnh đó, cịn số quan nhà nước cán bộ, đảng viên, cơng chức chưa chấp hành chủ trương, sách, pháp luật Đảng,Nhà nước (đặc biệt cấp sở) + Một số sách đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn chưa quan tâm mức, thiếu cụ thể, hiệu quả: + Các sách, pháp luật nhà nước quản lý sử dụng đất đai, đất sản xuất nơng nghiệp, đất thổ cư, quỹ đất 5% cịn thiếu cụ thể nhiều sơ hở + Trong trình chuyển sang chế thị trường, kinh tế - xã hội nhiều vùng, địa phương có nhiều chuyển biến tích cực đáng ghi nhận; nhiên, bên cạnh nảy sinh nhiều yếu tố phức tạp tiêu cực mới: Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với cơng xã hội cịn nhiều bất cập; phân hóa giàu nghèo xã hội ngày sâu sắc, số đơng nhân dân lao động cịn nhiều khó khăn (nhất bà vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, miền núi ) Sự phân tầng xã hội, phân hóa giàu nghèo nguyên nhân gây nên tâm trạng tự ty, mặc cảm phận quần chúng, đồng bào DTTS 1.3.3 Công tác giải khiếu nại, tố cáo tranh chấp nhân dân bị coi nhẹ; có nhiều sai sót, kéo dài 1.3.4 Hiểu biết pháp luật người dân nhiều nơi cịn nhiều hạn chế; cơng tác tun truyền giáo dục chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước nhiều yếu 1.3.5 Các lực phản động số phần tử xấu lợi dụng vấn đề dân chủ, nhân quyền, tôn giáo thiếu sót, hạn chế nói để lơi kéo, kích động phận quần chúng gây rối nhằm thực mục đích có tính chất vụ lợi thực chiến lược "Diễn biến hịa bình" CHƯƠNG 2: PHƯƠNG CHÂM, CÁC BIỆN PHÁP CƠ BẢN VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ PHÒNG NGỪA, GIẢI QUYẾT CÁC ĐIỂM NĨNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Ở NƯỚC TA 2.1 Phương châm đạo giải "điểm nóng" trị - xã hội 2.1.1 Giải "điểm nóng" trị - xã hội phải nhằm mục đích giữ vững ổn định trị - xã hội, tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc lãnh đạo Đảng; làm tiền đề cho phát triển kinh tế - xã hội, củng cố bền vững sở trị tăng cường hiệu lực hệ thống trị, tạo lập đồng thuận xã hội 2.1.2 Giải "điểm nóng" trị - xã hội phải phối hợp sức mạnh tổng hợp nhiều cấp, nhiều ngành đoàn thể nhân dân; đạo tập trung, thống cấp ủy quyền - đặc biệt phải biết dựa vào quần chúng tích cực để giải mâu thuẫn nội quần chúng 2.1.3 Giải "điểm nóng" trị - xã hội phải sử dụng đồng nhiều biện pháp tuyên truyền, vận động, giáo dục thuyết phục, kinh tế, hành chính, pháp luật ; phải lấy biện pháp tuyên truyền, vận động, giáo dục thuyết phục Kết hợp cách khoa học nghệ thuật kiên định nguyên tắc mềm dẻo biện pháp giải để tìm giải pháp tối ưu 2.2 Các biện pháp giải "điểm nóng" trị - xã hội Mỗi "điểm nóng" trị - xã hội địi hỏi phải có biện pháp giải cụ thể - tùy theo tính chất, quy mơ, đặc điểm, địa bàn …xảy điểm nóng; nhìn chung giải "điểm nóng" trị - xã hội cần thực biện pháp sau: 2.2.1 Nắm tình hình, xác định tính chất ngun nhân để đề chủ trương biện pháp giải cho sát hợp * Khi "điểm nóng" trị - xã hội xảy ra, cấp ủy Đảng, quyền quan chức địa phương phải nắm tình hình với yêu cầu sau: * Để nắm tình hình cần có biện pháp thu thập thông tin cách khách quan, tồn diện, kịp thời: Một mặt khai thác thơng tin qua báo cáo cấp ủy, quyền, ban ngành đoàn thể; đồng thời phải trực tiếp tiếp cận nơi xảy việc để gặp gỡ, đối thoại với nhân dân để tìm hiểu việc: 2.2.2 Áp dụng biện pháp để "tháo ngòi nổ" hạn chế lan tỏa sang nơi khác * Trước hết phải thiết lập cho lãnh đạo, huy thống nhất; phát huy hiệu lực hệ thống trị để giữ vững quyền lực trị, quyền lực nhà nước: * Lựa chọn phương thức giải tùy theo điều kiện cụ thể tính chất "điểm nóng" trị - xã hội: - Nếu "điểm nóng" trị - xã hội mâu thuẫn, tranh chấp nội nhân dân hay mâu thuẫn phận quần chúng với quyền sở liên quan đến vấn đề lợi ích kinh tế, vấn đề dân chủ v.v biện pháp phải kiên trì tuyên truyền, vận động giáo dục thuyết phục quần chúng - kể với số người cầm đầu, huy đối tượng khích, cực đoan - Nếu "điểm nóng" trị - xã hội xuất phát từ mâu thuẫn có tính chất đối kháng ta địch, tác động lực lượng thù địch chiến lược "diễn biến hòa bình" cần có biện pháp để vạch trần thủ đoạn người đứng đầu phần tử xấu trường hợp cần thiết dùng biện pháp có tính chất cưỡng chế, nghiêm trị Tất nhiên việc sử dụng biện pháp đòi hỏi phải đảm bảo người, tội lúc; phải giải thích, tuyên truyền cho quần chúng hiểu tính hợp pháp, đắn, cần thiết biện pháp cưỡng chế, đàn áp để giữ vững quyền lực trị - Việc sử dụng phương tiện thơng tin đại chúng có vai trị quan trọng việc giúp cho quần chúng nhận diện chất vấn đề định hướng dư luận xã hội để tập hợp lực lượng, cô lập đối phương; kịp thời phản bác lại luận điệu xuyên tạc kẻ thù 2.2.3 Khắc phục hậu "điểm nóng" trị - xã hội dập tắt; kịp thời có biện pháp để đưa hoạt động xã hội nơi xảy điểm nóng trở lại hoạt động bình thường, đồng thời kịp thời khắc phục thiệt hại người 2.2.4 Đánh giá rút kinh nghiệm sau giải "điểm nóng" trị - xã hội 2.3 Những giải pháp chủ yếu để phòng ngừa điểm nóng trị - xã hội nước ta 2.3.1 Xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh (đặc biệt hệ thống trị cấp sở) Xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh điều kiện quan trọng để ngăn ngừa "điểm nóng" trị - xã hội; phải khơng ngừng xây dựng, củng cố đồng bộ, tồn diện hệ thống trị từ trung ương đến địa phương, sở trị, tư tưởng, tổ chức cán Một số nội dung xây dựng hệ thống trị sở nhằm nâng cao lực, trách nhiệm việc phòng ngừa "điểm nóng" trị - xã hội là: - Củng cố tổ chức sở Đảng vững mạnh, bảo đảm vai trò lãnh đạo Đảng việc thực nhiệm vụ trị sở Tất đảng bộ, chi phải nắm vững phấn đấu trở thành hạt nhân lãnh đạo trị quyền, đồn thể, tổ chức kinh tế, nghiệp, mặt công tác tầng lớp nhân dân sở - Phát huy vai trò điều hành quyền sở, đảm bảo kỷ cương pháp luật Nhà nước thực dân chủ với nhân dân Nâng cao chất lượng hoạt động Hội đồng nhân dân (HĐND) đại biểu HĐND HĐND xã, phường phải thường xuyên giám sát, kiểm tra hoạt động quyền sở, tập trung vào việc quan trọng quản lý đất đai, thu chi tài chính, huy động sức đóng góp dân, việc thực quy chế dân chủ sở - Xây dựng đồn thể nhân dân (tổ chức trị - xã hội) vững mạnh; tập hợp đông đảo hội viên, đoàn viên tự giác tham gia thực chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật nhà nước; thực đầy đủ nghĩa vụ công dân nhà nước 2.3.2 Tiếp tục sửa đổi, bổ sung hoàn thiện chủ trương, sách, pháp luật - chủ trương, sách, pháp luật liên quan trực tiếp đến nông nghiệp, nông thôn, nông dân dân tộc, tôn giáo (đó sách pháp luật đất đai; sách đầu tư cho nơng nghiệp, nơng thơn, bảo đảm quyền lợi cho người sản xuất nông nghiệp; sách tài ngân sách xã sách cán xã, phường; sách quản lý hoạt động tôn giáo ) 2.3.3 Chủ động giải khiếu nại, tố cáo tranh chấp, mâu thuẫn nội nhân dân sở Để làm tốt cơng tác này, trước hết quyền sở phải nhận thức đắn vai trò, vị trí, chức nhiệm vụ việc giải khiếu nại, tố cáo tranh chấp nhân dân Tăng cường công tác kiểm tra, tra giải khiếu nại, tố cáo cấp, ngành, chấn chỉnh việc giải khiếu nại, tố cáo cấp cấp Đổi công tác tiếp dân tiếp nhận đơn thư; thực trình tự, thủ tục, thẩm quyền nguyên tắc giải khiếu nại tố cáo công dân Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức pháp luật, pháp luật khiếu nại, tố cáo nhân dân Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền việc giải khiếu nại tố cáo; tăng cường phối hợp quan hành nhà nước với quan tư pháp, quan kiểm tra Đảng, hình thành chế đồng giải có hiệu khiếu nại, tố cáo công dân; tăng cường giám sát đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp công tác giải khiếu nại, tố cáo công dân Tập trung giải kịp thời, dứt điểm vụ khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền, hạn chế đơn thư tồn đọng vượt cấp Đảng Nhà nước cần nghiên cứu, tổng kết công tác giải khiếu nại tố cáo; tiếp tục hoàn thiện văn pháp luật văn hướng dẫn để thực tốt công tác 2.3.4 Thực tốt Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn; nâng cao dân trí nhằm phát huy quyền làm chủ nhân dân - Cần tuyên truyền phổ biến, quán triệt sâu sắc chủ trương, nội dung Chỉ thị số 30/CT-TW ngày 18/02/1998 Bộ trị “Về xây dựng thực quy chế dân chủ sở”; Nghị số 45/1998/NQ - UBTVQH ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 10 “Về việc ban hành quy chế thực dân chủ xã, phường, thị trấn”; Nghị định số 29/1998/NĐ - CP Chính phủ “Về việc ban hành quy chế thực dân chủ xã”; Chỉ thị số 22/1998/CT - TTg Thủ tướng Chính phủ “Về việc triển khai thực quy chế dân chủ xã”; đặc biệt “Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn” Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành năm 2007 (số 34/2007/PL-UBTVQH11) 2.3.5 Tăng cường hoạt động giáo dục ý thức pháp luật cho quần chúng nhân dân; không ngừng nâng cao trình độ dân trí - đặc biệt trình độ văn hóa dân chủ, văn hóa trị cho nhân dân lao động - nhằm làm cho nhân dân lao động hiểu biết sử dụng quyền dân chủ, thực hành dân chủ cách đắn * Giáo dục pháp luật - phận giáo dục nói chung, hiểu dạng hoạt động có tổ chức, có mục đích, có tính định hướng tác động lên đối tượng giáo dục nhằm làm hình thành họ tri thức pháp luật, tình cảm pháp luật hành vi xử phù hợp với pháp luật hành 1.Với ý nghĩa đó, giáo dục pháp luật hướng tới mục tiêu bản: Trang bị tri thức cấp độ khác cho đối tượng giáo dục; hình thành lịng tin, tình cảm pháp luật; định hướng hành vi, cách xử theo tri thức tình cảm đối tượng giáo dục với pháp luật… Trong mối quan hệ với trị, ổn định trị - xã hội, giáo dục pháp luật có mối quan hệ mật thiết Giáo dục pháp luật khơng góp phần quan trọng nhằm cung cấp cho đối tượng tri thức trị, đường lối trị; mà cịn giúp cho họ hình thành động cơ, phương pháp, hành vi trị theo định Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh Lý luận chung Nhà nước Pháp luật Nxb Lý luận trị Hà Nội 2003 10 hướng giáo dục Vì thế, ý nghĩa xem người (hoặc không được) giáo dục ý thức pháp luật người “đứng ngồi trị” với ý nghĩa người thiếu hiểu biết, dễ bị phỉnh nịnh lừa dối trị Thực tế cho thấy, đâu giáo dục pháp luật bị lãng quên xem nhẹ đồng nghĩa với việc sách trị khơng đến với dân, có đến dễ bị xun tạc, lợi dụng Vì thế, giáo dục pháp luật khơng đơn hướng tới mục đích mình, mà nhằm thể thực thi mục đích trị nhà nước Thực tiễn đổi năm gần nước ta cho thấy rõ vai trị ổn định trị phát triển - tất nhiên ổn định động, ổn định vận động phát triển Thực chất ổn định trị vai trò lãnh đạo Đảng tăng cường, quyền làm chủ nhân dân đảm bảo phát huy, nhà nước quản lý xã hội có hiệu lực, hiệu Với quan niệm vậy, ổn định trị trước tiên, sản phẩm xã hội có trật tự, kỷ cương mà đó, ý thức pháp luật (và liền với ý thức trị) chủ thể đạt tới yêu cầu tuân thủ pháp luật cách tự giác * Việc giáo dục ý thức pháp luật giúp cho công dân hiểu rằng: - Thứ nhất; việc giáo dục ý thức pháp luật rõ chất mối quan hệ dân chủ nhân quyền: Quyền người phụ thuộc vào trạng thái phát triển kinh tế văn hố “quyền khơng cao chế độ kinh tế phát triển văn hoá chế độ kinh tế định” Ở trình độ phát triển định kinh tế, xã hội việc thực quyền người tốt hay xấu, rộng hay hẹp phụ thuộc vào yếu tố chất chế độ xã hội, vai trò nhà nước thể chế trị, văn hố dân chủ văn hố trị cá nhân cộng đồng Quyền người, mặt kết tinh giá trị nhân văn nhân loại; mặt khác sản phẩm mang tính lịch sử, gắn liền với truyền thống văn hố, hồn cảnh địa lý, chế độ trị trình độ phát triển kinh tế quốc gia, dân tộc Nhân quyền có tính phổ quát giới quyền nhất; nước lại có khác biệt chế độ trị, trình độ phát triển, lịch sử văn hố … nên có khác biệt quan điểm tiếp cận cách vận dụng cho phù hợp với thực tiễn đất nước 11 - Thứ hai; cá nhân hưởng thụ quyền, đồng thời cá nhân phải có trách nhiệm phải làm đầy đủ nghĩa vụ nhà nước xã hội - Thứ ba; công cụ điều chỉnh mối quan hệ nhà nước cá nhân, pháp luật vừa có khả bảo vệ quyền người vừa có khả hạn chế số quyền họ: Việc hạn chế tượng bắt gặp thực tế lập hiến lập pháp nhiều nước giới cần thiết kết hợp lợi ích cơng lợi ích riêng; việc tự tín ngưỡng, tơn giáo với việc bảo vệ chế độ, bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, sức khoẻ đạo đức công dân Trong mối quan hệ với quyền lực công, cá nhân phải hy sinh số lợi ích để ưu tiên cho việc thực nhiệm vụ Nhà nước; việc bảo vệ chế độ, hiến pháp, bảo đảm an ninh - quốc phòng * Tự tín ngưỡng, tơn giáo phải xác lập thực pháp luật: Có thể nói điều chỉnh pháp luật mang lại giá trị xã hội - pháp lý cho tồn tại, phát triển quan hệ lĩnh vực tín ngưỡng, tơn giáo Do chưa hiểu biết đầy đủ pháp luật nên số người thấy “ngăn cấm, chế tài nỗi sợ hãi”; mà không thấy mục đích pháp luật tiến nhằm đảm bảo tự chân cơng dân Pháp luật chuẩn mực khách quan, đại lượng mang tính phổ biến đảm bảo cơng xã hội: “Pháp luật kinh thánh tự nhân dân” (C Mác) Pháp luật không hạn chế sinh hoạt bình thường, t tơn giáo, tín ngưỡng; mà sở quan trọng đảm bảo cho sinh hoạt phù hợp với lợi ích dân tộc bảo vệ sáng tôn giáo mà tín đồ tin theo Quản lý xã hội chức năng, nhiệm vụ nhà nước; nhà nước không can thiệp vào cơng việc tín ngưỡng nội tôn giáo, tổ chức tôn giáo phải báo cáo, đăng ký hoạt động nhà nước cho phép Mọi cá nhân tổ chức hoạt động tín ngưỡng tơn giáo phải tn thủ Hiến pháp pháp luật, có nghĩa vụ bảo vệ lợi ích tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, gìn giữ độc lập dân tộc chủ quyền quốc gia Nhà nước Việt Nam quan tâm đến phẩm chất công dân người lãnh đạo tôn giáo, không can thiệp vào trình độ tơn giáo người đó; khái quát hoá nhà nước can thiệp vào vấn đề pháp luật 12 trị, khơng can thiệp vào vấn đề tơn giáo tín ngưỡng t chức sắc, tín đồ tơn giáo 2.3.6 Cảnh giác với âm mưu phá hoại lực thù địch nước Hiện lực thù địch thực chiến lược "diễn biến hịa bình" với nhiều âm mưu, thủ đoạn nhằm mục tiêu xóa bỏ vai trị lãnh đạo Đảng Cộng sản thủ tiêu chế độ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Một số phần tử xấu nước thường xuyên lợi dụng khó khăn tồn tại, sơ hở, thiếu sót ta việc thực chủ trương, sách để vu cáo, bơi nhọ; tập hợp lực lượng kích động chống phá chiêu dân tộc, tôn giáo hình thức khác (dân chủ, nhân quyền) với thủ đoạn tinh vi xảo quyệt Chính lẽ đó; việc cảnh giác, đấu tranh làm thất bại âm mưu phá hoại lực thù địch nước, giữ vững an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, bảo đảm ổn định đất nước nhiệm vụ trọng yếu nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Điều địi hỏi phải phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, tính tích cực cách mạng khối đoàn kết toàn dân, xây dựng trận quốc phịng tồn dân - an ninh nhân dân rộng khắp vững CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHỊNG NGỪA ĐIỂM NĨNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI LIÊN QUAN ĐẾN VẤN ĐỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO Ở TÂY NGUYÊN 13 3.1 Khái quát số nét Tây Nguyên Tây Nguyên - khu vực xác định địa bàn chiến lược đặc biệt quan trọng KT - XH, trị, quân nước - gồm tỉnh: Kon Tum, Gia Lai, Đăk Lăk, Lâm Đồng, Đăk Nơng; có diện tích 54.474km2 (bằng 16,8% diện tích nước, trải dài từ vĩ độ 11 đến vĩ độ 15 (vĩ độ bắc) Dân số 4,8 triệu người (chiếm 5,3% dân số nước); có 47 thành phần dân tộc anh em (trong đồng bào DTTS chỗ có 1,5 triệu người) + Trên sở đánh giá vị trị chiến lược đặc biệt quan trọng Tây Nguyên, từ sau ngày đất nước thống đến nay, Đảng Nhà nước ta tập trung nhiều cơng sức trí tuệ, phương tiện vật chất có nhiều sách phát triển KT - XH, quốc phòng an ninh Điều bước đầu làm thay đổi mặt Tây Nguyên phương diện kinh tế, trị, văn hoá, xã hội, giáo dục, y tế đời sống đồng bào dân tộc Đánh giá cách khách quan tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh bước vào ổn định; đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân tộc Tây Nguyên bước cải thiện +Tuy nhiên, bình diện chung mà xét q trình thực sách (kinh tế, văn hố, dân tộc, tơn giáo, xã hội, tư tưởng ) Đảng, Nhà nước tỉnh Tây Nguyên bộc lộ nhiều khuyết điểm, tồn cần khắc phục: Những khuyết điểm, tồn bộc lộ cách rõ nét phương diện: Kinh tế (vấn đề đời sống, đất đai, công ăn việc làm, thu nhập ); trị xã hội (vấn đề hệ thống trị sở, vấn đề cán bộ, dân tộc, tôn giáo, quản lý trật tự nông thôn, ý thức pháp luật, tư tưởng, phân hoá giàu nghèo ); văn hoá - xã hội (vấn đề bảo tồn phát huy giá trị văn hoá truyền thống dân tộc, giáo dục, y tế, nguồn nhân lực ); quốc phòng - an ninh (vấn đề diễn biến hồ bình, biên giới, trận quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân ) 3.2 Đánh giá tình hình thực trạng "điểm nóng" trị - xã hội Tây Nguyên thời gian qua 14 Hoạt động biểu tình, bạo loạn diễn địa bàn Tây Nguyên thời gian qua phần lớn có móc nối, đạo, kích động số đối tượng, tổ chức FULRO lưu vong Mỹ Ý đồ chúng muốn thông qua hoạt động để tranh giành vai trị, vị trí ảnh hưởng hội, nhóm đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) địa bàn nước Tây Nguyên; kêu gọi ủng hộ Mỹ lục thù địch cho gọi “Nhà nước Đêga”, từ tạo dựng phong trào, gây dựng “cơ sở chân rết” nước nhằm phục vụ âm mưu lâu dài chống phá Việt Nam Gần đây, số FULRO lưu vong Mỹ tiếp tục tìm cách củng cố tổ chức, điều chỉnh phương thức hoạt động, lợi dụng kiện “nhạy cảm” nước để tuyên truyền xuyên tạc chống phá ta; rêu rao phía Mỹ ủng hộ khơi phục “Tin lành Đêga”; cung cấp tài đạo số chân rết tập hợp lực lượng hằm tiến hành biểu tình, bạo loạn với nhiều thủ đoạn tinh vi, hơn, nuôi tham vọng thành lập “Nhà nước riêng cho người Thượng”, lên số tổ chức sau: - Tổ chức “nhà thờ người Thượng hải ngoại” (International Montagnard Bidle Church), trụ sở đặt tại: 1606 Ridgewood, Greensboro, N.C 27405, mục sư Y Hin Niê cầm đầu Trong giai đoạn từ 2000 – 2004, nhà thờ thường tập trung số người Thượng theo đạo Tin Lành vào sáng chủ nhật, thuyết giảng nội dung chông quyền Việt Nam, vu cáo ta vi phạm nhân quyền, tơn giáo, cướp đất, hủy hoại văn hóa độc đáo Tây Nguyên… - Hội người Thượng định cư Mỹ (Montagnard Dega Asociation – MDA) thành lập năm 1987 với cố vấn người Mỹ, có trụ sở 611 Summit Avenue, Suite 10; Greensboro, N.C 27405, Mỹ có đại diện Pháp, Đan Mạch, Y Pen Bing cầm đầu thời gian qua, MDA có nhiều tiếp xúc, điều trầm tạp Quốc hội Mỹ vấn đề người Thượng với quy mô cấp tiểu ban Tiếp cận với số nhân vật chống Việt Nam tỏng quyền Campuchia (CPC) để kêu gọi giúp đỡ, ủng hộ việc chúng thành lập “Nhà nước riêng người Tây Nguyên” - Quỹ người Thượng Montagnard Fuondation Inc – MFI) thành lập năm 1992 Ksor Kơk cầm đầu, thức vào hoạt động Mỹ năm 1999; có 15 số cố vấn người Mỹ MFI thường xuyên có hoạt động chống phá, lơi kéo số người Thượng ngồi nước tham gia tổ chức, móc nối với số đối tượng phản động nước gây rối làm an ninh, trật tự Tây Nguyên, âm mưu thành lập gọi “Nhà nước Đêga tự trị” MFI tổ chức có nhiều hoạt động đạo, kích động người Thượng Tây Nguyên biểu tình, bạo loạn Hiện, MFI tổ chức có thực lực chống phá ta mạnh số tổ chức phản động người Thượng lưu vong - Hội nhân quyền người Thượng (Montagnard Human Rights Organizationan - MHRO) thành lập năm 1998, có số người Mỹ tham gia, cố vấn, Nay Rơng cầm đầu tổ chức thường xun có hoạt động vận động tổ chức nhân quyền quốc tế, nghị sỹ Mỹ số tổ chức “hiệp hội đặc nhiệm Mỹ”…gây sức ép địi quyền Mỹ có biện pháp giúp đỡ người Thượng Tây Nguyên, ép quyền Việt Nam lĩnh vực dân chủ, nhân quyền - Ngoài tổ chức người Thượng, cịn nhiều tổ chức phi phủ (NGO), Văn phòng tị nạn Liên hợp quốc (UNHCR) Campuchia Thái Lan liên quan đến việc đạo, kích động người Thượng nước gây biểu tình, bạo loạn thời gian qua (năm 2001, 2004) - Thực âm mưu “diễn biến hịa bình”, Mỹ lực thù địch, tổ chức phản động lưu vong triệt để lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo địa bàn Tây Nguyên để can thiệp vào công việc nội ta, làm ổn định tình hình an ninh, trị Tây Ngun Cụ thể: (1) Mỹ tác động UNHCR trì hỗn việc thực thỏa thuận ba bên Việt Nam, CPC UNHCR vấn đề người tị nạn nhằm tiếp tục trì “trại tạm cư” dành cho người dân tộc thiểu số Tây Nguyên chạy sang CPC; (2); lợi dụng thông qua tổ chức NGO hoạt động CPC, khu vực tỉnh Đông Bắc CPC để cài cắm người, tổ chức tiếp nhận, đưa đón người DTTS trốn sang CPC, tránh truy bắt quan chức CPC, ngăn cản việc CPC trao trả số người cho Việt Nam; (3) Trong thời điểm trước sau biểu tình, bạo loạn (năm 2001, 2004), hoạt động đoàn lâm thời, NGO đến Tây Nguyên phần 16 kịch Mỹ, tổ chức quốc tế lập trước nhằm kiểm tra sưu chuẩn bị cho hoạt động biểu tình, bạo loạn thể cho số đối tượng FULRO bên biết có mặt đồn quốc tế Tây Ngun FULRO lưu vong tuyên truyền nhằm cổ vũ, khích lệ tinh thần bên trong; (4) Sau vụ biểu tình, bạo loạn ngày 02/02/2001, Mỹ UNHCR gây sức ép Chính phủ CPC thành lập trại tạm cư CPC để đón số đối tượng tham gia biểu tình, bạo loạn Tây Nguyên chạy sang, với mục đích kích động sóng trốn sang CPC đồng bào DTTS; đồng thời việc xét định cư nước thứ cho số đối tượng FULRO tham gia biểu tình, bạo loạn, bị quyền Việt Nam bắt giam, giữ qua đối tượng trại tạm cư trao trả Việt Nam, chúng ngầm tuyên truuyền người DTTS Tây Nguyên Việt Nam muốn sang Mỹ dậy chống quyền (bằng cách tham gia hoạt động FULRO, tham gia biểu tình, bạo loạn) để bị bắt, bị tù sau trốn sáng CPC vào trại tạm cư, tiếp chúng muốn cho người DTTS Tây Nguyên thấy việc làm người DTTS Tây Nguyên có Mỹ tổ chức quốc tế ủng hộ Chính tạo tâm lý tin tưởng người DTTS Tây Nguyên vào thành công “Nhà nước Đêga”, kết chúng tiếp tục kích động người DTTS tham gia biểu tình, bạo loạn vào thàng 4/2004 số vụ gây rối vào năm 2008 Với nuôi dưỡng Mỹ hậu thuẫn số tổ chức quốc tế, từ năm 2000 đế nay, tổ chức FULRO lưu vong liên tục gia tăng hoạt động lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo chống phá ta, gây ổn định trị trật tự an tồn xã hội Tây Nguyên Chúng tích cực liên lạc, đạo số đối tượng cốt cán nước lợi dụng sơ hở, thiếu sót việc thực sách Đảng Nhà nước sở để kích động đồng bào, gieo rắc tâm lý dân tộc cực đoan, hẹp hòi, chia rẻ người DTTS với người Kinh, tập hợp lực lượng hình thành khung tổ chức tuyên truyền phá hoại tư tưởng, lừa mị, lôi kéo quần chúng tham gia vào hoạt động chống phá tiến hành biểu tình, bạo loạn vào năm 2001, 2004 số vụ gây rối an ninh trật tự vào năm 2008 Trong vụ biểu tình, bạo loạn số đối tượng cốt cán tổ chức FULRO 17 lưu vong đạo số đối tượng bên ghi hình lập danh sách đối tượng bị ta bắt giữ gửi nước để vu cáo Việt Nam vi phạm dân chủ, nhân quyền Từ sau năm 2008, trước đấu tranh liệt ta, tổ chức FULRO lưu vong thay đổi đường hướng đạo Chúng hạn chế sử dụng phương thức biểu tình, bạo loạn để chống phá mà tập trung vào hoạt động lợi dụng diễn đàn quốc tế để xuyên tạc, vu cáo Việt Nam vi phạm dân chủ, dân quyền, đàn áp tôn giáo, vận động, tìm kiếm ủng hộ cá nhân, tổ chức nước ngoài, liên kết với tổ chức phản động lưu vong người Vệt Thời gian gần tổ chức phản động lưu vong người Việt FULRO lưu vong tăng cường liên kết, ủng hộ “Đảng cứu quốc CPC – CNRP” đẩy mạnh hoạt động nhằm tìm cách đứng chân tỉnh Đơng Bắc CPC để tuyên truyền, khuếch trương hoạt động tổ chức; câu kết với đối tượng hoạt động đạo Tin Lành Mỹ khu vực Đông Bắc tuyên truyền, phát triển đạo người DTTS CPC (khu vực biên giới Việt Nam – CPC) Từ đó, chúng riết móc nối với đối tượng đạo Tin Lành Tây Nguyên nhằm tăng cường truyền đạo trái pháp luật đồng bào DTTS Tây Nguyên 3.3 Một số nguyên nhân làm phát sinh điểm nóng trị - xã hội Tây Nguyên thời gian qua - Các lực phản động số phần tử xấu lợi dụng vấn đề dân chủ, nhân quyền, tơn giáo thiếu sót, hạn chế nói để lơi kéo, kích động phận quần chúng gây rối nhằm thực mục đích có tính chất vụ lợi thực chiến lược "Diễn biến hịa bình" - Các tổ chức hệ thống trị sở số địa phương yếu kém, sức chiến đấu - Một số sách, pháp luật Đảng, Nhà nước chậm đổi mới, thiếu đồng bộ, chưa thơng thống sách tôn giáo, dân tộc, nông nghiệp, nông thôn, quản lý đất đai, khoa học cơng nghệ, tài chính, đầu tư, xây dựng Bên cạnh đó, cịn số quan nhà nước cán bộ, đảng viên, công 18 chức chưa chấp hành chủ trương, sách, pháp luật Đảng,Nhà nước (đặc biệt cấp sở) - Công tác giải khiếu nại, tố cáo tranh chấp nhân dân bị coi nhẹ; có nhiều sai sót, kéo dài Quyền khiếu nại, tố cáo người dân số nơi thực tế bị quan, tổ chức cá nhân có trách nhiệm coi nhẹ Nhiều quan có thảm quyền khơng giải kịp thời, khách quan khiếu nại, tố cáo Tình trạng người dân phải lại nhiều lần đến quan Đảng, quyền để khiếu nại, tố cáo đơn thư khiếu nại, tố cáo bị đùn đẩy vòng vo, gửi vượt cấp diễn phổ biến Công tác hòa giải, xử lý mâu thuẫn, tranh chấp xảy cá nhân với cá nhân, cá nhân với tập thể, tập thể khác cộng đồng làng, xã nhiều bị quyền, đồn thể bỏ mặc để họ tự xử với nhau; cá biệt có trường hợp giải lại thiếu cân nhắc, khách quan, vừa có tình trạng nóng vội, vừa có tình trạng dây dưa kéo dài - Hiểu biết pháp luật người dân nhiều nơi cịn nhiều hạn chế; cơng tác tun truyền giáo dục chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước nhiều yếu kém: 3.4 Giải quyết, xử lý điểm nóng trị - xã hội giải pháp đấu tranh, phịng ngừa điểm nóng trị - xã hội Tây Nguyên 3.4.1 Một số hoạt động ta giải quyết, xử lý điểm nóng trị xã hội Tây Ngun thời gian qua Thời gian qua, Bộ Cơng an tích cực thu tin, nắm tình hình từ bên ngồi âm mưu, hoạt động cá nhân, tổ chức phản động lưu vong người Việt, đặc biệt tổ chức FULRO lưu vong Đồng thời nắm dư luận, diễn biến tâm lý cộng đồng người DTTS Tây Nguyên Mỹ, Canada, CPC Tuyên truyền, vận động cộng đồng họ không nghe theo luận điệu xuyên tạc bọn FULRO lưu vong âm mưu thành lập “Nhà nước Đêga tự trị” Bên cạnh đó, triển khai đồng kế hoạch nghiệp vụ phản bác lại luận điệu xuyên tạc, vu khống lực thù địch FULRO lưu vng tình hình Tây Nguyên Khoét sâu mâu thuẫn số cốt cán, cầm đầu tổ chức phản động người Thượng lưu vong làm chúng hợp để chống đối ta Vạch 19 trần mặt thật đối tượng cầm đầu Ksor Kok, Nay Rôn, Y Peng Binh…, thu thập đầy đủ chứng chống phá chúng để lập hồ sơ xử lý chúng cần thiết Thơng qua cơng tác bình phong ngoại giao, đẩy mạnh công tác nghiệp vụ bản, đặc biệt công tác điều tra bản, đặc biệt công tác điều tra tổ chức phản động lưu vọng người Thượng, tổ chức NGO vào Tây Nguyên, tổ chức quốc tế hoạt động giúp đỡ người Thượng tị nạn trại tạm cư để nắm rõ âm mưu, phương thức hoạt động tổ chức phản động Nhất hoạt động đạo, cung cấp tài liệu chuyển tiền phương tiện từ bên vào nước để phục vụ cho hoạt động biểu tình, bạo loạn, kêu gọi thành lập “Nhà nước Đêga tự trị”, kịp thời báo cáo đề xuất kế hoạch đấu tranh với phương châm “bóp chết từ trứng” Thời gian qua, Bộ Công an phối hợp chặt chẽ kịp thời trao đổi thông tin cho đơn vị an ninh cấu tổ chức FULRO lưu vong, hoạt động tổ chức quốc tế NGO CPC tun truyền lơi kéo, kích động người DTTS Tây Nguyên biểu tình, bạo loạn trốn sang CPC Triển khai tổ công tác đị bàn Tây Nguyên sau xảy biểu tình, bạo loạn (tháng 2/2001) Tiếp tục đề xuất thành lập triển khai đơn vị miền Trung – Tây Nguyên để bám sát tình hình địa bàn, chủ động triển khai thực có hiệu kế hoạch nghiệp vụ, kế hoạch hoạt động tình báo, kế hoạch đấu tranh với đối tượng, đường dây kích động lơi kéo người DTTS biểu tình, bạo loạn trốn sang CPC góp phần giữu gìn ổn định an ninh, trật tự phát triển kinh tế - xã hội vực Tây Nguyên…Đồng thời, thường xuyên trao đổi thông tin phối hợp có hiệu với đơn vị quan ban ngành liên quan công tác đấu tranh ngăn chặn vơ hiệu hóa âm mưu, hoạt động tổ chức phản động FULRO lưu vong kích động người DTTS Tây Nguyên tham gia biểu tình, bạo loạn 3.4.2 Dự báo tình hình Thời gian tới, tình hình an ninh, trị Tây Ngun tiếp tục trì ổn định Tuy nhiên, lục thù địch, phản động lưu vong người Việt, 20 đối tượng FULRO lưu vong khơng từ bỏ âm mưu, phá hoại sách tôn giáo, dân tộc Đảng, Nhà nước ta người DTTS, cộng đồng tôn giáo Tiếp tục đạo số nước kích động, lơi kéo người DTTS biểu tình, bạo loạn hịng gây phức tạp tình hình an ninh - trị, có điều kiện, ta lơ là, cảnh giác Tìm cách gây dựng sở số trí thức, học sinh, sinh viên người DTTS có trình độ, biết ngoại ngữ, am hiểu vi tính để sử dụng Internet, trang mạng xã hội tiến hành hoạt động tuyên truyền, lôi kéo người tham gia tổ chức ngoại vi trá hình nước Tăng cường hoạt động móc nối, lôi kéo số đối tượng tham gia FULRO, “Tin Lành Đega” bị ta bắt, xử lý theo pháp luật tham gia hoạt động biểu tình, bạo loạn năm 2001, 2004 Nếu quan chức khơng quản lý giáo dục tốt số đối tượng bị chúng tác động, lơi kéo hoạt động trở lại Tiếp tục vấn đề dân tộc, tôn giáo, nhân quyền, vụ việc “phức tạp, nhạy cảm” ngồi nước để tun truyền, kích động tư tưởng ly khai, tự trị, chống đối quyền đồng bào DTTS Tây Nguyên Sử dụng diễn đàn quốc tế để vu cáo Việt Nam vi phạm dân chủ, nhân quyền, đàn áp đồng bào DTTS nhằm tìm kiếm ủng hộ cho việc thành lập “Nhà nước Đêga” Lợi dụng khu vực Đông Bắc CPC làm địa bàn đứng chân đưa người vào nước chống phá Chỉ đạo số FULRO ngầm, cốt cán “Tin Lành Đêga”, tà đọa “Hà Mịn” lơi kéo người tham gia, lút nhóm họp, trì phục hồi khung tổ chức…chờ thời tiến hành hoạt động biểu tình, bạo loạn 3.4.3 giải pháp đấu tranh, phịng ngừa điểm nóng trị - xã hội Tây Nguyên Để nâng cao chất lượng cơng tác phịng, chống biểu tình, bạo loạn địa bàn Tây Nguyên thời gian tới, cần làm tốt số nội dung sau: Một là, cần thực tốt chủ trương, sách Đảng Nhà nước phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tây Nguyên Đồng thời quan tâm tới sách an sinh xã hội trì truyền thống văn hóa đồng bào DTTS để làm thất bại âm mưu kích động biểu tình, bạo loạn lực thù địch, 21 tổ chức FULRO lưu vong Chăm lo cải thiện đời sống, giải khó khăn đất đai, việc làm, trọng phát triển kinh tế vùng đồng bào DTTS theo hướng bền vững, giảm tối đa chênh lệch giàu, nghèo Từ loại bỏ dần nhân tố mà kẻ địch lợi dụng để kích động, lơi kéo người DTTS biểu tình, bạo loạn Hai là, Tăng cường cơng tác xây dựng lực lượng bí mật, điều tra bản, thu tin, nắm tình hình, âm mưu hoạt động đối tượng địa bàn Chú ý hoạt động móc nối, đạo từ bên ngồi vào số đối tượng phản động lưu vong người Việt, đối tượng FULRO lưu vong Mỹ vào nước nhằm kích động người DTTS Tây Ngun biể tình, gây bạo loạn Nắm sát tình hình âm mưu, hoạt động Mỹ, UNHCR NGO nước Tây Nguyên nước có kiên quan đến người DTTS Tây Nguyên Ba là, tăng cường công tác phối hợp đơn vị Công an ban, ngành liên quan Tây Nguyên trao đổi thông tin tình hình an ninh – trị, tình hình nước kề cận Việt Nam, tin có liên quan đến âm mưu, ý đồ gây biểu tình, bạo loạn đối tượng FULRO lưu vong, âm mưu lực thù địch lợi dụng vấn đề Tây Nguyên để can thiệp vào nội ta; đồng thời nắm tình hình liên quan đến an ninh địa bàn biên giới, kể tình hình hoạt động đối tượng bên biên giới Lào, CPC – vùng Đơng Bắc CPC có liên quan đến an ninh vùng biên giới ta Tập ttrung phát kịp thời dấu hiệu liên quan đến việc bên đưa lực lượng đến địa bàn (kể lực lượng Mỹ, phản động lưu vong, lực thù địch chống Việt Nam CPC), việc huấn luyện đẩy người Thượng từ CPC trở lại Việt Nam hoạt động nhằm khiêu khích, gây tình hình căng thẳng biên giới Bốn là, chủ động xây dựng triển khai kế hoạch nghiệp vụ, kế hoạch tình báo nước ngồi nước để nắm từ xa âm mưu, ý đồ, kế hoạch hoạt động lực thù địch, phản động lưu vong người Việt, đối tượng FULRO lưu vong kích động biểu tình, bạo loạn nhằm gây ổn định tình hình Tây Ngun Kịp thời có biện pháp đấu tranh ngăn chặn hiệu âm mưu, ý đồ hoạt động chống phá chúng 22 Năm là, Cấp ủy, Ủy ban nhân dân cấp thuộc tỉnh Tây Nguyên phụ cận lãnh đạo, đạo ban, ngành liên quan làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức, hiểu biết đồng bào DTTS cảnh giác với luận điệu tuyên truyền xuyên tạc, xúi dục tổ chức, đối tượng FULRO, “Tin Lành Đêga” Đồng thời thực tốt chủ trương, sách Đảng, Nhà nước đòng bào DTTS, sách liên quan đến đất đai, sách tôn giáo, tạo việc làm cho niên, sinh viên người DTTS 23 KẾT LUẬN Trong thực tiễn điểm nóng trị - xã hội xảy phức tạp liệt liên quan trực tiếp tới quyền lực nhà nước Điểm nóng trị - xã hội có nổ hay khơng, mức độ không phụ thuộc vào điều kiện, nhân tố khách quan chủ thể cầm quyền mà cịn phụ thuộc vào chủ thể cầm quyền Ngày điều kiện khủng hoảng xã hội, chủ thể cầm quyền có giải pháp khơng phát sinh điểm nóng, điểm nóng có xảy tác hại khơng lớn Ngược lại chủ thể cầm quyền áp dụng giải pháp sai lầm làm cho khủng hoảng thêm trầm trọng khó tránh khỏi nổ điểm nóng trị - xã hội Do đó, để điểm nóng trị - xã hội khơng nổ cần giải tốt tranh chấp mặt dân sự, giải kịp thời khiếu kiện nhân dân; ngăn ngừa chống đối lực lượng phản động Tây Nguyên địa bàn phức tạp nhạy cảm nay, việc ngăn chặn âm mưu hành động phá hoại kẻ thù khơng phải biết dựa vào dân Đảm bảo điều kiện tốt cho đồng bào có khả tự đứng vững đơi chân khơng huy động sức dân, tạo điều kiện để toàn dân tham gia xây dựng bảo vệ Tổ quốc mà điều kiện tốt để nâng cao lực thực hành dân chủ nhân dân, cho người dân tự hoàn thiện chế độ dân chủ mình, từ sở điều kiện để cán trưởng thành nhanh chóng tồn diện từ dân Đó cách tốt bảo vệ thành cách mạng tốt đẹp 24 25 ... tồn dân - an ninh nhân dân rộng khắp vững CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÒNG NGỪA ĐIỂM NĨNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI LIÊN QUAN ĐẾN VẤN ĐỀ DÂN TỘC, TÔN GIÁO Ở TÂY NGUYÊN 13 3.1 Khái quát số nét Tây Nguyên. .. kém: 3.4 Giải quyết, xử lý điểm nóng trị - xã hội giải pháp đấu tranh, phịng ngừa điểm nóng trị - xã hội Tây Nguyên 3.4.1 Một số hoạt động ta giải quyết, xử lý điểm nóng trị xã hội Tây Nguyên thời... PHÁP CƠ BẢN VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ PHỊNG NGỪA, GIẢI QUYẾT CÁC ĐIỂM NĨNG CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Ở NƯỚC TA 2.1 Phương châm đạo giải "điểm nóng" trị - xã hội 2.1.1 Giải "điểm nóng" trị - xã hội